怎樣拓展五進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區新領(lǐng)域之工作心得

　　大作家冰心曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“家庭是社會(huì )的細胞，要想有一個(gè)完整的社會(huì )，就必須有一個(gè)健康的細胞”。本人認為，社區是一個(gè)城市的細胞，一個(gè)美麗和諧的城市，必須由一個(gè)個(gè)祥和、平安的社區來(lái)組成。實(shí)踐證明，開(kāi)展“交通安全宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)，就是適應這新形勢變化的一個(gè)好辦法。它不僅是適應深化經(jīng)濟體制改革，加快“創(chuàng )建平安暢通縣區”活動(dòng)的需要，是構建和諧社會(huì )的需要，更是社會(huì )組織結構和形式變革的必然要求，是公安交通管理部門(mén)轉變傳統工作思路和模式的必由之路，應下功夫在實(shí)踐中不斷深化和完善。在當前道路狀況、交通設施短時(shí)間內難有大的改善的情況下，加強宣傳教育，提高廣大群眾特別是駕駛人遵章守法、安全出行的意識顯得至關(guān)重要，這既是當務(wù)之急，也是治本之策。只有通過(guò)廣泛、深入的宣傳教育活動(dòng)，才能使每個(gè)交通參與者深刻認識到交通違法行為的嚴重危害性，才能使每個(gè)人遵守交通安全法的自覺(jué)性得到提高，才能使全社會(huì )的交通法治觀(guān)念和現代文明交通意識得到增強，從而從根本上預防和減少交通事故。

　　一、拓展社區“五進(jìn)”活動(dòng)新領(lǐng)域的意義開(kāi)展“五進(jìn)”進(jìn)社區活動(dòng)，是城市道路交通安全宣傳的一項新措施，也是實(shí)施“暢通工程”的重要項目之一，不僅有利于提高城市居民的交通安全意識，改善城區交通秩序，而且有利于預防交通事故，減少事故發(fā)生。具體表現在：

　�。ㄒ唬┩卣沽私煌ò踩�宣傳的覆蓋面，有效地扭轉了“失控”的局面。隨著(zhù)多種經(jīng)濟成份的并行存在，有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，民營(yíng)企業(yè)和私人擁有的各類(lèi)機動(dòng)車(chē)、掛靠“單位”的各類(lèi)運輸車(chē)輛迅猛增長(cháng)，舊的交通管理模式已很不適應新形勢的發(fā)展和社會(huì )有車(chē)族結構的變化，人車(chē)混合通行的現象也日趨嚴重起來(lái)，城市交通管理失控現象已日益凸現�！敖煌ò踩�宣傳進(jìn)社區”既可以解決“失管”的現象，又適應有車(chē)族發(fā)展的需要。因為“萬(wàn)變不離其宗”，各類(lèi)的經(jīng)濟組織和有車(chē)族都離不開(kāi)在社區，立足社區的交通安全宣傳就可以使城市的交通管理真正落實(shí)到基層。

　�。ǘ�）擴大了交通安全宣傳教育的普及面，減少了“盲區”。隨著(zhù)計劃經(jīng)濟體制的改變，人員從屬于單位的關(guān)系逐步淡化和“戶(hù)在人不在或人在戶(hù)不在”的人戶(hù)分離現象的日益增多，生活在同一個(gè)社區內的居民，不再是單純的同一個(gè)單位的人，而是市場(chǎng)經(jīng)濟體制下的“社會(huì )人”，即包括離退休人員、在職或不在職的待崗人員、外來(lái)各類(lèi)業(yè)主、打工人員等。開(kāi)展“交通安全宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)就可以充分地利用社區這個(gè)載體，建立覆蓋全社會(huì )的社區交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò )，克服以往以“單位”或“部門(mén)”系統進(jìn)行交通安全管理和宣傳教育而造成的許多“空白”。何況社區內已有各類(lèi)群眾性組織的出現，如社區物業(yè)管理組織、社區居民委員會(huì )、社區文化活動(dòng)小組等，又給“交通安全宣傳進(jìn)社區”創(chuàng )造了良好和必要的條件。

　　（三）實(shí)現了“零距離”的管理和教育，提高了交通安全宣傳教育的效果。“交通安全宣傳進(jìn)社區”既可方便社區居民辦理車(chē)牌，進(jìn)行駕駛證和車(chē)輛年檢、年審等，交通安全標志、標線(xiàn)、路政設施等也可以直接服務(wù)到社區，又便于加強管理。發(fā)現事故隱患和不安全因素，可以及時(shí)反映、排除和糾正，使交通違章、事故隱患消除在社區的萌芽狀態(tài)。同時(shí)，交通安全宣傳教育可以做到“面對面”，一改以往“面難見(jiàn)”的局面，既可實(shí)現交警與社區居民相互交流、融洽感情，改善關(guān)系，又可提高交通安全宣傳教育的滲透力和效果，對進(jìn)一步優(yōu)化社區的交通環(huán)境和秩序都將起到不可估量的積極作用。綜觀(guān)上述，開(kāi)展“交通安全宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)，是適應深化經(jīng)濟體制改革，加快經(jīng)濟和社區發(fā)展的需要，是社會(huì )組織結構和形式變革的必然要求，是公安交通管理部門(mén)轉變傳統工作思路和模式的必由之路，應下功夫在實(shí)踐中不斷深化和完善。

　　二、如何拓展社區“五進(jìn)”活動(dòng)新領(lǐng)域的幾點(diǎn)意見(jiàn)開(kāi)展“交通安全宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)，是一項社會(huì )化系統工程，既要緊緊依靠當地黨委、政府特別是基層黨政領(lǐng)導的支持，又要發(fā)動(dòng)社會(huì )各界人士積極的配合，特別是要發(fā)動(dòng)社區內廣大居民的積極參與，廣泛調動(dòng)社區內各方面的積極性因素，形成齊抓共管，群防群治的良好局面。作為開(kāi)展這項活動(dòng)的主管部門(mén)——各級公安交通管理機關(guān)，就更要充分發(fā)揮主導作用，從以下六個(gè)方面進(jìn)一步做好“交通安全進(jìn)宣傳社區”工作：

　　一是要緊緊依靠當地各級黨委、政府的支持。社區內的居民來(lái)自“五湖四�！�、各行各業(yè)、大大小小都有，不比“單位”來(lái)得易管。所以，形成以街道黨工委為核心，以社區黨組織為基礎，以樓幢管理小組為主體的三級交通安全管理領(lǐng)導體系就至關(guān)重要。只有堅持做到街道有人抓協(xié)調，社區有人抓管理，樓幢有人抓落實(shí)，定期有研究，平時(shí)有督促，季季有檢查，年年有評比，一級抓一級，一級對一級負責，扎扎實(shí)實(shí)，加強領(lǐng)導，并堅決克服有名無(wú)實(shí)或掛名不履職的現象，才能使“交通安全宣傳進(jìn)社區”工作落到實(shí)處。

　　二是要構建精干有力的社區交通安全宣傳管理機構。形成以社區專(zhuān)職或兼職為主，包片交通民警為輔的社區交通安全管理機構，認真抓好社區交通安全的宣傳教育，提高社區所有居民的交通安全意識，確保社區內的交通安全，降低交通違章率和交通事故的發(fā)生率。

　　三是要建立一支能適應新形勢需要的社區交通安全宣傳教育隊伍，提高宣傳教育的實(shí)效性。社區是居民的聚居地，是以地域劃分為特征的最基層的社會(huì )性區域；生活在同一社區內的居民，既有從業(yè)、職務(wù)、年齡等之分而又人才濟濟。要抓住社區這些有利條件，組建好這支義務(wù)宣傳隊伍，并充分發(fā)揮這支隊伍的作用，使社區交通安全宣傳教育工作高起點(diǎn)地向“六化”方向推進(jìn)，即：宣傳的深入化、教育的普及化、手段的科技化、形式的多樣化、內容的形象化，效果的最佳化。從而克服以往宣傳教育老套路，追求大轟隆不講效果，愛(ài)搞花架子不重實(shí)效的現象。

　　四是要因地制宜建立三個(gè)基本陣地，并充分發(fā)揮陣地的輔射作用。①建立社區交通安全宣傳陣地，使社區交通安全宣傳機構有個(gè)辦公落腳的地點(diǎn)。既可以獨立設置管理處，也可以?huà)炜拷值阑蛏鐓^居委會(huì )，還可以?huà)炜可鐓^物業(yè)管理所等，做到社區交通安全宣傳有個(gè)眾所周知的管理“指揮部”。②建立社區交通安全宣傳教育陣地，并從實(shí)際出發(fā)至少落實(shí)“五個(gè)一工程”，即：一個(gè)廣播電視播放點(diǎn)，一塊提醒告示牌，一個(gè)顯目的宣傳欄，一個(gè)閱覽室或閱覽角，一處咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)使陣地常年不垮，內容常年更新，從而營(yíng)造出新穎、濃厚的社區交通安全宣傳教育氛圍。③建立社區交通安全宣傳示范陣地，充分發(fā)揮示范榜樣帶動(dòng)作用。通過(guò)選擇有基礎、有優(yōu)勢的區、村、校、樓等，培育建立交通安全宣傳典型，并及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗，表彰樣板先進(jìn)，帶動(dòng)整個(gè)社區，示范全城，從而推動(dòng)整個(gè)城市的交通安全宣傳的優(yōu)化。

　　五是要建立行之有效的社區交通安全宣傳機制，使社區交通安全宣傳、教育走向制度化、規范化、社會(huì )化的軌道。要以地區性、群眾性、社會(huì )性為切入點(diǎn)，以廣大居民和社會(huì )單位的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn)，建立社區交通安全宣傳教育機制，包括建立交通安全責任制、制定社區居民交通安全公約、定期學(xué)習交通法規制度、交通安全信息通報制度，宣傳園地開(kāi)放以及內容更新制度等；③社區交通安全激勵機制，包括建立一套全面的、科學(xué)的、操作性強的積分考核標準與辦法，堅持每年1-2次評選先進(jìn)進(jìn)行表彰，既表彰先進(jìn)社區也表彰先進(jìn)個(gè)人(含先進(jìn)社區交通安全組織協(xié)調工作者，社區包片交通民警，宣傳教育積極分子以及“交通安全熱心人”等)，并組織互相參觀(guān)學(xué)習、交流研討，外出考察等活動(dòng)，從而極大地調動(dòng)大家的積極性，

　　六是要把開(kāi)展“交通安全宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)與社區精神文明共建有機地結合起來(lái)，做到既融入其中又獨具特色。針對社區工作存在的組織難、管理難、協(xié)調難、開(kāi)展難、資金籌措難等“五難”問(wèn)題，要緊緊依靠當地黨委、政府，樹(shù)立“目標捆梆，利益共享，工作聯(lián)展”的工作思路，將“交通安全宣傳進(jìn)社區”工作與社區的精神文明建設工作有機地相結合，充分發(fā)動(dòng)社區廣大居民積極參與，爭取方方面面的配合與支持，形成人人參與、人人關(guān)注、共同呵護的良好氛圍，為開(kāi)展“交通安全宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)奠定良好的基礎。

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