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教師學(xué)習新安全生產(chǎn)法心得體會(huì )
當我們備受啟迪時(shí)，將其記錄在心得體會(huì )里，讓自己銘記于心，這樣能夠讓人頭腦更加清醒，目標更加明確。怎樣寫(xiě)好心得體會(huì )呢？下面是小編收集整理的教師學(xué)習新安全生產(chǎn)法心得體會(huì )，歡迎大家分享。
教師學(xué)習新安全生產(chǎn)法心得體會(huì )1
安全是一條不可逾越的紅線(xiàn)，這條紅線(xiàn)就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn)，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問(wèn)題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現這個(gè)理念，從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強：一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類(lèi)人員的職責，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責，各級政府及負有安全管理職責的部門(mén)的職責，工會(huì )的職責，中介機構的職責等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學(xué)習，我發(fā)現責任的明確，責任的落實(shí)，責任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責任體系是“強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任就要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指"安全"是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn);為此需要預防為主，包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩個(gè)方面;要實(shí)現上述要求就需要綜合治理，包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì )綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監督，和企業(yè)內部各職能及各層次的安全管理與監督，并從技術(shù)上對人、機、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統的治理。企業(yè)主體責任體現為從制度、規范、措施、實(shí)施程序、檢驗、責任等都得到落實(shí)。
對于安全管理人員來(lái)說(shuō)，我最關(guān)注的'一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現了國家對安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，安全生產(chǎn)需要更專(zhuān)業(yè)化，職業(yè)化的隊伍來(lái)管理。這就要求我們現在安全管理人員改變觀(guān)念，從以前安全管理無(wú)計劃，無(wú)目的，粗放型向有計劃，有目的，精細型轉變，認真學(xué)習安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，做一個(gè)合格的安全人。
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學(xué)習后讓我提高了對學(xué)校安全工作重要性認識，增強了我對做好安全工作的責任感、緊迫感、使命感�，F在每年中小學(xué)生死亡的人數，令人心痛。為我們每個(gè)人敲響了警鐘，更改變了過(guò)去認為安全工作不重要的錯誤看法，改變了認為教師教好書(shū)，學(xué)生學(xué)好習就行了的觀(guān)念。
明確了學(xué)校安全管理的方針那就是積極預防、依法管理、社會(huì )參與、各負其責。不能存在有半點(diǎn)僥幸心理,因為安全隱患處處有,我們作為學(xué)校的一員只有處處留心，加強對學(xué)生的安全教育，讓學(xué)生自己懂得安全知識，增強安全意識，掌握防范技能，從根本上預防和減少安全事故的發(fā)生。利用每學(xué)期的開(kāi)學(xué)后、放假前的一周時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，要積極利用綜合實(shí)踐課開(kāi)展安全知識講座、演講、討論等多種形式的安全教育活動(dòng)，同時(shí)要與家庭、社會(huì )密切配合，形成學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò )，堅持不懈地把各項安全教育開(kāi)展下去，有效預防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
在增強學(xué)生各方面的安全知識，使學(xué)生明白其中的利害關(guān)系。例如：交通安全知識，包括過(guò)馬路常識，識別紅綠燈的作用，駕車(chē)行駛的規范和有關(guān)交通的法律法規等。校內上下樓梯靠右行走，不推擁打鬧防踩塌知識。臺風(fēng)暴雨地震等大自然災害的認識。防火、防電、防有害氣體等知識。引導學(xué)生掌握求生自救自護的`本領(lǐng)。生活之中，很多事情是難以預料的。假如一旦有險情發(fā)生，我們要教導學(xué)生不要慌亂，必須冷靜學(xué)會(huì )求生，學(xué)會(huì )保護自己。我們可以通過(guò)演練的方式、體驗的方式、觀(guān)看錄像、邀請專(zhuān)業(yè)人士示范引導以及社會(huì )實(shí)踐等方式，引導學(xué)生掌握各種自救自護本領(lǐng)。培養學(xué)生良好心理素質(zhì)。例如擁擠事件發(fā)生后，學(xué)生該如何逃生，才能把危險系數降到最低。我們可先通過(guò)講座講解求生要領(lǐng)，然后模擬演練，實(shí)踐中學(xué)習
認真研究新安全法，對照我們的現行規章，認真總結、調研、細化新安法的各項條款，是當前我們的一項重要工作。學(xué)校安全工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，必須警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，防患于未然。
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新《安全生產(chǎn)法》在20xx年12月1日開(kāi)始施行，在新《安全生產(chǎn)法》下發(fā)之時(shí)，公司就組織進(jìn)行了學(xué)習，此次管理人員復訓再次重新學(xué)習的產(chǎn)《安全生產(chǎn)法》，通過(guò)老師的細致講解使用對新《安全生產(chǎn)法》又有了更深層的理解，進(jìn)一步使我認識到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì )。
新《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類(lèi)人員的職責，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責，各級政府及負有安全管理職責的部門(mén)的'職責，工會(huì )的職責，中介機構的職責等；加大了對違法單位及人員的懲罰力度。促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責任，實(shí)現“；以人為本，安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線(xiàn)，這條紅線(xiàn)就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn)，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問(wèn)題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現這個(gè)理念，從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強：
一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類(lèi)人員的職責，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責，各級政府及負有安全管理職責的部門(mén)的職責，工會(huì )的職責，中介機構的職責等；
二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學(xué)習，我發(fā)現責任的明確，責任的落實(shí)，責任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責任體系是“強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任就要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指"安全"是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn)；為此需要預防為主，包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩個(gè)方面；要實(shí)現上述要求就需要綜合治理，包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì )綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監督，和企業(yè)內部各職能及各層次的安全管理與監督，并從技術(shù)上對人、機、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統的治理。企業(yè)主體責任體現為從制度、規范、措施、實(shí)施程序、檢驗、責任等都得到落實(shí)。
作為一名煤礦的管理人員來(lái)說(shuō)，安全管理工作一直是煤礦的薄弱環(huán)節，此次《安全生產(chǎn)法》修訂對于安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類(lèi)人員的職責，進(jìn)行詳細明確的規定。這就要求我們現在安全管理人員改變觀(guān)念，從以前安全管理無(wú)計劃，無(wú)目的，粗放型向有計劃，有目的，精細型轉變，認真學(xué)習安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，做一個(gè)合格的安全管理干部。
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作為一名有多年基層工作經(jīng)驗的安監人員，我要為《安全生產(chǎn)法》的這次大修大聲叫好!修正后的《安全生產(chǎn)法》有著(zhù)許多鮮明的亮點(diǎn)。但其中最值得稱(chēng)道的地方，我認為還是體現在兩大方面——一是全面加大了事故預防的措施;二是全面提高了對安全生產(chǎn)違法行為的處罰和責任追究力度。這兩大著(zhù)力點(diǎn)明顯是國家上層針對安全生產(chǎn)基礎基層十分薄弱、安全生產(chǎn)違法行為層出不窮的亂象祭出的新的強大“殺器”�？梢灶A見(jiàn)，這兩大“武器”及隨后各項配套法規、規章的完善，必將使全國各類(lèi)安全生產(chǎn)亂象快速實(shí)現由“亂”到“治”，進(jìn)而推動(dòng)全國安全生產(chǎn)形勢的持續穩好轉。
一、強化源頭預防，引導企業(yè)主動(dòng)防“患”
新《安全生產(chǎn)法》在強化源頭預防方面做了許多規定，這些規定有很多是在原法律規定里既有的。比如新法第18-48條始終在明確一件事，那就是一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人，必須依法履行的法定職責至少包括以下幾項重要內容——設置管理機構或配備安全管理人員;保證負責人和管理人員考核合格并不得隨意更換;保證從業(yè)人員教育培訓合格上崗;定期開(kāi)展隱患排查治理;制定應急預案并定期演練;依法履行“三同時(shí)”職責;為員工投保工傷保險等等。
這些規定無(wú)一不是為了落實(shí)新法第17條的規定——“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件”。惟其“安全生產(chǎn)條件”合格了，一個(gè)單位才可以正常存在，才會(huì )有發(fā)展和壯大的機會(huì )。筆者以為，這是本法自始至終都在強調的最重要的“源頭預防”思想的切實(shí)體現。
再比如新法第20條也沿襲了20xx版《安全生產(chǎn)法》原有的規定——“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證”。這就從法律上明確了作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，只有具備安全生產(chǎn)條件，才能正常生存和發(fā)展，而保證安全生產(chǎn)條件合格的唯一手段，就是需要大量投資去建造或購買(mǎi)大量安全設施，投資去培訓合格的員工，投資去確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規、規章和國家或行業(yè)標準的各項要求。這是確�！霸搭^預防”思想得到貫徹執行的基本保障。因為只有投入大量資金，才能確保企業(yè)主體責任落實(shí)到位，才能使職工處于安全的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，才能將各級政府的要求和行業(yè)協(xié)會(huì )，以及社會(huì )群眾的監督意見(jiàn)和建議落到實(shí)處。
與此同時(shí)，新法在源頭預防方面做出了許多創(chuàng )新。其中較為明顯的是增加了注冊安全工程師制度、隱患排查治理制度和重大違法信息公告制度。如新法第24條第三款明確規定了應該配備注冊安全工程師的企業(yè)范疇。這類(lèi)企業(yè)一旦配備了注冊安全師，就能充分發(fā)揮注安師的管理知識和智力優(yōu)勢，幫助這些企業(yè)克服安全管理能力過(guò)于薄弱的不足，迅速顯著(zhù)提升重點(diǎn)企業(yè)的安全管理水平，從而為保障企業(yè)安全生產(chǎn)條件提供可靠的智力和技術(shù)支持。新法38條則對事故隱患排查治理制度有了規定，這條規定是將行政規定上升為法律的明顯體現，該規定源于國家安監總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》，上升為法律意志后的新法38條規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患，事故隱患排查
治理情況應該如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報”。這項規定旨在通過(guò)引導和督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，最終讓企業(yè)都能學(xué)會(huì )加強自身安全管理，定期發(fā)現和清除隱患。只要企業(yè)學(xué)會(huì )并做到了自我管理，其在防范事故方面的作用遠比監管管理部門(mén)一年定期幾次的監督執法有效得多。這才是源頭預防的思想的題中應有之義。
當然，新法的創(chuàng )新遠不止這些。比如為了防止中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習時(shí)由于缺乏安全技術(shù)而引發(fā)事故，修正后的《安全生產(chǎn)法》就在第25條中明確要求“應當對學(xué)生進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動(dòng)防護用品。學(xué)校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓”，這項規定只要能真正應用于實(shí)踐中，就能有效避免實(shí)習學(xué)生由于技術(shù)水平和防范技能過(guò)差而引發(fā)安全事故，從而起到保護實(shí)習學(xué)生和其他職工的目的。
新《安全生產(chǎn)法》的源頭預防作用充分體現了“預防為主”的安全生產(chǎn)方針。只有將這些規定切實(shí)落到實(shí)處，才能真正建立起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、職工、政府、行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )群眾五位一體的安全生產(chǎn)新機制，才能起到引導企業(yè)主動(dòng)防范先天事故隱患的目的。
二、提高違法成本，重拳推動(dòng)企業(yè)除“患”
面對《安全生產(chǎn)法》實(shí)施12年來(lái)安全生產(chǎn)基礎基層仍然薄弱的現狀，新版《安全生產(chǎn)法》全面體現了亂象須用重典的立法思路。根據對新《安全生產(chǎn)法》的粗略統計，新版《安全生產(chǎn)法》用了19條的篇幅(占全部法條總篇幅的16.7%)闡述了對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負責人違法應受的處罰，比舊版法律增加達7條之多。而非新增部分除多數規定可以在執法過(guò)程中發(fā)現隱患時(shí)即“可以”直接處以大額罰款(一般為5萬(wàn)元或10萬(wàn)元以下)外，還全部提高了針對逾期未改正隱患的違法行為的罰款幅度——普遍提高1倍以上，有的條款提高的幅度甚至更高。不僅如此，為防止企業(yè)及其相關(guān)人員以各種理由拒不執行安全監察部門(mén)的整改指令，新版法律擴大了處罰對象的范圍。這一變化明確體現在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105條，這些條款體現了“雙罰制”的思想，即如因為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按要求整改各類(lèi)隱患或問(wèn)題，不僅要對單位處以罰款甚至停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰外，還要對“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員”進(jìn)行罰款的行政處罰(分別處以1萬(wàn)元以下、1-2萬(wàn)元或者2-5萬(wàn)元的罰款)，這種“雙罰制”的規定對各類(lèi)企業(yè)及其直接責任人員絕對是一把利劍，將有效推動(dòng)企業(yè)及其有關(guān)人員主動(dòng)除“患”。
當然，罰款只是行政處罰中的經(jīng)濟手段，針對那些以各種理由拒不整改重大安全隱患的“老賴(lài)”行為，新版《安全生產(chǎn)法》還有更絕的手段——建立了嚴重違法行為公告和通報制度。新法75條明確要求“負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當向社會(huì )公告，并通報行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國土資源主管部門(mén)、證券監督管理部門(mén)和有關(guān)金融機構”。這是針對實(shí)踐中一些企業(yè)特別是上市公司‘不怕罰款怕曝光’而出臺的針對性法律規定。如果這些企業(yè)仍象以前一樣拒不整改重大違法行為，一旦登上了安監部門(mén)的“黑名單”，國土、投資、證券監管等單位就可以采取聯(lián)合制裁措施，逼著(zhù)企業(yè)正視自己的違法行為。這條規定有助于建立安全生產(chǎn)的失信懲戒機制，增加企業(yè)的違法成本，促進(jìn)企業(yè)嚴格遵守法律法規。
面對如此嚴厲的法律規定，只要安監部門(mén)和其他負有安全監管職責的部門(mén)硬起來(lái)、嚴起來(lái)，將這些法律規定落到實(shí)處，可以想見(jiàn)，過(guò)去那種各類(lèi)單位將監管部門(mén)的整改指令束之高閣置之不理，或將整改要求極盡拖拉之能事消極對待的現象必將消于無(wú)形。這種嚴懲企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規違法行為的做法，必將有效推動(dòng)“安全第一、預防為主”方針的落實(shí)，進(jìn)而逼迫企業(yè)主動(dòng)消除各類(lèi)安全隱患，創(chuàng )造無(wú)“患”安全企業(yè)。
三、強化責任追究,逼迫企業(yè)不敢“出事”新版《安全生產(chǎn)法》顯著(zhù)加重了對生產(chǎn)安全事故責任單位和責任人的處罰和追究力度。
(一)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人面對事故采取何種措施進(jìn)行了有效約束
新法第106條明確規定，一旦發(fā)生事故，單位主要負責人必須在向上級部門(mén)或政府報告的同時(shí)，立即組織搶救，且不得擅離職守或者逃匿，否則就將面臨降級或撤職處分，并將接受安監部門(mén)“處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款”;逃匿的將處以拘留，構成犯罪的還將依法追究刑事責任。這個(gè)處罰就到位了。如果再發(fā)生事故時(shí)，主要負責人隱瞞不報或者逃跑的，只要貽誤事故搶救，拘留甚至判刑不說(shuō)，還要從經(jīng)濟上制裁你!這就是處以主要負責人上一年度收入的60—100%的罰款。
(二)顯著(zhù)提高了對事故責任單位和主要負責人的罰款和責任追究力度。
新法第109條明確規定，發(fā)生一般事故，罰款20萬(wàn)元至50萬(wàn)元，較大事故罰50萬(wàn)元至100萬(wàn)元，重大事故處100萬(wàn)元至500萬(wàn)元罰款，特別重大事故則處罰500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元;而特別重大事故的情節特別嚴重的，罰款1000萬(wàn)元至20xx萬(wàn)元。這個(gè)處罰額度在現行的社會(huì )法系里，絕對是罰款額度相當大的法律規定之一。
更為值得一提的是，新《安全生產(chǎn)法》對事故單位和個(gè)人執行的是“雙罰制”。即不僅要對事故單位進(jìn)行罰款，還要對單位負責人進(jìn)行責任追究和經(jīng)濟處罰。新法91條就有明確規定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責的，……,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的'”，不僅“給予撤職處分”，犯罪的將“依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任”。并且“自刑罰執行完畢或受處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人”;對發(fā)生的“重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人”!這種針對主要負責人的嚴厲處罰——限制其終身任職的規定可以說(shuō)以前是絕無(wú)僅有，其嚴厲程度不可謂不重。當然，因為不履職而導致發(fā)生事故的，經(jīng)濟處罰也是必然選項，本法第92條就按照事故級別明確了事故單位的主要負責人應當接受的經(jīng)濟處罰的幅度——分別處以上一年度年收入30-80%的罰款。這種對事故負有責任的“雙罰制”在我國其他法律中并不多見(jiàn)，可以稱(chēng)得上是嚴之又嚴。
上述關(guān)于生產(chǎn)安全事故的懲處性法律規定只要落實(shí)到位，單單是罰款就足以使一個(gè)中、小企業(yè)因為資金周轉困難而自行滅亡(對大型國企也會(huì )起到相當大的震懾作用)，更遑論還有針對單位主要負責人的經(jīng)濟處罰、行政處分甚至刑事處罰了。這些規定從法律保障上逼迫企業(yè)和其主要負責人應想千方設百計地去發(fā)現和消除安全隱患，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，以保證企業(yè)生命的正常延續和發(fā)展，并保證單位主要負責人的職業(yè)歷程甚至是人身自由不因生產(chǎn)安全事故而受到影響。
總之，此次《安全生產(chǎn)法》的修改，完全不同于20xx年那次細枝末節的縫縫補補，而是在從安全生產(chǎn)方針到機制、從源頭防范、事故應急處理和責任追究等方面進(jìn)行的一次徹底的大修，這種大修是12年來(lái)安全生產(chǎn)實(shí)踐的重要體現，也是期待未來(lái)安全生產(chǎn)工作取得重大突破的美好愿景。相信隨著(zhù)“安全發(fā)展”戰略的深入人心，隨著(zhù)大修后《安全生產(chǎn)法》的深入實(shí)踐，多年來(lái)持續緊張的安全生產(chǎn)形勢必然得到有效緩解，并將最終根本好轉，從而為保障群眾生命和國家財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
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新法首次提出了“以人為本，安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線(xiàn)，這條紅線(xiàn)就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn)，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問(wèn)題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現這個(gè)理念，從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強：一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類(lèi)人員的職責，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的`職責，各級政府及負有安全管理職責的部門(mén)的職責，工會(huì )的職責，中介機構的職責等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學(xué)習，我發(fā)現責任的明確，責任的落實(shí)，責任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責任體系是“強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任就要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指"安全"是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn);為此需要預防為主，包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩個(gè)方面;要實(shí)現上述要求就需要綜合治理，包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì )綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監督，和企業(yè)內部各職能及各層次的安全管理與監督，并從技術(shù)上對人、機、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統的治理。企業(yè)主體責任體現為從制度、規范、措施、實(shí)施程序、檢驗、責任等都得到落實(shí)。
對于安全管理人員來(lái)說(shuō)，我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現了國家對安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，安全生產(chǎn)需要更專(zhuān)業(yè)化，職業(yè)化的隊伍來(lái)管理。這就要求我們現在安全管理人員改變觀(guān)念，從以前安全管理無(wú)計劃，無(wú)目的，粗放型向有計劃，有目的，精細型轉變，認真學(xué)習安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，做一個(gè)合格的安全人。
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眾所周知，在傳統的安全管理工作中，始終貫穿著(zhù)“三不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運行之后，體會(huì )到追究事故責任者的責任不夠明確。因此，現在又將“三不放過(guò)”改為了“四不放過(guò)”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì )帶來(lái)一系列的社會(huì )問(wèn)題和不可挽回的經(jīng)濟損失，即使再加多幾個(gè)“不放過(guò)”也為時(shí)晚矣。新出臺的.《安全生產(chǎn)法》則體現了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識”，強調把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉移到事前監督上來(lái)。要建立完善的事前監督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監督體系的重要環(huán)節�！鞍踩幕弊非蟮氖且环N各級領(lǐng)導干部身體力行現出來(lái)的安全管理理念，從而促使所有人員表現出較高的重視安全工作的自覺(jué)性和積極性，并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價(jià)值中去，從而使各項安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動(dòng)指南。另外，建立完善的安全管理考核機制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已將“安全生產(chǎn)考核標準”納入到了各部門(mén)的“月度工作計劃指標考核”中去，從某種程度上起到了一個(gè)監督和防范的作用。然而，還存在著(zhù)重視對安全事故的考核，輕視對不安全因素、異常的監控。在這種安全管理體制中，不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知，“小病不醫，終成大患”。等到安全事故發(fā)生后，再找原因談“幾不放過(guò)”晚矣。因此，一個(gè)完善的考核機制應包含安全管理的各個(gè)環(huán)節，健全“責任鏈”的監控系統，提高“防患”意識，從小事做起，建立必備的安全防患措施，堅決杜絕“三違”，養成工作嚴謹、執行制度認真、工作程序規范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力，做到“三不傷害”，從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
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