正確理解政法工作的本質(zhì)演講稿范文
演講稿具有邏輯嚴密,態(tài)度明確,觀(guān)點(diǎn)鮮明的特點(diǎn)。在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中,我們都可能會(huì )用到演講稿,如何寫(xiě)一份恰當的演講稿呢?下面是小編整理的正確理解政法工作的本質(zhì)演講稿范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
全國政法工作會(huì )議強調,要把執法為民作為新時(shí)期政法工作的本質(zhì)要求,把創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為新時(shí)期政法工作的兩項任務(wù),把加強黨的領(lǐng)導、提高隊伍素質(zhì)、改革司法體制作為新時(shí)期政法工作的三大保證。這是今年和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的主要任務(wù),也是對我們司法行政工作提出的具體要求。能否自覺(jué)地把執法為民作為本質(zhì)要求,正確理解本質(zhì)要求的內在含義,切實(shí)做到執法為民,是我們完成“兩項基本任務(wù)”,做到“三大保證”的核心和關(guān)鍵。
一、確實(shí)弄清為什么把執法為民作為政法工作的本質(zhì)要求,不斷增強責任意識
所謂本質(zhì)要求,從字面上理解,就是事物本身所固有的性質(zhì)的要求,是質(zhì)的規定,是這一事物區別于另一事物的本質(zhì)特征。把執法為民作為政法工作的本質(zhì)要求既揭示了政法工作的根本性質(zhì),又反映了政法機關(guān)的職業(yè)特征,是對政法干警的共同要求。司法行政工作是黨的政法工作的重要組成部分,擔負著(zhù)打擊犯罪,保護人民,服務(wù)于經(jīng)濟建設的重要使命,是維護國家安全和社會(huì )穩定的重要力量。司法行政機關(guān)不論是行使執法職能,還是行使行政管理職能、開(kāi)展執業(yè)活動(dòng),都是在維護廣大人民群眾的利益,這是司法行政各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是司法行政工作最根本的本質(zhì)特征。
。ㄒ唬﹫谭槊袷撬痉ㄐ姓䴔C關(guān)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。
“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的指導思想,是司法行政工作的行動(dòng)指南,而司法行政工作是黨的政法工作的重要組成部分,它代表什么人的利益,為什么人服務(wù)這是由我們黨的性質(zhì)決定的。我們黨來(lái)自于人民,根植于人民,服務(wù)于人民,是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向和中國最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表。黨的這一性質(zhì)決定了我們黨從成立之日起,就鮮明地把全心全意為人民服務(wù)確立為自己的根本宗旨和行為準則,決定了我們黨在執政之后,只能為公、為民。那么,司法行政機關(guān)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,就必須體現黨的性質(zhì),通過(guò)司法行政機關(guān)的職能――不論是執法,還是執業(yè)服務(wù),實(shí)現和反映司法機關(guān)的本質(zhì)――為民,因此說(shuō)執法為民是司法行政機關(guān)本質(zhì)要求。
。ǘ﹫谭槊袷俏覈鴩w在司法行政工作中的具體體現。
我國憲法明確規定:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的,以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家!敝腥A人民共和國的一切權力屬于人民,人民行使國家權力,人民當家作主,人民是國家的主人,任何一級國家機關(guān)、人民政府、政府部門(mén)包括司法行政機關(guān),都是黨領(lǐng)導人民按照憲法和法律建立起來(lái)的,是用來(lái)管理國家事務(wù)的工具,是人民當家作主的體現形式,離開(kāi)了廣大人民群眾,政府、國家機關(guān)包括司法行政機關(guān)的建立、存在和行使職能就失去了依據,將成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。也就是說(shuō),我國國體決定了不管是哪級政府,還是任何黨政、司法部門(mén)都沒(méi)有自身的特殊利益,都要為人民掌好權、用好權,更好地為人民服務(wù),更好地為人民謀利益。因此,要保證國體在社會(huì )生活中充分體現,保證國家不變質(zhì),就必須把為人民服務(wù)作為本質(zhì)要求。司法行政機關(guān)更要代表人民行使司法行政權力,為人民的利益執法、執業(yè)。
。ㄈ﹫谭槊袷撬痉ㄐ姓䴔C關(guān)發(fā)揮職能作用的根本途徑。
法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障是司法行政機關(guān)的重要職能,這一職能在推動(dòng)依法治國方略的貫徹實(shí)施中起到了不可代替的作用。發(fā)揮這些職能作用,要靠我們的執法、執業(yè)活動(dòng)來(lái)實(shí)現。比如,增強公民的'法治意識、防范意識、維權意識和與犯罪分子作斗爭的意識,離不開(kāi)強有力的法制宣傳教育工作;把刑釋解教人員的重新犯罪率降低到最低限度,要靠我們安置幫教工作來(lái)完成;在重大工程建設、重要民商事活動(dòng)中發(fā)揮證明作用,預防糾紛,減少訴訟,要靠我們公證工作來(lái)完成;對勞教人員的教育、轉化、挽救工作,要勞教人民警察的執法活動(dòng)來(lái)實(shí)現?傊,司法行政工作的職能決定了我們必須通過(guò)執法、執業(yè)活動(dòng)來(lái)為人民服務(wù),必須以法律為武器來(lái)保護人民群眾的切身利益。只有把以執法為民作為本質(zhì)要求,司法行政工作才有生命力。
。ㄋ模﹫猿謭谭槊袷墙鉀Q司法行政工作和隊伍建設存在問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節。
近年來(lái),武漢市司法行政系統在上級黨委的正確領(lǐng)導和全體干警的共同努力下,為武漢市的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定做出了應有的貢獻,廣大干警堅持以民為本,公正執法,熱情服務(wù),司法行政工作有了長(cháng)足的進(jìn)步,干警隊伍建設取得了可喜成績(jì),這是主流。但是我們應保持清醒的頭腦,要看到在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
業(yè)務(wù)工作中,法律服務(wù)市場(chǎng)存在秩序混亂的現象,服務(wù)領(lǐng)域急需拓展,服務(wù)市場(chǎng)亟待規范;普通群眾打官司難、請律師難的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;司法行政基層基礎仍很薄弱,物質(zhì)保障、工作條件與職能要求不相適應;勞教人員構成日益復雜,教育挽救難度增大,不穩定因素增多,安全形勢依然嚴峻。
隊伍建設上,極少數干警宗旨觀(guān)念淡薄,執法不公、執法不嚴、執法不廉,以及違法亂紀的現象時(shí)有發(fā)生。有的律師辦人情案、關(guān)系案,甚至與法官拉不正當的關(guān)系,損害當事人的利益。
在為群眾辦事時(shí),有冷硬橫的現象,甚至吃拿卡要,不給“好處”不辦事。發(fā)生種種問(wèn)題的原因是什么呢?歸根結底是沒(méi)有牢固樹(shù)立執法為民的思想,沒(méi)有做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。因此,解決工作和隊伍建設中種種問(wèn)題,關(guān)鍵環(huán)節是要解決“為誰(shuí)執法,為誰(shuí)執業(yè),為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,這是根本宗旨問(wèn)題,重大原則問(wèn)題。
二、結合實(shí)際正確處理好“三個(gè)關(guān)系”,把執法為民落到實(shí)處
執法為民既然是司法行政工作的本質(zhì)要求,那么怎樣堅持和貫徹這一本質(zhì)要求?我以為關(guān)鍵是處理好執法與為民的關(guān)系、部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系,只有這樣才能把人民的利益維護好、實(shí)現好、發(fā)展好。
。ㄒ唬┱_處理司法行政機關(guān)執法與為民的關(guān)系。
司法行政機關(guān)的執法是代表國家執行立法機關(guān)制定的法律、行為規則和法令,是黨和人民賦于的權力,是我們的工作職能,為民是黨的宗旨體現,是對司法行政工作的本質(zhì)要求,從這個(gè)意義上講,忠于法律,嚴格執法與對黨和人民負責是一致的,然而在我們的實(shí)際工作中,有些同志以維護法律尊嚴為借口,對人民群眾態(tài)度生硬、蠻橫、冷漠,有的甚至于以自己是執法者的特殊身份而產(chǎn)生特權思想,以個(gè)人的感情和利益行使職權,不按工作的規章和程序辦事,把執法和為民兩者的關(guān)系對立起來(lái),片面理解自己的執法權力和職能作用。要處理好執法與為民的關(guān)系,一是要把思想和行動(dòng)統一到為民這一宗旨上來(lái)。
為民就是要為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,想人民群眾之所想、急人民群眾之所急,要通過(guò)發(fā)揮司法行政的職能作用,為社會(huì )和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障,要通過(guò)我們的執法行為,保護最廣大人民群眾的根本利益,但我們要依法行政、依法為民,因為“任何組織或個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權!边@是憲法的明確規定,因此,司法行政工作為民,不僅要堅持嚴格執法,杜絕濫用職權,還要大力宣傳貫徹《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律,這是執法為民體現形式;二是要把執法的效果在為民中體現出來(lái)。在實(shí)際工作中我們有時(shí)會(huì )遇到這樣的情況:合情合理的不一定合法,合法的不一定合情合理,那么我們必須把維護人民的利益作為和處理問(wèn)題的根本原則,作為公正執法的行為指南,在維護法律的嚴肅性和人民群眾利益中找準結合點(diǎn),這樣才是真正的執法為民。
。ǘ┱_處理部門(mén)利益和全局利益的關(guān)系。
利益多元化是市場(chǎng)經(jīng)濟的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn),它影響著(zhù)人們思想觀(guān)念的轉變和價(jià)值取向。一方面它要求個(gè)人合法利益的存在,不否認多勞多得,干得好就多得,另一方面它又要求樹(shù)立全局觀(guān)念,維護整體的利益和人民群眾的長(cháng)遠利益。能否處理好部門(mén)利益和全局利益的關(guān)系,是檢驗到底是執法為民,還是執法為己的試金石,我們有的單位和部門(mén),以業(yè)務(wù)工作的需要和困難為由,向下搞攤派、亂收費、瞎罰款,有的從本部門(mén)的利益出發(fā),不顧客觀(guān)條件和群眾的承受力,干一些勞民傷財的事,有的以維護群眾的利益為名,無(wú)視上級的指示決定,搞“上有政策,下有對策”,隨意擴大部門(mén)權力,撈取小團體利益。
以上種種表現,看起來(lái)確實(shí)在為本單位、部門(mén)群眾撈“好處”,卻損害了國家的整體利益和人民群眾的長(cháng)遠利益,是與執法為民這一本質(zhì)要求格格不入的。司法行政系統各級領(lǐng)導要正確處理好部門(mén)利益和全局利益的關(guān)系,不斷加強黨性鍛煉,自覺(jué)站在黨和人民利益的高度,把部門(mén)利益置于全局利益之中去,克服患得患失的思想,做到“萬(wàn)事民為先”。
要善于把上級的決定指示同本部門(mén)、本單位的具體情況結合起來(lái),既不能照本宣科當“傳話(huà)筒”,又不能從小團體利益出發(fā),各取所需,斷章取義;既要敢想敢干,又要量力而行,力所能及地為人民群眾謀利益;既要按上級指示辦事,又要調動(dòng)群眾的積極性,尊重群眾的首創(chuàng )精神,只有這樣才能為人民群眾帶來(lái)實(shí)際的利益。
。ㄈ┱_處理管理和服務(wù)的關(guān)系。
司法行政工作肩負著(zhù)對勞教工作、律師公證工作、法律援助工作以及司法鑒定、司法考試等工作管理的重要職責,管理工作的好壞,直接影響職能作用的發(fā)揮,而職能作用是通過(guò)服務(wù)體現出來(lái)的,強調管理,就應該在服務(wù)上下功夫,管理是手段,服務(wù)是途徑,兩者不可偏廢,只有把工作職能、管理職能和服務(wù)職能統一起來(lái),執法為民才能落到實(shí)處。
實(shí)踐證明,哪個(gè)單位管理規范,服務(wù)環(huán)境好,工作就出色,群眾就滿(mǎn)意。當前我們要注意防止和糾正“重管理,輕服務(wù)”的傾向,從管理型向服務(wù)型的轉變。有些單位建立了一整套的管理制度,采取了一系列的管理措施,但為民服務(wù)的質(zhì)量還不是很高。如對勞教人員的管理,既要強調嚴格執法、嚴格管理,又要在維護法律尊嚴的同時(shí),尊重勞教人員的人格,通過(guò)創(chuàng )辦勞教特色,采取人性化管理,不斷提高教育改造質(zhì)量;在法律服務(wù)工作的管理上,眼光不能盯著(zhù)經(jīng)濟效益如何,辦了多少證(案)件,打發(fā)了多少當事人,而應看我們的服務(wù)到位沒(méi)有,社會(huì )影響力如何,群眾是否滿(mǎn)意,社會(huì )弱勢群體是不是能得到法律援助。
總而言之,管理要凸現服務(wù)的特色,要滿(mǎn)腔熱情、誠心誠意為人民群眾辦實(shí)事,要不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),變行政命令式管理為指導性服務(wù),大力推行誠信律師事務(wù)所建設、落實(shí)“十項承諾”等讓群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、見(jiàn)實(shí)效的便民、利民措施。
三、以三支隊伍建設為重點(diǎn),把執法為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處。
隊伍建設是根本,也是保證。要從貫徹落實(shí)黨的十六大精神,加快司法行政工作改革發(fā)展的戰略高度,把實(shí)現人民的愿望、滿(mǎn)足人民的需要、維護人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“為民”意識貫穿各項工作之中,結合司法行政系統隊伍建設的實(shí)際,大力推進(jìn)司法行政隊伍建設,把執法為民的本質(zhì)落到實(shí)處。
。ㄒ唬┮怨龍谭橹攸c(diǎn),大力加強勞教人民警察隊伍建設。
公正執法是勞教工作的生命線(xiàn),一定要從講政治、講大局的高度重視這個(gè)問(wèn)題。要大力推進(jìn)素質(zhì)強警戰略,完善教育培訓制度,加強崗位培訓和各種形式的練兵競賽,促使勞教干警加強對新的知識、新技能的學(xué)習和運用,進(jìn)一步增強執法為民意識,提高執法能力和水平。要把經(jīng)常性的教育與專(zhuān)項治理結合起來(lái),聯(lián)系實(shí)際,針對重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節,開(kāi)展專(zhuān)項治理整頓。
今年,司法部將圍繞“公正執法樹(shù)形象”這一主題,在全國勞教系統開(kāi)展一次文明執法專(zhuān)項教育整頓活動(dòng)。我們準備結合隊伍建設的實(shí)際情況,集中力量、集中時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)地把這項活動(dòng)開(kāi)展好,使干警隊伍在思想上、作風(fēng)上、執法上和形象上有新的改進(jìn)、新的提高,更好地做好各項工作。
。ǘ┮哉\信服務(wù)執業(yè)為民為重點(diǎn),大力加強法律服務(wù)隊伍建設。
誠信服務(wù)是法律服務(wù)工作的靈魂,執業(yè)為民是法律服務(wù)工作的目的。要認真組織法律服務(wù)人員廣泛開(kāi)展“樹(shù)誠信形象、創(chuàng )誠信品牌”活動(dòng),實(shí)踐誠信服務(wù)宣言,在規范執業(yè)行為、嚴格執業(yè)紀律方面,形成濃厚的氛圍。要滿(mǎn)懷深情,將做好法律援助作為法律服務(wù)工作密切聯(lián)系群眾的切入點(diǎn),努力解決社會(huì )弱勢群體“打官司難”的問(wèn)題,進(jìn)一步暢通渠道、公開(kāi)條件、簡(jiǎn)化手續、方便群眾,讓更多的弱勢群體感受到“法律的陽(yáng)光”。要堅持經(jīng)濟效益、社會(huì )效益并重的原則,找準并抓住幫助群眾、服務(wù)群眾的著(zhù)力點(diǎn),以“法律服務(wù)進(jìn)社區”、“送法下鄉”、“法律護工”、參與政府、人大信訪(fǎng)接待等活動(dòng)為載體,運用法律手段為人民群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心盡力解難事,堅持不懈做好事,樹(shù)立法律服務(wù)行業(yè)良好的職業(yè)形象
。ㄈ┮郧谡咝橹攸c(diǎn),大力加強機關(guān)公務(wù)員隊伍建設。
認真組織全體公務(wù)員深入學(xué)習貫徹十六大、十六屆三中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立執法為民、“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念,不斷提高思想政治素質(zhì),切實(shí)做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。要堅持“五好”標準和“四化”方針,以?xún)?yōu)化結構、改進(jìn)作風(fēng)、增強團結為重點(diǎn),不斷強化各級領(lǐng)導班子建設,改進(jìn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風(fēng)。
要進(jìn)一步加強機關(guān)黨員干部的理想信念教育和黨性宗旨教育,切實(shí)解決部分黨員干部黨性不純、素質(zhì)不高、脫離群眾、不關(guān)心群眾疾苦等問(wèn)題。要加強作風(fēng)建設,保持艱苦奮斗作風(fēng),勤政為民,扎扎實(shí)實(shí)工作,認認真真辦事,不斷提高工作效力和機關(guān)效能。要堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設,認真貫徹落實(shí)中紀委和省市以及全市系統有關(guān)反腐倡廉會(huì )議精神,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉
政建設領(lǐng)導體制和工作機制,強化責任追究,貫徹好黨風(fēng)廉政建設責任制。確保干部隊伍的純潔性和戰斗力,以取信于民,使為人民服務(wù)的各項工作得到有力的保證。
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