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干渠局水務(wù)市場(chǎng)化的工作發(fā)言稿范文
根據會(huì )議安排，我就總干渠管理局近年來(lái)在開(kāi)展水務(wù)市場(chǎng)化方面的工作情況，和大家交流一下，不當之處，敬請批評指正。
隨著(zhù)全市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，經(jīng)濟結構由農業(yè)主導型向工業(yè)主導型快速轉變，積極配合全市經(jīng)濟結構轉型，大力推進(jìn)城鄉水務(wù)一體化和水務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，為
全市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供全面的水資源支撐是新時(shí)期水管部門(mén)的一項重要課題�？偢汕鳛楣鄥^的輸水大動(dòng)脈，對巴彥淖爾市水服務(wù)體系建設起著(zhù)積極的推動(dòng)作用。
一、充分認識總干渠發(fā)展水務(wù)市場(chǎng)的條件和優(yōu)勢
總干渠引黃條件便利，水資源豐富，優(yōu)勢明顯。首先是總干渠全年灌溉期近8個(gè)月，年引黃水量50多億立方米，保證了總干渠常年有水，可以通過(guò)水權置換用于工業(yè)、城鎮、生態(tài)供水等，而且潛力很大。其次是總干渠大多數段落為地下渠或半地下渠，非灌溉期回歸、側滲水水量較大。第三是總干渠全年灌溉期可為沿線(xiàn)補充地下水近3億立方米，不但有效改善了當地的地下水質(zhì)，同時(shí)也儲備了豐富的地下水源。第四是水能潛力大�？偢汕瞎灿兴淖炙畼屑~，灌溉行水期各樞紐上下游都有水位落差，可以利用這些水位落差，興建水電站，可把水資源轉化為電能源創(chuàng )造利潤。第五是總干渠具備引用黃河槽蓄水、分洪水的能力，為黃河的開(kāi)封河凌汛期緩解一定壓力，如果工程措施到位，年引水能力有望達到1億立方米左右，這部分水能夠合理利用，可擴大生態(tài)補水及工業(yè)用水的規模。
二、全面提升服務(wù)巴彥淖爾市水務(wù)市場(chǎng)化的能力
立足于總干渠的水資源優(yōu)勢，按照市委、總局大水利的工作部署，我局積極創(chuàng )新發(fā)展理念，逐步探索由管理向經(jīng)營(yíng)、服務(wù)轉變，著(zhù)力在科學(xué)配置水資源、做好水文章、提升水服務(wù)上下功夫。結合總干渠的實(shí)際，在具體工作中我們逐步向“一渠、五化”目標發(fā)展。
“一渠”就是圍繞總干渠做好水文章，也就是堅持確�？偢汕］斔�、安全行水，確保農業(yè)適時(shí)灌溉這個(gè)中心不變，在這個(gè)前提下，積極開(kāi)展其它涉水事務(wù)。
“五化”就是工程效益化、渠道綠色化、渠系景觀(guān)化、供水多元化、渠堤標準化。
第一，工程效益化。近年來(lái)，在總局的大力支持下，累計投資3000多萬(wàn)元，對總干渠進(jìn)行了整治，我局每年也投入不少于50萬(wàn)元，對總干渠工程建筑物進(jìn)行了維修加固。解決了一批關(guān)鍵工程的安全運行隱患，并通過(guò)建、管、養并舉，確保了總干渠安全運行，保證了工程效益的正常發(fā)揮。
第二，渠道綠色化�？偢汕雷o林建設是實(shí)現固堤護岸、平衡生態(tài)、保障總干渠安全運行的重要措施。從2003年至今，我局每年投入造林資金40萬(wàn)元，累計栽植各類(lèi)高桿30多萬(wàn)株，育苗230畝，實(shí)現旱臺地退耕還林2600多畝。目前，總干渠的林木存活量達40多萬(wàn)株，綠化長(cháng)度達160公里，一條貫通河套灌區東西的總干渠綠色長(cháng)廊已基本形成。工程效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益日益凸顯。
第三，渠系景觀(guān)化�？偢汕嫌兴淖炙畼屑~、18座橋涵，沿線(xiàn)自然風(fēng)光優(yōu)美，加之總干渠橫穿五個(gè)旗縣區，處于城鄉結合部，區位優(yōu)勢明顯。近三年來(lái)，我局積極籌資，每年完成一座分水樞紐閘的景觀(guān)建設，目前一、二、三閘區景觀(guān)得到較大改善。按照我局長(cháng)遠發(fā)展規劃，逐步將一些重點(diǎn)的段落建成景觀(guān)帶，并結合臨河城市水系景觀(guān)工程，經(jīng)營(yíng)總干渠道兩側一定范圍內的土地開(kāi)發(fā)，有望建成沿線(xiàn)群眾的休閑景觀(guān)風(fēng)景帶，從而帶動(dòng)水景觀(guān)旅游的發(fā)展，促進(jìn)和推動(dòng)水利經(jīng)濟的大力發(fā)展。
第四，供水多元化。隨著(zhù)城鎮化建設和工業(yè)強市戰略的穩步推進(jìn)，城鎮生活用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水量將會(huì )大量增加，近年來(lái)，我們積極樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念，著(zhù)力在用好總干渠水資源上下功夫，實(shí)現了“多水”的統籌利用。在農業(yè)用水上，為了管好水資源，我們積極提倡科學(xué)化管理，實(shí)行精細化管理，推進(jìn)信息化管理，從而高質(zhì)量的完成了灌區農業(yè)生產(chǎn)輸水任務(wù)。在工業(yè)供水上，我局在總干渠沿線(xiàn)各供水項目實(shí)施和運行中，本著(zhù)化解矛盾，保證進(jìn)度、保障供水的原則，充分發(fā)揮自身條件優(yōu)勢，做到了最大限度的支持和配合。一是積極建言獻策。對總干渠沿線(xiàn)各工作供水項目，提前制定水資源和工程建設參考方案，及時(shí)準確提供基本資料和數據，參與實(shí)地勘測，為項目的科學(xué)合理規劃和實(shí)施積極建言獻策。二是全力支持配合。工程實(shí)施前期，積極動(dòng)員集資、入股，提供施工用地，幫助解決社會(huì )矛盾，積極協(xié)調各方關(guān)系解決供水工程中的征地賠償、道路使用、后勤保障、過(guò)鐵道等矛盾；為避免工地附近農民因澆地造成施工單位濕地施工,管理局指派專(zhuān)人走訪(fǎng)農戶(hù)進(jìn)行協(xié)調；為便于施工單位就近施工，基層管理所提供房屋和食堂，安排施工單位入住。在我局的積極協(xié)調和配合下，總干渠沿線(xiàn)的各供水工程順利完工。三是全力保障冬季工業(yè)供水。我局重點(diǎn)從工程維護、機電設備檢修、所段值、制度健全等方面進(jìn)行了落實(shí)。通過(guò)參與冬季工業(yè)供水全體干部職工的大干加巧干，總干渠歷史上的首次冬季工業(yè)供水，到現在已平穩有序運行了近3個(gè)多月，截至2月底，總干渠在冬季累計向各工業(yè)取水口專(zhuān)項供水4355萬(wàn)立方米，確保了冬季工業(yè)供水圓滿(mǎn)結束。
與此同時(shí)，我局在二閘水電站的申報、立項、實(shí)施過(guò)程中做了大量建設性工作，在經(jīng)后的
實(shí)施過(guò)程中我們將一如既往支持配合水電站建設，爭取使之早日并網(wǎng)發(fā)電。在生態(tài)供水上，我局采取強有力的工程保障措施，不斷提高引黃河槽蓄水、凌汛水和灌溉間隙水的能力，積極為灌區內諸多海子、濕地補水，維護當地生態(tài)平衡，促進(jìn)人水和諧。
第五，渠堤標準化。從2009年起，開(kāi)展標準化渠堤建設以來(lái)。經(jīng)過(guò)五年的積極整治，共開(kāi)通總干渠歷史上不能通車(chē)段落48公里，整平渠堤250多公里（單線(xiàn)），完成整背土方4萬(wàn)多立方米，建成砂石路面的標準渠堤148公里，實(shí)現了總干渠兩側渠堤（除無(wú)堤背段落）全線(xiàn)通車(chē)。
總干渠標注化堤的建成，一是進(jìn)一步提高了總干渠工程的安全級別，尤其減輕了地上渠道的防洪防汛壓力，提升了總干渠的安全運行能力。二是防洪減災作用凸顯。三是可以提升沿線(xiàn)區位優(yōu)勢，增加發(fā)展后勁。四是拉大城市框架，改善城區交通網(wǎng)結構，特別是可使沿線(xiàn)城區、鄉鎮更緊密地聯(lián)系在一起，為在黃河以北、包蘭鐵路以南形成一個(gè)新的經(jīng)濟帶起到非常積極的作用，也必將為全市構建和諧社會(huì )提供強有力的支持。
三、努力開(kāi)創(chuàng )水務(wù)市場(chǎng)化的新局面
水務(wù)市場(chǎng)化建設對我們來(lái)講仍是一項新生事物，需要我們不斷總結經(jīng)驗、創(chuàng )新提高。結合總干渠的實(shí)際，在今后的工作中，我們要積極采取有力措施，確保水務(wù)工作的穩步推進(jìn)。本文由:公文庫
�。ㄒ唬┘涌焖畡�(wù)市場(chǎng)發(fā)展，認識是基礎。著(zhù)力推進(jìn)大水利進(jìn)程，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供水資源支撐和保證。為此，我們要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度，站在全市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展全局的高度，把思想行動(dòng)統一到市委、政府和河灌總局的總體部署上來(lái)，要跳出農業(yè)找市場(chǎng)，順著(zhù)水路找財路，充分挖掘和利用總干渠水資源優(yōu)勢，努力把水務(wù)工作做大、做強。
�。ǘ┘涌焖畡�(wù)市場(chǎng)發(fā)展，領(lǐng)導是關(guān)鍵。繼續強化對水務(wù)工作的組織領(lǐng)導，在原管理局水務(wù)市場(chǎng)化建設領(lǐng)導小組的基礎上，組建成立水電站建設、非農業(yè)供水以及水經(jīng)營(yíng)三個(gè)項目推進(jìn)辦公室，從全局范圍選調有關(guān)人員，專(zhuān)職專(zhuān)項抓好項目工作。
�。ㄈ┘涌焖畡�(wù)市場(chǎng)發(fā)展，創(chuàng )新是手段。要創(chuàng )新工作思路，在工程建設上，積極配合總局，立足長(cháng)遠，分輕中緩急，統籌對總干渠整治進(jìn)行總體規劃，進(jìn)一步完善總干渠整治遠景規劃和近期實(shí)施規劃，與灌區工程建設規劃相協(xié)調。
�。ㄋ模┘涌焖畡�(wù)市場(chǎng)發(fā)展，制度是核心。要加強調查研究，進(jìn)一步研究探討水務(wù)發(fā)展的配套政策和管理辦法，比如：股份制形式的經(jīng)營(yíng)機制，多途徑籌資的投融資機制以及利益分配和責任、激勵機制等等，為加快水務(wù)發(fā)展提供制度保障。
以上是總干局探索水務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展的情況，不妥之處請各位領(lǐng)導、同仁給予批評指正，我們將虛心向大家學(xué)習。
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