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中小學(xué)預算管理制度

時(shí)間:2024-06-08 21:40:35 美云 制度 我要投稿

中小學(xué)預算管理制度(通用14篇)

  在現在的社會(huì )生活中,人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家整理的中小學(xué)預算管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

中小學(xué)預算管理制度(通用14篇)

  中小學(xué)預算管理制度 1

  第一章 總則

  第一條 為切實(shí)加強農村義務(wù)教育階段中小學(xué)預算管理,保證農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國預算法》和《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)(20xx)43號),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于我省各級人民政府舉辦的農村義務(wù)教育階段初中和中心小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農村中小學(xué)),村。ê虒W(xué)點(diǎn))納入所隸屬的鄉鎮中心小學(xué)統一管理。

  第三條 農村義務(wù)教育階段中小學(xué)預算資金由中、省、市、縣財政分級負擔,包括人員經(jīng)費、對個(gè)人和家庭補助經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。

  第四條 農村中小學(xué)預算管理遵循以下原則:

 。ㄒ唬┎块T(mén)預算原則。按照部門(mén)預算編制辦法,實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預算?h級教育行政部門(mén)為一級預算單位,初中和中心小學(xué)為二級預算單位,村小為基層預算單位。

 。ǘ┚C合預算原則。農村中小學(xué)預算包括學(xué)校全部收入和支出,都要納入財政預算管理,實(shí)現收支平衡,統籌安排。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)原則。依據農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的總體要求,按照保運轉、;局С、保重點(diǎn)的順序安排預算,做到公開(kāi)、公正、透明。

 。ㄋ模⿲(zhuān)戶(hù)管理原則。農村中小學(xué)預算資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)戶(hù)核撥,專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄎ澹┛(jì)效考評原則。農村中小學(xué)預算實(shí)行績(jì)效考評制度,追蹤問(wèn)效。

  第二章 預算編制

  第五條 農村中小學(xué)預算由收入預算和支出預算構成。

  第六條 收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。支出預算包括人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。

  第七條 收入預算編報,充分考慮需要和可能,根據年度業(yè)務(wù)開(kāi)展計劃和支出需求情況綜合確定。收入來(lái)源要可靠、穩定,實(shí)事求是,不重報、不漏報、不虛報。

  財政補助收入指農村中小學(xué)校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括人員經(jīng)費,按規定標準計算的對家庭和個(gè)人的補助,以及按規定比例由財政負擔的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。事業(yè)收入指農村中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。勤工儉學(xué)收入包括農村中小學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目收入。其他收入指除以上各項收入以外的收入,包括捐贈收入、銀行利息收入等。

  第八條 支出預算編報。人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出按照政策規定的標準和享受人員范圍據實(shí)編報到每一個(gè)人。

  人員支出包括個(gè)人基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費等支出;對個(gè)人和家庭補助支出包括離退休費、醫療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學(xué)金等支出。

  公用支出按照政策規定的農村義務(wù)教育階段相關(guān)標準計算編報。公用支出包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實(shí)驗實(shí)習費、文體活動(dòng)費、水電費、取暖費、交通差旅費、郵電費、會(huì )議費、勞務(wù)費、零星維修費、專(zhuān)用材料費等;專(zhuān)項公用支出包括辦公設備、專(zhuān)用設備、交通工具、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件(課件)購置等費用。項目支出按照實(shí)際需求編報。

  項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學(xué)條件等費用。

  第九條 農村中小學(xué)校預算按照“兩上兩下”程序編制,從每年4月份開(kāi)始編制下年度預算。

  一上:農村中小學(xué)編報預算建議數。根據縣級財政、教育部門(mén)關(guān)于編制年度預算的統一部署,根據學(xué);厩闆r和事業(yè)發(fā)展需求,農村中小學(xué)編制年度預算建議草案,上報縣級教育行政部門(mén),由縣級教育行政部門(mén)審核匯總后,報送縣級財政部門(mén)。

  一下:縣級財政部門(mén)下達預算控制數?h級財政部門(mén)根據部門(mén)上報的預算建議數,將本級承擔的農村中小學(xué)經(jīng)費和上級下達的預算指標一同納入農村中小學(xué)預算,并結合分項定額標準等因素,統籌安排農村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費,確定下達各中小學(xué)預算控制數。

  二上:農村中小學(xué)上報預算草案。農村中小學(xué)根據財政部門(mén)下達的預算控制數和細目定額規定和有關(guān)標準,編制年度預算草案,逐級審核匯總后報送縣級財政部門(mén)。

  二下:縣級財政部門(mén)批復預算?h級財政部門(mén)將同級人大審議批準的預算草案批復縣級教育行政部門(mén)?h級教育行政部門(mén)按財政部門(mén)預算批復,下達各中小學(xué)預算。

  第十條 縣級財政部門(mén)下達、批復縣級教育行政部門(mén)預算時(shí),應分列二級和基層預算單位預算。

  第十一條 縣級教育行政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)確定校均、班均、師均和生均等實(shí)物配備標準,確定農村中小學(xué)基本支出細目定額標準,并與縣級財政部門(mén)下達的預算控制數一同下達各農村中小學(xué)。

  第十二條 農村中小學(xué)在編制預算時(shí),按照縣級財政、教育行政部門(mén)要求,將學(xué)校通用的耗材和儀器設備等符合政府采購管理規定的商品和勞務(wù)(具體種類(lèi)由縣級財政、教育行政部門(mén)確定),編入政府采購預算。

  第三章 預算執行

  第十三條 預算撥款。人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出由縣級財政按照預算進(jìn)度直接撥付中小學(xué),其中工資部分仍按原支付渠道發(fā)放到教師個(gè)人。公用支出和項目支出由學(xué)校提出用款計劃,經(jīng)縣級教育部門(mén)審核后,向縣級財政提出申請,由縣級財政直接核撥農村中小學(xué)。對基礎資料翔實(shí)、管理規范和地處偏遠的農村中小學(xué)日常公用經(jīng)費,也可由縣級教育部門(mén)直接向縣級財政申請用款計劃,經(jīng)縣級財政審核后直接核撥農村中小學(xué);專(zhuān)項公用支出和項目支出中符合政府采購的,按照政府采購有關(guān)規定辦理。

  第十四條 農村中小學(xué)預算一經(jīng)批復,嚴格執行。在預算未確定前,縣級財政部門(mén)根據上年農村中小學(xué)月均實(shí)際支出情況,按月預撥公用經(jīng)費,保證農村中小學(xué)正常運轉。

  第十五條 縣級財政部門(mén)對農村中小學(xué)撥款要確保及時(shí)、足額、準確,不得截留、滯留和挪用學(xué)校預算經(jīng)費。

  第十六條 農村中小學(xué)嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行,不得隨意變更或調整。確需調整的,經(jīng)財政部門(mén)審核后,按規定程序實(shí)施。

  第十七條 學(xué)校預算執行中新增事項,除國家統一調資和突發(fā)性事件可申請預算追加外,其余一律在編制下年度預算時(shí)統籌考慮。

  第十八條 學(xué)校預算執行中項目資金有結余的,經(jīng)財政部門(mén)同意后可留歸學(xué)校統籌使用;未完成項目的年度結余資金,可結轉下一年度繼續使用。

  第四章 決算編制

  第十九條 預算年度終了,由學(xué)校按要求及時(shí)編制決算,經(jīng)教育部門(mén)審核匯總形成部門(mén)決算草案報同級財政部門(mén)。

  第二十條 決算要求數字真實(shí),內容全面、準確,編報及時(shí),不得估列代編,不得漏報、瞞報,虛列支出。

  第二十一條 決算包括決算報表和決算說(shuō)明。決算表式由財政部門(mén)統一印發(fā)。

  第五章 績(jì)效考評

  第二十二條 學(xué)校預算實(shí)行績(jì)效考評制度?(jì)效考評的'主要內容包括對支出項目實(shí)施內容、資金管理效率、公共或社會(huì )效益等方面進(jìn)行全面、綜合考評。

  第二十三條 績(jì)效考評實(shí)行“統一組織、分級實(shí)施”的管理方式,財政部門(mén)統一組織管理,教育部門(mén)和學(xué)校分級實(shí)施。評價(jià)方法、評價(jià)指標體系、評價(jià)標準值、評價(jià)工作程序由財政部門(mén)會(huì )同教育部門(mén)根據有關(guān)規定和標準研究制定?(jì)效考評結果,作為以后年度義務(wù)教育財政資金分配的主要依據。

  第六章 監督檢查

  第二十四條 建立內部監督和外部監督檢查相結合的農村中小學(xué)校經(jīng)費管理使用監督制約機制。

  學(xué)校要建立健全財務(wù)內控制度,完善內部財務(wù)管理約束機制,加強資金管理,自覺(jué)維護國家財經(jīng)紀律,及時(shí)向教育部門(mén)匯報預算執行情況,接受財政、審計等部門(mén)的檢查監督。

  第二十五條 建立健全農村義務(wù)教育經(jīng)費管理責任追究制度。對各級分擔資金不到位,套取上級財政資金的,截留、挪用、擅自改變資金用途的,依據《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。對工作失職造成失誤并導致資金損失浪費的責任人或在資金使用管理中玩忽職守導致資金損失的責任人移交監察部門(mén)查處;情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

  第七章 附則

  第二十六條 各設區市(區)根據本辦法,結合實(shí)際制定實(shí)施細則,報省財政廳、省教育廳備案。

  第二十七條 全省各級政府舉辦的城市中小學(xué)參照本辦法執行。

  第二十八條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。

  第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執行。

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  第一章 總 則

  第一條 為規范學(xué)校收支行為,強化預算約束,建立健全全面規范、公開(kāi)透明的預算管理機制,保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理、集中核算”的財務(wù)管理體制,預算由校級公共收支預算和二級單位收支預算構成,相關(guān)職能部處(以下統稱(chēng)部門(mén))是編制校級公共預算的主體,學(xué)院和獨立核算的非法人實(shí)體(以下統稱(chēng)二級單位)等編制本單位預算,全資及控股的法人單位獨立編制預算,報學(xué)校備案。

  第三條 各二級單位應建立健全內部預算管理規章制度,確保經(jīng)費安排客觀(guān)合理,編報程序合法合規,預算執行嚴肅有效。

  第四條 預算編制堅持量入為出、收支平衡的總原則,收入預算堅持積極穩妥、全面完整的原則,支出預算堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的`原則。

  第五條 預算年度自公歷1月1日至12月31日。

  第二章 職責與分工

  第六條 校黨委常委會(huì )是學(xué)校預算管理的最高決策機構,負責審定年度財務(wù)預算。

  第七條 校財經(jīng)領(lǐng)導小組負責審議學(xué)校年度預算草案,對預算編制工作進(jìn)行指導。

  第八條 財務(wù)處是學(xué)校預算管理部門(mén),主要職責如下:

  一、制訂學(xué)校預算管理規章制度;

  二、匯總編制預算草案;

  三、落實(shí)和分解學(xué)校預算任務(wù);

  四、對預算執行進(jìn)行監督和分析,編報財務(wù)決算草案;

  五、指導二級單位預算編報和執行。

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  為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。

  第一條預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內財務(wù)公開(kāi)。

  第二條預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的`安排,嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。

  第三條經(jīng)費預算方案的制定程序:財會(huì )室每10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn),提交主管財務(wù)校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由財會(huì )室定期向主管財務(wù)校長(cháng)匯報。

  第四條經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。

  1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費),由分管校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財會(huì )室執行。由財會(huì )室實(shí)行統一管理、一級核算。

  2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據年度計劃由學(xué)校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。

  3、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。

  第五條經(jīng)費使用規定及審批程序

  1、在縣教育局下達會(huì )計年度預算經(jīng)費指標之前,學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。

  2、每年11月底,由財會(huì )室提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。財會(huì )室要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

  3、縣財政局、縣教育局等上級部門(mén)下達的專(zhuān)項經(jīng)費,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。

  4、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度,在規定的范圍內,本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會(huì )室有權拒絕支付相關(guān)費用。

  5、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告,報校長(cháng)特批。

  6、基建費支出的審批程序:

  (1)基建預付款由分管校長(cháng)審核、校長(cháng)審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn),報校長(cháng)審簽后,由財會(huì )室執行支付。

  (2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長(cháng)簽字認定才能支付,并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。

  7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會(huì )室組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審),然后由分管校長(cháng)審核,最后報校長(cháng)審簽。

  8、學(xué)校食堂、小賣(mài)部實(shí)行承包,獨立核算,學(xué)校統一管理。[另定協(xié)議]

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  為加強我校經(jīng)費管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則,保證學(xué)校各項工作順利開(kāi)展,按照《預算法》和《會(huì )計法》的總體要求,結合我校的實(shí)際情況制定本制度。

  一、預算編制原則

  預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設的需要,更要考慮到學(xué)校財力實(shí)現的可能性。預算編制必須堅持“收支兩條線(xiàn)”管理原則。

  1、編制收入預算,要堅持積極穩妥的原則,根據義務(wù)教育階段的收費政策,結合學(xué)校的實(shí)際情況,預測學(xué)校的全年收入,盡量避免赤字隱患。

  2、編制支出預算,要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則,在確保正常運行開(kāi)支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。

  二、預算的編制和審批程序

  1、學(xué)校各室根據學(xué)?傮w目標和本部門(mén)的具體任務(wù),提出下一年度所需各項費用開(kāi)支的性質(zhì)、用途和金額,跨年度使用的專(zhuān)項資金應按進(jìn)度分年度提出計劃。

  2、學(xué)校財務(wù)室根據本年度預算執行情況,匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算,綜合考慮增減變動(dòng)因素,提出下年度收支預算建議數。

  3、校長(cháng)辦公會(huì )議審議單位綜合財政收支預算方案,報學(xué)校教代會(huì )通過(guò)。

  三、預算編制方法

  學(xué)校經(jīng)費預算要根據財力實(shí)現的可能性,參照以前年度預算執行情況,并結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要根據情況制定各項經(jīng)費的預算定額,使學(xué)校經(jīng)費預算有據可依,防止預算編制的隨意性,做到預算安排公正、合理、切合實(shí)際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預算。

  四、預算的執行和調整

  1、預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的.執行和預算平衡三個(gè)部分。在預算執行過(guò)程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時(shí)足額入帳,又要合理安排支出,實(shí)現年度預算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳,納入學(xué)校預算統一管理,絕對不允許私設“小金庫”。

  2、預算的調整。為保證學(xué)校預算的良好執行,維護預算的嚴肅性,預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整,說(shuō)明具體原因,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議批準后,在財力允許的情況下安排支出。

  五、其他事項

  1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專(zhuān)人管理,符合政府采購條件的報政府采購管理辦公室審批,實(shí)施采購,需自行采購的,貨比三家、綜合考察。

  2、預算實(shí)行統一管理、統一核算。預算一經(jīng)批準,各部門(mén)必須嚴格執行,并接受有關(guān)部門(mén)的監督和檢查。

  3、學(xué)校的預算內外經(jīng)費均納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理,經(jīng)費收支實(shí)行審批制度。各部門(mén)需要使用經(jīng)費的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導,經(jīng)同意后方可購買(mǎi)。

  4、各項支出的原始憑證,經(jīng)審核內容真實(shí)合法,符合財務(wù)制度規定,并有經(jīng)辦人、驗收人和校長(cháng)表態(tài),副校長(cháng)簽字后方可辦理支出,否則財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。

  5、財務(wù)室于每學(xué)期末在教代會(huì )上匯報學(xué)校經(jīng)費的收支情況,并接受相關(guān)部門(mén)的監督檢查。

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  第一章 總則

  第一條 學(xué)校依法實(shí)行財務(wù)預算、決算制度。財務(wù)預算、決算是學(xué)校合理配置資源、實(shí)施有效管理、規避

  財務(wù)風(fēng)險的重要形式,財務(wù)預算、決算服務(wù)于學(xué)校的長(cháng)遠建設目標和年度發(fā)展計劃,保障學(xué)校各項事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展,滿(mǎn)足日常運行的財務(wù)需求。

  第二條 學(xué)校財務(wù)預算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節約”的原則,收入須落實(shí),支出應從嚴,不做赤字預算,保持學(xué)校事業(yè)可持續發(fā)展。學(xué)校財務(wù)決算貫徹“依法、準確、完整、及時(shí)”的原則,實(shí)事求是地反映學(xué)校預算的執行和各項財經(jīng)活動(dòng)情況。

  第三條 學(xué)校財務(wù)預算分為學(xué)校全口徑綜合財務(wù)預算、部門(mén)財務(wù)預算、學(xué)校運行財務(wù)預算、專(zhuān)項財務(wù)預算等。學(xué)校全口徑財務(wù)預算為學(xué)校所做的全部收支預算,包括學(xué)校運行財務(wù)預算和全部專(zhuān)項財務(wù)預算等;部門(mén)預算為學(xué)校按照教育部要求所做的收支預算;學(xué)校運行財務(wù)預算為學(xué)?芍苯又湄斄Φ氖罩ьA算;專(zhuān)項財務(wù)預算為在某段時(shí)間內為完成某項特定任務(wù)或其他特定需求而編制的預算。與此對應的有全口徑綜合財務(wù)決算、部門(mén)財務(wù)決算、學(xué)校運行財務(wù)決算、專(zhuān)項財務(wù)決算等。

  第四條 學(xué)校全口徑綜合財務(wù)預決算,在校財經(jīng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下編制,并由校財經(jīng)領(lǐng)導小組審核后,提交學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準。學(xué)校財務(wù)處是學(xué)校財務(wù)預決算實(shí)施編制和管理的職能部門(mén)。

  第五條 維護學(xué)校財務(wù)預決算的嚴肅性,一經(jīng)批準不得隨意更改,未列入預算的項目一般不得開(kāi)支。

  第二章 預算編制

  第六條 學(xué)校根據章程和發(fā)展規劃,明確下達下一年度學(xué)校發(fā)展的目標、任務(wù)與要求,據此編制年度收支計劃。

  第七條 部處、直屬單位。學(xué)校機關(guān)各部處、直屬單位按崗位職責和本單位承擔的任務(wù)編制收入與支出的年度需求預算,經(jīng)分管校領(lǐng)導確認后提交校財務(wù)處匯總編制。

  第八條 學(xué)院、直屬系。學(xué)校人力資源處根據各院(系)的建設目標、崗位設置和承擔的教學(xué)、科研、管理等任務(wù)編制其人員經(jīng)費的收入與支出預算,在與各院(系)溝通的基礎上,報主管校領(lǐng)導確認后提交給學(xué)校財務(wù)處匯總編制。學(xué)院、直屬系的公用經(jīng)費部分,由財務(wù)處根據學(xué)院人數等因素,綜合核定后匯總編制。

  第九條 其他或專(zhuān)項。人力資源處編制全校人員經(jīng)費的支出預算;教務(wù)處編制本科生學(xué)費收入、有關(guān)辦學(xué)收入及本科教學(xué)支出等預算;研究生院編制研究生學(xué)費收入、有關(guān)辦學(xué)收入及研究生培養支出等預算;學(xué)生處編制全體學(xué)生住宿費收入預算,本科生獎助學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費等有關(guān)支出預算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專(zhuān)項資金收支預算;科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項目資金的收支預算;基建部門(mén)根據教育部立項批復和學(xué)校黨委常委會(huì )決議編制基本建設預算;資產(chǎn)管理處編制學(xué)校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補貼、修購項目的收支預算;后勤保障處編制學(xué)校后勤保障的收支預算等。

  第十條 學(xué)校財務(wù)處在校長(cháng)和分管校領(lǐng)導指導下,負責匯總形成校級綜合預算草案和專(zhuān)項預算草案,其中專(zhuān)項預算須符合國家下達該專(zhuān)項經(jīng)費部門(mén)的有關(guān)規定和程序。根據學(xué)校實(shí)際財力和收支平衡的原則負責對綜合預算草案進(jìn)行必要的調整,形成學(xué)校全口徑預算初步方案,并提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審議。

  第十一條 收入預算的來(lái)源要落實(shí),沒(méi)有把握的收入,不得列入預算,不能把專(zhuān)項資金、銀行貸款視為學(xué)校自有資金。支出預算要從嚴,堅持統籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費的預算要力求科學(xué)、規范、合理,確保國庫集中支付經(jīng)費足額、及時(shí)使用。

  第十二條 學(xué)校因發(fā)展需要或新增重大建設項目需要負債運行時(shí),應由有關(guān)部門(mén)提出詳細貸款、融資、還款方案,根據“三重一大”原則和有關(guān)規定分別報請校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組、校長(cháng)辦公會(huì )議、學(xué)校黨委常委會(huì )審議通過(guò)后方能列入預算。

  第十三條 為應對學(xué)校事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的突發(fā)事件,按校級綜合預算支出總額的1%設立學(xué)校的總預備金。需動(dòng)用總預備金時(shí)按預算外立項程序審批,并從嚴控制?傤A備金缺額時(shí)應及時(shí)補足。

  第十四條 學(xué)校于每年11月開(kāi)始編制下年度全口徑綜合財務(wù)預算,當年1月完成本年度的預算草案的編制,年度正式預算于每年春學(xué)期開(kāi)始之前或之初下達。

  第十五條 經(jīng)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審核的預算初步方案應提交學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準,形成正式預算方案,并向學(xué)校教職工代表大會(huì )報告。第十六條 根據教育部的要求,部門(mén)預算在校級綜合財務(wù)預算和有關(guān)專(zhuān)項預算的基礎上由財務(wù)處編制,由校長(cháng)審核簽署上報。

  第三章 預算執行

  第十七條 各級領(lǐng)導、部門(mén)均應加強預算管理,確保預算的完整性,維護預算的嚴肅性。

  第十八條 在分管財務(wù)校領(lǐng)導的主持下,校財務(wù)處按照常委會(huì )批準的預算執行方案,將預算劃分為校級和校內各部門(mén)、各院(系)的二級預算執行方案,實(shí)行條塊結合、以條為主的支出預算執行模式,并分解到有關(guān)校領(lǐng)導。校領(lǐng)導對其所分管范圍內的預算執行情況負責。

  第十九條 學(xué)校各職能部處的預算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費,須由其在學(xué)校預算下達后的.一個(gè)月內,按照預算分配的標準、項目、金額等及時(shí)下達預算執行計劃。

  第二十條 校財務(wù)處應做好預算執行中的各項指標的分解、下達計劃等工作,要對預算執行情況向校財經(jīng)領(lǐng)導小組提交季度報表及緊急情況報告,及時(shí)反饋預算的執行情況。預算執行結束后,結合決算情況向學(xué)校黨委常委會(huì )一并報告。

  第二十一條 已經(jīng)列入預算的支出,各部門(mén)要精打細算,遵守財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。

  第四章 預算調整

  第二十二條 嚴格執行財務(wù)預算,對確因情況變化或特殊原因需調整預算的,按下列原則和程序執行。

  1、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬(wàn)元以上財務(wù)預算內調整的申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組進(jìn)行審核,由校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組給出是否同意調整的意見(jiàn)。其中:?jiǎn)喂P經(jīng)費調整在200萬(wàn)元及以上者,須將審核意見(jiàn)報學(xué)校黨委常委會(huì )審核決定;單筆經(jīng)費調整在100萬(wàn)元至200萬(wàn)元之間者,須將審核意見(jiàn)報校長(cháng)辦公會(huì )議審核決定。

  2、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬(wàn)元及以下財務(wù)預算內調整的申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導和總經(jīng)濟師共同審核決定。

  第二十三條 嚴格控制預算外開(kāi)支,原則上不受理預算外立項申請。確因特殊原因需在預算外立項支出的,按下列原則和程序執行。

  1、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬(wàn)元以上的預算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交校財經(jīng)領(lǐng)導小組進(jìn)行審核,由校財經(jīng)領(lǐng)導小組給出是否同意立項的意見(jiàn),并落實(shí)經(jīng)費來(lái)源或出處。其中:?jiǎn)喂P預算外申請經(jīng)費在100萬(wàn)元及以上者,須將審核意見(jiàn)報學(xué)校黨委常委會(huì )審核決定;單筆預算外申請經(jīng)費在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間者,須將審核意見(jiàn)報校長(cháng)辦公會(huì )議審核決定。

  2、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬(wàn)元及以下的預算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導和總經(jīng)濟師共同審核決定。

  3、需動(dòng)用學(xué)?傤A備金支持預算外立項的,按照上述原則和程序執行,但應從嚴控制。

  第二十四條 嚴格控制“211工程”、“985工程”等專(zhuān)項經(jīng)費的調整,確因特殊原因需要調整者,必須按照專(zhuān)項經(jīng)費下達部門(mén)規定的程序進(jìn)行調整和審核。專(zhuān)項經(jīng)費調整的額度和審批權限參照第二十三條的規定執行。

  第五章 決 算

  第二十五條 在預算年度終了時(shí),在校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,校財務(wù)處應當依法、準確、完整、及時(shí)編報年度決算草案,報學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準,并向學(xué)校教職工代表大會(huì )報告。

  第二十六條 編制決算草案時(shí),必須做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、帳表相符、說(shuō)明清楚、報送及時(shí)。應清理、核對年度預算收支和各項繳款撥款數字;檢查各類(lèi)會(huì )計事項處理情況,確定年度收支范圍;清理往來(lái)款項;檢查各項稅金計算及繳納情況和專(zhuān)用基金的提取及使用情況;做好年終對帳工作,清查貨幣和各項資產(chǎn)實(shí)際結存數。在做好年終清理工作的基礎上按要求進(jìn)行年終結帳和轉帳工作。不得以估計數字為依據,不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改年度決算的有關(guān)數字。

  第六章 預決算監督和審計

  第二十七條 在學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,校財務(wù)處負責對學(xué)校各級預算的執行、監督和控制,并按第二十條的規定向校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組和學(xué)校黨委常委會(huì )報告預算執行情況。

  第二十八條 學(xué)校審計處根據《中華人民共和國審計法》、《教育系統內部審計工作規定》、《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校預算執行與決算審計工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規定和學(xué)校的要求,對預決算的完整性、合法性及預算執行情況進(jìn)行審計,向學(xué)校黨委常委會(huì )報告審計結果,并對預算執行與決算審計整改情況進(jìn)行后續檢查。

  第二十九條 接受并積極配合上級主管部門(mén)對學(xué)校財務(wù)預算執行情況和決算的審計,對審計中發(fā)現的問(wèn)題,采取切實(shí)措施,認真加以整改。

  第七章 附 則

  第三十條 本辦法的制定、修改、頒布由學(xué)校黨委常委會(huì )討論決定。

  第三十一條 本辦法自頒布之日起執行。1994年《上海交通大學(xué)綜合預算管理條例》同時(shí)廢止。

  第三十二條 本辦法由校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組負責解釋。

  中小學(xué)預算管理制度 6

  第一章:總則

  第一條:為了貫徹執行《遼寧省高等學(xué)校財務(wù)管理辦法》,加強預算管理,保證學(xué)校各項事業(yè)順利發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)法規,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規定。

  第二條:學(xué)校年度財務(wù)預算是根據學(xué)校的年度工作計劃和任務(wù),結合學(xué)校的財力狀況編制的年度財務(wù)收支計劃,由收入預算和支出預算組成。

  收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項內容。

  支出預算包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設支出、對附屬單位支出和上繳上級支出等項內容。

  第三條:學(xué)校財務(wù)處在主管校長(cháng)的領(lǐng)導下,負責學(xué)校財務(wù)預算的管理,具體組織實(shí)施。

  第二章:編制預算的原則

  第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預算。

  收入預算:堅持積極穩妥的原則,根據預算年度的收入增減因素,編制收入預算。

  支出預算:堅持“統籌兼顧,突出重點(diǎn)、保證剛性支出、勤儉節約”的原則編制支出預算。

  第五條:按規定財政補助收入只能用于事業(yè)支出;專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用;經(jīng)營(yíng)收入與經(jīng)營(yíng)支出按照配比的原則進(jìn)行編列。

  第三章:編制財務(wù)預算的程序

  第六條:年終認真分析本年度財務(wù)預算執行情況,資金使用效益情況,總結經(jīng)驗,為下年度預算編制打好基礎。

  第七條:學(xué)校各部門(mén)根據年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)提出本部門(mén)預算,財務(wù)處參考以前年度預算執行情況及各部門(mén)本年度預算匯總情況,結合本年度財務(wù)收支增減因素編制本年度財務(wù)預算建議方案。

  第八條:財務(wù)處將年度財務(wù)預算建議方案向校黨委常委會(huì )匯報,經(jīng)黨委常委會(huì )研究、討論并修改后上報上級主管部門(mén),經(jīng)上級主管部門(mén)批復后執行。

  第四章:財務(wù)預算的執行

  第九條:年度財務(wù)預算經(jīng)批準后,財務(wù)處在二日內將預算指標下達到各有關(guān)部門(mén),各部門(mén)收到預算指標后,將資金使用計劃與審批人手跡和印章十日內報財務(wù)處,財務(wù)處根據各部門(mén)的計劃開(kāi)始執行預算,同時(shí)行使管理和監督的職能。

  第十條:加強收入預算的.管理。應納入學(xué)校預算管理的一切收入及時(shí)入帳,不得截留、挪用;按規定應上繳財政專(zhuān)戶(hù)的各項非稅收入要足額及時(shí)繳入財政專(zhuān)戶(hù),并按用款計劃申請核撥后及時(shí)入帳。

  第十一條:加強支出預算的管理。在預算執行過(guò)程中,嚴格控制各項支出預算指標,嚴格執行有關(guān)法律法規規定的開(kāi)支范圍和標準,不得隨意改變資金用途和支出規模;財政補助收入和非稅收入有指定用途的,應按規定的支出項目開(kāi)支。

  第十二條:努力提高資金使用效益。在執行預算時(shí),按輕、重、緩、急合理安排資金,滿(mǎn)足學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)加強財務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對預算執行情況進(jìn)行統計和分析,并將信息及時(shí)反饋給各部門(mén)和主管校領(lǐng)導。

  第十三條:各部門(mén)在年終將本部門(mén)年度預算經(jīng)費使用情況及效果進(jìn)行分析和總結后轉給財務(wù)處。財務(wù)處對全校預算執行情況進(jìn)行全面匯總和分析,為下一年度財務(wù)預算預算的編制提供可靠的依據。

  第五章:財務(wù)預算的調整

  第十四條:學(xué)校財務(wù)預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。如果學(xué)校事業(yè)計劃有較大調整或國家政策發(fā)生變化對收支預算影響較大,確需調整預算時(shí),由學(xué)校黨委會(huì )議討論決定并報請主管部門(mén)和財政部門(mén)批準后才能調整預算。

  中小學(xué)預算管理制度 7

  為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著(zhù)量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。

  1.學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理,權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  2.財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運用、控制資金的依據。

  3.做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比,摸索收支規律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。

  4.學(xué);A信息是做好財務(wù)預算的根本保障,各部門(mén)有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。

  5.預算的編制要堅持穩健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算:在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準及北京市公用經(jīng)費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業(yè)收入)時(shí),應根據具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據有關(guān)基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時(shí),應根據實(shí)際情況和結合上年情況編列。

  6.預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的`原則,各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃,參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現的變化因素,先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。

  7.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  8.編制基本支出時(shí),應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分:人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無(wú)支出定額的,要根據實(shí)際情況測算編列。

  9.項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規劃,分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí),應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實(shí)行項目管理,要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績(jì)效考評制度。

  10.各部門(mén)應在每年11月31日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于12月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議討論,經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。

  11.學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施, 必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門(mén)應嚴格按預算進(jìn)度執行,嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況,非經(jīng)規定程序,不得隨意更改和突破。

  12.凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目,所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后,報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。

  中小學(xué)預算管理制度 8

  教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現代化的物質(zhì)保證。當前,教育經(jīng)費來(lái)之不易,管好用好有限的教育經(jīng)費,是學(xué)校負責人及財會(huì )人員的重要職責,也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內容。為認真執行《會(huì )計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規和規章制度,現就進(jìn)一步完善教育經(jīng)費管理的若干規定重申如下:

  一、規范預算外資金管理

  1、學(xué)校的各項預算外收入必須全部納入本校財務(wù)部門(mén)實(shí)行統一核算,按規定實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,及時(shí)全額解繳財政專(zhuān)戶(hù),不準設立收入過(guò)渡戶(hù),不得公款私存或個(gè)人保管,不得將學(xué)校收入、往來(lái)款、代管款項轉移至其他單位或部門(mén)(如工會(huì )、食堂等),不得隱瞞或截留學(xué)校收入,更不得私設“小金庫”或“賬外賬”。

  2、學(xué)校各項支出必須嚴格執行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度,按規定的項目、范圍和標準核算支出;必須嚴格按經(jīng)費收支計劃和部門(mén)預算執行,堅決做到有預算不超支,無(wú)預算不列支。

  3、學(xué)校經(jīng)費不得借給系統外個(gè)人、單位使用,不得對外投資或購買(mǎi)有價(jià)證券,不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟擔保。

  二、加強收費管理

  1、各學(xué)校主要負責人對本單位收費管理負有全部責任。學(xué)校要嚴格執行上級有關(guān)教育收費管理的政策和規定,建立健全收費管理的規章制度,規范收費行為,實(shí)行票款分離,及時(shí)向學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)出具規范的票據,堅決制止亂收費行為。

  2、學(xué)校向學(xué)生收取服務(wù)性、代辦性收費項目時(shí),必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長(cháng)書(shū)》,在堅持自愿的基礎上明確收費依據、收費項目和收費標準,并嚴格按照校務(wù)公開(kāi)的要求予以公示。

  3、加強學(xué)生代辦費管理。各學(xué)校必須嚴格按規定的代辦費收費標準收費,按物價(jià)、財政、教育部門(mén)的規定嚴格控制代辦費的列支范圍和項目,學(xué)期結束前,必須按實(shí)結算,多退少補,并出具結算清單。在代辦過(guò)程中所取得的相關(guān)返還款、手續費、勞務(wù)費等,應及時(shí)沖減學(xué)生代辦費。

  三、健全單位經(jīng)費管理制度

  1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費審批的職責和權限,嚴格經(jīng)費審批的手續,每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長(cháng)、分管校長(cháng)、總務(wù)主任和總賬會(huì )計要各負其責,嚴格把關(guān)。

  2、學(xué)校成立內部審核領(lǐng)導小組,建立重經(jīng)濟往來(lái)或經(jīng)費支出集體研究制度。學(xué)校宗采購支出或型業(yè)務(wù)活動(dòng),由校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過(guò)政府采購辦理。學(xué)校研究重開(kāi)支的有關(guān)會(huì )議應邀請學(xué)?傎~會(huì )計或報賬員列席,認真做好會(huì )議記錄,以備查考。

  3、建立票據管理責任制,加強票據的領(lǐng)用、保管、繳銷(xiāo)的管理。嚴格按規定使用有關(guān)票據,嚴格審查外來(lái)票據,嚴禁用不合法的'票據作為支付憑證入賬。

  四、嚴格控制消費性支出

  1、凡屬本市教育系統內部在基層單位工作或開(kāi)展各項活動(dòng)確需用餐的,要堅持在學(xué)校食堂用餐,中午一律不準飲酒。

  2、嚴格控制招待費用。學(xué)校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴禁用公款吃喝、請客送禮和娛樂(lè )消費。

  3、單位組織的各類(lèi)活動(dòng),要根據各自的經(jīng)濟狀況,量入為出。各類(lèi)慶典活動(dòng)要儉樸,學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類(lèi)活動(dòng),必須報教育局審批,同意后方可外出。

  五、加強基建維修與設備采購支出管理

  1、加強對全市各級各類(lèi)學(xué)校新增基建項目計劃的管理,按規定上報材料,規范審核程序,做好可行性研究及批準立項等方面工作。

  2、未經(jīng)教育局批準,學(xué)校不得擅自增加基建或型維修項目,經(jīng)教育局批準的基建項目必須實(shí)行招投標制度。

  3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬(wàn)元以上的,應報教育局審批后實(shí)施。學(xué)校應通過(guò)比價(jià)或詢(xún)價(jià)方式確定,支出以有權審核部門(mén)審定的決算為依據。

  4、學(xué)校的教學(xué)設備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經(jīng)市教育局同意立項后,根據規定權限,由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標。

  5、加強學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,嚴格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn),做到賬據、賬物、賬賬相符。布局調整對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí),做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。

  六、嚴格食堂財務(wù)管理

  1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門(mén),要單設置食堂伙食賬目,劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟往來(lái),認真核算食堂收支,準確映盈虧,定期公布賬目。

  2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。

  3、由個(gè)人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門(mén),必須堅持公開(kāi)招投標,學(xué)校要與承包人簽訂書(shū)面協(xié)議,期限一般不超過(guò)三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),接受公眾監督。

  中小學(xué)預算管理制度 9

  第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持理財,做到校內財務(wù)公開(kāi)。

  第二條、預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。

  第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:報賬員每10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn),提交校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由報賬員定期向校長(cháng)匯報。

  第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。

  一、全校人員經(jīng)費(包括績(jì)效工資、其他補助),由校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知報賬員執行。由報賬員實(shí)行統一管理、一級核算。

  二、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據年度計劃由學(xué)校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。

  三、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更的`辦學(xué)效益

  第五條、經(jīng)費使用規定及審批程序:

  一、在縣教育局下達會(huì )計年度預算經(jīng)費指標之前,學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。

  二、每年十一月底,由報賬員提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。報賬員要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

  三、縣財政局、縣教育局等上級部門(mén)下達的專(zhuān)項經(jīng)費,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。

  四、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度,在規定的范圍內,本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違制度者,報賬員有權拒絕支付相關(guān)費用。

  五、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支,由報賬員(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告,報校長(cháng)特批。

  六、基建費支出的審批程序:

  (一)、基建預付款由校長(cháng)審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn),報校長(cháng)審簽后,由報賬員執行支付。

  (二)、基建決算款須經(jīng)審計后,由校長(cháng)簽字認定才能支付,并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。

  七、小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由報賬員組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審),然后報校長(cháng)審簽。

  中小學(xué)預算管理制度 10

  第一章總則

  第一條為規范學(xué)校收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監督,建立健全規范和公開(kāi)透明的預算制度,保障學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》等法律法規,結合我校實(shí)際制定本辦法。

  第二條預算、決算的編制、審查、批準、監督,以及預算的執行和調整,依照本辦法執行。

  第三條本辦法所稱(chēng)預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和規劃編制的年度財務(wù)收支計劃,由預算收入和預算支出組成。學(xué)校的全部收入和支出都應當納入預算。

  第四條預算應當遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績(jì)效和收支平衡的原則,應當建立跨年度預算平衡機制,實(shí)行滾動(dòng)預算管理。

  第五條根據管理層次和需要的不同,預算分為部門(mén)預算和學(xué)校預算兩種。部門(mén)預算指是根據財政部和教育部的有關(guān)規定,學(xué)校上報主管部門(mén)的預算文本;學(xué)校預算是指在部門(mén)預算的基礎上,根據學(xué)校實(shí)際情況,側重學(xué)校內部管理需要編制的預算文本。學(xué)校預算與部門(mén)預算在收支口徑和總量上保持一致。

  第六條學(xué)校預算包括一級預算和二級預算,一級預算主要是指學(xué)校層面預算,二級預算主要是指二級單位根據一級預算安排結合本單位實(shí)際編制的預算。學(xué)校應按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序,采用合理方法科學(xué)、及時(shí)編制預算方案。

  第七條經(jīng)國家和學(xué)校批準的預算,非經(jīng)規定程序,不得調整。各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據,未列入預算的不得支出。

  第八條預算、決算及報表應當在批復后,按規定時(shí)間和要求向社會(huì )公開(kāi)或校內一定范圍內公開(kāi)。

  第九條預算的編制、執行應當建立健全相互制約、相互協(xié)調機制。

  第十條預算年度采用公歷年度,即1月1日至12月31日。

  第二章預算管理職責

  第十一條年度預、決算草案,重大預算安排和調整等事項須提交學(xué)校校務(wù)會(huì )議、黨委常委會(huì )議審查,經(jīng)批準后實(shí)施。

  第十二條學(xué)校預算管理委員會(huì )是學(xué)校預算管理的議事機構,負責對學(xué)校預算草案、預算執行情況以及決算草案等情況進(jìn)行初步審查,審查結果應按有關(guān)規定向校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議報告。

  第十三條計劃財務(wù)處是學(xué)校預算編制和執行的管理部門(mén),負責編制一級預算,指導和監督二級預算的編制與執行。其管理職責包括以下內容:

 。ㄒ唬┚唧w編制預算、決算草案;

 。ǘ┙M織和監督學(xué)校預算的執行;

 。ㄈ┨岢鲱A算預備費的動(dòng)用方案;

 。ㄋ模┚唧w編制預算的調整方案;

 。ㄎ澹┒ㄆ谙蛐(wù)會(huì )議報告預算執行情況。

  第十四條各預算單位(二級學(xué)院、職能部門(mén))是本單位預算執行主體。其職責包括根據學(xué)校要求,結合本單位實(shí)際,落實(shí)本單位的預算收入,提出本單位預算支出建議;按照批復的預算,嚴格控制和監督本單位的預算執行,并對執行結果負責。

  第三章預算的收支范圍

  第十五條學(xué)校預算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入:

 。ㄒ唬┴斦a助收入是指學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政補款,包括教育撥款、財政科研撥款和財政其他撥款;

 。ǘ┙逃聵I(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的.學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

 。ㄈ┛蒲惺聵I(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項目開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入。

 。ㄋ模┥霞壯a助收入是指學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。

 。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入是指學(xué)校附屬非法人獨立核算單位按有關(guān)規定上繳學(xué)校的收入。

 。┙(jīng)營(yíng)收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

 。ㄆ撸┢渌杖胧侵副緱l上述規定以外的收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤(pán)盈收入等。

  第十六條學(xué)校預算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出:

 。ㄒ唬┤藛T基本支出:包括在職職工人員經(jīng)費(工資、津貼、社保、購房補貼等)、離退休職工人員經(jīng)費(工資、補貼、撫恤金等)、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學(xué)生獎助學(xué)金等。

 。ǘ┕没局С觯褐笧榱吮U蠙C構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的公用支出,包括教學(xué)教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。

 。ㄈ╉椖拷(jīng)費支出:指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,有規定用途的專(zhuān)項支出,主要包括財政專(zhuān)項、科研專(zhuān)項和校內自籌專(zhuān)項。財政專(zhuān)項主要包括基本科研業(yè)務(wù)費、本科教學(xué)工程、統籌一流大學(xué)與一流學(xué)科建設、改善基本辦學(xué)條件、基本建設經(jīng)費等。

  第四章預算編制

  第十七條學(xué)校預算應當根據國家宏觀(guān)調控總體要求、學(xué)校中長(cháng)期發(fā)展規劃和跨年度預算平衡的需要,參考上一年預算的執行情況和有關(guān)支出績(jì)效評價(jià)結果,對本年度收支進(jìn)行預測,按規定程序征求各方意見(jiàn)后,編制預算。

  第十八條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制應當積極穩妥;支出預算編制應當統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。

  第十九條預算收入的編制應當與學(xué)校事業(yè)發(fā)展水平相適應,與國家財政政策相銜接。各預算單位應按照本辦法規定,合法合規組織收入,將所有收入全部納入預算,不得隱瞞、少列。

  第二十條預算支出的編制應當統籌兼顧,在保證學(xué)校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下,優(yōu)先安排學(xué)校確定的重點(diǎn)支出,應當貫徹勤儉節約的原則,嚴控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。

  第二十一條學(xué)校應當按照預算支出額的百分之一至百分之三設置預備費,用于當年預算執行中的突發(fā)事件處理或難以預見(jiàn)的開(kāi)支。

  第二十二條學(xué)?梢栽O置預算穩定調節基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。

  第二十三條預算編制的具體事項由計劃財務(wù)處按照國家和學(xué)校規定的要求和時(shí)間進(jìn)行部署,包括預算布置,單位申報,調研、分析與匯總,專(zhuān)題論證,編制預算草案等五個(gè)階段。

 。ㄒ唬╊A算布置。計劃財務(wù)處根據上級主管部門(mén)的要求,提出下年度學(xué)校預算編制的基本原則與方法,向全校各單位布置下年度的預算編制工作;

 。ǘ﹩挝簧陥。各二級預算單位根據本部門(mén)預算年度工作任務(wù)和工作計劃提出切實(shí)可行的年度預算申請,將預算申請在規定的時(shí)間內上報計劃財務(wù)處;

 。ㄈ╊A算調研。計劃財務(wù)處對各二級預算單位提出的預算申請進(jìn)行調查研究,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,按類(lèi)別進(jìn)行分析和匯總;

 。ㄋ模⿲(zhuān)題論證。對于基本建設工程、改善基本辦學(xué)條件等重大事項,應組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證,必要時(shí)應請相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證。

 。ㄎ澹┚幹祁A算草案。計劃財務(wù)處參考以前年度預算執行、結轉和結余情況,根據預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,對各二級單位預算建議數進(jìn)行審核,在學(xué)校一級預算收支平衡的基礎上,編制學(xué)校預算草案。

  第五章預算審查、批準和下達

  第二十四條預算審查和批準。計劃財務(wù)處向學(xué)校預算管理委員會(huì )提交預算草案,預算管理委員會(huì )對年度預算方案進(jìn)行初步評審,對預算編制與執行、改進(jìn)預算管理、提高預算績(jì)效、加強預算監督等提出意見(jiàn)和建議,審查修改后的方案按有關(guān)規定提交校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。

  第二十五條預算下達。預算審定后,由計劃財務(wù)處向預算單位下達預算通知。預算通知應明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。

  第六章預算執行

  第二十六條學(xué)校應積極組織預算收入,計劃財務(wù)處要監督各項收入按計劃、及時(shí)、足額上繳學(xué)校,不得擅自減收、免收或緩收,各單位不得截留、占用或挪用預算收入。

  第二十七條預算年度開(kāi)始后,在預算方案未經(jīng)批準前,計劃財務(wù)處按上一年度同期預算支出的數額安排本年度必須支付的支出預算。預算方案一經(jīng)批準,各部門(mén)(單位)嚴格按照預算批復執行,未經(jīng)批準列入預算或超預算的支出,一律不準預支。

  第二十八條預算年度執行中有超收收入的,按照收入性質(zhì)及相應政策,將學(xué)?山y籌部分用于沖減赤字或者補充預算調節基金;預算年度執行中出現短收,通過(guò)調入預算調節基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現收支平衡的,按有關(guān)規定經(jīng)校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議批準后可列赤字,并應當在下一年度預算中予以彌補。

  第二十九條計劃財務(wù)處應定期對預算執行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)掌握預算收支執行情況和目標管理落實(shí)情況,及時(shí)向學(xué)校報告預算執行過(guò)程中出現的特殊情況或重大事項。

  第三十條學(xué)校應加強預算執行的管理,增強預算執行的時(shí)效性和均衡性。將預算安排與預算執行掛鉤,預算執行與績(jì)效獎勵掛鉤,落實(shí)預算執行責任主體,建立盤(pán)活財政存量、統籌自籌專(zhuān)項的長(cháng)效機制。

  第三十一條財政專(zhuān)項結轉和結余資金按國家規定執行,自籌專(zhuān)項形成的結轉結余資金,按預算申報計劃或時(shí)間節點(diǎn)任務(wù)情況,本年預算安排的項目資金可結轉下一年,連續兩年未用完的結轉資金作為結余資金管理,學(xué)校收回統籌安排。

  第七章預算調整

  第三十二條學(xué)校預算一經(jīng)確定,當年內原則上不予調整。若在預算年度內遇到國家有關(guān)政策變化或因學(xué)校工作計劃調整、出現突發(fā)事件或其他涉及學(xué)校全局的臨時(shí)事項等情況,必須及時(shí)增加預算的,列入預算調整方案,經(jīng)批準后動(dòng)用預備費。

  第三十三條計劃財務(wù)處在每年10月底完成預算調整方案的編制工作,經(jīng)預算管理委員會(huì )審議后按有關(guān)規定報校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。預算調整方案應包括以下內容:

 。ㄒ唬┬枰黾踊驕p少預算總支出;

 。ǘ┬枰{入預算調節基金;

 。ㄈ┬枰{減預算安排的重點(diǎn)支出數額;

 。ㄋ模┲С鼋Y構、用途變化;

 。ㄎ澹┢渌{整事項。

  第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預算的,應書(shū)面提出申請,并說(shuō)明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預算,加蓋部門(mén)公章,經(jīng)分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)報計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處研究分析提出初審意見(jiàn),單筆金額在30萬(wàn)元(含)以下的項目報主管財務(wù)校領(lǐng)導審批,單筆金額在30至100萬(wàn)元(含)以?xún)鹊捻椖繄笮iL(cháng)審批,單筆金額100萬(wàn)元以上的項目按有關(guān)規定報學(xué)校校務(wù)會(huì )議或黨委常委會(huì )議審批。

  第八章決算

  第三十五條每一預算年度終了后按照教育部的規定編制決算草案。編制決算的具體事項,由計劃財務(wù)處組織并部署。

  第三十六條編制決算草案,必須符合法律、行政法規,做到收支真實(shí),數額準確、內容完整、報送及時(shí)。

  第三十七條決算草案應當與預算對應,按預算數、調整預算數、決算數分別列出。

  第三十八條決算草案應經(jīng)預算管理委員會(huì )審議,報審計部門(mén)審查后,按有關(guān)規定報校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。

  第九章預算監督及績(jì)效考評

  第三十九條職工代表大會(huì )對學(xué)校的預算、決算進(jìn)行監督。重點(diǎn)監督下列內容:

 。ㄒ唬╊A算收入情況;

 。ǘ┲С稣邔(shí)施情況和重點(diǎn)支出、重大投資項目資金的使用及績(jì)效情況;

 。ㄈ┙Y轉資金的使用情況和資金結余情況;

 。ㄋ模╊A算調整及執行情況;

 。ㄎ澹┢渌c決算有關(guān)的重要情況。

  第四十條審計處對學(xué)校和各部門(mén)的預算執行與決算進(jìn)行審計,重點(diǎn)審計下列內容:

 。ㄒ唬╊A算編制管理情況。學(xué)校預算的編制和調整,應安排審計處提前介入,列席有關(guān)決策會(huì )議。重點(diǎn)對預算依據充分性、預算編制完整性、預算安排合理性、預算調整規范性等進(jìn)行審計。

 。ǘ╊A算執行情況。重點(diǎn)對收支規模大、經(jīng)濟活動(dòng)頻繁的二級單位預算執行情況和重點(diǎn)項目預算執行情況進(jìn)行審計。關(guān)注預算執行的真實(shí)性、合法性和控制機制的健全性、有效性。

 。ㄈ╊A算執行績(jì)效情況。在預算年度結束后,審計處對學(xué)校預算執行結果進(jìn)行審計,評價(jià)執行效果,提出改進(jìn)建議。尤其對學(xué)校重點(diǎn)項目進(jìn)行績(jì)效審計,評價(jià)項目績(jì)效,促進(jìn)項目資金使用效益提高。

  第四十一條審計處將預算執行與決算審計列為部門(mén)財務(wù)收支審計和部門(mén)主要負責人經(jīng)濟責任審計的重點(diǎn)內容。

  第四十二條學(xué)校應自覺(jué)接受?chē)邑斦、審計部門(mén)監督。

  第四十三條學(xué)校應建立預算績(jì)效獎懲制度,將預算執行和績(jì)效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據。

  第十章附則

  第四十四條本規定由計劃財務(wù)處負責解釋。

  第四十五條本規定自公布之日起執行。原《中南大學(xué)預算管理制度》(中大財字〔20xx〕20號)同時(shí)廢止。

  中小學(xué)預算管理制度 11

  第一條 為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著(zhù)量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。

  第二條 學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理,權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  第三條 財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運用、控制資金的`依據。

  第四條 做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比,摸索收支規律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。

  第五條 學(xué);A信息是做好財務(wù)預算的根本保障,各處室有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。

  第六條 預算的編制要堅持穩健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算:在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準公用經(jīng)費定額標準編列。

  第七條 預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則,各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃,參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現的變化因素,先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。

  第八條 支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  第九條 編制基本支出時(shí),應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分:人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無(wú)支出定額的,要根據實(shí)際情況測算編列。

  第十條 項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規劃,分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí),在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報教育局計劃科。

  第十一條 各部門(mén)應在每年9月30日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于10月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議或職工代表大會(huì )討論,經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。

  第十二條 學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各處室應嚴格按預算進(jìn)度執行,嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況,非經(jīng)規定程序,不得隨意更改和突破。

  第十三條 凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目,所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后,報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。

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  第一章總則

  第一條為加強中小學(xué)校預算管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》及其實(shí)施條例和《財政部教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)校財務(wù)制度〉的通知》(財教〔〕489號)要求,結合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本管理辦法適用于我省各級政府舉辦、與財政部門(mén)發(fā)生繳撥關(guān)系的普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。

  第三條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的目標和計劃,按照有關(guān)法律法規和政策要求,編制的年度財務(wù)收支計劃,由收入預算和支出預算組成。

  第二章預算管理體制

  第四條中小學(xué)校預算編制管理體制按照辦學(xué)體制和財政繳撥關(guān)系,在本級人民政府統一領(lǐng)導下,具體由本級財政、主管部門(mén)(教育部門(mén)辦中小學(xué)由教育行政部門(mén)主管,其他部門(mén)辦中小學(xué)由其他部門(mén)主管,下同)共同組織實(shí)施。

  第五條中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉結余按照規定使用的預算管理辦法。

  各級財政應按照法律、法規和政策要求,足額保障中小學(xué)校經(jīng)費需求,確保實(shí)現“三個(gè)增長(cháng)”等要求。義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費全面納入財政預算,由各級人民政府依法予以保障。

  第六條中小學(xué)校預算由學(xué)校編制,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報同級財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行,具體按當地政府部門(mén)確定的預算編審程序執行。

  第七條中小學(xué)校預算編制以獨立設置的學(xué)校為基本單位,非獨立設置教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬的學(xué)校統一編制。獨立設置、獨立編制預算的中小學(xué)校應獨立核算,建立獨立賬務(wù),編制獨立報表。確屬不具備獨立核算條件的學(xué)校,由財政部門(mén)和主管部門(mén)確定的核算點(diǎn)實(shí)行代理記賬,代理記賬不改變財務(wù)主體地位,不改變資金所有權和財務(wù)審批權。核算點(diǎn)不得擠占各中小學(xué)的公用經(jīng)費和向各中小學(xué)攤派有關(guān)費用。代理記賬單位的資質(zhì)應符合《代理記賬管理辦法》(財政部令第27號)的相關(guān)要求。

  第八條中小學(xué)校長(cháng)是學(xué)校預算管理第一責任人,領(lǐng)導和組織學(xué)校財會(huì )機構和相關(guān)人員編制預算,帶頭嚴格執行預算,對學(xué)校預算編制、調整、執行等負領(lǐng)導責任。

  第三章預算管理原則

  第九條中小學(xué)校預算管理應遵循如下原則:

  (一)真實(shí)完整原則。中小學(xué)校預算要實(shí)事求是、穩妥可靠。編制預算的機構、編制、人員、資產(chǎn)等基礎數據資料要真實(shí)可靠。各項收入全部納入預算,統一核算,統一管理。支出預算嚴格執行有關(guān)財政規章制度規定的開(kāi)支范圍及標準,沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際制訂,報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。各項支出要全部納入學(xué)校預算,保工資、保運轉、保安全、保發(fā)展等必要支出足額保障,不得留硬缺口。

  (二)量入為出原則。中小學(xué)預算編制必須量入為出、收支平衡,不得編制赤字預算。義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違規舉借債務(wù)。中小學(xué)校不得提供擔保。義務(wù)教育階段學(xué)校不得對外投資。

  (三)統籌兼顧原則。中小學(xué)校預算編制要統籌兼顧,保證重點(diǎn),合理安排各項資金。先保證基本支出,后安排項目支出;先安排重點(diǎn)項目、急需項目,后安排一般項目。

  (四)公開(kāi)透明原則。中小學(xué)校預算管理要發(fā)揚民主,在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)具體實(shí)施,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)和教職工代表等參與預算編制,并經(jīng)學(xué)校決策機構集體研究決定。預算執行要公開(kāi)透明,依法公開(kāi)預算和財務(wù)信息。

  (五)績(jì)效導向原則。中小學(xué)校預算要以項目績(jì)效目標及其保障機制科學(xué)性、可行性為依據,科學(xué)合理編制、執行,確保預算管理規范、高效。

  第四章預算編制程序和方法

  第十條中小學(xué)校預算編制程序一般為“二上二下”,具體可按同級人大確定的預算程序執行。

  “一上”:中小學(xué)校根據財政部門(mén)編制年度預算要求,結合學(xué)校的基本情況和事業(yè)發(fā)展需求,編制預算建議數,報主管部門(mén),由主管部門(mén)審核,匯編成主管部門(mén)預算建議數,報同級財政部門(mén)。

  “一下”:財政部門(mén)根據主管部門(mén)匯編上報的預算建議數,結合公用經(jīng)費補助標準和財力可能,統籌安排中小學(xué)教育經(jīng)費,編制預算初步草案報本級人民政府審定,經(jīng)批準后向主管部門(mén)下達預算控制數,再由主管部門(mén)向中小學(xué)校下達預算控制數。

  “二上”:中小學(xué)校根據預算控制數,對“一上”編報的預算進(jìn)行修改和調整,經(jīng)學(xué)校決策機構集體研究后將預算草案報主管部門(mén)。主管部門(mén)對中小學(xué)校預算草案進(jìn)行審核,匯編成主管部門(mén)預算草案,報同級財政部門(mén)。

  “二下”:經(jīng)人民代表大會(huì )審議后,財政部門(mén)向主管部門(mén)正式批復年度預算,由主管部門(mén)正式批復中小學(xué)校預算。

  第十一條收入預算編制

  中小學(xué)校收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。收入預算應以上年度預算執行情況為基礎,考慮預算年度的收入增減因素進(jìn)行測算。

  縣級財政部門(mén)應將省、市、縣(市、區)財政免費教育公用經(jīng)費補助按在校生數、補助標準和補助比例編入年度預算,并分解到有關(guān)的每所學(xué)校,確保學(xué)校預算完整。

  第十二條支出預算的編制

  (一)基本支出預算編制。工資福利支出、對個(gè)人和家庭的補助支出預算采用定員定標準法編制,即根據規定的分類(lèi)定額標準和核實(shí)的單位人員狀況,測算出工資福利支出、對個(gè)人和家庭的.補助支出數。助學(xué)金支出應按實(shí)際享受助學(xué)金的學(xué)生人數和規定的定額標準計算編制。商品和服務(wù)支出采取定員和定額相結合的辦法。

  (二)項目支出預算編制。中小學(xué)校的項目支出預算主要包括房屋構筑物購建、大型修繕、辦公設備購置、專(zhuān)用設備購置、交通工具購置、信息網(wǎng)絡(luò )購建、其他資本性支出等。編制項目支出預算時(shí),需同時(shí)編報項目支出績(jì)效目標。項目支出預算應以滿(mǎn)足學(xué)校的基本辦學(xué)條件為目標,由學(xué)校提出年度預算建議數和績(jì)效目標。主管部門(mén)根據教育事業(yè)發(fā)展規劃,建立中小學(xué)校項目庫,按照輕重緩急的原則,統籌確定中小學(xué)校項目支出建議報財政部門(mén)或由財政部門(mén)根據教育事業(yè)發(fā)展規劃,建立中小學(xué)校項目庫,按照輕重緩急、擇優(yōu)排序的原則,統籌確定中小學(xué)校項目支出。地方可視實(shí)際情況確定重點(diǎn)支出項目。

  (三)政府采購預算編制。中小學(xué)校應將符合當地政府采購目錄的項目編入政府采購預算,填報《政府采購預算表》。

  第五章預算報表體系

  第十三條中小學(xué)校預算報表體系由預算基表、預算綜合報表和預算編制說(shuō)明書(shū)三部分組成。預算基表由學(xué);厩闆r表、學(xué)校收支預算表和政府采購預算表等報表組成。預算綜合報表在預算基表的基礎上自動(dòng)生成,由中小學(xué);厩闆r匯總表、收支預算匯總表、支出預算明細表、政府采購預算匯總表等報表構成。預算說(shuō)明書(shū)包括學(xué)校年度主要工作目標任務(wù)完成情況、預算收支情況、存在的問(wèn)題及建議等。

  第十四條省財政廳按國家規定印發(fā)或制訂中小學(xué)校預算報表及指標,全省統一實(shí)施。市、縣(市、區)財政、主管部門(mén)原則上不再增加預算報表與指標,確需增加的,應本著(zhù)簡(jiǎn)潔明了的原則,可另行設計附表,不得過(guò)多加重學(xué)校預算編報負擔。

  第六章預算執行

  第十五條中小學(xué)校應當嚴格執行批準的預算,以績(jì)效目標為導向,規范辦理收支,加強預算執行管理;應當在經(jīng)批復預算基礎上,進(jìn)一步細化各收支項目,明確收支項目控制額度,經(jīng)學(xué)校決策機構審定后嚴格執行,不得隨意調整,確需調整應當由學(xué)校決策機構決定。

  第十六條中小學(xué)校組織收入應當合法合規,各項收費應當嚴格執行規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合規定的票據。對按規定上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第十七條中小學(xué)校從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向財政部門(mén)或主管部門(mén)報送資金使用情況。

  第十八條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度、政府采購制度,并按規定實(shí)行預算公開(kāi),加強支出績(jì)效管理,提高資金使用效益。

  第十九條中小學(xué)校預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算原則上不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整的,中小學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調整的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。

  第七章預算監督

  第二十條地方財政、主管部門(mén)要定期和不定期對中小學(xué)校預算編制和執行情況進(jìn)行監督檢查,對預算編制和執行情況好的地區和學(xué)校要給予鼓勵或獎補傾斜,對不按要求編制和管理預算的地區和學(xué)校要予以批評教育,直至扣減轉移支付撥款。地方財政、主管部門(mén)及中小學(xué)校應當加強對財政資金的管理,建立財政資金使用跟蹤問(wèn)效和績(jì)效評價(jià)機制。

  第二十一條在資金管理和使用中,有違反財經(jīng)法律法規的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規定處理,并依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責任。

  第八章附則

  第二十二條市、縣(市、區)財政部門(mén)應會(huì )同主管部門(mén)根據本辦法,制訂本地區具體的預算管理辦法。中小學(xué)校也應制訂本校的預算管理實(shí)施辦法。

  第二十三條我省各級政府舉辦、與財政部門(mén)發(fā)生繳撥關(guān)系的幼兒園依照執行。

  第二十四條本辦法從6月1日起實(shí)施。

  第二十五條本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。

  中小學(xué)預算管理制度 13

  第一章總則

  第一條為切實(shí)加強義務(wù)教育階段中小學(xué)預算管理,保證義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國預算法》和《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號),制定本辦法。

  第二條本辦法適用于我區人民政府舉辦的義務(wù)教育階段初中和小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中小學(xué))。

  第三條義務(wù)教育階段中小學(xué)預算資金由中央、省、區財政分級負擔,包括人員經(jīng)費、對個(gè)人和家庭補助經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。

  第四條中小學(xué)預算管理遵循以下原則:

  (一)部門(mén)預算原則。按照部門(mén)預算編制辦法,實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預算。區級教育行政部門(mén)為一級預算單位,初中、小學(xué)為預算單位。

  (二)綜合預算原則。中小學(xué)預算包括學(xué)校全部收入和支出,都要納入財政預算管理,實(shí)現收支平衡,統籌安排。

  (三)突出重點(diǎn)原則。依據義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的總體要求,按照保運轉、;局С、保重點(diǎn)的順序安排預算,做到公開(kāi)、公正、透明。

  (四)統一管理原則。中小學(xué)預算資金由區“教育經(jīng)費結算分中心”實(shí)行統一管理,統一核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  第二章預算編制

  第五條中小學(xué)預算由收入預算和支出預算構成。

  第六條收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。支出預算包括人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。

  第七條中小學(xué)校預算按照“兩上兩下”程序編制,報區人民代表大會(huì )審批后執行。

  第八條中小學(xué)在編制預算時(shí),按照區級財政、教育行政部門(mén)要求,將學(xué)校通用的耗材和儀器設備等符合政府采購管理規定的商品和勞務(wù),編入政府采購預算。

  第三章預算執行

  第九條中小學(xué)預算一經(jīng)批復,嚴格執行。在預算未確定前,區級財政部門(mén)根據上年中小學(xué)月均實(shí)際支出情況,按月預撥公用經(jīng)費,保證中小學(xué)正常運轉。

  第十條區級財政部門(mén)應按時(shí)、足額撥付中小學(xué)公用經(jīng)費,區“教育經(jīng)費結算分中心”要及時(shí)撥付到學(xué)校,任何單位和個(gè)人不得截留、滯留和挪用學(xué)校預算經(jīng)費。

  第十一條中小學(xué)嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行,不得隨意變更或調整。確需調整的,經(jīng)財政部門(mén)審核后,按規定程序實(shí)施。

  第十二條學(xué)校預算執行中新增事項,除國家統一調資和突發(fā)性事件可申請預算追加外,其余一律在編制下年度預算時(shí)統籌考慮。

  第十三條學(xué)校預算執行中項目資金有結余的,經(jīng)財政部門(mén)同意后可留歸學(xué)校統籌使用;未完成項目的年度結余資金,可結轉下一年度繼續使用。

  第四章決算編制

  第十四條決算要求數字真實(shí),內容全面、準確,編報及時(shí),不得估列代編,不得漏報、瞞報,虛列支出。

  第五章監督檢查

  第十五條各學(xué)校要成立由學(xué)校領(lǐng)導、教師代表和財會(huì )人員參加的'“經(jīng)費預算小組”,科學(xué)編制經(jīng)費預算。學(xué)校預算經(jīng)批準下達后,要將預算在校內進(jìn)行公示,接受師生的監督。

  第十六條建立內部監督和外部監督檢查相結合的中小學(xué)校經(jīng)費管理使用監督制約機制。學(xué)校要建立健全財務(wù)內控制度,推進(jìn)財務(wù)公開(kāi),接受師生和群眾監督,完善內部財務(wù)管理約束機制,加強資金管理,自覺(jué)維護國家財經(jīng)紀律,及時(shí)向教育部門(mén)匯報預算執行情況,接受財政、審計等部門(mén)的檢查監督。

  第六章附則

  第十七條各學(xué)校根據本辦法,結合實(shí)際,制定實(shí)施細則,報區教育局、財政局備案。

  第十八條本辦法自下發(fā)之日起執行。

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  為進(jìn)一步規范機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理工作,遵守國家財經(jīng)紀律,貫徹落實(shí)中央“八項規定”精神,努力做好增收節支工作,提高資金使用效率,加強財務(wù)管理。規范財務(wù)行為,保障我縣農業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,結合我局實(shí)際,特制定本管理制度。

  一、財務(wù)管理原則

  1、嚴格執行單位預算,堅持量入為出、重點(diǎn)保障、兼顧一般和厲行節約、制止奢侈浪費的原則,切實(shí)管理好有限的預算資金,充分發(fā)揮好資金的使用效益。

  2、局計財股統一管理局機關(guān)的財務(wù)管理,編制縣財政撥給局各項經(jīng)費預算、決算,管理、監督專(zhuān)項資金的使用,及時(shí)反映各項經(jīng)費使用管理情況

  3、財務(wù)管理人員應嚴格履行,恪守財經(jīng)紀律,不斷學(xué)習有關(guān)知識,提高業(yè)務(wù)水平,按照資金的使用用途分類(lèi)核算各項業(yè)務(wù),使財務(wù)結算規范化、程序化,嚴格遵守公務(wù)卡開(kāi)支要求,并加強固定資產(chǎn)的.管理,實(shí)行建賬設卡,防止國有資產(chǎn)流失。

  4、財務(wù)管理人員應認真落實(shí)財務(wù)管理制度,管好、用好資金,一切開(kāi)支均按規定報銷(xiāo),對不符合財經(jīng)政策的堅決不予報銷(xiāo),財務(wù)人員如不按規定給予報銷(xiāo),造成單位經(jīng)濟損失的,按《會(huì )計法》追究其相關(guān)責任。

  二、收入的管理

  單位各項收入全部納入財務(wù)核算,單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項,應該及時(shí)開(kāi)具財務(wù)票據、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理。嚴禁設立小金庫。

  三、支出的管理

  (一)審批權限

  1、機關(guān)財務(wù)審批制度

  局機關(guān)所有財務(wù)支出票據都要有經(jīng)辦人簽字、復核人簽字、分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導審批,10000~50000萬(wàn)須局主要領(lǐng)導同意,超過(guò)50000元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。

  2、專(zhuān)項資金審批制度

  局各項專(zhuān)項資金必須按專(zhuān)項資金用途使用,在資金使用實(shí)施前,作出資金使用計劃方案(包括資金來(lái)源),1~5萬(wàn)元須局主要領(lǐng)導同意,超過(guò)5萬(wàn)元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。一般實(shí)行財政直接支付和財政報賬制,在報賬時(shí)須提供資金使用方案、有效票據和資料如工程稅務(wù)發(fā)票,招投標工程合同,工程預算決算單;工程物質(zhì)、政府采購表、發(fā)票、入出庫單,人工工資及有關(guān)費用的原始憑證,工程預決算等。由分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導審批后報銷(xiāo);需經(jīng)會(huì )議研究的由局領(lǐng)導班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。

  (二)公務(wù)經(jīng)費開(kāi)支管理制度

  1、辦公用品領(lǐng)用、管理及報銷(xiāo)。辦公用品由各股室統一填寫(xiě)采購清單向辦公室申報采購計劃,辦公室根據需要匯總審核,報分管領(lǐng)導批準后統一購買(mǎi),購置用品及設備達到政府采購要求的,必須進(jìn)行政府采購才能購買(mǎi)。所有購進(jìn)辦公用品、材料要做好登記入庫工作,保管和采購簽字交接,做到賬物相符。股室領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續,年終匯總對賬。

  購買(mǎi)各種辦公用品,必須附按發(fā)票規定的品名、單位、數量、單價(jià)、金額等內容開(kāi)具的發(fā)票。若一次性購買(mǎi)辦公用品較多,無(wú)法在發(fā)票中寫(xiě)明,可附上加蓋銷(xiāo)售單位發(fā)票公章的購物清單。發(fā)票上未具體寫(xiě)明商品名稱(chēng)或未附清單等一律不予以報銷(xiāo)。

  2、車(chē)輛費用報銷(xiāo)。機動(dòng)車(chē)輛外出由辦公室統一管理,外出公務(wù)車(chē)輛由司機填制差旅費報銷(xiāo)單按縣車(chē)改方案補貼及時(shí)報銷(xiāo),未經(jīng)辦公室安排出車(chē)的,辦公室有權不予審核,費用由司機承擔。機動(dòng)車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應由司機提出計劃,經(jīng)辦公室匯總,報分管領(lǐng)導和主要負責人同意。結賬報銷(xiāo)時(shí)必須按正常報批程序結算,并附修理費明細表。外出本市需要更換配件或維修的需經(jīng)分管領(lǐng)導認同,并報局主要領(lǐng)導同意方可;機動(dòng)車(chē)保險按有關(guān)規定由辦公室統一投保。嚴格按局車(chē)輛管理規定執行。

  3、差旅費報銷(xiāo)。職工因公外出開(kāi)會(huì )、培訓、必須嚴格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開(kāi)支的規定和公務(wù)卡結算制度執行。如單位派車(chē)則不再另報銷(xiāo)差旅費。借支差旅費的人員機關(guān)人員大小借款,應經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導批準。外出參加會(huì )議、學(xué)習、培訓、考察和調研等報銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件和發(fā)票,按審批權限審批。

  4、招待費報銷(xiāo)。嚴格控制接待范圍和標準,縣鎮內工作往來(lái)按一般招待,上級和外地、市來(lái)人,確需招待的,由經(jīng)辦人報局長(cháng)或分管局長(cháng)同意后,由辦公室統一安排。特殊情況下發(fā)生的接待,由經(jīng)辦人結算后回單位報銷(xiāo),但事先必須向局長(cháng)或分管局長(cháng)匯報。報銷(xiāo)招待費時(shí)一般要提供原始點(diǎn)餐憑證,由分管財務(wù)領(lǐng)導指定專(zhuān)人復核后方可報銷(xiāo)。按局公務(wù)接待管理制度執行。

  5、干部職工探親路費報銷(xiāo)按照《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規定》報銷(xiāo),干部職工探親路費由人事股審核登記后,經(jīng)分管領(lǐng)導審閱簽名再由分管財務(wù)領(lǐng)導審批同意。

  6、凡符合公務(wù)卡強制結算目錄要求,并具備使用公務(wù)卡結算條件的一律使用公務(wù)卡進(jìn)行結算。

  (三)固定資產(chǎn)管理制度

  1、辦公設備等固定資產(chǎn)購置由辦公室和計財股根據各股室申報計劃,按實(shí)際需要編制預算,報主要領(lǐng)導批準后購置。大型和數量較多固定資產(chǎn)購置,由局會(huì )議集體研究決定。購置固定資產(chǎn)需實(shí)行招標的,嚴格按招投標程序進(jìn)行。

  2、固定資產(chǎn)統一由辦公室和財務(wù)指定專(zhuān)人進(jìn)行管理,應建立健全管理賬卡,對報損、報廢、調出、變賣(mài)以及增加或減少的固定資產(chǎn)應由使用部門(mén)提出書(shū)面申請,按審批權限報批財政局。辦公室和財務(wù)有權定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。

  3、固定資產(chǎn)以股室為單位登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,責任到人。不得人為損壞,不得丟失。調出人員使用的公物,應及時(shí)向固定資產(chǎn)管理人員移交,并辦理移交手續。

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