水利安全措施應急預案范文
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，總歸要預先編制應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？以下是小編精心整理的水利安全措施應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
水利安全措施應急預案1
為快速、及時(shí)、妥善地處理水利系統內部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，提高應對水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應對處置工作，保證水利工程建設質(zhì)量與安全。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應急法》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共安全事件總體應急預案》、水利部《水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》等法律法規和規章制度，結合我市水利工程建設實(shí)際，特制定本預案。
1.應急指揮機構與體系
1．1應急指揮機構及職責
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：局主要負責人（黨委書(shū)記、局長(cháng)）：
副 組 長(cháng)：局領(lǐng)導班子成員：
成 員：局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀檢效能科、水利派出所、工程管理科、農水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。
安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組下設決策組，技術(shù)搶險指導組、安全保衛組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調查組6個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組。
決策組由局領(lǐng)導組成、局長(cháng)為決策組組長(cháng)，分管局長(cháng)及其他局領(lǐng)導為決策組成員。決策組主要職責為：
�。�1）指揮、協(xié)調應急反應行動(dòng)；
�。�2）與應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；
�。�3）直接監察應急操作人員行動(dòng)；
�。�4）通報外部機構，決定請求外部援助；
�。�5）決定應急撤離，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性；
�。�6）按“四不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。教育。
技術(shù)搶險指導組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農水科組成，由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導負責牽頭。技術(shù)搶險指導組主要職責為：
�。�1）根據各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現的需技術(shù)解決的應急反應方案，為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備；
�。�2）根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)指導工作；
�。�3）對各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；
�。�4）制定應急反應物資器材、人力計劃；
�。�5）指導和參與各類(lèi)險工險段的搶險救災工作。
安全保衛組由水利派出所、紀檢效能科組成，由分管領(lǐng)導牽頭。安全保衛組主要職責：
�。�1）做好救援工作的安全保衛，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；
�。�2）保證救援工作不受外部的干擾；
�。�3）保護好事故現場(chǎng)；
�。�4）對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀檢效能科、移民科、財審科組成，由局領(lǐng)導負責牽頭。后勤保障組主要職責：
�。�1）協(xié)助制定水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；
�。�2）應急預案啟動(dòng)后，按應急領(lǐng)導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；
�。�3）負責搶險救災人員、車(chē)輛的調集；
�。�4）做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作；
�。�5）慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成，由局領(lǐng)導牽頭。信息宣傳組主要指責：
�。�1）負責應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò )，信息收集，各組的協(xié)調溝通等工作；
�。�2）積極同媒體等相關(guān)部門(mén)銜接，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面發(fā)布事件信息；
�。�3）事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好善后續發(fā)布工作。
事故調查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀檢效能辦、水利工程管理科組成，由局領(lǐng)導牽頭。事故調查組主要職責：
�。�1）查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；
�。�2）初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責任者；
�。�3）提出對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見(jiàn)；
�。�4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；
�。�5）向派出調查組的領(lǐng)導小組及人民政府或安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提交生產(chǎn)安全事故的調查報告書(shū)。
2.預警和預防機制
2.1工作準備
定期研究水利安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設，加強安全事故應急有關(guān)知識的宣傳教育，開(kāi)展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識，加強宣傳，增強職工預防安全和自我保護意識，克服麻痹大意思想。
2.2預警預防行動(dòng)
2．2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應當根據工程的特點(diǎn)和范圍，加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控，配備救援器材、設備，并定期進(jìn)行演練。
2.2.2對可能導致安全事故險情的，在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告當地水行政管理部門(mén)、安全監督管理部門(mén)和工程所在地人民政府，必要時(shí)可越級上報。
2.2.3接到可能導致水利安全事故的信息后，及時(shí)確定應對方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備。
3.事故報告
3.1事故報告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向當地水行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和事故所在地人民政府報告。情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和上級水行政主管部門(mén)報告。
3.1.2接到水利安全事故報告后，應當遵循“迅速、準確”的原則，按照分級負責、屬地管理的原則，嚴重的應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門(mén)。
3.1.3各地水行政主管部門(mén)逐級上報事故情況，每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
3.2事故報告內容
�。�1）事故發(fā)生單位概況；
�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；
�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
�。�4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�。�5）已采取的措施；
�。�6）其他應當報告的情況；
�。�7）事故報告后出現新情況的，應當及時(shí)補報。
4.指揮協(xié)調和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現場(chǎng)應急處置指揮機構統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調下，開(kāi)展事故應急救援工作。
在事故現場(chǎng)參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現場(chǎng)應急處置指揮機構的指揮，并及時(shí)向事故現場(chǎng)應急處置指揮機構匯報有關(guān)重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后，安全責任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴大，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應急處置工作。
4.3應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護，后勤保障組根據工程需要及時(shí)提供勞動(dòng)保護用品，救援器材等保障用品，參與傷員救護工作。
4.4在事故應急處置過(guò)程中，根據工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類(lèi)型及特征，由技術(shù)搶險組專(zhuān)家提出相應的技術(shù)處置和搶險方案，及時(shí)投入搶險工作。
4.5在事故應急處置過(guò)程中，根據事故狀態(tài)、事故現場(chǎng)安全保衛組配合應急指揮機構劃定事故現場(chǎng)危險區域范圍、設置明顯警示標志，及時(shí)發(fā)布通告。
4.6在事故應急處置過(guò)程中，安全保衛組要注意做好事故現場(chǎng)保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應當作出明顯的標記和書(shū)面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現場(chǎng)的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面發(fā)布事件信息，并更具事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
5.應急結束
5.1安全事故現場(chǎng)應急救援活動(dòng)結束以及調查評估完成后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則，由有關(guān)應急指揮部決定應急結束，并通知有關(guān)部門(mén)和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應急處置結束后，根據事故發(fā)生區域、影響范圍，有關(guān)應急處置機構要督促、協(xié)調、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應依法認真做好各項善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規定做好有關(guān)損失的補償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。
5.3事故調查和經(jīng)驗教訓總結
5.3.1水行政主管部門(mén)要按照有關(guān)規定，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，總結經(jīng)驗，及時(shí)進(jìn)行整改。
5.3.2安全事故調查組應當根據事故等級嚴格按照國家有關(guān)規定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調查，查明原因、損失情況，提出對事故責任者的處理建議等，并寫(xiě)出事故調查報告。
5.3.3安全事故現場(chǎng)處置工作結束后，參加事故應急處置的各項工作組應當組織有關(guān)單位對本部門(mén)（單位）應急預案的實(shí)際應急效能進(jìn)行評估，對應急預案存在的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關(guān)單位，應當從事故中總結經(jīng)驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續生產(chǎn)安全。
6.應急保障措施
6.1應急支援與裝備保障
6.1.1工程現場(chǎng)搶險及物資裝備保障
�。�1）根據可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應急預案要求，水利運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。
�。�2）安全事故發(fā)生時(shí)，應當首先充分利用工程現場(chǎng)既有的應急機械、設備、器材。同時(shí)在地方應急指揮部的調度下，動(dòng)用工程所在地的公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)應急隊伍和其他社會(huì )資源。
6.2經(jīng)費與物資保障
工程建設項目法人，施工單位等應當建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費，儲備相關(guān)的搶險設備和物質(zhì)。
6.2.1技術(shù)儲備與保障
整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專(zhuān)家并建立專(zhuān)家庫，常設專(zhuān)家技術(shù)組，根據安全事故的具體情況，及時(shí)派遣或調整現場(chǎng)應急救援專(zhuān)家成員。
7．附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況，及時(shí)修訂完善本預案。
7.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
水利安全措施應急預案2
安全施工預防最重要，不幸發(fā)生了安全事故，及時(shí)有效地現場(chǎng)救護也同樣重要。對降低傷殘程度，提高生存率有著(zhù)不可低估的作用。為減少生命損失，我處制定上述安全事故預防、監控措施的同時(shí)，又制定如下安全事故應急救援預案。
（一）、建立安全事故救援領(lǐng)導組織
組長(cháng)：馬向軍（水利水電工程處處長(cháng)）
副組長(cháng)：孫宗國（水利水電工程處分管安全副處長(cháng)）
成員：孫大鵬（安全科科長(cháng)）魏文廣、陳吉云、孫宗國
（二）、安全事故救援物資準備
1、救援用汽車(chē)兩部：轎車(chē)一部、皮卡一部，適合于傷者坐臥、躺和擔架、床板及傷者需人護理的情況送往醫院。
2、救援設備：擔架、床用木板。
3、醫用物品：繃帶、體溫計、血壓計、聽(tīng)診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液，1%新潔爾滅，0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。
（三）、人員培訓
為了使參加救援的人員見(jiàn)到傷殘事故不至驚慌無(wú)措，而能及時(shí)采取有效措施使事故由大變小，使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細心的人員進(jìn)行救援知識和救援方法的培訓。這些人大部分是安全生產(chǎn)管理人員，這些人員有知識有能力采取各種措施防止安全事故的發(fā)生，不幸萬(wàn)一發(fā)生了安全事故又有知識有方法處理事故。
培訓的內容也包括救援程序和救援知識、救援方法。
聘請內外科醫生對救援人員針對施工中可能出現的開(kāi)放性創(chuàng )傷、閉合性?xún)扰K損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護知識進(jìn)行講解。救護方法進(jìn)行演練。
經(jīng)過(guò)培訓十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復位制動(dòng)、清創(chuàng )術(shù)，能對傷口消毒及臨時(shí)處理進(jìn)行操作。
水利安全措施應急預案3
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應急搶險工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響，維護社會(huì )穩定。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規定》等國家有關(guān)法律、法規制定，結合水利系統實(shí)際，制定本預案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò )及時(shí)暢通，指揮調動(dòng)靈活，運轉高效，救援有力。統一領(lǐng)導、分級負責。由縣水務(wù)局統一領(lǐng)導和指揮安全生產(chǎn)事故應急處理工作，各二級單位按照"誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)收益誰(shuí)負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產(chǎn)事故應急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理�？茖W(xué)預防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水務(wù)局統一領(lǐng)導下，局各二級單位、各股室協(xié)調安全突發(fā)事故應急處理工作，并根據實(shí)際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。水務(wù)局局長(cháng)吳濟忠同志擔任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，組長(cháng)對水務(wù)系統安全生產(chǎn)事故應急處理統一領(lǐng)導、統一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產(chǎn)事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協(xié)調突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監測和預警系統；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案，組織預案演練；組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急知識和處理技術(shù)的培訓，指導各部門(mén)制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案。
四、預警與報告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。
事故（險情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內容：
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�2）遇險人數；
�。�3）事故的原因、性質(zhì)；
�。�4）事故周?chē)h(huán)境；
�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；
�。�6）事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應急響應和終止
1、應急響應的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則啟動(dòng)應急響應。同時(shí)，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應急響應
嚴格按照上級主管部門(mén)制定的應急響應原則,報上級主管部門(mén)執行。
六、附則
本預案由水務(wù)局負責解釋。
水利安全措施應急預案4
1、前言
事故應急救援，是指事故發(fā)生后，為控制事故發(fā)展，最大限度地保護生命，財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動(dòng)。
采取預防和控制措施，使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)，能做出應急快速反應，忙而不亂，發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會(huì )造成影響，盡快恢復正常生產(chǎn)
事故應急救援時(shí)一項系統性綜合性的工作，既涉及科學(xué)，技術(shù)，管理，又涉及政策，法規和標準。
安全是一個(gè)相對的概念，世界上沒(méi)有絕對安全的時(shí)間，空間和事物，任何時(shí)間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險性。
從安全哲學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看，安全是相對的，危險時(shí)絕對的，從系統安全工程角度分析：所謂系統式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經(jīng)成為一門(mén)新興的安全專(zhuān)業(yè)和職業(yè)，成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組，創(chuàng )造一個(gè)安全，健康的工作和生活環(huán)境，是社會(huì )和民眾的普遍愿望，建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2、水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性，其表現：
(1)時(shí)間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從災害發(fā)生的時(shí)間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產(chǎn)生比較嚴重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變，激化與放大，引起應急擴大。由于它具有社會(huì )性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點(diǎn)，后果與影響一般很難預測，應急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災害的性質(zhì)，使平穩，有序的和平狀態(tài)項動(dòng)態(tài)，混亂和沖突方面發(fā)展，引起事故，災害與事件波及范圍擴展，卷入人群數量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態(tài)，不迫使應急響應升級，甚至可導致某種危機出現。
3、事故應急預案編制的類(lèi)型
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類(lèi)型：綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案，以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主，側重在應急救援活動(dòng)的組織協(xié)調。
專(zhuān)項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風(fēng)險(災害種類(lèi))，如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專(zhuān)業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動(dòng)。
現場(chǎng)預案則以現場(chǎng)設施或活動(dòng)為具體目標所制定和實(shí)施的應急預案，如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現場(chǎng)或擬組織的一項大規模公眾集聚活動(dòng)，預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動(dòng)計劃。
4、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多，文化素質(zhì)普遍偏低，法制觀(guān)念和安全意識淡薄，職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高，安全管理難度大，安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成，有一般隱患的，也有重大致命性的，隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時(shí)具備的情況下發(fā)現省災害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業(yè)法人管理能力的高低，發(fā)現控制一般隱患，千方百計確保不發(fā)生災害性事件，一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生，能通過(guò)預設有效措施，將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問(wèn)題，目的'要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：
(1)科學(xué)性原則。事故應急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作，制定預案也必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調查的基礎上，開(kāi)展科學(xué)分析和論證，在制定出嚴密，統一，完整的應急反應方案，使預案真正具有科學(xué)性。
(2)實(shí)用性原則。制定的應急救援預案必須講究實(shí)效，具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及當地的客觀(guān)情況，具有實(shí)用性，便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作，所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系，救援行動(dòng)的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務(wù)等一系列行政管理規定，保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門(mén)批準后才能實(shí)施，保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重，從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定，分級管理和實(shí)施。
5、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點(diǎn)分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素：
(1)對緊急情況和事故災害的辨識，評價(jià)；
(2)對人力，物資和工具等資源的確認與準備；
(3)建立有現場(chǎng)內外合理有效，運轉靈活的應急組織；
(4)有符合實(shí)際的，實(shí)用性強的應急行動(dòng)戰術(shù)；
(5)事故后的現場(chǎng)清除，整理及揮發(fā)措施等。
(6)應急預案除了上述要素外，還應該實(shí)現以下內容：明確應急系統中各機構的權利和職責，指揮人員的缺位替代，建立培訓及演習等準備程序，對所設計到得法律法規的論述，對特殊危險建立專(zhuān)項應急預案，事故應急預案的更新等等。
6、水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個(gè)階段：
(2)成立應急救援預案編制組并進(jìn)行分工，擬定編制方案，明確職責。
(3)根據需要收集有關(guān)資料本轄區的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險源分部情況，社會(huì )公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進(jìn)行危險辨識與風(fēng)險評價(jià)。
(5)對應急資源進(jìn)行評估(包括軟件，硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進(jìn)行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。
(12)對應應急救援預案進(jìn)行維護。
(13)明確每項計劃更新，維護的負責人；
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練，檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完成的應急預案是包括預案，程序，說(shuō)明書(shū)，對應急行動(dòng)的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進(jìn)，組成了一個(gè)完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據這四類(lèi)預案文件等級分別進(jìn)行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調用，保證應急預案能有效得到運用。
7、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達到快速，有序，有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應急救援培訓，訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓，訓練與演習的知道思想應以加強基礎，突出重點(diǎn)，邊練邊戰，逐步提高原則。
應急培訓，訓練與演習的基本任務(wù)是：鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源，及時(shí)營(yíng)救傷員，正確指導和幫助群眾防護或撤離，有效消危害后果，開(kāi)展現場(chǎng)急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過(guò)培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時(shí)應急預案得以實(shí)施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理
首先進(jìn)行培訓。通過(guò)培訓讓參與人員，了解預案，增強信心，提高參與意識。
進(jìn)行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗，技術(shù)和理論等方面限制，在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往會(huì )有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預案的模擬演習，可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案，根據演練發(fā)現問(wèn)題，對預案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎，除了平時(shí)做好事故的預防工作，避免或減少事故發(fā)生外，落實(shí)好救援工作地各項準備措施，做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。救援工作只能實(shí)行統一指揮下的分級負責制，以區域為主，并根據事故的發(fā)展情況，采取單位自救和社會(huì )救援相結合的形式，充分發(fā)揮事故單位及地區的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性很強的工作，靠某一個(gè)部門(mén)是很難完成的，必須把各個(gè)方面的力量組織起來(lái)。形成統一的久遠指揮部，在指揮部的統一指揮下，安全，救護，公安。消防，環(huán)保，衛生，質(zhì)檢等部門(mén)密切配合，協(xié)同作戰，迅速，有效地組織和實(shí)施應急救援，盡可能地避免和減少損失。
迅速，準確的原則。根據特大事故發(fā)生突發(fā)性，擴散迅速，危害范圍廣的特點(diǎn)，也決定了救援行動(dòng)必須達到迅速，準確和有效。事件就是生命，事件就是金錢(qián)，必須爭分奪秒，爭取第一時(shí)間。
我們在安全的時(shí)候，必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是，也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故，就放棄系統安全的監視，維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主，包括兩個(gè)方面的內容：
一是事前預防；
二是事后救援，防止事故的擴大；
他們都有一個(gè)共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué)，合理，可行的事故應急救援預案，并進(jìn)行必要的培訓和演習，那么一旦發(fā)生事故，在崗人員就不會(huì )不知所措，或錯誤操作，而是按應急預案和程序應急處置，這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案，不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習，保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài)，而且可以知道應急行動(dòng)按計劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應急，從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應急行動(dòng)的快速，有序，高效，以充分體現應急救援的“應急精神”。
8、結束語(yǔ)
目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動(dòng)而事先制定的指導性文件，是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念，有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害，強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理，使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生，通過(guò)有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識，依法建立健全本單位的事故應急救援預案，不建立事故應急預案決不是簡(jiǎn)單的違紀，違規行為，而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人不建立事故應急預案，必須為自己的后果負責，違者，將受到相應的處罰。
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