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安全生產(chǎn)管理局述職報告
安全生產(chǎn)管理局述職報告
根據市委安排，我代表市安監局領(lǐng)導班子向大會(huì )述職，熱誠歡迎各位領(lǐng)導和評委對我局的工作提出寶貴意見(jiàn)。
市安全生產(chǎn)監督管理局是履行全市安全生產(chǎn)工作綜合監督管理職能的市政府工作部門(mén)，內設4個(gè)職能科室，下轄兩個(gè)事業(yè)單位，全局現有22人。
過(guò)去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導下，在省安監局的指導下，在各縣（市、區）、市直及條管單位和社會(huì )各界的大力支持下，局黨組恪盡職守，努力工作，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，認真學(xué)習貫徹黨的十七x和十七屆三中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極應對年初雨雪冰凍災害、重大節日和奧運會(huì )等期間安全生產(chǎn)監管工作的挑戰和考驗，緊緊圍繞“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”各項工作部署，扎實(shí)有效地組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治、安全生產(chǎn)百日督查、隱患排查治理和打擊非法生產(chǎn)等系列專(zhuān)項行動(dòng)，依法嚴格監管，推進(jìn)長(cháng)效機制建設，安全生產(chǎn)工作取得可喜成效，全市安全生產(chǎn)形勢保持良好穩定態(tài)勢。2011年最明顯的特征就是事故總量和死亡人數同比大幅下降。去年我市工礦商貿發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未發(fā)生一次死亡3人及以上事故的兩個(gè)設區市之一，其它行業(yè)安全生產(chǎn)事故同比均有較大下降，均在省下達控制目標之內；一年多來(lái)，全市未發(fā)生重特大事故，未發(fā)生因校園安全隱患造成的死亡事故，實(shí)現了“兩杜絕，一減少”的目標，各項控制指標排在全省前列，在省的政府7項考核指標體系中，我市安全生產(chǎn)部分得到滿(mǎn)分。2011年第一季度各類(lèi)安全事故均成下降，到目前為止，工礦商貿未發(fā)生安全事故。在做好本局職能工作的同時(shí)，全局干部職工齊心協(xié)力，積極響應市委、市政府的號召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各項任務(wù)，做到特色突出，成績(jì)顯著(zhù)。綜合治理工作被評為全市先進(jìn)工作單位；社會(huì )主義新農建設被評為全市先進(jìn)幫扶單位，同時(shí)，我局負責新農村建設的領(lǐng)導被評為先進(jìn)個(gè)人；“聯(lián)建共創(chuàng )”工作多次評比均在市政府包干區前十位，去年我局參加“聯(lián)建共創(chuàng )”工作的同志被市“迎創(chuàng )”辦評為包干路段工作表現突出的人員�！皰禳c(diǎn)督導鄉鎮工作”也取得明顯成效；機關(guān)干部作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境改觀(guān)明顯，群眾滿(mǎn)意度提高，駐市行政服務(wù)中心窗口也被市政府授予“優(yōu)秀窗口”的先進(jìn)稱(chēng)號。黨風(fēng)廉政建設責任制工作落到實(shí)處，2011年被市黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組評為責任制落實(shí)比較好單位，并進(jìn)行了通報表?yè)P。
一、領(lǐng)導班子履職能力增強，核心作用突出
市安監局黨組始終以建立“團結、創(chuàng )新、廉潔、高效”的好班子為目標，突出大局意識和全局觀(guān)念，狠抓班子自身建設、干部隊伍建設、機關(guān)效能建設和黨風(fēng)廉政建設，各項工作都取得明顯成效。一是深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，不斷提升對政策的理解力和執行力。在深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，領(lǐng)導班子成員高度重視，做到行動(dòng)早、方案實(shí)、班子成員帶頭學(xué)習，深入調研，認認真真查擺問(wèn)題，切切實(shí)實(shí)解難點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)有聲有色，穩步推進(jìn)。二是強化班子自身建設，不斷提高執政能力和水平。局黨組始終堅持中心組學(xué)習、黨員教育和干部職工學(xué)習制度，注重理論學(xué)習、業(yè)務(wù)學(xué)習與實(shí)際相結合，班子及干部隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。三是嚴格執行民主集中制，努力抓好干部隊伍建設。干部使用上，黨組嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選撥任用工作條例》，10年5月以來(lái)在對科級干部實(shí)行輪崗以及四名科級干部提撥使用上，嚴格按照民主推薦、民主測評、組織考察、組織決定的原則進(jìn)行，盡量做到讓每個(gè)干部在自身崗位上發(fā)揮最大的效能。四是突出優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，積極開(kāi)展機關(guān)效能建設活動(dòng)。我局始終堅持把群眾是否滿(mǎn)意作為工作的出發(fā)點(diǎn)，在10年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，黨組成員分頭下到各地、各部門(mén)以及廠(chǎng)礦企業(yè)征求意見(jiàn)和建議，嚴肅認真抓整改，機關(guān)政務(wù)環(huán)境得到徹底改觀(guān)，在全省安監系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)中，省安監局反饋來(lái)的信息是沒(méi)有一條反應我局的意見(jiàn)。五是強化廉政教育，不斷提高防腐拒變的能力。我局在貫徹落實(shí)廉政反腐工作中，始終堅持從教育入手，嚴格執行“一崗雙責”。堅持把黨風(fēng)廉政教育同安全生產(chǎn)監管工作同研究、同部署、同落實(shí)，并貫徹具體工作之中。認真落實(shí)領(lǐng)導干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設有關(guān)規定，主動(dòng)查擺、糾正存在的問(wèn)題與不足，局班子成員和全體干部職工無(wú)一違紀違規。
二、牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)理念，嚴格履行監管職能
我局認真貫徹落實(shí)市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重要決策和部署，在履行安全生產(chǎn)監管工作中，嚴格依法辦事和監督，并結合全市安全生產(chǎn)實(shí)際，創(chuàng )新辦法，務(wù)求實(shí)效，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉。一是完善“三個(gè)體系”，強化安全生產(chǎn)責任。首先是完善各級安全生產(chǎn)責任體系。年初對各地以及安全生產(chǎn)責任單位、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀，突出各級政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責任以及“一把手”負總責的要求。其次是完善安全生產(chǎn)控制指標體系。將安全生產(chǎn)控制指標分解到縣（市、區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、景區）、市直有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標任務(wù)“一票否決制”；第三是完善目標考核體系。按照下達的控制指標對責任單位安全生產(chǎn)目標任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴格考核，對工作成績(jì)突出的責任單位和先進(jìn)個(gè)人，實(shí)行了獎勵。二是牢記安全第一、預防為主方針，突出重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)的監管。元旦、春節、“會(huì )議”、“五一”、國慶等特殊時(shí)段，是安全生產(chǎn)敏感時(shí)期，同時(shí)10年又喜逢北京舉辦“奧運會(huì )”，做好這些特殊時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，對于保持安全生產(chǎn)的平穩態(tài)勢具有十分重要的意義。因此，每逢重大節日，都組織督查組赴全市各地檢查安全生產(chǎn)工作；為切實(shí)做好奧運期間和殘奧會(huì )期間全市安全生產(chǎn)工作，按照市委楊書(shū)記的重要批示和市政府的部署，全市安監系統干部職工全部取消休假，堅守崗位；并從市直負有安全監管職能部門(mén)抽調機關(guān)干部25人，組成5個(gè)督查組，分三個(gè)階段，對各地安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查，及時(shí)消除安全隱患，確保了重點(diǎn)時(shí)段和奧運期間我市安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三是突出百日督查專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力開(kāi)展隱患排查治理。治理隱患始終是安全生產(chǎn)工作的主題，2011年，是“隱患治理年”，按照上級的統一部署要求，我們召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行了動(dòng)員部署和安排，尤其是開(kāi)展百日督查專(zhuān)項行動(dòng)，制定了細致方案，在整個(gè)百日安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項行動(dòng)中，各級政府和有關(guān)部門(mén)分別成立了督查組，深入企業(yè)和基層，督促和指導企業(yè)排查治理隱患，并對發(fā)現的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改。據統計，去年共排查整治隱患1536處，尤其是�；返膶�(zhuān)項整治，順利通過(guò)國家安監總局的檢查驗收。2011年，是“安全生產(chǎn)年”，消除隱患，防止事故發(fā)生是安全生產(chǎn)永恒的主題，當前，為做好“安全生產(chǎn)年”的各項工作，全市各級安監部門(mén)、各行業(yè)領(lǐng)域的隱患（�。┡挪橹卫砉ぷ髡谟行蜷_(kāi)展。四是突出“三個(gè)重點(diǎn)”開(kāi)展安全專(zhuān)項整治。2011年以來(lái)，我市重點(diǎn)開(kāi)展了危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)的專(zhuān)項整治。�；菲髽I(yè)：以規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可行為和新一輪安全生產(chǎn)許可證換證為契機，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作。截止目前，全市有2家�；髽I(yè)獲得安全標準化二級證書(shū)，有1家標準化工作通過(guò)了省局一級驗收并報國家總局；吊銷(xiāo)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證1個(gè)。
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