在全區冬季水利工程暨植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì )上的發(fā)言稿范文
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同志們：
今天這次會(huì )議，是經(jīng)區黨政聯(lián)席會(huì )確定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。主要任務(wù)是安排部署今冬農田水利基本建設、植樹(shù)造林及三秋生產(chǎn)工作，動(dòng)員大家充分認識今年抗災增收面臨的嚴峻形勢，深入解放思想，牢牢堅定信心，切實(shí)強化措施，更加扎實(shí)工作，全力以赴打好水利建設、植樹(shù)造林、三秋生產(chǎn)三大戰役。下面，我根據黨政聯(lián)席會(huì )研究的意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題：
一、緊急動(dòng)員，打好冬季農田水利建設攻堅戰
今年，我區遭受了特大洪澇災害，災情之所以如此嚴重，除雨量大、降雨時(shí)間長(cháng)、接受客水多之外，很重要的一個(gè)原因是水利設施年久失修。為合理配置水資源，消除水患，區委、區政府決心在今冬打一場(chǎng)徹底根治水患的攻堅戰。這場(chǎng)攻堅戰我們一定要堅決打好，務(wù)求必勝�；疽笫鞘修k和區辦工程必須保證質(zhì)量、按時(shí)完成，不得打任何折扣；鄉鎮辦工程也要結合實(shí)際，全面安排，分輕重緩急組織施工。通過(guò)冬季水利建設，達到長(cháng)治久安的目的。
（一）主要水利工程任務(wù)和時(shí)間要求。
今冬農田水利基本建設工程的主要任務(wù)有三項：
一是市辦工程，包括東魚(yú)河北支清淤和洙趙新河建筑物配套工程建設。東魚(yú)河北支清淤工程市分配我區的施工任務(wù)是至，全長(cháng)公里，土方萬(wàn)立方米；洙趙新河建筑物配套工程，涉及我區李村、呂陵、高莊、吳店等個(gè)鄉鎮，全長(cháng)公里，安排建筑物座。
二是區辦工程，主要有河道清淤、建筑物配套維修、人畜吃水、井泉建設四大工程。河道清淤治理工程，主要包括刁屯河上游、西調水干線(xiàn)、南輸沙渠、南七里河、沙河、黑河共六條河（渠），全長(cháng)公里，土方萬(wàn)方；建筑物配套維修工程包括區內骨干河道和國道的建筑物配套，新建、改建、維修、重建的各類(lèi)水工建筑物座；人畜吃水工程，解決全區個(gè)行政村，人的`飲水困難問(wèn)題；井泉建設工程主要解決部分高、遠、難片的灌溉問(wèn)題，改造中低產(chǎn)田，新打機井眼，維修舊井眼。
三是鄉鎮辦事處自辦工程，按照擴大規模、增加投入、注重實(shí)效的原則，突出“挖、蓄、節、調、疏”五字治水方針，計劃挖溝（塘）、修渠條，長(cháng)公里，動(dòng)用土萬(wàn)方。
時(shí)間要求是：市辦工程（東魚(yú)河北支）按市要求分三個(gè)階段進(jìn)行，月日至日為動(dòng)員和清障階段，月日至月日為集中施工階段，月日至日為收尾與驗收階段。區辦工程在不影響春灌的情況下，完成市辦工程后，分輕重緩急進(jìn)行施工，確保旱澇保豐收。鄉辦工程根據工程量大小，自行安排，以不影響春灌為原則。
（二）強化措施，切實(shí)做好施工前的準備工作。
今冬市級和區級治理工程規模大，出動(dòng)人員、機械多，涉及方方面面，各級各部門(mén)必須切實(shí)加強組織領(lǐng)導，重點(diǎn)抓好以下各項工作。
一是加強領(lǐng)導，明確責任。區里已成立農田水利基本建設指揮部，各鄉鎮辦事處也要成立相應機構，特別是有占遷清基任務(wù)的鄉鎮辦事處，要組建專(zhuān)門(mén)班子，搞好占遷工作，確保施工順利進(jìn)行。
二是加大清障工作力度。各鄉鎮辦事處要認真做好沿線(xiàn)群眾的工作，創(chuàng )造條件，克服困難，確保月日之前全部完成清障工作，絕不能因清障緩慢而影響施工。對堤防樹(shù)木、堤外棄土、二灘占地、墳頭遷移、房屋拆遷的補償，可按照市政府賠償標準，先對被遷占單位及個(gè)人進(jìn)行承諾，待資金到位后再撥付。要向群眾講清楚，避免群眾因補償問(wèn)題而影響施工或上訪(fǎng)。占遷補償資金，要嚴格手續，減少環(huán)節，確保到位，任何單位和個(gè)人絕對不準挪用、截留和浪費。
三是積極籌措水利工程資金。今冬水利重點(diǎn)工程約需投資萬(wàn)元，資金的籌集原則上以“兩工”為主，嚴禁強迫群眾以資代勞，“兩工”用工范圍不得突破個(gè)，現有“兩工”剩幾個(gè)用幾個(gè)，不允許超標準使用“兩工”，不允許預支明年的“兩工”計劃。群眾自愿以資代勞的，要嚴格辦事程序，履行相關(guān)手續，堅決不允許因水利工程建設增加農民負擔。今年“兩工”不足以完成工程任務(wù)的，可通過(guò)貸款、借款等多種形式籌集。在今年澇災嚴重、農作物大量減產(chǎn)、群眾生活十分困難的情況下，各級各部門(mén)要切實(shí)把維護群眾利益放在一切工作的首位，一定要把握好政策，千成不能因此增加群眾負擔，堅決把農田水利建設辦成利民工程、富民工程，而決不能辦成害民工程。
四是加大宣傳力度。各級各部門(mén)要結合今年的實(shí)際，采用明白紙、公開(kāi)信等方式，把水利工程建設的意義、作用和工程整體情況向沿線(xiàn)群眾說(shuō)明、講透，爭取廣大群眾的理解和支持。宣傳部門(mén)要主動(dòng)參與，利用新聞媒體及時(shí)報道施工中涌現出的先進(jìn)經(jīng)驗和好的典型，以鼓舞士氣，促進(jìn)工程快速度、高質(zhì)量完成。
五是加強團結協(xié)作，積極主動(dòng)做好工作。各級各部門(mén)、施工指揮部各成員單位，要服從指揮，協(xié)同作戰，全力做好各項工作。計劃、財政部門(mén)要落實(shí)好資金，最大限度地滿(mǎn)足工程需要。交通、公路、公安部門(mén)要維護好交通秩序，各收費站一律不準向施工車(chē)輛收取任何費用；公安部門(mén)要加派警力，做好工地治安保衛工作，嚴厲打
（二）明確工作目標，層層落實(shí)責任。
任務(wù)已經(jīng)明確，有關(guān)工作目標也已分解，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要根據各自的目標，按照定人員、定職責、定標準、定時(shí)間、定任務(wù)的“五定”要求，盡快把任務(wù)最大限度地細化、量化，一一分解落實(shí)下去。要分解落實(shí)到每個(gè)村、每個(gè)人，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。要全面實(shí)行分片包干制度，落實(shí)嚴格的責任制，完善賞罰分明的責任考核體系，建立強有力的激勵約束機制，調動(dòng)方方面面的積極性，確保工作的順利推進(jìn)。
（三）抓好典型示范，帶動(dòng)面上工作。
無(wú)論是水利建設、植樹(shù)造林還是三秋生產(chǎn)，都要注意抓好示范，培養典型。尤其是在今年災情重、困難和不利因素多的情況下，更要注意及時(shí)培養典型、發(fā)現典型、總結典型和推廣典型。今年林業(yè)生產(chǎn)和秋種，區、鄉、村三級領(lǐng)導干部都要建立和落實(shí)畝的速生豐產(chǎn)林、畝的無(wú)公害蔬菜或畝的牧草種植示范點(diǎn)，農口各部門(mén)都要建立起面積畝以上的示范田，并且要全部掛牌建檔，為農民提供看得見(jiàn)、學(xué)得會(huì )的調整典型，引導農民搞好調整。水利建設也要注意篩選一流的施工單位，一流的施工隊伍，著(zhù)力創(chuàng )建一流的示范工程，以此帶動(dòng)和促進(jìn)面上工作的開(kāi)展。
（四）轉變工作作風(fēng)，強化社會(huì )服務(wù)。
今年我區水利建設、植樹(shù)造林和三秋生產(chǎn)工作是近年來(lái)任務(wù)最重要的一年，且時(shí)間集中、工作量大，涉及的部門(mén)和人員較多，按照傳統的工作方式和方法很難保質(zhì)保量地完成任務(wù)。各指揮部要統籌安排，精心籌劃，按照工程完成時(shí)限，采取倒排工期的辦法，將工程進(jìn)度細化到每一天、每個(gè)階段，確保如期完成。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉變工作作風(fēng)，深入一線(xiàn)，幫助解決生產(chǎn)、建設中存在的困難和問(wèn)題；要層層開(kāi)展對農業(yè)科技和工程技術(shù)人員的培訓，及時(shí)做好種子、苗木、化肥、農藥、石油、機械、工程物料等物資的準備和供應；要加強管理，加大執法力度，嚴厲打擊不法行為，保障農業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全和施工質(zhì)量。全區各級各部門(mén)都要積極創(chuàng )造條件，服從和服務(wù)于三項工作，盡最大努力提供支持和支援，確保各項工作順利進(jìn)行。
（五）強化調度，嚴格考核獎懲。
對三項任務(wù)，區里將采取現場(chǎng)調度、定期不定期調度等多種方式，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度情況，切實(shí)加大檢查和督促力度。在這里我著(zhù)重強調一點(diǎn)：這三項工作已經(jīng)確定，必須確保全面完成，并且要力求高標準、高質(zhì)量地提前完成。不論是哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，由于工作不力，措施不到位，影響了大局，拉了全區后腿，都要堅決處罰到位。工作完成后，區里將組建專(zhuān)門(mén)班子，本著(zhù)不問(wèn)形式求實(shí)效、不看過(guò)程看結果的原則，按照責任書(shū)的要求，嚴格考核評比。區委、區政府將召開(kāi)總結大會(huì )，對完成任務(wù)好的實(shí)施重獎，對差的通報批評、電視曝光，在全區真正營(yíng)造出真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。
同志們，目前正值三秋大忙季節，抗災自救、三秋生產(chǎn)、水利建設和植樹(shù)造林等各項工作任務(wù)都需要我們去認真完成。讓我們在區委的正確領(lǐng)導下，團結一致，齊心協(xié)力，強化措施，狠抓落實(shí)，共同奪取各項工作的全面勝利！
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