公職律師人員管理制度

　　在快速變化和不斷變革的今天，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值，其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。到底應如何擬定制度呢？下面是小編幫大家整理的公職律師人員管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范和加強市局公職律師管理工作，保障公職律師隊伍健康發(fā)展,充分發(fā)揮公職律師在執法規范化建設工作中的職能作用，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》、司法部《公職律師管理辦法》和中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規定，結合公安工作實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 市公安局公職律師（不含縣、區公安局公職律師）的申請和管理適用本制度。

　　第三條 市公安局法制部門(mén)負責市公安局公職律師的日常業(yè)務(wù)管理，具體承擔以下工作職責：

　�。ㄒ唬└鶕�需要統籌調配和使用公職律師，制定并完善法律事務(wù)指派、承辦、反饋、督辦等工作流程；

　�。ǘ�）對公職律師申請進(jìn)行審核；

　�。ㄈ�）組織公職律師開(kāi)展相關(guān)交流、培訓；

　�。ㄋ模╅_(kāi)展公職律師年度考核；

　�。ㄎ澹�對公職律師的獎懲提出初步建議或意見(jiàn)；

　�。�六）其他公職律師管理相關(guān)工作。

　　第二章 申請條件和程序

　　第四條 申請公職律師，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬�擁護《中華人民共和國憲法》；

　�。ǘ�）依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格；

　�。ㄈ�）市公安局在編在職民警；

　�。ㄋ模┰谑泄�安局專(zhuān)門(mén)或主要從事法律事務(wù)工作二年以上；

　�。ㄎ澹┢沸辛己�；

　�。�六）所在單位同意其擔任公職律師。

　　第五條 具有下列情形之一的，不得申請為公職律師：

　�。ㄒ唬�無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　�。ǘ�）曾被吊銷(xiāo)律師、公證員執業(yè)證書(shū)的；

　�。ㄈ�）涉嫌犯罪、司法程序尚未終結的，或者涉嫌違紀違法、正在接受審查的；

　�。ㄋ模┥弦荒甓裙珓�(wù)員年度考核結果被確定為不稱(chēng)職的；

　�。ㄎ澹┱�被列為失信聯(lián)合懲戒對象的。

　　第六條 民警申請公職律師應當向市公安局法制部門(mén)提交以下材料：

　�。ㄒ唬┥暾堫C發(fā)公職律師證書(shū)登記表；

　�。ǘ�）律師資格證或法律職業(yè)資格證（A證）；

　�。ㄈ�）身份證復印件；

　�。ㄋ模┙�期二寸免冠藍底正面彩色照片四張；

　�。ㄎ澹┧�在單位同意申請的意見(jiàn)；

　�。�六）任職文件。

　　以上材料除單位同意申請的意見(jiàn)外，均為一式三份。

　　第七條 市公安局法制部門(mén)對申請人提交的材料進(jìn)行審查，對材料齊全的，征求市紀委監委駐市公安局紀檢監察組及市公安局人事、督察、機關(guān)紀委等部門(mén)意見(jiàn)；由市公安局人事部門(mén)出具《政審證明》�！墩�審證明》內容包括：

　�。ㄒ唬┥暾埲斯ぷ鲉挝患奥殑�(wù)，是否為本單位授銜民警；

　�。ǘ�）申請人在市公安局從事公安工作年限情況；

　�。ㄈ�）申請人是否擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導及《中華人民共和國憲法》；

　�。ㄋ模┥暾埲擞袩o(wú)違法違紀記錄；

　�。ㄎ澹┥暾埲私鼉赡旯珓�(wù)員年度考核情況；

　�。�六）其他情況。

　　第八條 對符合申請條件的，由市公安局法制部門(mén)提出擬任公職律師人員名單，報局領(lǐng)導批準后，出具市公安局同意申請的證明并將相關(guān)材料和人員名單一并報司法行政部門(mén)審核。經(jīng)司法行政部門(mén)許可，取得公職律師證書(shū)的，由市公安局人事科記入個(gè)人檔案。

　　第三章 權利和義務(wù)

　　第九條 市公安局公職律師僅限于從事與公安工作有關(guān)的法律事務(wù)，為公安機關(guān)及民警履行公職提供法律服務(wù)。主要職責有：

　�。ㄒ唬�為市公安局重大事項、執法決策提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)和法律建議；

　�。ǘ�）參與公安機關(guān)法律法規規章草案和規范性文件的起草、審議和修改工作；

　�。ㄈ�）參與合作項目洽談、對外招標、政府采購等事務(wù)，起草、修改、審核重要的法律文書(shū)或者合同、協(xié)議；

　�。ㄋ模﹨⑴c市公安局行政復議、行政應訴、國家賠償等案件辦理；

　�。ㄎ澹﹨⑴c信訪(fǎng)事項終結法律審查、政府信息公開(kāi)答復法律審核等工作；

　�。�六）接受市公安局委托辦理民事案件的訴訟和調解、仲裁等法律事務(wù)；

　�。ㄆ撸﹨⑴c市公安局疑難、復雜案件研究；

　�。ò耍┞鋵�(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制，開(kāi)展普法宣傳教育；

　�。ň牛�為公安機關(guān)或民警履行職務(wù)的維權行為提供法律幫助；

　�。ㄊ�）市公安局委托或者指派的其他法律事務(wù)。

　　第十條 公職律師享有的權利：

　�。ㄒ唬┰趫虡I(yè)活動(dòng)中享有《律師法》等規定的會(huì )見(jiàn)、閱卷、調查取證和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論等律師執業(yè)權利；

　�。ǘ�）依據事實(shí)和法律，提出法律意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）獲得與履行職責相關(guān)的信息資料、文件和其他必須的工作條件和保障；

　�。ㄋ模└鶕�開(kāi)展工作需要，要求相關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展法律事務(wù)工作；

　�。ㄎ澹﹨⒓庸�安系統、司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì )等組織的`業(yè)務(wù)培訓、工作交流等活動(dòng)；

　�。�六）公職律師所在單位應當提供必要的辦公條件和經(jīng)費支持，保障公職律師依法履行職責；

　�。ㄆ撸┓�律、法規、規章規定的其他權利。

　　第十一條 公職律師應當履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷貞椃ê头�律，恪守律師職業(yè)道德和執業(yè)行為規范，依法勤勉誠信規范執業(yè)；

　�。ǘ�）遵守保密制度，不得泄露辦理法律事務(wù)過(guò)程中知悉的黨和國家秘密、工作秘密、個(gè)人隱私以及其他不應公開(kāi)的信息；

　�。ㄈ�）服從市公安局法制部門(mén)的日常管理，完成年度工作任務(wù)和市公安局指派的其他法律事務(wù)，履行公職律師職責；

　�。ㄋ模┙邮苁泄�安局、司法行政部門(mén)、市律師協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)指導和監督，參加年度考核、教育培訓；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章規定的其他義務(wù)。

　　第十二條 市公安局公職律師應當加入市律師協(xié)會(huì )，享有律師協(xié)會(huì )章程規定的權利，履行律師協(xié)會(huì )章程規定的義務(wù)。

　　市公安局公職律師不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構兼職，不得以律師身份辦理公安機關(guān)以外的訴訟與非訴訟法律事務(wù)。

　　第四章 監督管理

　　第十三條 市公安局公職律師實(shí)行任務(wù)清單管理。市公安局法制部門(mén)應當根據公職律師工作職責，制定公職律師年度工作任務(wù)清單，將年度工作任務(wù)清單完成情況作為公職律師年度考核的重要內容。

　　第十四條 市公安局法制部門(mén)負責對市公安局公職律師的年度考核工作，重點(diǎn)考核其遵守法律法規和職業(yè)道德、年度工作任務(wù)完成情況、從事法律事務(wù)工作數量和質(zhì)量等方面的情況，對公職律師年度考核提出稱(chēng)職、基本稱(chēng)職或者不稱(chēng)職的考核等次的初步意見(jiàn)，經(jīng)局領(lǐng)導審定后報送司法行政機關(guān)備案。

　　第十五條 對勤勉盡責、表現優(yōu)異、貢獻突出的公職律師，市公安局將給予表彰，在績(jì)效考評、評先評優(yōu)、人才推薦、干部選拔等方面予以激勵。

　　第十六條 市公安局法制部門(mén)應當建立公職律師檔案，將公職律師年度考核、表彰獎勵、處罰懲戒、參加培訓等情況記入檔案。

　　第十七條 公職律師代理市公安局的訴訟、仲裁案件或辦理非訴訟法律事務(wù)，由市公安局統一管理、統一委派，出具授權委托書(shū)等相關(guān)函件、證明。

　　第十八條 市公安局原則上每年召開(kāi)一次全體公職律師會(huì )議，組織開(kāi)展法律學(xué)習和經(jīng)驗交流活動(dòng)，聽(tīng)取工作意見(jiàn)建議，提升工作能力。

　　市公安局不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究相關(guān)專(zhuān)項事宜。

　　第十九條 市公安局公職律師具有下列情形之一的，按程序報司法行政部門(mén)予以換證、注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)：

　�。ㄒ唬┮蚬ぷ髡{動(dòng)、退休、辭職、違法違紀等原因，不再具備擔任公職律師條件的；

　�。ǘ�）連續兩年公職律師年度考核被評定為不稱(chēng)職或者無(wú)正當理由連續兩年不參加年度考核的；

　�。ㄈ�）以律師的身份擅自辦理公安機關(guān)以外的訴訟與非訴訟法律事務(wù)的；

　�。ㄋ模┨峁┯袃敺�律服務(wù)，或在律師事務(wù)所和法律服務(wù)所兼職并經(jīng)查實(shí)的；

　�。ㄎ澹┧�在單位不同意其再擔任公職律師的；

　�。�六）本人申請不再擔任公職律師，并經(jīng)市公安局同意的；

　�。ㄆ撸┢渌�不宜擔任公職律師情形的。

　　第二十條 市公安局應當保障公職律師開(kāi)展相關(guān)工作必要的經(jīng)費。

　　第五章 附則

　　第二十一條 本制度由市公安局法制支隊負責解釋。

　　第二十二條 本制度自印發(fā)之日起施行。

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