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食品公司環(huán)保應急預案
在生活、工作和學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，常常需要預先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編精心整理的食品公司環(huán)保應急預案，希望對大家有所幫助。
食品公司環(huán)保應急預案1
1 總則
1.1 工作目的
建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》，制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。
1.4 適用范圍
在食物（食品）種植、養殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì )公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5 工作原則
按照“全國統一領(lǐng)導、地方政府負責、部門(mén)指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實(shí)行分級管理；有關(guān)部門(mén)按照本預案規定，落實(shí)各自的職責。堅持群防群控，加強日常監測，及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現、早報告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2 應急處理指揮機構
2.1 國家重大食品安全事故應急指揮部
特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家應急指揮部”），負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統一領(lǐng)導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處理工作的需要確定。
2.2 地方各級應急指揮部
重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部，在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關(guān)部門(mén)組成，其日常辦事機構設在食品安全綜合監管部門(mén)。
2.3 重大食品安全事故日常管理機構
食品藥品監管局負責國家重大食品安全事故的日常監管工作。地方各級食品安全綜合監管部門(mén)，要結合本地實(shí)際，負責本行政區域內重大食品安全事故應急救援的組織、協(xié)調以及管理工作。
2.4 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )
各級食品安全綜合監管部門(mén)建立重大食品安全事故專(zhuān)家庫，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專(zhuān)家庫中確定相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家，組建重大食品安全事故專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )對重大食品安全事故應急工作提出咨詢(xún)和建議，進(jìn)行技術(shù)指導。
3 監測、預警與報告
3.1 監測系統
國家建立統一的重大食品安全事故監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門(mén)間信息溝通平臺，實(shí)現互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網(wǎng)絡(luò )體系，形成統一、科學(xué)的食品安全信息評估和預警指標體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢，對食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。設立全國統一的舉報電話(huà)。加強對監測工作的管理和監督，保證監測質(zhì)量。
3.2 預警系統
3.2.1 加強日常監管
衛生、工商、質(zhì)檢、農業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門(mén)應當按照各自職責，加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費等環(huán)節的食品安全日常監管；建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統，及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)作出預警，并保障系統的有效運行。
3.2.2 建立通報制度
�。�1）通報范圍：
a．對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的`重大食品安全事故；
b．涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
�。�2）通報方式：
a．接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時(shí)內向與事故有關(guān)地區的食品安全綜合監管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報，有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門(mén)通報，加強預警預防工作。
b．根據重大食品安全事故危險源監控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，食品藥品監管部門(mén)應當及時(shí)通報，必要時(shí)及時(shí)上報。
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時(shí)向香港、澳門(mén)、臺灣地區有關(guān)機構或者有關(guān)國家通報。
3.2.3 建立舉報制度
任何單位和個(gè)人有權向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)接到舉報后，應當及時(shí)組織或者通報有關(guān)部門(mén)，對舉報事項進(jìn)行調查處理。
3.2.4 應急準備和預防
及時(shí)對可能導致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應急預案的程序及時(shí)研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后，應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報，做好應急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.3 報告制度
食品藥品監管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立、健全重大食品安全事故報告系統。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監管部門(mén)應當按照重大食品安全事故報告的有關(guān)規定，主動(dòng)監測，按規定報告。
3.3.1 重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現）單位報告
重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當地政府、食品安全綜合監管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告，也可以直接向食品藥品監管局或者省級食品安全綜合監管部門(mén)報告。
3.3.2 報告范圍
�。�1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；
�。�2）涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3 下級向上級報告
地方人民政府和食品安全綜合監管部門(mén)接到重大食品安全事故報告后，應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門(mén)報告，并在2小時(shí)內報告至�。▍^、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監管部門(mén)也可以直接向國務(wù)院和食品藥品監管局以及相關(guān)部門(mén)報告。食品藥品監管局和相關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地的�。▍^、市）人民政府在接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時(shí)內向國務(wù)院報告。
3.3.4 責任報告單位
�。�1）食品種植、養殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
�。�2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；
�。�3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現）單位；
�。�4）地方各級食品安全綜合監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。
3.3.5 責任報告人
�。�1）行使職責的地方各級食品安全綜合監管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的工作人員；
�。�2）從事食品行業(yè)的工作人員；
�。�3）消費者。
任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.3.6 報告時(shí)限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門(mén)應在知悉重大食品安全事故后１小時(shí)內作出初次報告；根據事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時(shí)作出階段報告；在事故處理結束后１０日內作出總結報告。
3.3.7 初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
3.3.8 階段報告
既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3.3.9 總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進(jìn)行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。
4 重大食品安全事故的應急響應
4.1 分級響應
�、窦墤表憫蓢覒敝笓]部或辦公室組織實(shí)施。其中，重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》實(shí)施。當組織實(shí)施Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援，并及時(shí)報告救援工作進(jìn)展情況。
�、蚣壱韵聭表憫袆�(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。各�。▍^、市）人民政府在國家應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下，結合本地區的實(shí)際情況，組織協(xié)調市（地）、縣（區）人民政府開(kāi)展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據事故的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級政府和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案。
重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當根據事故發(fā)生情況，及時(shí)采取必要的應急措施，做好應急處理工作。
4.1.1 特別重大食品安全事故的應急響應（Ⅰ級）
�。�1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國家應急指揮部辦公室應當及時(shí)向國家應急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。
�。�2）向指揮部成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調查確認，對事故進(jìn)行評估，根據評估確認的結果，啟動(dòng)國家重大食品安全事故應急預案，組織應急救援。
�。�3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動(dòng)事故處理機構的工作；迅速開(kāi)展應急救援和組織新聞發(fā)布工作，并部署�。▍^、市）相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
�。�4）開(kāi)通與事故發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。
�。�5）根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議，通知有關(guān)應急救援機構隨時(shí)待命，為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
�。�6）派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援，必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量救援。
�。�7）組織協(xié)調事故應急救援工作，必要時(shí)召集國家應急指揮部有關(guān)成員和專(zhuān)家一同協(xié)調指揮。
4.1.2 重大食品安全事故的應急響應（Ⅱ級）
�。�1）省級人民政府應急響應：
省級人民政府根據省級食品安全綜合監管部門(mén)的建議和食品安全事故應急處理的需要，成立食品安全事故應急處理指揮部，負責行政區域內重大食品安全事故應急處理的統一領(lǐng)導和指揮；決定啟動(dòng)重大食品安全事故應急處置工作。
�。�2）省級食品安全綜合監管部門(mén)應急響應：
接到重大食品安全事故報告后，省級食品安全綜合監管部門(mén)應當立即進(jìn)行調查確認，對事故進(jìn)行評估，根據評估確認的結果，按規定向上級報告事故情況；提出啟動(dòng)省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序，提出應急處理工作建議；及時(shí)向其他有關(guān)部門(mén)、毗鄰或可能涉及的�。▍^、市）相關(guān)部門(mén)通報情況；有關(guān)工作小組立即啟動(dòng)，組織、協(xié)調、落實(shí)各項應急措施；指導、部署市（地）相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
�。�3）省級以下地方人民政府應急響應：
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén)在省級人民政府或者省級應急指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實(shí)有關(guān)工作。
�。�4）食品藥品監管局應急響應：
加強對省級食品安全綜合監管部門(mén)的督導，根據需要會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作。
4.l.3 較大食品安全事故的應急響應（Ⅲ級）
�。�1）市（地）級人民政府應急響應：
市（地）級人民政府負責組織發(fā)生在本行政區域內的較大食品安全事故的統一領(lǐng)導和指揮，根據食品安全綜合監管部門(mén)的報告和建議，決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應急處置工作。
�。�2）市（地）級食品安全綜合監管部門(mén)應急響應：
接到較大食品安全事故報告后，市（地）級食品安全綜合監管部門(mén)應當立即進(jìn)行調查確認，對事故進(jìn)行評估，根據評估確認的結果，按規定向上級報告事故情況；提出啟動(dòng)市（地）級較大食品安全事故應急救援工作，提出應急處理工作建議，及時(shí)向其他有關(guān)部門(mén)、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門(mén)通報有關(guān)情況；相應工作小組立即啟動(dòng)工作，組織、協(xié)調、落實(shí)各項應急措施；指導、部署相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
�。�3）省級食品安全綜合監管部門(mén)應急響應：
加強對市（地）級食品安全綜合監管部門(mén)應急救援工作的指導、監督，協(xié)助解決應急救援工作中的困難。
4.1.4 一般食品安全事故的應急響應（Ⅳ級）
一般食品安全事故發(fā)生后，縣級人民政府負責組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作�？h級食品安全綜合監管部門(mén)接到事故報告后，應當立即組織調查、確認和評估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規定向同級人民政府報告，提出是否啟動(dòng)應急救援預案，有關(guān)事故情況應當立即向相關(guān)部門(mén)報告、通報。
市（地）級食品安全綜合監管部門(mén)應當對事故應急處理工作給予指導、監督和有關(guān)方面的支持。
4.1.5 響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時(shí)，應當上報指揮部審定，及時(shí)提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會(huì )進(jìn)一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷(xiāo)預警。
4.2 指揮協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后，國家應急指揮部辦公室及有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國家應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況協(xié)調有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^、市）人民政府應急救援指揮機構，相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障，有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。
事發(fā)地省級人民政府負責成立現場(chǎng)應急指揮機構，在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下，負責現場(chǎng)應急處置工作；現場(chǎng)應急指揮機構成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負責協(xié)調，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應急預案啟動(dòng)后，上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應急處理工作。
4.3 緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
事態(tài)出現急劇惡化的情況時(shí)，現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
4.4 響應終結
重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。應急指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現場(chǎng)檢測評價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5 后期處置
5.1 善后處置
省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。
重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規定對受害人給予賠償。
5.2 責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
5.3 總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后，地方應急救援指揮部總結分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6 應急保障
6.1 信息保障
食品安全綜合監管部門(mén)建立重大食品安全事故的專(zhuān)項信息報告系統。重大食品安全事故發(fā)生后，應急指揮部應當及時(shí)向社會(huì )發(fā)布食品安全事故信息。
6.2 醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動(dòng)，救治人員應當立即趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救治工作。
6.3 人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專(zhuān)員及相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事故處理。
6.4 技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門(mén)委托，立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實(shí)施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據。
6.5 物資保障
各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經(jīng)費列入同級人民政政預算。
6.6 演習演練
各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開(kāi)展突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。
食品藥品監管局會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)指導突發(fā)重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區域性突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練，以檢驗和強化應急準備、協(xié)調和應急響應能力，并對演習演練結果進(jìn)行總結和評估，進(jìn)一步完善應急預案。
省級食品安全綜合監管部門(mén)要根據本地區實(shí)際情況和工作需要，結合應急預案，統一組織突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
6.7 宣教培訓
各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當加強對廣大消費者進(jìn)行食品安全知識的教育，提高消費者的風(fēng)險和責任意識，正確引導消費。
7 附則
7.1 名詞術(shù)語(yǔ)
食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍：包括食品數量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛生安全。
食源性疾患：亦稱(chēng)食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱(chēng)之為食源性疾患。
高風(fēng)險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品公司環(huán)保應急預案2
一、適用范圍
1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問(wèn)題,突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“突發(fā)事件”）。
2、本預案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監督局處理本縣行政區域內食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理，包括突發(fā)事件的報告、調查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預防為主、常備不懈的工作方針，按照統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。
三、工作流程
突發(fā)事件（預警）——報告縣領(lǐng)導、市局或有關(guān)部門(mén)——事件現場(chǎng)應急處置——現場(chǎng)情況記錄匯報——參與事件調查——提出處理意見(jiàn)——報告存檔備案——結案。
四、事件分類(lèi)
根據突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預案。
1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現3人以上死亡的突發(fā)事件。
五、處置機構
1、機構設置。質(zhì)量技術(shù)監督局成立突發(fā)事件應急處理指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一領(lǐng)導和指揮本行政區域內突發(fā)事件的應急處理工作 。指揮部實(shí)行首長(cháng)負責制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng)。指揮部下設事故調查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應急處理小組，分別由綜合管理股、監督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負責事故調查工作，監督稽查股主要負責有毒食品追繳工作，辦公室主要負責車(chē)輛調度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責：組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現場(chǎng)應急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況；落實(shí)領(lǐng)導部署的有關(guān)搶險救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大。
3、指揮長(cháng)的`主要職責：負責召集各參與搶險救援部門(mén)和單位的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門(mén)和單位的職責分工；負責指揮現場(chǎng)應急救援工作。
4、副指揮長(cháng)的職責：負責組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。
六、突發(fā)事件的報告
1、報告制度。事故發(fā)生后，接警人應立即報告指揮長(cháng)，指揮長(cháng)在1小時(shí)內報縣政府分管領(lǐng)導和市局領(lǐng)導，并根據情況通報公安、經(jīng)貿、工商、衛生等有關(guān)部門(mén)。
2、報告的內容有：
�。�1）事件發(fā)生單位名稱(chēng)、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；
�。�2）事件發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
�。�3）發(fā)生事件的食品名稱(chēng)；
�。�4）事件類(lèi)別；
�。�5）人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發(fā)事件的應急處理
1、事故發(fā)生后，指揮部應在30分鐘內完成召集事故現場(chǎng)處置有關(guān)人員并趕赴現場(chǎng)。
2、采取應急措施，協(xié)助進(jìn)行人員施救、現場(chǎng)保護等工作，第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗或送檢，及時(shí)保全有關(guān)證據，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對事故發(fā)生現場(chǎng)的有關(guān)設施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對有同樣質(zhì)量問(wèn)題食品的追繳工作。責令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問(wèn)題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷(xiāo)商停止銷(xiāo)售有毒食品，同時(shí)通報工商、衛生等部門(mén)采取相應措施。
5、縣局實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調用。
八、事故調查
1、事故調查組據事故發(fā)生的區域、范圍，部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調查工作。
2、事故調查人員要深入事故發(fā)生現場(chǎng)，采取查閱有關(guān)材料、調查詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行認真、詳細的調查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過(guò)程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和庫存情況。
3、調查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設備依法進(jìn)行封存或扣押，對企業(yè)及其產(chǎn)品展開(kāi)全面檢查和調查，并詳細記錄；對已售出的存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的食品，要責令企業(yè)限期追回，以防事故擴大。
4、按照技術(shù)要求和標準，對企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查，對原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗或送檢，檢測機構及時(shí)出具檢測報告（有時(shí)間限制的除外），取得檢驗結論后及時(shí)報調查組；調查組根據搜集到的證據，整理案卷，將調查結論及時(shí)報指揮部。
5、在現場(chǎng)調查和取證的基礎上，事故調查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析，并形成事故調查報告。
九、信息的發(fā)布和上報
1、突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組統一負責突發(fā)事件的對外信息報導工作，任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開(kāi)的突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導小組辦公室應將突發(fā)事件的總結書(shū)面報逞有關(guān)部門(mén)。
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