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農業(yè)廳副廳長(cháng)述職報告
我是20xx年10月被省委任命為省農業(yè)廳黨組成員、副廳長(cháng)的。按照廳黨組分工,分管綜合與政策法規處、科技教育處、農村能源環(huán)境保護總站、農學(xué)會(huì )、農展館、農廣(干)校、省農業(yè)學(xué)校、省農經(jīng)學(xué)校等單位的工作,20xx年4月具體負責艾滋病駐村幫扶工作。一年來(lái),在班長(cháng)的帶領(lǐng)下,班子成員的幫助和同志們的大力支持下,認真履行崗位職責,較好地完成了年度工作目標,F述職如下:
一、履行職責情況
一年來(lái),我認真履行工作職責,在所分管的業(yè)務(wù)工作中認真貫徹落實(shí)省委農村工作會(huì )議、全省農業(yè)工作會(huì )議精神,根據全廳工作的整體部署,結合業(yè)務(wù)特點(diǎn),創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,各項工作都取得了明顯成效。
(一)認真宣傳貫徹中央1號文件。首先做好2004年省委農村工作會(huì )議的籌備工作。我作為材料組負責人,組織人員犧牲春節休息時(shí)間,加班加點(diǎn),晝夜奮戰,在反復征求意見(jiàn)的基礎上,按時(shí)完成了省委4號文件和會(huì )議主報告的起草工作。特別是省委4號文件在政府常務(wù)會(huì )議和省委常委會(huì )議研究時(shí)一次通過(guò),為省委農村工作會(huì )議的成功召開(kāi)作出了貢獻。省委農村工作會(huì )議之后,為便于基層干部群眾學(xué)習理解中央1號文件、省委4號文件精神,我又組織人員編寫(xiě)了《中央一號文件、省委四號文件宣傳手冊》,以問(wèn)答題的形式闡述兩個(gè)文件的主要精神,印制7萬(wàn)冊,發(fā)到村民組一級,對全省基層干部學(xué)習宣傳兩個(gè)重點(diǎn)文件起到了很好的促進(jìn)作用。同時(shí),我還應邀參加了兩期省廣播電臺的《政府在線(xiàn)》欄目,通過(guò)無(wú)線(xiàn)電臺宣傳1號文件,直接回答聽(tīng)眾提出的具體問(wèn)題。我還多次深入基層,向基層干部群眾面對面地宣講1號文件,調查研究基層在貫徹落實(shí)1號文件中出現的新情況、新問(wèn)題,并根據自己掌握的情況及時(shí)向廳黨組和省委農村工作領(lǐng)導小組提出意見(jiàn)和建議。2004 年10月份,根據省委領(lǐng)導的安排,又組織省直有關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合督查組,對各地貫徹落實(shí)中央1號文件情況進(jìn)行了一次全面督查,并寫(xiě)出了有份量的督查報告,既肯定了今年各地“三農”工作取得的新成果、新經(jīng)驗,同時(shí),又指出了存在的問(wèn)題,提出了下一步開(kāi)展工作的意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導決策提供了依據。
(二)積極組織實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓“陽(yáng)光工程”。今年,農業(yè)部、財政部等國家6部委聯(lián)合啟動(dòng)了農村勞動(dòng)力轉移培訓“陽(yáng)光工程”,并投資2.5億元用于補助培訓。我們抓住這一機遇,積極開(kāi)展工作,目前已取得了明顯成效。首先,我和科教處的同志多次到農業(yè)部匯報,克服不利因素,積極爭取項目資金,共爭取到上級撥款1700萬(wàn)元,居全國各省(市、區)之首。其次,組織人員到重慶、湖南等農村勞動(dòng)力轉移培訓工作開(kāi)展較早的地方參觀(guān)學(xué)習,并寫(xiě)出了考察報告。在此基礎上,多次深入基層調查研究,廣泛征求省直有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),幾易其稿,代省政府起草了《2004—2010年河南省農民工培訓規劃》和《河南省人民政府關(guān)于加強農村勞動(dòng)力轉移培訓的意見(jiàn)》,分別以省政府辦公廳和省政府文件下發(fā)。其三,積極籌備,精心組織,于4月27日以省政府名義在信陽(yáng)市成功召開(kāi)了河南省農村勞動(dòng)力轉移培訓工作會(huì )議,正式全面啟動(dòng)了“陽(yáng)光工程”,是全國最早以政府名義召開(kāi)會(huì )議的省份。其四,加大宣傳和督查力度,在全省強力推進(jìn)。由于這是一項新的工作,無(wú)論在思想認識上、還是在工作方法上都面臨不少困難,為切實(shí)抓出成效,在全省形成高潮,我們制訂了詳細的宣傳方案,多渠道、多形式廣泛宣傳;邀請人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展專(zhuān)題視察活動(dòng);在全省抓了17個(gè)示范縣,以點(diǎn)帶面,穩步推進(jìn);舉辦了兩期項目管理培訓班,使各級農業(yè)部門(mén)的同志想干、會(huì )干。我還和科教處的同志多次深入市、縣與基層的同志一起研究、探討,積極摸索符合河南省情的工作新路子。其五,加強項目管理,規范資金使用。提出了在全省統一實(shí)行 “建立兩個(gè)臺帳,簽訂兩份協(xié)議,進(jìn)行四項核查”的工作規程,真正做到了管培分離,訂單培訓,轉培一體,農民受益。其六,成功舉辦了首次全省農民工培訓供需洽談會(huì )。參加會(huì )議的省內外企業(yè)達154家,培訓機構189家,會(huì )上共簽訂農民工就業(yè)協(xié)議1536份,用工崗位33.5萬(wàn)個(gè),加強了培訓機構與用人單位的聯(lián)合,提高了培訓的針對性。同時(shí),也宣傳了河南的培訓機構和勞務(wù)品牌,在省內外產(chǎn)生了良好反響。“陽(yáng)光工程”盡管實(shí)施時(shí)間不長(cháng),但卻產(chǎn)生了明顯的社會(huì )效益。一是增強了農民的就業(yè)技能,實(shí)現了穩定轉崗就業(yè)。全年共籌集培訓資金4000多萬(wàn)元,共培訓學(xué)員20萬(wàn)人,轉移就業(yè)18.7萬(wàn)人。通過(guò)培訓,絕大多數學(xué)員被安置到一些用工規范、收入穩定、就業(yè)環(huán)境好的用工企業(yè)。二是調動(dòng)了各類(lèi)培訓機構的積極性。全年各類(lèi)培訓機構共培訓農民工100多萬(wàn)人,是過(guò)去常年的4倍左右。三是促進(jìn)了農村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。四是增加了收入。全省農民工資性收入達613億元,比去年增長(cháng)16%,占農民純收入的三分之一。在今年11月份國家六部委組織的“陽(yáng)光工程”檢查驗收中,我省的做法得到了檢查組的高度評價(jià)。圓滿(mǎn)完成了農業(yè)部和省政府下達的20萬(wàn)人的職業(yè)技能培訓任務(wù)。
(三)打好沼氣建設翻身仗。由于多種原因,我省的沼氣建設在全國處于落后位置,在2003年農業(yè)部召開(kāi)的會(huì )議上曾兩次受到點(diǎn)名批評,廳黨組壓力很大。我分管能源站工作后,張廣智廳長(cháng)要求我們要迅速扭轉被動(dòng)局面,打好沼氣建設翻身仗。按照廳黨組的工作目標和要求,我首先組織人員對全省沼氣項目建設情況開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式普查,通過(guò)普查,發(fā)現2001、2002兩年項目的完成率僅有48.3%,且質(zhì)量較低。根據這一現狀,我組織研究制訂了沼氣項目管理意見(jiàn)、項目實(shí)施操作規范和驗收獎懲辦法,實(shí)施捆綁式懲罰,并召開(kāi)了項目整改動(dòng)員會(huì )。能源站的同志實(shí)行包縣責任制,工作成效與獎懲掛鉤。通過(guò)半年多的死抓硬摳,截止去年7月底,28個(gè)項目縣全部完成了整改任務(wù),通過(guò)了項目驗收,2003年的國債項目截止去年底已全部完成任務(wù),進(jìn)度居全國前列。由于措施到位,加之項目帶動(dòng),全省一年來(lái)新建沼氣池40萬(wàn)座,戶(hù)用沼氣總數達到84萬(wàn)座,一舉扭轉了工作落后的被動(dòng)局面,受到了農業(yè)部的表?yè)P。
(四)切實(shí)抓好農業(yè)法規工作。一是牢固樹(shù)立依法治農觀(guān)念,采取多種形式廣泛宣傳《農業(yè)法》、《土地承包法》、《河南省種子法實(shí)施辦法》等涉農法律、法規;二是積極探索農業(yè)綜合執法。制訂了全省農業(yè)綜合執法發(fā)展規劃,召開(kāi)了全省農業(yè)綜合執法現場(chǎng)會(huì ),在原有工作的基礎上,選擇確定開(kāi)封、郾城、西峽、輝縣等4個(gè)縣(市)作為全省綜合執法試點(diǎn),認真總結經(jīng)驗,積極探索機制,為全面推廣打牢基礎;三是認真貫徹落實(shí)《行政許可法》。制訂了本廳的落實(shí)方案,舉辦了機關(guān)干部培訓班,開(kāi)展了行政許可事項的清理工作,廢除了3項行政許可,完善了相關(guān)制度,保證了《行政許可法》在全省農業(yè)系統的順利實(shí)施;四是積極做好農業(yè)立法工作!逗幽鲜》N子法實(shí)施辦法》已于去年4月經(jīng)省人大常委會(huì )審議通過(guò),并于7月1日正式實(shí)施。根據立法規劃,組織人員起草了《河南省土地承包法實(shí)施辦法》(草案),并在全省范圍內廣泛征求了意見(jiàn),現已提交省法制辦審核,有望今年省人大審議通過(guò)。
(五)成功組織實(shí)施了小麥、玉米綜合生產(chǎn)能力科技提升行動(dòng)。為了切實(shí)做到“科技興糧”,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,根據農業(yè)部的統一部署,我省承擔了小麥、玉米兩大作物的科技提升行動(dòng),共涉及9個(gè)試點(diǎn)縣。其中小麥4個(gè)縣,玉米5個(gè)縣,我組織人員制訂了詳細的行動(dòng)方案,主持召開(kāi)啟動(dòng)會(huì )議,實(shí)行首席專(zhuān)家負責制,按照“四個(gè)一”的要求開(kāi)展主體培訓。落實(shí)好主推品種、主導技術(shù)等關(guān)鍵措施。小麥展示區、示范區、輻射帶動(dòng)區三個(gè)層次133.48萬(wàn)畝小麥共增產(chǎn)8661.52萬(wàn)公斤,平均每畝增產(chǎn)64.9公斤,按每公斤1.4元計,增加收入1.21億元。5個(gè)玉米試點(diǎn)縣也取得了明顯成效,三個(gè)層次165.36萬(wàn)畝共增產(chǎn)玉米1.2億公斤,按每公斤1.3元計,可增收 1.58億元。受到了農業(yè)部的充分肯定,為今年實(shí)施農業(yè)科技入戶(hù)工程積累了經(jīng)驗,摸索了路子。
(六)組團參加第五屆全國農運會(huì )并取得豐碩成果。2004年10月份,我省組團參加了第五屆全國農民運動(dòng)會(huì ),代表團共有111人組成,共參加了11個(gè)大項的決賽,經(jīng)過(guò)7天的激烈爭奪,我省代表團以6 金5銀2銅共計13枚獎牌的優(yōu)異成績(jì),名列獎牌榜第14位,打破了我省在農運會(huì )上2金1銅的最好成績(jì),比上屆排名上升了11位。我作為分管農民體協(xié)的領(lǐng)導,與科教處的同志一起研究組團方案,做好運動(dòng)員的選拔、訓練,爭取參會(huì )經(jīng)費,加強各方協(xié)調,順利組團參賽,并取得了豐碩成績(jì),為河南爭了光,也受到了省政府領(lǐng)導的表?yè)P。
在抓好上述六項重點(diǎn)工作的同時(shí),農學(xué)會(huì )、農展館、農廣校、農校、農經(jīng)學(xué)校的工作也都取得了新的進(jìn)展。省農學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)活動(dòng)的數量和質(zhì)量都有了新的提高,“科教興村”工作扎實(shí)推進(jìn),選派研修生的途徑有了進(jìn)一步拓展。省農校以總分第一名順利晉升為河南農業(yè)職業(yè)學(xué)院;河南農經(jīng)學(xué)校圖書(shū)館大樓已竣工交付使用,兩個(gè)學(xué)校今年的招生規模都創(chuàng )歷史最高水平。全省農廣校系統順應形勢要求,積極參與農村勞動(dòng)力轉移培訓,共培訓結業(yè)學(xué)員7.4萬(wàn)人;采取多種形式開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓,創(chuàng )新辦學(xué)模式,開(kāi)通了“致富早班車(chē)”。2004年12月份,中央農廣校領(lǐng)導班子和中層以上干部集體到我省考察調研,對我省農廣校的做法給予了充分肯定!逗幽限r業(yè)》雜志實(shí)行了管辦分離并成功改版。同時(shí),還成功舉辦了首屆中原肥料交易會(huì ),15個(gè)省的300多家肥料企業(yè),1000多個(gè)經(jīng)營(yíng)單位參加了會(huì )議,成交額達2.1億元。在廳黨組總結去年工作時(shí),我分管的多項工作被列為全廳工作亮點(diǎn)。
二、駐村幫扶情況
2004 年4月份,組織上安排我作為聯(lián)絡(luò )員負責農業(yè)廳的艾滋病駐村幫扶工作。接通知的第二天我就帶著(zhù)行李奔赴上蔡縣廟王村,和工作隊員一起堅持吃住在村,經(jīng)常與艾滋病患者交流談心,多次召開(kāi)村組干部會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),制訂發(fā)展規劃,理清工作思路,指導群眾發(fā)展經(jīng)濟。目前,該村已發(fā)生了巨大變化,我也和那里的干群結下了深厚友誼。近一年來(lái),我帶領(lǐng)駐村工作隊員主要作了以下工作:
(一)開(kāi)展了既往有償供血人員檢測工作,澄清了患者底子。我們進(jìn)村前,已登記HIV攜帶者33人,經(jīng)過(guò)全面普查,新發(fā)現14人,全村HIV攜帶者總數達47人,體檢率達100%。
(二)按照“七個(gè)一”和“三個(gè)確保”的要求,認真做好“救助”、“救治”工作,目前,各項措施已全部落到實(shí)處,患者情緒平穩,且經(jīng)過(guò)治療大部分體質(zhì)明顯增強,重新樹(shù)立了生活的信心。
(三)搞好協(xié)調、創(chuàng )造環(huán)境,督促進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)保量完成了“六個(gè)一”工程建設任務(wù)。共修建道路4.55公里,新建標準教室24間,衛生所150平方米,修繕黨員活動(dòng)室680平方米,村民集中供水840戶(hù),分散供水310戶(hù)。工程標準和質(zhì)量均已達到當地一流水平,使群眾的生產(chǎn)生活條件大為改善。
(四)多方籌資,積極為當地群眾辦好事、實(shí)事。主要辦了6件實(shí)事,一是協(xié)調資金15萬(wàn)元,貸款180萬(wàn)元,支持該村建設畜牧小區。目前,已建成養殖小區4個(gè),存欄100頭以上豬場(chǎng)14個(gè),年出欄生豬達5000頭,每戶(hù)年可增收3萬(wàn)元以上;二是籌資32萬(wàn)元,建設戶(hù)用沼氣290座,使該村三分之一以上的農戶(hù)用上了沼氣;三是協(xié)調資金60多萬(wàn)元,修建連接6個(gè)自然村的道路5.3公里,其中油路0.8公里,磚鋪路4.5公里;四是建設農業(yè)科技示范村,建起了農業(yè)信息網(wǎng)站,成立了植保機防專(zhuān)業(yè)隊,開(kāi)展了配方施肥,舉辦了9期實(shí)用技術(shù)培訓班;五是籌集10萬(wàn)元,修繕、裝備了黨員、村民教育活動(dòng)室;六是建成了農民科技書(shū)屋,配備了圖書(shū)3000多冊,光盤(pán)100盤(pán)和1套音像器材。
(五)把“救助”、“救治”工作與黨支部建設相結合,與思想政治工作相結合,與創(chuàng )建文明村、戶(hù)相結合,推進(jìn)該村各項事業(yè)的全面發(fā)展。通過(guò)我和隊員的共同努力,化解了多起矛盾糾紛,妥善處理了一起重大突發(fā)事件,目前全村大局穩定,全村出現了爭當“文明戶(hù)”,爭先恐后上項目發(fā)展經(jīng)濟的良好局面。
在做好駐村幫扶的同時(shí),我們還響應省委號召,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢,積極為幫扶工作做貢獻。目前,主要做了四件事:一是在38個(gè)重點(diǎn)村發(fā)展沼氣,共投資130多萬(wàn)元,建成戶(hù)用沼氣1200多座;二是籌資190萬(wàn)元為每個(gè)村撥款5萬(wàn)元,幫助他們調整農業(yè)結構,新上了一批特色農業(yè)項目;三是將38個(gè)重點(diǎn)村納入農村勞動(dòng)力轉移培訓計劃,優(yōu)先培訓,優(yōu)先轉移;四是積極爭取農業(yè)部支持,在38個(gè)重點(diǎn)村每村建一個(gè)農民科技書(shū)屋。我廳的艾滋病幫扶工作多次受到省委領(lǐng)導的表?yè)P。
三、自身建設情況
走上廳級領(lǐng)導崗位后,我深感自己責任重了,壓力大了,要求也更高了。在我們即將走上新的領(lǐng)導崗位時(shí),原省委書(shū)記李克強同志曾語(yǔ)重心長(cháng)地囑咐我們要“站穩腳跟,打開(kāi)局面”。一年來(lái),我牢記這一囑咐,嚴格要求自己,努力在新的崗位上扮演好自己的角色。
(一)轉換角色,站好位置。到新的崗位后,我面臨著(zhù)由下級到上級,由基層到機關(guān),由微觀(guān)到宏觀(guān),由正職到副職的角色轉換。針對縣委書(shū)記和副廳長(cháng)這兩個(gè)不同的角色,我進(jìn)行了認真的分析對比,并對自己提出了新的定位,首先要轉換思維方式,善于從宏觀(guān)和全局的高度分析、研究問(wèn)題;其次,要轉換角色,由主角轉向配角,當好一把手的參謀和助手;其三,轉換領(lǐng)導方式,由行政命令型轉向服務(wù)型,幫助分管單位理清思路,優(yōu)化環(huán)境,排憂(yōu)解難。
(二)加強學(xué)習,提高本領(lǐng)。我分管綜合與政策法規工作后,面臨大量的文字任務(wù),深感理論水平、政策水平與工作要求有很大差距,為適應工作要求,我給自己制訂了嚴格的學(xué)習計劃。首先,全面了解河南省情,快速進(jìn)入工作角色;其次,系統學(xué)習農業(yè)政策法規,基本掌握主要精神;其三,學(xué)習農業(yè)經(jīng)濟理論,提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;其四,參加更高層次的學(xué)歷教育。我認為自己以前長(cháng)期在基層工作不能系統學(xué)習,目前,時(shí)間相對充裕,要抓緊時(shí)機充實(shí)自己。一年來(lái),我堅持擠時(shí)間學(xué)習,并做了大量的讀書(shū)筆記,自己的理論和政策水平也有了新的提高。
(三)深入基層,調查研究。河南是農業(yè)大省,“三農”問(wèn)題是全黨工作的重中之重,作為主管部門(mén)的領(lǐng)導成員,我深感責任重大。因此,一有時(shí)間我就往農村跑,到基層去傾聽(tīng)干部群眾的意見(jiàn),發(fā)現典型,解剖問(wèn)題。我原計劃用兩年時(shí)間跑完全省所有的縣,但由于今年我有駐村任務(wù),沒(méi)有跑完一半,但我仍擠時(shí)間跑了18個(gè)省轄市的43個(gè)縣(市),通過(guò)深入實(shí)際的調查研究,我對全省農業(yè)情況有了進(jìn)一步了解,更堅定了做好工作的信心,在調查研究的基礎上,我對分管口的工作逐一理出了工作思路,確立了指導思想、工作重點(diǎn)和奮斗目標。
(四)嚴以律已,樹(shù)好形象。作為一名年輕的領(lǐng)導干部,我深知自己的今天來(lái)之不易,應該倍加珍惜。一年來(lái),我首先認真學(xué)習黨風(fēng)廉政建設的各項規定,學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分守則》,做到警鐘長(cháng)鳴;其次,我經(jīng)常告誡自己,要經(jīng)得起誘惑,耐得住寂寞,做到慎獨、慎微、慎始;其三,在工作中做到堅持原則,公道正派,不拿原則作交易,不用權力徇私情,甩開(kāi)膀子干事,夾住尾巴做人;其四,從一言一行做起,潔身自好,樹(shù)好形象。其五,認真落實(shí)“一崗雙責”,抓好分管單位的黨風(fēng)廉政建設,一年來(lái),分管單位沒(méi)有出現違規違紀事件。
總結回顧一年來(lái)的工作,自己雖然做了一些工作并取得了一定成績(jì),但我深知,這是廳黨組正確領(lǐng)導的結果,班子成員特別是班長(cháng)張廣智同志關(guān)心支持的結果,也是劉自印同志鼎力支持、密切配合,我分管單位的領(lǐng)導和同志們齊心協(xié)心、共同奮斗的結果。一年來(lái),廳直各單位、各市農業(yè)局的同志對我的工作給予了大力支持,在此,我一并向他們表示感謝。同時(shí),在一年的工作接觸中,我也從班子成員和同志們身上學(xué)到了許多長(cháng)處,我能和大家合作共事深感榮幸。同時(shí),我也清醒地看到,自己還有許多不足,主要表現在:下基層時(shí)間較少,研究問(wèn)題深度不夠;一些工作的推動(dòng)力度不夠,在抓落實(shí)上仍有差距;本人的政策水平、理論水平還有待進(jìn)一步提高;由于忙于工作,與同志們溝通交流少等,這些都需要在今后的工作中加以改正。我也真誠地希望同志們多提批評和意見(jiàn)。
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