出租車(chē)汽車(chē)的安全責任書(shū)
為認真貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，防消結合，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理工作方針，進(jìn)一步加強對市出租汽車(chē)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，強化安全生產(chǎn)主體責任，落實(shí)安全管理責任制度，預防和減少安全生產(chǎn)及火災事故的發(fā)生，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保市出租汽車(chē)行業(yè)安全、穩定、優(yōu)質(zhì)運行，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟順利發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任制的實(shí)施意見(jiàn)》及《昆明市關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規定》等有關(guān)規定，我局結合行業(yè)實(shí)際，制定了《昆明市出租汽車(chē)行業(yè)安全生產(chǎn)、防火安全及綜治維穩目標管理責任書(shū)》。各責任單位應當按照該目標責任書(shū)的要求，認真履職，確保安全生產(chǎn)及防火安全平安，創(chuàng )建平安昆明。
一、實(shí)施要求
(一)各責任單位要落實(shí)《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責的安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制。
(二)各責任單位要切實(shí)將安全生產(chǎn)、防火安全及綜治維穩目標管理工作納入重要議事日程，加強領(lǐng)導，確保安全經(jīng)費的投入，采取有效措施，加大對安全隱患的排查整改，嚴格預防安全事故發(fā)生，確保單位和企業(yè)安全生產(chǎn)及防火安全形勢穩定。
(三)各責任單位的法人代表是安全工作的第一責任人，對安全工作負總責。要定期或不定期召開(kāi)安委會(huì )或安全領(lǐng)導小組工作會(huì )議，分析、研究、解決安全工作中的重大問(wèn)題;認真制定安全管理
工作計劃和目標，統籌安排，周密部署，強化措施，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制。
(四)各責任單位要不斷完善安全生產(chǎn)及防火安全規章制度和各級安全工作，做到組織機構健全、安全管理人員落實(shí)到位;按規定報告安全生產(chǎn)及防火安全月報表和信息;建立安全生產(chǎn)及防火安全例會(huì )制度、事故通報制度、隱患落實(shí)整改制度等相關(guān)制度，形成長(cháng)效監管機制。
(五)各責任單位要加強安全生產(chǎn)及防火安全監督管理。要經(jīng)�；虿欢ㄆ陂_(kāi)展本行業(yè)或領(lǐng)域安全檢查和專(zhuān)項治理，切實(shí)抓好安全隱患整改的落實(shí);督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格執行“三同時(shí)”規定，確保安全目標管理的實(shí)現。
(六)加強安全宣傳教育工作。安全工作是單位乃至個(gè)人生存發(fā)展永恒的主題，人是起決定作用的關(guān)鍵因素。各責任單位要加大安全生產(chǎn)及防火安全法律法規的.宣傳力度，積極開(kāi)展安全宣傳教育培訓，提高從業(yè)人員安全技能和安全防范意識，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(七)加強應急救援預案的建設。要在《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的前提下，不斷修訂、補充、完善安全事故應急救援預案，建立應急救援隊伍，配備應急救援裝備和器材，加強應急救援聯(lián)動(dòng)機制，組織開(kāi)展實(shí)戰應急救援演練。
(八)加強“雙基”建設，做好安全生產(chǎn)、防火安全及綜治維穩制度創(chuàng )新工作。
(九)各責任單位要確保年內發(fā)生致人死亡且負同等以上責任的道路交通事故每百萬(wàn)車(chē)公里小于0.01人次;致人受傷且負同等以上責任的道路交通事故每百萬(wàn)車(chē)公里小于0.1人次;道路交通責任事故每萬(wàn)車(chē)公里小于0.05次;道路交通安全違法行為每萬(wàn)車(chē)公里小于0.2次。
(十)落實(shí)矛盾糾紛排查調處機制。各責任單位要設立專(zhuān)職或兼職矛盾糾紛排查調處人員，定期進(jìn)行矛盾糾紛排查，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項，定期分析、研究本單位維穩形勢及時(shí)、妥善處臵不穩定因素;充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會(huì )的作用，暢通訴求渠道，堅決杜絕群體性上訪(fǎng)事件;每季度應上報一次矛盾糾紛排查及處臵情況，遇有突發(fā)性事件隨時(shí)上報。
二、獎懲辦法
根據《安全生產(chǎn)法》及《消防法》的有關(guān)規定，各企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)及防火安全工作全面負責。與專(zhuān)委會(huì )簽訂責任書(shū)后，要從講政治的高度和大局出發(fā)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”和安全目標管理責任制，確保單位和行業(yè)安全、穩定。專(zhuān)委會(huì )將組織不定期的檢查，并組成評定小組對各企業(yè)本年度目標責任執行、落實(shí)完成情況進(jìn)行綜合評定。
(一)對評定為優(yōu)秀，成績(jì)突出的企業(yè)，給予一定獎勵，計入年終服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核成績(jì)，作為重要參考。
(二)考評為不合格或被一票否決的企業(yè)，取消當年評先評優(yōu)資格。
(三)發(fā)生安全責任事故或者發(fā)生一次性死亡3人以上安全責任事故，未按規定程序及時(shí)上報或隱瞞、虛報事故的單位，取消當年評先評優(yōu)資格，并在全行業(yè)通報批評。
(四)發(fā)生安全責任事故未按規定程序及時(shí)上報或隱瞞、虛報事故的單位，將按《昆明市出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細則》相關(guān)評分標準進(jìn)行扣分。
(五)有以下情形之一的，對全年安全生產(chǎn)及防火安全管理工作實(shí)行一票否決：
1、發(fā)生一起職工因生產(chǎn)安全或火災事故死亡1人(含1人)以上責任事故的;
2、因安全生產(chǎn)及防火安全管理責任、制度不落實(shí)而導致死亡事故或群體受傷、群體中毒對社會(huì )造成重大影響事件或直接經(jīng)濟損失在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的;
3、發(fā)生一次性死亡3人以上安全責任事故(50%以上責任)及直接經(jīng)濟損失20(含)萬(wàn)元以上的;
4、因管理責任或“三違”等行為造成事故，對社會(huì )造成危害的事件的;
5、發(fā)生群體性上訪(fǎng)、罷運等影響社會(huì )穩定事件的;
6、對安全生產(chǎn)及防火安全管理工作玩忽職守，失職瀆職，行政不作為的有關(guān)責任人，按照國家有關(guān)規定，追究行政責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三、其他事項
(一)出租汽車(chē)管理安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )每半年對各企業(yè)安全生產(chǎn)、防火安全、綜治維穩工作完成、落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
(二)本責任書(shū)一式兩份，市出租汽車(chē)管理局、責任單位(部門(mén))各一份，簽字后生效。
(三)本責任書(shū)期限自2014年1月21日至2015年1月22日。
昆明市出租汽車(chē)管理局 企業(yè)：
(主要負責人簽字)： (責任人簽字)：
2015年1月 日
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