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衛生局述職述廉述德報告領(lǐng)導個(gè)人
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篇一:衛生局述職述廉述德報告領(lǐng)導個(gè)人
各位領(lǐng)導、同志們:
20**年,在地委、行署的正確領(lǐng)導下,我與班子成員一道帶領(lǐng)全體干部職工進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,圓滿(mǎn)完成了全年的工作目標和任務(wù)。根據年度干部考核工作要求,現將一年來(lái)主要履職情況述職如下:
一、抓班子、帶隊伍,不斷提高領(lǐng)導班子駕馭全局的能力和干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)的基本素質(zhì)
(一)加強學(xué)習與思考,努力掌握與履行職責、承擔任務(wù)相適應的理論和業(yè)務(wù)知識。一是重視加強自身學(xué)習。全年堅持把黨的指導思想作為理論學(xué)習的核心內容,特別是黨的十八大召開(kāi)以后,能夠認真學(xué)習黨的十八大會(huì )議精神,深刻領(lǐng)會(huì )黨的十八大會(huì )議主題,科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位和指導意義,以及社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的重大戰略部署和主要任務(wù)。同時(shí),認真學(xué)習地委擴大會(huì )議精神,深入思考地委關(guān)于示范區建設、設施農業(yè)、轉變作風(fēng)維護穩定三項重大決策問(wèn)題,思考地委“七大戰略方針”內涵,增強貫徹執行的自覺(jué)性和主動(dòng)性,做到在思想上、政治上、行動(dòng)上與地委保持高度一致。加強了衛生業(yè)務(wù)知識的學(xué)習。以高度的政治責任感和使命感,聯(lián)系實(shí)際學(xué),帶著(zhù)問(wèn)題學(xué),針對重點(diǎn)學(xué),在學(xué)習中理清思路、把握大局,全面熟悉和掌握衛生業(yè)務(wù)工作。二是堅持理論中心組學(xué)習制度。做到學(xué)習有計劃、有安排、有主題、有心得,讓班子成員先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn),開(kāi)闊理論眼界,培養理論思維,強化全局意識,提升戰略眼光;要求班子成員切實(shí)加強政治修養,樹(shù)立良好學(xué)風(fēng),堅持理論聯(lián)系實(shí)際,自覺(jué)做到把衛生工作置于地區跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安的.大背景中去深度謀劃、科學(xué)設計、強化落實(shí),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導班子統籌協(xié)調、駕馭全局和應對復雜局面的能力。
(二)切實(shí)維護和堅持民主集中制原則,不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰斗力。一是根據局領(lǐng)導班子主要成員的調整,主持完善了黨組議事規則和局機關(guān)各項制度,及時(shí)調整分工,使班子成員進(jìn)一步明確崗位職責和工作目標。二是堅持集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合,從制度上、方法上、工作程序上堅持民主集中制,建立起用制度管人、靠制度辦事的良性工作機制,領(lǐng)導干部從政行為得到進(jìn)一步規范。三是帶頭發(fā)揚民主,引導班子成員及時(shí)溝通協(xié)調,思想上互相學(xué)習,政治上互相信任,作風(fēng)上互相促進(jìn),工作上互相支持,感情上互相尊重,維護了班子團結協(xié)作的良好形象,增強了班子的凝聚力和戰斗力。
(三)強化培訓提高,努力打造“個(gè)體最優(yōu)、團體最佳”的干部隊伍。一是抓好落實(shí)地區“十二五”衛生系統人才隊伍建設規劃,對局機關(guān)干部采取送出去、請進(jìn)來(lái)等多種方式進(jìn)行輪訓,機關(guān)干部培訓率在98%以上。同時(shí),鼓勵機關(guān)干部參加公開(kāi)選拔和競聘上崗,今年有一名科級干部公選成功,兩名科級干部進(jìn)行輪崗。二是倡導全員培訓制度,加強工作指導,在全地區醫療衛生系統選派39名醫師進(jìn)修學(xué)習,邀請XX及自治區專(zhuān)家舉辦各類(lèi)培訓班11場(chǎng)次,培訓醫療專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和行政管理干部1646人次。三是組織開(kāi)展了衛生監督人員大比武、大練兵活動(dòng)。四是深入推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)工作,積極推薦行業(yè)先進(jìn)集體和個(gè)人,組織開(kāi)展學(xué)習英;顒(dòng),進(jìn)一步提高了醫療衛生行業(yè)“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的工作水平。
二、總攬全局、突出重點(diǎn),著(zhù)力推動(dòng)醫療衛生事業(yè)跨越發(fā)展
圍繞地區醫療衛生工作的中心任務(wù),在業(yè)務(wù)分管范圍主要抓了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)搶抓機遇,積極主動(dòng)爭取項目和資金援助。帶領(lǐng)班子成員緊緊抓住新一輪對口援疆工作的有力時(shí)機,提前謀劃、主動(dòng)靠前、加強工作協(xié)調,積極爭取國家、自治區和XX省有關(guān)方面給予我們更多的政策、項目和資金支持。目前,地區醫療衛生系統已落實(shí)國家項目建設資金630萬(wàn)元,XX援疆資金8500萬(wàn)元及各種醫療設備、救護車(chē)輛援助價(jià)值達260多萬(wàn)元。
(二)突出重點(diǎn),切實(shí)加強醫療衛生行業(yè)的基礎設施建設。一是著(zhù)力改善鄉鎮衛生院醫療服務(wù)環(huán)境。在深入基層反復調研的基礎上,主持起草了《鄉鎮衛生院“一夠三化”建設和內部規范化管理工作實(shí)施方案》(“一夠三化”即:“一夠”是指鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)用房面積和抗震設防標準要夠;“三化”是指鄉鎮衛生院的硬化、綠化、美化),在XX縣籌備召開(kāi)了高規格的經(jīng)驗交流現場(chǎng)會(huì ),地委劉書(shū)記、行署伊專(zhuān)員等地區黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導親自參加并做重要講話(huà),進(jìn)一步推廣XX縣經(jīng)驗。同時(shí),多方協(xié)調為4個(gè)試點(diǎn)鄉鎮衛生院解決專(zhuān)項經(jīng)費120萬(wàn)元,計劃用三年時(shí)間完成28所鄉鎮衛生院“一夠三化”建設任務(wù)。二是加強對新建、續建項目的督促落實(shí)。今年全衛生系統新建、續建項目共19個(gè),總建筑面積15135平方米,總投資3722萬(wàn)元。三是積極推進(jìn)地、市人民醫院衛生資源整合。在地委、行署的堅強領(lǐng)導和有力支持下,帶領(lǐng)班子成員克服重重困難,頂住壓力,多方協(xié)調,對拖了兩年之久的地、市人民醫院進(jìn)行了整合。吐魯番中心醫院建設項目已于今年已正式開(kāi)工建設,地委書(shū)記劉新勝同志親自參加開(kāi)工典禮儀式并作重要講話(huà)。
(三)創(chuàng )新思路,積極組織開(kāi)展各類(lèi)傳染病防控工作。一是提出了樹(shù)立“大衛生”工作理念。即抓好衛生工作必須堅持地、縣(市)、鄉鎮三級聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)工作機制,主持起草了《XX區實(shí)現20**年免疫規劃、艾滋病、結核病防治工作目標實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導小組,落實(shí)工作責任。召開(kāi)了全地區傳染病防控“火洲行動(dòng)”啟動(dòng)暨艾滋病防控工作會(huì )議,對各類(lèi)傳染病防控提出了具體管理措施、工作目標,明確了多部門(mén)工作職責,開(kāi)展了督導檢查和責任考核,完成了自治區下達的工作指標。二是組織開(kāi)展了重點(diǎn)傳染病防控工作。特別是今年3至4月份,面對嚴防外來(lái)脊髓灰質(zhì)炎野病毒傳播疫情,親自帶隊深入基層、深入農村,組織開(kāi)展第四、第五輪脊灰疫苗應急強化免疫工作,采取局領(lǐng)導分包干責任制和巡回督查責任追究制,共對我地區15歲以下兒童約30萬(wàn)名兒童進(jìn)行兩輪強化免疫接種,平均接種率達到99%以上,有效地實(shí)現將脊灰疫情“消滅在新疆,阻斷在南疆”的目標,并順利通過(guò)考核驗收,受到地委、行署和自治區衛生廳的表?yè)P。
(四)加強協(xié)調,認真履行食品安全監督管理職責。一是組建領(lǐng)導機構,明確工作職責。4月份,籌備成立了地區食品安全委員會(huì ),明確了成員單位的工作職責和部分監管領(lǐng)域職責,主持起草了《地區食品安全工作三級聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)工作方案》《地區食品安全重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)》《地區餐飲服務(wù)量化分級管理方案》《地區開(kāi)展食用油專(zhuān)項整治工作方案》《地區衛生監督重點(diǎn)工作計劃》等一系列方案措施,進(jìn)一步落實(shí)食品安全協(xié)調管理和衛生監督執法職責。二是建立健全食品安全聯(lián)席會(huì )議、應急處置、信息報送等相關(guān)制度。首次組織開(kāi)展了食品安全宣傳周活動(dòng)、食品安全新聞發(fā)布會(huì )、高規格的食品安全工作聯(lián)席會(huì )議,爭取10萬(wàn)元食品安全工作經(jīng)費,組織開(kāi)展地區級檢查考核4次,開(kāi)展重大節假日和領(lǐng)導來(lái)吐食品安全保障活動(dòng)22次,查處私屠濫宰黑窩點(diǎn)2個(gè),及時(shí)接受投訴和處理案件,制作版面120張,食品安全知識競答3萬(wàn)份,開(kāi)通地區食品安全委員會(huì )網(wǎng)上微博和qq群,通過(guò)電子平臺與群眾互動(dòng)。在食品安全協(xié)調管理工作方面實(shí)現了組織領(lǐng)導機制、食品安全督查機制、食品安全宣傳機制、工作項目機制的“四個(gè)創(chuàng )新”。三是及時(shí)組織印發(fā)基層衛生監督協(xié)管隊伍建設實(shí)施意見(jiàn),建立健全鄉鎮衛生監督協(xié)管員隊伍。目前,全地區已有78名衛生監督協(xié)管員開(kāi)展協(xié)管服務(wù),延伸了衛生監督服務(wù)范圍,彌補了食品安全監管的薄弱環(huán)節和漏洞。
(五)依法行政,強化衛生監督執法工作。一是為加強各級衛生監督機構建設,督促縣(市)政府加快縣級衛生監督機構辦公樓建設,落實(shí)建所地址和項目資金300多萬(wàn)元及配套資金,保證基建工程順利進(jìn)行。二是組織開(kāi)展了傳染病衛生監督、職業(yè)衛生、放射衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生等衛生監督重點(diǎn)工作;三是及時(shí)梳理了衛生行政執法依據,整理傳染病防治法、食品安全法等33部規范法律法規執法依據,便于指導基層執法。四是組織開(kāi)展生活飲用水安全風(fēng)險監測、22個(gè)地方特色食品品種的安全風(fēng)險監測任務(wù)。五是及時(shí)組織處理食品衛生、醫療衛生投訴舉報案件,對12起案件依法進(jìn)行了處理。
三、認真落實(shí)廉潔自律有關(guān)規定,嚴以律己,率先垂范
日常工作、生活中,能夠嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定;公務(wù)接待中,能夠嚴格按照制度規定辦事,厲行節約、反對鋪張浪費;自覺(jué)執行黨政一把手不直接分管本單位財務(wù)和基建項目的規定。始終做到權力上自重,工作上自勵,生活上自警,踏踏實(shí)實(shí)做人,明明白白做事,堅決抵制各種消極腐朽思想,反對商業(yè)賄賂。在通訊工具、交通工具、住房上嚴格按照規定和標準執行,不搞特殊。自覺(jué)減少事務(wù)性、應酬性活動(dòng),下基層調研、檢查工作輕車(chē)簡(jiǎn)從,能夠對身邊的工作人員和親屬進(jìn)行經(jīng)常性教育,提出嚴格要求。
四、堅持深入群眾、服務(wù)群眾,全力維護社會(huì )穩定
一年來(lái),能夠經(jīng)常與機關(guān)干部開(kāi)展談心、交心活動(dòng),對機關(guān)干部職工生活上關(guān)心照顧,工作上培養支持,對退離休老干部問(wèn)寒問(wèn)暖,關(guān)懷備至。能夠積極組織開(kāi)展和落實(shí)地區“三大實(shí)踐活動(dòng)”,認真履行維護社會(huì )穩定職責。國慶節、亞歐博覽會(huì )和黨的十八大召開(kāi)等節點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期,都能堅持親歷親為,及早對衛生系統及局機關(guān)社會(huì )穩定工作進(jìn)行周密安排,加強安全值守和督查落實(shí),完善社會(huì )矛盾化解工作機制,努力將各種矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),較好地發(fā)揮了領(lǐng)導干部模范帶頭作用。
通過(guò)個(gè)人和班子成員的共同努力,今年地區醫療衛生工作呈現出良好發(fā)展態(tài)勢,醫改工作穩步推進(jìn),衛生資源有效整合,醫務(wù)人員積極性充分調動(dòng),醫療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,群眾滿(mǎn)意度不斷增強,醫療事故與往年相比數量下降,全地區沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事件。但是,從加快推進(jìn)地區醫療衛生事業(yè)發(fā)展的角度看,個(gè)人還存在著(zhù)系統學(xué)習不夠、對影響事業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題研究不夠的問(wèn)題。今后,我將進(jìn)一步深化學(xué)習,以十八大精神為指導,切實(shí)加強領(lǐng)導班子思想作風(fēng)建設,加強自身政治修養,更加注重醫療衛生領(lǐng)域的民生建設,更加注重改革創(chuàng )新,加快推進(jìn)中心醫院建設步伐,保障食品安全,努力把地區醫療衛生工作提高到一個(gè)新水平。
以上匯報不妥之處,懇請考核組批評指正。
篇二:衛生局述職述廉述德報告領(lǐng)導個(gè)人
××年,在市委的正確領(lǐng)導下,自己堅持以黨的指導思想為指導,認真貫徹從嚴治黨方針,加強學(xué)習,強化修養,嚴格要求,廉潔從政,比較好地履行了黨風(fēng)廉政建設責任制規定的各項職責和要求,F將具體情況報告如下:
一、加強學(xué)習,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)
黨風(fēng)廉政建設,事關(guān)國家興衰、人民幸福。作為一名黨員領(lǐng)導干部,我始終堅持把廉政建設作為提高自身修養、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要環(huán)節,始終把廉政建設理論學(xué)習同政治理論學(xué)習有機結合起來(lái),重點(diǎn)學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨監督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》以及中紀委四次全會(huì )精神,認真學(xué)習牛玉儒等先進(jìn)典型的事跡,通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習,加強了自身的黨性修養,堅定了理想信念,鞏固了正確的權利觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān),使自己進(jìn)一步認識到新形勢下加強廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,做到了時(shí)刻警省,增強了在新形勢下拒腐防變的免疫力,也明確了黨風(fēng)廉政建設的主要任務(wù)和具體要求,為履行黨風(fēng)廉政建設責任制規定的各項職責奠定了良好的基礎。我深刻認識到,用人上的腐朽是最大的腐朽,司法腐朽是最嚴重的腐朽,這兩項工作都是干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,抓好廉政建設尤為重要。因此,無(wú)論是作為組織部門(mén)的主要負責人,還是作為市委分管××工作的領(lǐng)導,我都堅持結合業(yè)務(wù)工作、分管工作,有針對性地抓好廉政學(xué)習,認真學(xué)習《干部任用條例》、《選拔任用領(lǐng)導干部責任制》、《干部監督工作責任制》、《選拔任用領(lǐng)導干部失察失誤責任追究制》和《關(guān)于堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀違法行為的通知》,增強了按《條例》辦事、公正選人用人的自覺(jué)性。積極學(xué)習有關(guān)公正司法的法律和政策,提高了執法為民、維護社會(huì )公平與正義的責任感。
二、強化措施,認真履行黨風(fēng)廉政建設責任制規定的各項職責
抓好黨風(fēng)廉政建設是各級領(lǐng)導干部義不容辭的職責。我堅持把黨風(fēng)廉政建設同業(yè)務(wù)工作、分管工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,較好地履行了“一崗雙責”的職責。一是堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設教育。在作為組織部的主要負責人期間,自己堅持把黨風(fēng)廉政建設納入到目標管理考核內容,擺到與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置來(lái)對待,無(wú)論是政治學(xué)習,還是部署工作,都要對廉政建設工作提出要求,把廉政建設貫穿于組織工作的各個(gè)環(huán)節,融入日常工作中,做到警鐘長(cháng)鳴、防微杜漸。根據中組部要求,結合開(kāi)展深化和拓展樹(shù)組工干部形象活動(dòng),組織開(kāi)展了以“兩個(gè)條例”學(xué)習教育活動(dòng)為重點(diǎn)的多種黨風(fēng)黨性黨紀教育活動(dòng),組織職工收看專(zhuān)題片,開(kāi)展警示教育,廣泛征求社會(huì )各界對組織工作和組織干部的意見(jiàn)和建議,深入查找在黨風(fēng)廉政建設方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,修訂完善了項制度,嚴格機關(guān)和財務(wù)管理,使廣大組工干部做到了公道正派,促進(jìn)了各項工作的規范化、制度化。在分管政法、城市經(jīng)濟工作中,自己曾多次在有關(guān)部門(mén)負責人會(huì )議上,在基層調研時(shí),在與部門(mén)研究工作時(shí),強調不能放松黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作,與分管工作一樣提要求,同樣進(jìn)行安排部署,做到多過(guò)問(wèn)、多檢查、多指導,分管各部門(mén)都普遍建立了黨風(fēng)廉政建設責任制,班子成員普遍落實(shí)了廉潔自律各項規定,沒(méi)有發(fā)生不廉潔和違紀違法問(wèn)題。特別高度重視反貪工作,要求反貪部門(mén)與紀檢部門(mén)密切配合,對反映職務(wù)犯罪的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),都批示有關(guān)部門(mén)認真對待,梳理線(xiàn)索,妥善辦案,做到對干部負責,對法律負責。今年后半年,全市檢察機關(guān)共立案查處職務(wù)違法犯罪案件件,有效推動(dòng)了全市黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭的深入開(kāi)展。二是嚴格貫徹執行《干部任用條例》。在干部工作中,嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、程序、標準、紀律辦事,健全完善了干部匯報備案制度、干部監督信息員制度、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度,全面實(shí)行了任前公示制、考察預告制和干部任免事項票決制,普遍推行了“誰(shuí)推薦誰(shuí)負責、誰(shuí)考察誰(shuí)負責”的干部選拔任用責任制。通過(guò)制度建設和改革措施的推行,有效防止了各種不正之風(fēng)對干部選拔任用工作的侵襲和干擾,提高了干部工作的民主化和透明度,力求體現公道正派,基本上做到了大多數人滿(mǎn)意。三是努力預防司法腐朽問(wèn)題的發(fā)生。自己堅持把政法隊建設作為政法綜治工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,按照從嚴治警的要求,指導政法部門(mén)深入開(kāi)展“公正執法樹(shù)形象”活動(dòng)和“優(yōu)化投資環(huán)境、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高執政水平、全面提速發(fā)展”集中學(xué)習教育活動(dòng),要求政法各部門(mén)立足于政治建警、從嚴治警,對廣大干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴肅紀律,做到立黨為公、執法為民。堅決貫徹有關(guān)法規、警令,加大對警容風(fēng)紀的整治和對違法違紀干警的查處力度,有效預防和減少了辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”的問(wèn)題,提高依法辦案
、公正文明執法的水平。四是認真推行政務(wù)公開(kāi)。自己在工作注重指導分管部門(mén)落實(shí)好政務(wù)公開(kāi)制度,向社會(huì )公開(kāi)辦事程序、時(shí)限、條件等內容,要求部門(mén)在提意見(jiàn)、做決策時(shí)要廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)、建議,自覺(jué)接受社會(huì )監督,提供透明、高效的公共服務(wù)。對分管范圍內的糾風(fēng)治亂和一些專(zhuān)項治理活動(dòng),都納入業(yè)務(wù)工作中一起指導、一起落實(shí),解決了一些突出問(wèn)題。在工程建設中,要求有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)工程招投標、經(jīng)營(yíng)性土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓等制度,對有反映的問(wèn)題,及時(shí)提醒部門(mén)負責人,有效規范了分管部門(mén)的行政行為和執法行為。
三、嚴格要求,認真遵守廉潔自律各項規定
廉潔從政、勤政為民,是每一名領(lǐng)導干部必備的品格。自己堅持勤于內省,用黨的紀律約束自己,對照先進(jìn)典型檢查自己,用反面典型警醒自己,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,在工作上高標準、在生活上嚴要求,以如履薄冰、不踩紅線(xiàn)的精神,嚴格自律。在平時(shí)能?chē)栏窬S護和帶頭遵守黨的政治紀律,在政治上同黨中央保持一致,嚴守黨的秘密,認真實(shí)踐“八個(gè)堅持,八個(gè)反對”,自覺(jué)接受組織和群眾的監督,把心思和精力用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上,做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。堅持按照《廉政準則》和“八項規定”,“六個(gè)不準”來(lái)要求自己的一言一行,認真落實(shí)領(lǐng)導干部個(gè)人收入申報、禮品登記、重大家事報告等制度,堅持兩個(gè)務(wù)必,在生活中不搞特殊化。出差下鄉和調查研究能夠輕車(chē)簡(jiǎn)從,不搞迎來(lái)送往,平時(shí)在機關(guān)食堂就餐,按時(shí)交納伙食費,沒(méi)有報銷(xiāo)過(guò)規定以外的費用,也沒(méi)有公款旅游高消費等不廉潔的問(wèn)題。對家屬子女和身邊工作人員堅持“約法三章”,從嚴要求,沒(méi)有發(fā)生違紀違法問(wèn)題。在工作中,大力支持政法部門(mén)依法獨立行使職權,不插手具體案件,不說(shuō)情,不干涉案件辦理,也不干預和插手工程項目招標,沒(méi)有向建設單位介紹、推薦過(guò)施工隊伍,做到了自覺(jué)慎權,廉潔從政。
總之,過(guò)去的一年里,自己在履行黨風(fēng)廉政建設責任制方面做了一定的工作,取得了比較明顯的成效,但也存在一些問(wèn)題和不足。在今后工作中,自己要進(jìn)一步增強責任意識,身體立行“三個(gè)代表”重要思想,不斷增強拒腐防變和抵御各種誘惑的能力,立足崗位,認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,嚴格遵守各項廉政制度和規定,做到“四慎”、“四自”,當好抓廉政建設的模范、廉潔勤政的模范,自覺(jué)實(shí)踐好立黨為公、執政為民的要求。
突出履職擔責,增強基層黨建凝聚力。今年先后6次召開(kāi)市委常委會(huì ),專(zhuān)題研究黨建工作,解決教育實(shí)踐活動(dòng)、村“兩委”換屆等問(wèn)題30多件。結合“一駐五掛”制度,開(kāi)展“新三萬(wàn)”活動(dòng),帶頭到桃源、松林村等聯(lián)系點(diǎn)調研50余次,解決實(shí)際問(wèn)題65件;帶動(dòng)市級領(lǐng)導結“親戚”100多戶(hù),興辦實(shí)事350多件。強化目標責任考核,每年組織一次黨建觀(guān)摩、述職評議,對考核靠后的6個(gè)單位“一把手”進(jìn)行約談。
突出創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu),增強基層黨建創(chuàng )造力。給組織部門(mén)出課題、給基層黨委定命題,全面推行“雙聘雙促”,全市聘請名譽(yù)書(shū)記(主任)625名,從中選拔村主職21名,籌資8000余萬(wàn)元,整修公路120余公里。深化“雙評雙承諾”,圍繞“八小、五無(wú)”等問(wèn)題,402個(gè)村(社區)、1.8萬(wàn)名黨員,承諾事項3.8萬(wàn)件,兌現率達90%以上。注重示范引領(lǐng),組建"光滿(mǎn)"服務(wù)隊45個(gè),募集志愿者2.4萬(wàn)人。
突出教育管理,增強基層黨建向心力。我始終把基層隊伍建設作為提升黨建水平的突破口,堅持建制度、重管理,推行“四個(gè)一”工作法,調整村“兩委”成員27名,43個(gè)軟弱渙散村級黨組織全部轉化提高。建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責任區,實(shí)行鎮干部“駐村日”,為群眾辦理各類(lèi)事項5000多件。結合村“兩委”換屆,開(kāi)展離任村干部經(jīng)濟責任審計,查處違紀行為24起,給予黨政紀處分41人。
突出優(yōu)化保障,增強基層黨建戰斗力。我注重化解基層黨建難題,針對經(jīng)費保障不夠問(wèn)題,籌資500多萬(wàn)元落實(shí)“一定三有”政策,連續兩年新增村級工作經(jīng)費402萬(wàn)元,為1023名離任村主職、2837名副職干部人均分別新增300元、150元。針對村級干部青黃不接問(wèn)題,從大學(xué)生村官中招錄13名公務(wù)員,從名譽(yù)書(shū)記(主任)中選拔45名村干部。針對活動(dòng)平臺不優(yōu)問(wèn)題,投資1000多萬(wàn)元,新改擴建活動(dòng)場(chǎng)地25個(gè),打造了一批黨建示范點(diǎn),桃源躋身全國“最美鄉村”、“中國傳統村落”。
存在主要問(wèn)題及原因
履行黨建責任不到位。平時(shí)把大部分精力都投入到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上,對于基層黨建工作注重安排部署、上傳下達,到基層督辦檢查,有時(shí)只是聽(tīng)聽(tīng)匯報、看看場(chǎng)面,關(guān)心的少、指導的少?傄园l(fā)展任務(wù)重為籍口,忙的時(shí)候甚至把黨建當“副業(yè)”,到基層開(kāi)展專(zhuān)題調研不多,親自督辦解決落實(shí)不夠,致使有些地方工作積極性不高、推動(dòng)力度不大,影響了全市黨建工作整體平衡。對部分邊遠鎮、邊緣村活動(dòng)陣地建設重視不夠、投入不大,致使有5個(gè)村(社區)活動(dòng)場(chǎng)所面積未達標。
難點(diǎn)問(wèn)題解決不到位。在基層黨建“面上”工作與“里子”問(wèn)題上,思想認識有偏差,平時(shí)注重日常工作落實(shí),對于涉及黨建深層次矛盾問(wèn)題,重視力度不大,破解難題辦法不多;鶎狱h建活力不強,在“雙評雙承諾”、“雙聘雙促”等活動(dòng)上,有些地方縱深延伸不夠,黨員參與積極性不高,示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位。村集體經(jīng)濟基礎差、底子簿,有的甚至負債高達百萬(wàn)元以上;村干部報酬標準較低,年均只有7500余元,影響了工作積極性;顒(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能不強,“群眾辦事不出村”還處于試點(diǎn)階段,服務(wù)平臺功能發(fā)揮不到位。
黨員教育管理不到位。注重基層組織平臺建設,對村級隊伍建設重視不夠;鶎雨犖檎w素質(zhì)不高,村(社區)干部初中以下文化程度占33.8%,高中以上文化程度占51.5%,基層培訓對主職干部關(guān)注的'多、對一般干部教育培訓的少,還沒(méi)有實(shí)現“全覆蓋”。村干部隊伍年齡老化,村“兩委”換屆時(shí),村干部平均年齡達51歲,青黃不接問(wèn)題較為突出;鶎用裰饕庾R不強,“四議兩公開(kāi)”落實(shí)不到位,日常監督出現空缺,少數村干部權力過(guò)于集中,違紀違規問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
嚴格監管問(wèn)責不到位。建立了“一考三評”體系,但對考評優(yōu)秀和排名靠后的干部,在結果運用上離干部要求還一定差距,憑能力定崗位、憑實(shí)績(jì)論英雄的機制還不夠完善。重點(diǎn)崗位監督機制不夠健全,尤其對關(guān)鍵崗位、權力部門(mén)的中層干部、“六小長(cháng)”等監督不到位,不作為、慢作為、亂作為等現象沒(méi)有得到有效根治。追責問(wèn)責力度不大,對于有些部門(mén)落實(shí)工作不力、執行政策有偏差,少數干部不按原則辦事、與民爭利等問(wèn)題,處理不夠嚴、問(wèn)責不到位。
認真反思存在的問(wèn)題,主要體現在四個(gè)方面2016年市衛生局局長(cháng)述職報告2016年市衛生局局長(cháng)述職報告。一是黨建重要性認識不夠。內心深處認為,廣水與先進(jìn)地區差距較大,當務(wù)之急,要集中精力把經(jīng)濟發(fā)展搞上去,抓黨建見(jiàn)效慢,各方面投入多,又不容易出成績(jì),存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題,其根源是沒(méi)有正確處理好“顯績(jì)”與“潛績(jì)”的關(guān)系,履行黨建“一把手”責任認識不夠。二是攻堅克難的勇氣不夠。當前,廣水深化改革任務(wù)很重,跨越趕超壓力很大,而新形勢下基層黨建面臨著(zhù)一些問(wèn)題和困難,有些是長(cháng)期遺留的“老大難”問(wèn)題,要想得到有效解決,必然觸及到深層矛盾,既牽扯精力、又容易深陷其中,畏難情緒占了上風(fēng),缺乏攻堅克難的勇氣。三是持之以恒的力度不夠。認為基層黨建不像經(jīng)濟工作“顯山露水”,要想打造“盆景”很難,形成“風(fēng)景”更難,對黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續性,存在抓抓停停、時(shí)緊時(shí)松的現象,致使黨建創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)不夠、特色品牌不多,實(shí)質(zhì)上是自己持之以恒的毅力不強。四是基層保障的投入不夠。面對群眾多元化的訴求,主動(dòng)解決的力度不夠,認為廣水財力有限,要把有限資金用到“刀刃”上,有時(shí)對基層涉及錢(qián)的問(wèn)題,存在緩一緩、放一放的思想,殊不知,這些群眾最關(guān)切、最期盼的問(wèn)題,因缺少資金,一拖就是好幾年。黨建工作投入力度不大,把有限資金更多地投入到經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和民生保障上,對村級待遇經(jīng)費不足、集體經(jīng)濟簿弱等問(wèn)題解決不到位。
下步工作思路和措施
圍繞第一責任,在示范引領(lǐng)上下功夫。建立黨建議事制度,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,及時(shí)解決黨建難題。健全“黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)群眾”機制,每月調研2次,每季召開(kāi)協(xié)調會(huì )1次,每年解決問(wèn)題10件。落實(shí)“基層黨建五年規劃”,強化黨建工作領(lǐng)導小組責任,形成齊抓共管工作格局。
圍繞整改延伸,在重點(diǎn)突破上下功夫。鞏固軟弱渙散基層黨組織,建立定期分析、“掛號”幫扶、考評追究制,強力推動(dòng)整改提升。加強基層隊伍建設,選派100名“第一書(shū)記”、選拔30名名譽(yù)書(shū)記(主任)擔任村主職。采取黨校調訓、專(zhuān)題培訓等形式,對村“兩委”干部輪訓一遍。按照“五個(gè)必談”要求、紀委書(shū)記和組織部長(cháng)與下一級黨政主要負責人每年開(kāi)展1-2次談心談話(huà)。
圍繞保障提升,在夯實(shí)基礎上下功夫。財政列支100萬(wàn)元,部門(mén)幫扶80萬(wàn)元,明年9月底前完成5個(gè)不達標活動(dòng)場(chǎng)所建設。通過(guò)財政預算、費隨事轉等渠道,明年投入226萬(wàn)元,為每個(gè)村、社區分別新增工作經(jīng)費5000元、1萬(wàn)元,力爭村級組織平均保障經(jīng)費接近9萬(wàn)元。推行“支部+合作社+基地”模式,開(kāi)展“一村一品、百村示范”工程,確保村集體經(jīng)濟穩步增長(cháng)。
圍繞獎懲促動(dòng),在狠抓落實(shí)上下功夫。強化主體責任,落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,對考核靠后的單位主職誡勉談話(huà),取消評先表模資格。大力推進(jìn)鄉鎮“大比武”、黨建觀(guān)摩評比,促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進(jìn)。推進(jìn)“電視問(wèn)政”、“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”,開(kāi)展明查暗訪(fǎng),重點(diǎn)查處違反“八項規定”、“庸懶散軟”等問(wèn)題,嚴肅處理一批違紀案件。
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