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危機管理學(xué)習心得體會(huì )

時(shí)間:2023-04-14 13:03:59 學(xué)習心得體會(huì ) 我要投稿

危機管理學(xué)習心得體會(huì )范文

  當我們受到啟發(fā),對生活有了新的感悟時(shí),寫(xiě)心得體會(huì )是一個(gè)不錯的選擇,如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒?以下是小編整理的危機管理學(xué)習心得體會(huì )范文,希望能夠幫助到大家。

危機管理學(xué)習心得體會(huì )范文

危機管理學(xué)習心得體會(huì )范文1

  危機是種普遍現象。建立有效的危機管理體系,成功地預防危機,處理危機,盡快在危機中復原、甚至得到機遇和發(fā)展,是企業(yè)管理者必須思考的重要問(wèn)題。

  一、正確認識危機

  危機的爆發(fā)大致分二類(lèi):一是事物累積到一定程度時(shí)爆發(fā),可稱(chēng)為”積發(fā)”;二是不可預測的事物的突然襲擊,可稱(chēng)作”突發(fā)”。危機發(fā)生之后必然會(huì )集結不同利益群體,表現為媒體追逐、輿論責聲、情緒對抗、群體間搏奕謀利等等沖突。企業(yè)如何應對,進(jìn)行危機管理?關(guān)鍵在于事前預防,檢視潛在危險,研定防范措施;危機來(lái)臨時(shí),準確判斷危機的核心所在,及早分化風(fēng)險,盡快結束危機,把負面效應減至最小或轉化為企業(yè)有利因素甚至機遇。危機管理的實(shí)質(zhì)就是事前預防,事中控制,統籌兼顧,謀取利益。

  培育公司危機意識至關(guān)重要。中學(xué)時(shí)讀《扁鵲見(jiàn)秦桓公》的故事,至今尤新,秦桓公對扁鵲的提醒無(wú)動(dòng)于衷,最后竟從”湯熨、針石之所及”的小毛病變成”在骨髓,無(wú)請也”的大病并死亡,就在于他沒(méi)有危機意識。比爾蓋茨締造出世界電子帝國,在于他有”我們離破產(chǎn)永遠只有十八個(gè)月”的危機理念。必須讓每位員工知道:我的一言一行,代表著(zhù)公司的形象,影響著(zhù)公眾對公司的印象。市場(chǎng)經(jīng)濟下正視危機,對企業(yè)成長(cháng)是一種考驗和砥礪。

  二、正確處理危機

  危機事件的發(fā)生對企業(yè)的影響主要取決于二點(diǎn):一是事件本身的性質(zhì);二是主管單位和新聞媒體對事件的評論。注意:事件本身的性質(zhì)并非不能改變,所謂”橫看成嶺側成峰”,關(guān)鍵在于如何與當事方和新聞媒體打交道,特別要化解媒體的過(guò)度報道和聚焦,尤其是網(wǎng)絡(luò )媒體,要設法引導輿論、分散或轉移媒體視線(xiàn),迅速減輕危機的負面影響。平和心態(tài)、主動(dòng)積極、低調處理、控制范圍、好的定性,對危機管理最要緊;主要手段則是剛柔相濟、整合資源、先急后緩、著(zhù)眼穩定、內外有別、主動(dòng)積極。

  1、建立危機預警系統

  企業(yè)建立危機預警系統、完善應對機制、健全危機預案,才能發(fā)現危機,臨危不懼,快捷響應,正確處理。危機可分三級:一般緊急、重要緊急、特別重大事件。不同的危機狀態(tài),啟動(dòng)相應的處置方案,才能保證危機處理組織有力、人員到位、物資支援、信息通暢,工作有序高效。

  2、構建和諧媒體關(guān)系

  網(wǎng)絡(luò )時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟,要求企業(yè)與媒體建立和諧關(guān)系。和諧的公司媒體關(guān)系是企業(yè)危機管理中極為重要的一環(huán),企業(yè)要善于和媒體打交道。眾多案例說(shuō)明,好的媒體關(guān)系能為企業(yè)所用,對宣傳企業(yè)形象發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用,而差的媒體關(guān)系不僅不利于企業(yè)營(yíng)造道。眾多案例說(shuō)明,好的媒體關(guān)系能為企業(yè)所用,對宣傳企業(yè)形象發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用,而差的媒體關(guān)系不僅不利于企業(yè)營(yíng)造良好的'輿論氛圍,媒體甚至可以把企業(yè)導向被動(dòng)挨打的局面。因此企業(yè)要重視與地方媒介和新聞單位的團結合作,與主流媒體建立良好的互動(dòng)關(guān)系,關(guān)鍵時(shí)刻才能讓它為我服務(wù)。

  3、營(yíng)造良好外部環(huán)境

  和諧的政企關(guān)系也是企業(yè)危機管理中極為重要的環(huán)節。政府掌握著(zhù)行政資源,代表著(zhù)公眾利益和公平正義,政府對危機事件的價(jià)值取向會(huì )直接影響事件的定性和公眾輿論,因此企業(yè)要善謀政企關(guān)系,建立感情,在危機出現時(shí)加強聯(lián)系和溝通,主動(dòng)匯報情況,爭取理解和支持;既要查找政府的責任,又要利用和發(fā)揮好政府作用,形成利益共同體,雙贏(yíng)思維是當前處理好政企關(guān)系的導則,往往事半功倍。

  4、評估總結改進(jìn)提高

  評估總結的目的,在于提高素質(zhì)。危機事件對企業(yè)的影響,畢竟主要取決于事件本身的性質(zhì)和影響范圍。評估總結可以發(fā)現危機預警、危機處理中的不足,并及時(shí)改進(jìn)完善,進(jìn)而提高企業(yè)危機管理的能力。危機管理既要充分借鑒成功的經(jīng)驗,尤其要借助新技術(shù)、新信息和新思維,也要根據危機的實(shí)際情況,進(jìn)行大膽創(chuàng )新。企業(yè)要明白:養兵不在于用,而在于防和治。

  危機管理的最高境界不僅僅是”使企業(yè)免遭損失”而是”在危機中尋找發(fā)展機遇”。

危機管理學(xué)習心得體會(huì )范文2

  危機是種普遍現象。建立有效的危機管理體系,成功地預防危機,處理危機,盡快在危機中復原、甚至得到機遇和發(fā)展,是企業(yè)管理者必須思考的重要問(wèn)題。

  一、正確認識危機

  危機的爆發(fā)大致分二類(lèi):一是事物累積到一定程度時(shí)爆發(fā),可稱(chēng)為積發(fā)二是不可預測的事物的突然襲擊,可稱(chēng)作突發(fā)。危機發(fā)生之后必然會(huì )集結不同利益群體,表現為媒體追逐、輿論責聲、情緒對抗、群體間搏奕謀利等等沖突。企業(yè)如何應對,進(jìn)行危機管理?關(guān)鍵在于事前預防,檢視潛在危險,研定防范措施;危機來(lái)臨時(shí),準確判斷危機的核心所在,及早分化風(fēng)險,盡快結束危機,把負面效應減至最小或轉化為企業(yè)有利因素甚至機遇。危機管理的實(shí)質(zhì)就是事前預防,事中控制,統籌兼顧,謀取利益。

  培育公司危機意識至關(guān)重要。中學(xué)時(shí)讀《扁鵲見(jiàn)秦桓公》的故事,至今尤新,秦桓公對扁鵲的提醒無(wú)動(dòng)于衷,最后竟從湯熨、針石之所及的小毛病變成在骨髓,無(wú)請也的大病并死亡,就在于他沒(méi)有危機意識。比爾蓋茨締造出世界電子帝國,在于他有我們離破產(chǎn)永遠只有十八個(gè)月的危機理念。必須讓每位員工知道:我的一言一行,代表著(zhù)公司的形象,影響著(zhù)公眾對公司的印象。市場(chǎng)經(jīng)濟下正視危機,對企業(yè)成長(cháng)是一種考驗和砥礪。

  二、正確處理危機

  危機事件的發(fā)生對企業(yè)的影響主要取決于二點(diǎn):一是事件本身的性質(zhì);二是主管單位和新聞媒體對事件的評論。注意:事件本身的性質(zhì)并非不能改變,所謂橫看成嶺側成峰,關(guān)鍵在于如何與當事方和新聞媒體打交道,特別要化解媒體的過(guò)度報道和聚焦,尤其是網(wǎng)絡(luò )媒體,要設法引導輿論、分散或轉移媒體視線(xiàn),迅速減輕危機的負面影響。平和心態(tài)、主動(dòng)積極、低調處理、控制范圍、好的定性,對危機管理最要緊;主要手段則是剛柔相濟、整合資源、先急后緩、著(zhù)眼穩定、內外有別、主動(dòng)積極。

  1、建立危機預警系統

  企業(yè)建立危機預警系統、完善應對機制、健全危機預案,才能發(fā)現危機,臨危不懼,快捷響應,正確處理。危機可分三級:一般緊急、重要緊急、特別重大事件。不同的危機狀態(tài),啟動(dòng)相應的處置方案,才能保證危機處理組織有力、人員到位、物資支援、信息通暢,工作有序高效。

  2、構建和諧媒體關(guān)系

  網(wǎng)絡(luò )時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟,要求企業(yè)與媒體建立和諧關(guān)系。和諧的公司媒體關(guān)系是企業(yè)危機管理中極為重要的一環(huán),企業(yè)要善于和媒體打交道。眾多案例說(shuō)明,好的媒體關(guān)系能為企業(yè)所用,對宣傳企業(yè)形象發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用,而差的媒體關(guān)系不僅不利于企業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍,媒體甚至可以把企業(yè)導向被動(dòng)挨打的局面。因此企業(yè)要重視與地方媒介和新聞單位的團結合作,與主流媒體建立良好的互動(dòng)關(guān)系,關(guān)鍵時(shí)刻才能讓它為我服務(wù)。

  3、營(yíng)造良好外部環(huán)境

  和諧的政企關(guān)系也是企業(yè)危機管理中極為重要的環(huán)節。政府掌握著(zhù)行政資源,代表著(zhù)公眾利益和公平正義,政府對危機事件的價(jià)值取向會(huì )直接影響事件的定性和公眾輿論,因此企業(yè)要善謀政企關(guān)系,建立感情,在危機出現時(shí)加強聯(lián)系和溝通,主動(dòng)匯報情況,爭取理解和支持;既要查找政府的'責任,又要利用和發(fā)揮好政府作用,形成利益共同體,雙贏(yíng)思維是當前處理好政企關(guān)系的導則,往往事半功倍。

  4、評估總結改進(jìn)提高

  評估總結的目的,在于提高素質(zhì)。危機事件對企業(yè)的影響,畢竟主要取決于事件本身的性質(zhì)和影響范圍。評估總結可以發(fā)現危機預警、危機處理中的不足,并及時(shí)改進(jìn)完善,進(jìn)而提高企業(yè)危機管理的能力。危機管理既要充分借鑒成功的經(jīng)驗,尤其要借助新技術(shù)、新信息和新思維,也要根據危機的實(shí)際情況,進(jìn)行大膽創(chuàng )新。企業(yè)要明白:養兵不在于用,而在于防和治。

  危機管理的最高境界不僅僅是使企業(yè)免遭損失而是在危機中尋找發(fā)展機遇。

危機管理學(xué)習心得體會(huì )范文3

  因近年來(lái)公共危機事件增多,所以在選擇自學(xué)課程時(shí)選學(xué)了《公共危機管理》,以補自己在此方面知識的不足。抓時(shí)間學(xué)了一些,確實(shí)是本好書(shū),也引發(fā)了自己的一些感想,或許偏頗,但不吐不快。書(shū)內將危機分為自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)社會(huì )安全事件、經(jīng)濟危機五大類(lèi)。我看,不夠全面。信仰的缺失是不是種危機?信仰危機又會(huì )給我們帶來(lái)什么樣的災難?現在我們要怎么做?知道自己的水平有限,以下算是拋磚引玉吧。

  一、正視我們的信仰

  毫無(wú)疑問(wèn),我們黨從來(lái)沒(méi)有放松過(guò),對我們黨的隊伍,對我們的人民進(jìn)行的信仰教育,共產(chǎn)主義理想信念是黨內歷次政治學(xué)習的基礎內容,是我們黨對群眾的宣傳基調和導向。但努力,在市場(chǎng)經(jīng)濟利益多元化的沖擊下,在花花綠綠不斷翻新、膨大物欲的侵蝕下,效果一再打著(zhù)折扣。革命時(shí)期,先烈們拋頭顱,灑熱血,是信仰的力量,F在呢?個(gè)人認為有必要深入的調查一下,真正的,而不是形式。

  20xx年6月11日,俄羅斯執政黨”統一俄羅斯”黨宣布了”清黨”計劃,在進(jìn)行完審查工作后,將有約3萬(wàn)人被開(kāi)除出黨。我們是否也會(huì )有這樣的危機呢?不敢想!督W(xué)刊》陳晏清、荊學(xué)民發(fā)表的《中國社會(huì )信仰的危機與重建》中提到”在市場(chǎng)經(jīng)濟確立之后,有可能出現和已經(jīng)出現的問(wèn)題,是信仰的經(jīng)濟化。信仰的經(jīng)濟化也就是信仰的功利化。信仰失去了它對社會(huì )發(fā)展和人生導向的神圣性。信仰消失在功名利祿之中,功名利祿成為人們行為中唯一的本能的信仰”,發(fā)人深省,應該讀讀。

  二、信仰危機帶來(lái)的`災難

  或許,您不認可我的判斷?蛋亻旁谔煅纳鐓^發(fā)表的『股市論談』中國的信仰危機,我不敢全然茍同,但有的地方,也有幾分警示的道理。即是一家之言,就姑且不作評論,摘一兩句,大家看看吧!敝袊壳白畲蟮奈C不是經(jīng)濟危機,而是信仰危機。經(jīng)濟危機常常是由信仰危機伴隨而來(lái)! “于右任先生寫(xiě)過(guò)一篇《亡國三惡因》,其中道:‘民窮財盡,社會(huì )破產(chǎn),國家破產(chǎn)。國有金,吝不與人,為他人藏。此其一。善不能舉,惡不能退,利不能興,害不能除;贫髫,使學(xué)而為盜。此其二。宮中、府中、夢(mèng)中,此哭中、彼笑中,外人窺伺中、霄小撥弄中,國際偵探金錢(qián)運動(dòng)中,一舉一動(dòng),一黜一陟,墮其術(shù)中。此其三!@篇文章發(fā)表后不到一年,貌似強大無(wú)比,繁榮昌盛的滿(mǎn)清就轟然倒臺了!

  三、我們該做些什么

  陳晏清、荊學(xué)民發(fā)表的《中國社會(huì )信仰的危機與重建》一文中,對重建信仰做了詳盡的論述。但多為理論上的,結合自己,個(gè)人認為,就信仰問(wèn)題,在黨內有三件事必須要辦。一是開(kāi)展一次摸底,掌握真實(shí)情況,但決心要大于形式;二是組織一次大學(xué)習、大討論,堅定共產(chǎn)主義信仰,在教師和教材的選擇上要下功夫,講的課讓人信服;三是把信仰審核作為一項制度,貫穿于用人、干事中,形成明確的導向。群眾的信仰,一靠黨員表率,二靠宣傳。

  以上是自己學(xué)習《公共危機管理》的幾點(diǎn)感想,既不靠題,也不成熟,不全面,歡迎大家指正。

危機管理學(xué)習心得體會(huì )范文4

  根據市委組織部的安排,利用年底兩個(gè)月的時(shí)間,組織機關(guān)領(lǐng)導干部參加公共危機管理與輿情應對在線(xiàn)培訓班學(xué)習。通過(guò)學(xué)習,對于公共突發(fā)事件以及如何應對有了全新的認識,F將自己的學(xué)習感想和體會(huì )表述如下:

  我國正處在突發(fā)事件高發(fā)時(shí)期,每年因自然災害、事故災害、社會(huì )安全事件等突發(fā)事件帶來(lái)的人員傷亡和經(jīng)濟損失無(wú)以數計。2018年從無(wú)情的暴風(fēng)雪到5.12汶川大地震國人的心還沒(méi)有從冰冷中溫暖過(guò)來(lái),就又經(jīng)歷了大地無(wú)情的撕扯;當前甲型H1N1流感在全國各地大面積流行,但并沒(méi)有引起太大的恐慌,在某種程度上,得益于我國政府充分、完善和快速的應急預警和處理機制。突發(fā)事件有其突發(fā)性和嚴重的危害性,我們清醒地認識到必須將應對突發(fā)事件管理工作提到重要位置。作為一名機關(guān)的領(lǐng)導干部,我們也必須充分認識到學(xué)習應急管理相關(guān)知識的重要性,強化危機意識和憂(yōu)患意識,踐行為人民服務(wù)的根本宗旨,妥善處理好各項工作,健全完善預防和處置公共事件的工作責任體系,確保能有效預防、及時(shí)處理公共突發(fā)事件。

  首先,認清突發(fā)事件的內涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。它內涵包含了以下核心要素:一是突發(fā)事件具有明顯的公共性或社會(huì )性。突發(fā)事件應對法所要解決和應對的是公共危機,具有明顯的公共性。國家啟動(dòng)制定突發(fā)事件應對法的核心目的是為了應對突發(fā)公共危機。二是突發(fā)事件具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來(lái),如果不能及時(shí)采取應對措施,危機就會(huì )迅速擴大和升級,會(huì )造成更大的危害和損害。三是突發(fā)事件具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征,一旦發(fā)生本法所稱(chēng)的突發(fā)事件,就會(huì )對生命財產(chǎn)、社會(huì )秩序、公共安全構成嚴重威脅,如應對不當就會(huì )造成巨大的'生命、財產(chǎn)損失或社會(huì )秩序的嚴重動(dòng)蕩。四是突發(fā)事件必須借助于公權力的介入和動(dòng)用社會(huì )人力、物力才能解決。公權力在突發(fā)事件應對過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調等功能,公權力介入突發(fā)事件的應對。

  其次,積極應對突發(fā)事件。應對突發(fā)事件,把預防和應急準備放在優(yōu)先的位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的意識,逐步把握規律,主動(dòng)采取防范準備措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí),在無(wú)法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總結探索如何制度化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化地應對各類(lèi)突發(fā)事件。

  第一,建立健全應急管理制度。政府部門(mén)應建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設,形成有效應急管理法制體系,把應急管理工作納入規范化、制度化、法制化軌道。

  第二,制定完善應急預案機制。認真制定突發(fā)公共事件應急預案,健全監測、預測、預報、預警和快速反應系統,加強專(zhuān)業(yè)救災搶險隊伍建設,健全救災物資儲備制度,搞好培訓和預案演練,全面提高政府和全社會(huì )的抗風(fēng)險能力。

  第三,加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發(fā)公共事件的能力,加強應急管理科學(xué)研究,提高應急裝備和技術(shù)水平,加快應急管理信息平臺建設,形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。

  第四,加強組織協(xié)調應急管理。加強政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調應急管理,落實(shí)好各自負責的專(zhuān)項預案,還要按照總體應急預案的要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應對突發(fā)公共事件的組織體系,明確各方面職責,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應,高效運轉,臨事不亂。

  第五,積極開(kāi)展應急宣傳培訓。利用多種方式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規和應急預案,特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強公眾的危機意識、社會(huì )責任意識,提高自救、互救能力;深入開(kāi)展應急專(zhuān)題培訓,特別要加強對公務(wù)員進(jìn)行危機管理專(zhuān)題教育及應對重大危機的培訓實(shí)踐,全面提升應對管理水平。

  再次,提高突發(fā)事件中的處理能力。應對突發(fā)事件是一項全新的工作,無(wú)論政府還是公眾,都需要認真學(xué)習,努力探索,提高應對的能力。

  第一,培養危機意識。危機意識是危機預警的起點(diǎn)。在和平發(fā)展時(shí)期,人們往往缺乏危機意識。通過(guò)模擬危機情勢,不斷完善危機發(fā)生的預警與監控系統,能夠使政府和公眾培養危機意識。如災情演練,通過(guò)演練可能在實(shí)戰中碰到的問(wèn)題,培養民政干部減災救災的意識,從而使他們具有防災的心理和物質(zhì)準備。

  第二、建立具有分權性質(zhì)的危機管理體系,F在的突發(fā)性危機多具有跨區域甚至跨國界的高度流動(dòng)性,但在政府的危機管理上,還是應該多發(fā)揮地方或下面的作用。這是因為,分權的政府不僅能促使政府管理從等級制到參與和協(xié)作轉變,使之具有更多的靈活性和創(chuàng )新精神,并產(chǎn)生更強的責任感和更高的效率;而且,隨著(zhù)公民對公共政策

  需求回應性的提高,社會(huì )治理多元化的需要,政府建立分權性質(zhì)的危機管理體系也成為可能。如應對臺風(fēng)災害,不僅僅是我們民政一家的事情,涉及財政、氣象、水利、交通、公安和糧食等部門(mén),應通力合作,又應各負其責。

  第三、穩定社會(huì )并動(dòng)員社會(huì )參與危機救治。對社會(huì )來(lái)說(shuō),公共危機造成的最大危害在于社會(huì )正常秩序遭到破壞并由此帶來(lái)社會(huì )心理的脆弱,所以保持穩定的社會(huì )秩序,保持原有的社會(huì )運行軌跡是首要的選擇。在這一過(guò)程中,政府公關(guān)和信息公開(kāi)是非常重要的。與此同時(shí),需要動(dòng)員社會(huì )力量參與。社會(huì )力量的參與,一方面可以緩解危機在公眾中產(chǎn)生的副作用,使公眾了解真相,祛除恐懼,消除危機制造者希望危機伴生的流言、恐慌等副產(chǎn)品,起到穩定社會(huì )、恢復秩序的作用;另一方面可以降低政府處理成本。

  應對突發(fā)事件跟我們每一個(gè)人都息息相關(guān),涉及到我們每一個(gè)人的切身利益,是我們大家共同的事情。在這個(gè)過(guò)程當中,只有政府與公眾都履行了自己的職責,充分做好了預防和處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物質(zhì)準備和技術(shù)準備,建立健全了社會(huì )預警體系和應急機制,提高了預防和處置突發(fā)公共事件的能力,我們的生活才能變得更加平安幸福,我們的社會(huì )才能變得更加和諧美好。

危機管理學(xué)習心得體會(huì )范文5

  近段時(shí)間以來(lái),我局組織局班子成員對《公共危機管理案例》進(jìn)行了學(xué)習。通過(guò)學(xué)習,本人對如何應對突發(fā)公共事件有了更深的體會(huì )。

  從”非典”、”甲流”到”手足口病”等疫情的出現,暴露出目前重大傳染病的防治存在的突出問(wèn)題,使國家對控制傳染病流行及應對突發(fā)性公共衛生事件進(jìn)一步重視,出臺了《突發(fā)性公共衛生事件應急處理條例》,加大了公共衛生體系建設的投入,同時(shí)加快了建設步伐,F又將公共衛生危機管理列入《公共危機管理案例》進(jìn)行學(xué)習,充分體現了國家對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視。各級政府和衛生行政部門(mén)及衛生工作者深感對處理突發(fā)公共衛生事件責任重大;鶎有l生組織是突發(fā)性公共衛生事件最早發(fā)現者、監測者、報告者和具體處理措施的承擔者。我就這兩年的衛生管理工作實(shí)踐,結合本縣衛生工作實(shí)際,簡(jiǎn)要談?wù)剬μ幚硗话l(fā)性公共衛生事件的體會(huì )及看法。

  一、存在的問(wèn)題

  目前,在我縣縣、鄉、村三級衛生網(wǎng)絡(luò )基本健全,國家疾病報告信息系統已建到縣、鄉兩級,縣一級建立了突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統、救災防病報告管理系統,縣、鄉分別制定了處理各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件預案,初步建立了快速反應機制,構建了處理突發(fā)公共衛生事件的基本平臺,但存在問(wèn)題還十分突出。

  一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設備匱乏。鄉鎮衛生院防保組、縣疾病控制中心的非專(zhuān)業(yè)人員占很大比例。

  二是投入不到位,應急處理能力較差。財政多年來(lái)對鄉級衛生機構投入比例不大,使鄉鎮衛生院對開(kāi)展防病工作、業(yè)務(wù)培訓、健康教育工作等一些必要的投入不足。

  三是應急處理能力弱,善后處理機制不建全。對突發(fā)公共衛生事件,存在醫療救治能力不高、專(zhuān)業(yè)醫療人員不足等問(wèn)題,直接影響了突發(fā)事件的有效處置。

  二、建議與對策

  針對上述存在的問(wèn)題,本人認為應從以下幾方面來(lái)提高突發(fā)公共衛生事件應急處理能力:

  一是建立和完善突發(fā)性公共衛生事件應急處理隊伍。進(jìn)一步建健全和完善現場(chǎng)流行病學(xué)、醫療救治專(zhuān)家庫,加強對縣、鄉級現場(chǎng)調查和縣級醫療救治能力建設,提高現場(chǎng)處理和救治水平。應本著(zhù)”養兵千日、用兵一時(shí)”的原則,加大投入,加快專(zhuān)業(yè)人員培養,不斷提高隊伍的素質(zhì),盡快落實(shí)衛生系統績(jì)效工資和加大財政投入力度,建立激勵機制,充分調動(dòng)人員的積極性,確保隊伍穩定,真正做到”來(lái)之能戰,戰之能勝”。

  二是健全突發(fā)性公共衛生事件物質(zhì)貯備機制。突發(fā)事件發(fā)生后,需要相應藥品設備。目前,藥品供應滯后,特別是遇到重大公共衛生事件時(shí),需求量大,供需矛盾更加明顯。特殊事件,需要特殊、特效藥品、設備,由于物質(zhì)貯備機制不夠健全,急需時(shí)甚至無(wú)法取得,影響了事件的處理。因此,應健全突發(fā)性公共衛生事件應急物質(zhì)貯備機制,即根據不同類(lèi)別事件發(fā)生頻次、可能波及范圍,從國家到鄉一級都應健全物質(zhì)貯備機制,存貯不同品種的藥品、物質(zhì)、器械,既能保障事件發(fā)生后及時(shí)供應,又可減少不必要的損失和浪費。

  三是完善應急處置機制。為使事件發(fā)生后能及時(shí)報告、處理,目前國家建立了多個(gè)報告系統,但這都是在衛生系統內部使用。非衛生人員發(fā)現事件發(fā)生后,如何及時(shí)報告是整個(gè)報告的關(guān)鍵。應設立一個(gè)全縣統一、讓群眾廣泛知曉的統一電話(huà)號碼。為使事件處置人員快速到現場(chǎng),應配備專(zhuān)用車(chē)輛并有專(zhuān)用標志,人員也應著(zhù)專(zhuān)用服飾或標志,以便群眾識別,快速讓道。相應人員車(chē)輛設備應處于應急狀態(tài),這樣才能保證事件的及時(shí)處置。

  四是優(yōu)化檢驗能力配置,快速明確事件原因。盡快明確事件原因是成功處理事件的`關(guān)鍵,檢驗、監測結果是查明原因的最重要手段。目前鄉一級對處理突發(fā)公共事件基本無(wú)檢驗、監測能力;縣一級也是設備不夠先進(jìn)、技術(shù)水平低、開(kāi)展項目少,很多項目都要向市、自治區級求援。我認為應優(yōu)化檢驗能力配置,合理安排自治區、市、縣三級所承擔的檢驗監測項目,自治區級承擔設備、條件技術(shù)要求較高的項目,市級承擔一些日常較少開(kāi)展的項目,縣級承擔日常項目。

  總之,處理突發(fā)性公共衛生事件是衛生系統綜合能力和管理水平、人員素質(zhì)的集中體現。應急處理體系的完全建立和正常運行,需要一個(gè)不斷完善、不斷提高以及運行中相關(guān)部門(mén)配合、磨合的過(guò)程。在能力建設上除能處理傳染病暴發(fā)、不明原因疾病發(fā)生、食物和職業(yè)中毒外,應向高標準邁進(jìn),使我縣的公共衛生事件處理能力與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相適應。

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