縣委中心組學(xué)習會(huì )上的發(fā)言稿

　　黨中央、國務(wù)院在今年的1號文件中明確提出：奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，必須加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現代化道路，建立以工促農，以城帶鄉長(cháng)效機制。我縣有獨特的生態(tài)資源，有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良好基礎條件�？h委、縣府從去年實(shí)施“十大產(chǎn)業(yè)”戰略以來(lái)，我縣的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了長(cháng)足的發(fā)展，企業(yè)增加了效益，農民得到了實(shí)惠，農業(yè)發(fā)展的方式正在發(fā)生轉變。

　　按照中央關(guān)于切實(shí)加強農業(yè)基礎建設進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)發(fā)展農民增收的部署，我縣的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)還應當在規模發(fā)展，基地建設、龍頭企業(yè)和品牌打造以及發(fā)展機制等方面抓突破，促跨越。

　　一是抓規模。全縣目前的優(yōu)質(zhì)糧油是有品牌，無(wú)規模，總量偏小，沒(méi)有形成規模效應。XX年，縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導小組經(jīng)過(guò)認真研究，精心規劃，決定在原有基礎上大幅度擴大規模，以集團公司為龍頭在全縣建優(yōu)質(zhì)糧油基地共32萬(wàn)畝，收購加工糧油2400萬(wàn)公斤，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值5000萬(wàn)元，實(shí)現利稅90萬(wàn)元，帶動(dòng)農戶(hù)增收400萬(wàn)元。其中發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量4800萬(wàn)公斤，收購加工優(yōu)質(zhì)商品稻1000萬(wàn)公斤，生產(chǎn)系列品牌大米600萬(wàn)公斤;并充分發(fā)揮山區土地廣袤和退耕林地間種的潛力優(yōu)勢，采取多種發(fā)展模式，大力種植玉米、蕎麥、大豆、綠豆、葫豆、豌豆、薯類(lèi)作物等雜糧品種。加快“”牌系列雜糧產(chǎn)品和大豆制品的研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)基地農民增產(chǎn)增收。XX年實(shí)行訂單種植雜糧4000畝，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝，收購加工原料400萬(wàn)公斤;發(fā)展油菜籽15萬(wàn)畝，全部實(shí)現“雙低”化，總產(chǎn)量力爭達到1800萬(wàn)公斤。油脂公司收購加工油菜籽800萬(wàn)公斤。發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥3萬(wàn)畝，產(chǎn)量600萬(wàn)公斤，收購加工商品小麥200萬(wàn)公斤。

　　二是抓基地。優(yōu)質(zhì)糧油基地建設是糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一車(chē)間”，也是產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障。要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為目標，以各示范基地建設帶動(dòng)訂單基地發(fā)展，改傳統種植為科學(xué)種植，實(shí)現傳統農業(yè)向現代農業(yè)跨越。提高科技含量，增加產(chǎn)值，提高效益，確保糧油原料供應優(yōu)質(zhì)化。按照“政府引導、部門(mén)扶持、農戶(hù)主體、龍頭帶動(dòng)”的運作模式，加強科普宣傳，建立發(fā)展專(zhuān)項資金，用好各項惠農政策，調動(dòng)各方面的積極性，并把糧油基地建設工作納入年度農村特色基地建設考核范疇。相關(guān)涉農部門(mén)要積極協(xié)調配合，在種子供給、技術(shù)指導、市場(chǎng)信息等方面提供優(yōu)質(zhì)、及時(shí)、準確的指導服務(wù)。按照一村一品、一線(xiàn)一特、集中連片、適度規模、因地制宜的發(fā)展思路，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，專(zhuān)用品種要單收、單儲、單加工，以提高商品價(jià)值，把產(chǎn)品做優(yōu)做特，把產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　三是抓龍頭。龍頭企業(yè)是推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)的載體，要堅持市場(chǎng)配置的原則，創(chuàng )新糧食經(jīng)營(yíng)模式，使優(yōu)勢資源向龍頭企業(yè)集中，進(jìn)一步做大做強糧油集團公司及各成員公司等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展糧油精深加工，增加產(chǎn)品附加值，提升市場(chǎng)占有率。以米、面、油、雜糧等龍頭加工企業(yè)為中心，橫向聯(lián)合、縱深發(fā)展，形成產(chǎn)——加——銷(xiāo)——條龍產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)整體實(shí)力。加大科技投入，引進(jìn)新設備、新技術(shù)和新工藝，實(shí)現糧油產(chǎn)品由初級加工向精深加工跨越，由傳統加工向現代加工跨越，并建立以企業(yè)為主體、與科研院所相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，不斷研發(fā)新產(chǎn)品和后續產(chǎn)品，按照產(chǎn)——學(xué)——研的發(fā)展機制，增強糧油產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。

　　四是品牌打造。品牌是企業(yè)的靈魂、是產(chǎn)品的“名片”。各龍頭企業(yè)要加強品牌建設，加強質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)行標準化生產(chǎn)，做到商品質(zhì)量好、包裝精、品牌響，提高市場(chǎng)占有率和競爭力。在米繼續保持“中國地理標志保護產(chǎn)品”標志及與菜籽油共同保持a級綠色食品標志的基礎上，創(chuàng )省級知名品牌1個(gè)、四川著(zhù)名商標1-2個(gè)。并做好“米倉山”牌雜糧系列產(chǎn)品爭創(chuàng )“a級綠標工作”，全面提升我縣綠色品牌知名度。同時(shí)要加大宣傳力度，完善經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，加強輿-論導向，突出地方特色和優(yōu)勢，統一規劃、統一品牌、統一銷(xiāo)售、統一宣傳。充分利用電視新聞、廣告、窗口、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò )等媒介大力宣傳我縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，展示企業(yè)形象，進(jìn)一步提升產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度�？茖W(xué)制定營(yíng)銷(xiāo)策略，建立穩定的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)我縣糧油產(chǎn)品暢銷(xiāo)省內，走出川外。

　　五是發(fā)展機制。第一要完善糧油企業(yè)與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制，綠田農業(yè)開(kāi)發(fā)公司對示范基地的農戶(hù)要繼續實(shí)行定額土地流轉費和超產(chǎn)獎勵的運作模式，各糧油購銷(xiāo)公司對訂單種植的1、2號優(yōu)質(zhì)稻要分別按高出常規稻國家最低收購價(jià)20-25%和10-15%收購;油菜籽含油率在38%以上的按每高出一個(gè)百分點(diǎn)增加市場(chǎng)價(jià)2-3%的價(jià)格收購。優(yōu)質(zhì)小麥和系列雜糧亦應按市場(chǎng)價(jià)格訂單收購，切實(shí)保護農民利益，提高種糧農民的積極性。第二要建立基地鄉鎮發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油的激勵機制，基地糧油鄉鎮完成和超額完成優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)目標，除縣委、縣政府予以表彰外，糧油龍頭企業(yè)要拿出一定比例的利潤作為對發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油領(lǐng)軍人物的獎勵和對農戶(hù)進(jìn)行二次返利。第三要完善糧油加工龍頭企業(yè)與糧油購銷(xiāo)企業(yè)的利益聯(lián)結機制，糧油購銷(xiāo)企業(yè)要發(fā)揮各米倉糧油連鎖網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢積極主動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油，龍頭企業(yè)收購糧油購銷(xiāo)企業(yè)組織生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)糧油要互利互惠，建立長(cháng)期穩定的合作伙伴關(guān)系。

　　六是組織領(lǐng)導。優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作是我縣“十大產(chǎn)業(yè)”之一，是壯大特色產(chǎn)業(yè)規模、貫徹中央1號文件精神，推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，相關(guān)涉農部門(mén)要在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，密切配合，積極參與，盡職盡責，勇于創(chuàng )新，不斷探索發(fā)展思路，要建立主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓和任務(wù)落實(shí)到人、責任落實(shí)到人的責任機制，積極主動(dòng)為我縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上新臺階。

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