加強制度觀(guān)念提高遵章守制的自覺(jué)性

　　１．什么是制度觀(guān)念

　　觀(guān)念是一種思想意識，是客觀(guān)事物在人的思維中形成的理性認識。制度觀(guān)念就是在實(shí)踐中，制度的規定、制度的作用和制度的嚴肅性在執行者的思想意識中的反映，就是辦事或處理業(yè)務(wù)時(shí)，能念念不忘制度，時(shí)時(shí)刻刻自常地把自身置于制度的約束之中，用制度、辦法的要求，規范自身的決策與行動(dòng)，我們把這種自覺(jué)地以制度為約束自己的思想意識，叫做“制度觀(guān)念”。

　　2.制度觀(guān)念的形成

　　制度觀(guān)念在制度的貫徹執行中起重要作用，具有較強制度觀(guān)念的人，他能夠經(jīng)常地把執行各項制度作為自覺(jué)的行動(dòng)。制度觀(guān)念的形成是職業(yè)道德素養、主人翁貴任感和遵紀守法思想的綜合體現，它的形成主要是由于：

　�。�1）職業(yè)道德品質(zhì)的素養。國家工作人員或企業(yè)業(yè)務(wù)人員能夠堅持原則，秉公辦事，有高尚的道德情操，在“黃金鋪路”的誘惑下，不“見(jiàn)利忘義”，一塵不染，能夠堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，具備非份不取，立黨為公的思想，是制度觀(guān)念形成的基礎、私心和營(yíng)私舞弊，辦事不一視同仁，是樹(shù)立制度觀(guān)念的首要障礙。

　�。ǎ玻┲矣诼毷睾拓熑胃�，也是制度觀(guān)念形成的重要因素。國家工作人員或企業(yè)業(yè)務(wù)人員，能夠充分認識到自己的工作職責，從思想上認識到履行工作職責就是為人民負責，為國家負責，為事業(yè)負責，我們的崗位是為國家“守計劃，把口子”，時(shí)時(shí)意識到，不按制度辦事，就會(huì )損害國家和人民的利益。認清自身崗位的重要，對本職工作才能有高度的責任感，有了高度的責任感，也就有了制度觀(guān)念。

　�。ǎ常┓ㄖ埔庾R的培養也是形成制度觀(guān)念的重要因素。違反制度是走向違法的開(kāi)端，不認真執行制度，實(shí)質(zhì)上是一種讀職行為，造成嚴重后果就要受到法律的制裁。所以為了培養制度觀(guān)念，首先必須增強法律意識。上級主管部門(mén)或社會(huì )監督部門(mén)的檢查督導與獎勵、處罰，也都能在執制人員的心理上起到激勵與震懾作用。如果真正做到了“有章必循，違章必究”，不論是否造成后果，都要認真查找原因，論及危害，吸取教訓，這是促進(jìn)執制人員樹(shù)立制度觀(guān)念的有效方法。這就是說(shuō)制度觀(guān)念還產(chǎn)生于經(jīng)驗、教訓之中，發(fā)生了事故，國家和個(gè)人都遭受了損失，吸取了沉痛的教訓，就產(chǎn)生了制度觀(guān)念，如不“吃一塹，長(cháng)一智”，不從查找漏洞原因中“長(cháng)智”那么就可能“一塹一塹”地吃下去，所以“壞事有向好事轉化的可能”的前提是吸取教訓，因勢利導，達到杜絕“重蹈復轍”的作用。

　�。ǎ矗┲贫扔^(guān)念的形成需要有一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境�！按髿夂颉焙汀靶�氣候”都在起著(zhù)潛移默不匕的作用，或是促進(jìn)制度觀(guān)念的加強，或是淡化制度觀(guān)念。社會(huì )上的不正之風(fēng)有時(shí)也使一些合理的規章制度難以不打折扣地實(shí)施，有時(shí)也不得不“見(jiàn)到紅燈繞道走”即現在盛行的“變通措施”，這就使制度難以發(fā)揮限制和約束的作用。為了消除這些弊端，使我們的黨和國家的機體更加純潔，同社會(huì )上的不正之風(fēng)作有力的斗爭。而國家工作人員和企血業(yè)務(wù)人員的制度觀(guān)念，也一定會(huì )在同一切違章違制行為的斗爭中形成并不斷地鞏固和加強。

　　３．提高遵章守制的自覺(jué)性

　　提高遵章守制的自覺(jué)性，要認識違章違制的危害性。違背制度不但容易給國家和人民造成損失，對自己也是不利的。有的人千方百計擺脫制度的約束｛在處理業(yè)務(wù)、財務(wù)事項時(shí)，盡量創(chuàng )造一個(gè)無(wú)人監督制約的環(huán)境和條件，如應該兩人力、的事而一人去辦，應該履行簽批程序不去履行，這樣似乎工作起來(lái)很“方便”，殊不知這樣反倒使自己處于是非之中，后患無(wú)窮。因為這樣做一旦出了問(wèn)題，自己也說(shuō)不明白。所以，處理業(yè)務(wù)、財務(wù)間題應自覺(jué)地主動(dòng)地把自己置于監督制約之中。

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