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競價(jià)管理制度
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,制度起到的作用越來(lái)越大,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編為大家整理的競價(jià)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
競價(jià)管理制度 1
第一章總則
第一條為充分利用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)提高采購效率、降低采購成本及規范網(wǎng)上競價(jià)采購行為,保證采購工作的順利開(kāi)展,充分保障各方合法權益,依據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》及其他與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律法規,并結合學(xué)校實(shí)際制定本辦法。
第二條網(wǎng)上競價(jià)是指通過(guò)《全國高校儀器設備競價(jià)網(wǎng)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)競價(jià)系統)發(fā)布學(xué)校采購信息,接受會(huì )員(供應商)報價(jià),價(jià)格審批,網(wǎng)上公布采購結果等全過(guò)程活動(dòng)的總稱(chēng)。網(wǎng)上競價(jià)是招標采購的補充形式,也是落實(shí)江蘇省財政廳“關(guān)于在省級預算單位實(shí)行網(wǎng)上商城采購的通知”的重要形式。
第三條網(wǎng)上競價(jià)采購遵循公開(kāi)、公平、公正和誠信原則。
第二章適用范圍及中標原則
第四條網(wǎng)上競價(jià)適用于以下定型、標準統一的貨物和服務(wù)采購:
。ㄒ唬﹩雾椈蛲A算5千元以上,20萬(wàn)元以下的貨物,包括設備、材料、低值品、易耗品,其中:設備指辦公、教學(xué)和實(shí)驗等需用的固定資產(chǎn);
材料指金屬、非金屬的各種原材料、燃料、試劑等;
低值品指未達到固定資產(chǎn)標準又不屬于材料范圍的用具設備,如低值儀器儀表、工具量具、科教器具等;
易耗品指玻璃器皿、元器件、零配件等。
。ǘ⿲蒲屑毙璧脑O備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制,可通過(guò)“非競價(jià)類(lèi)”申購。
。ㄈ┙虒W(xué)、科研用試劑耗材,可以選擇網(wǎng)上競價(jià),也可以通過(guò)州揚大學(xué)低值易耗;肪C合管理系統進(jìn)行采購。
發(fā)布的采購信息必須包含明確的品牌(廠(chǎng)家)、型號(規格)和相關(guān)配置、技術(shù)指標等要求。沒(méi)有明確規格、統一標準,定做或需查看實(shí)地確定安裝情況的貨物采購不適合采用競價(jià)流程。
第五條網(wǎng)上競價(jià)一般應有3家或3家以上的供應商參與競價(jià),如競價(jià)時(shí)限截止后參與報價(jià)的供應商未滿(mǎn)3家,可根據具體情況進(jìn)行補充報價(jià)、直接初選、延長(cháng)競價(jià)時(shí)間等方式,并按相應方式流程執行。
第六條網(wǎng)上競價(jià)的中標原則為兼顧信譽(yù)優(yōu)先基礎上的最低價(jià)原則,即對供應商的選擇由價(jià)格、供應商的信譽(yù)兩個(gè)因素確定。
第七條供應商信譽(yù)等級指在競價(jià)系統內,由參與過(guò)該供應商競價(jià)活動(dòng)的用戶(hù)對供應商提供的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行評價(jià)后綜合形成的一個(gè)評定等級。對每單競價(jià)中標的供應商,用戶(hù)均有一次評價(jià)機會(huì )。
第八條退選是指申購用戶(hù)不選擇所報價(jià)格最低價(jià)供應商,退而選擇所報價(jià)格次低的供應商。如申購用戶(hù)退選,需詳細填寫(xiě)退選理由,并經(jīng)采購管理辦公室批準后方可執行。用戶(hù)退選需滿(mǎn)足下列條件之一:
。ㄒ唬┳畹蛢r(jià)供應商應標不符合用戶(hù)需求;
。ǘ┳畹蛢r(jià)供應商的服務(wù)、質(zhì)量的綜評“一般”或低于“一般”。
退選后,選擇次低價(jià)應標公司,依次類(lèi)推。
第九條對因故作其他特殊選擇的,申購用戶(hù)應書(shū)面向采購管理辦公室充分說(shuō)明其理由,經(jīng)批準后方可執行。采購管理辦公室將在適當范圍內公布用戶(hù)選擇的結果并將申請材料存檔,以示公平、公正、公開(kāi),并接受有關(guān)部門(mén)和個(gè)人的監督。
第三章評價(jià)體系
第十條申購用戶(hù)有權利用競價(jià)系統對每一家中標供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行評價(jià),申購用戶(hù)可多次改評,結果以申購用戶(hù)的最后評價(jià)為準。申購用戶(hù)的評價(jià)結果將影響該中標供應商的信譽(yù)等級的綜合評價(jià)。
第十一條供應商有權對自己中標單的申購用戶(hù)的付款、違約等進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結果記入該用戶(hù)的申購記錄。受供應商投訴經(jīng)核實(shí)的申購用戶(hù)將按競價(jià)系統規定進(jìn)行處理。
第四章申購用戶(hù)網(wǎng)上競價(jià)方法及原則
第十二條校內申購用戶(hù)經(jīng)注冊或分配賬號后,即可通過(guò)采購管理辦公室主頁(yè)進(jìn)入網(wǎng)上競價(jià)系統,具有網(wǎng)上申購、查詢(xún)、初選、打印下載資料、提出反饋意見(jiàn)和建議等各種相關(guān)的權限,并可利用網(wǎng)上競價(jià)系統申購自己所需的貨物。
第十三條申購用戶(hù)利用網(wǎng)上競價(jià)系統申購貨物和服務(wù),應嚴格執行國家有關(guān)政策、學(xué)校設備管理和財務(wù)管理的有關(guān)規定,維護學(xué)校信譽(yù)和利益,遵守公平、公正、公開(kāi)原則,服從和配合學(xué)校競價(jià)系統管理人員共同完成網(wǎng)上競價(jià)工作。
第十四條申購用戶(hù)應準確具體地填報申購單,申購單內容包括申購物品的名稱(chēng)、規格型號、技術(shù)指標、具體配置、服務(wù)要求和自報價(jià)等。凡屬于《江蘇省省級網(wǎng)上商城政府采購目錄》范圍內的貨物,用戶(hù)必須先通過(guò)網(wǎng)上商城查詢(xún)價(jià)格,作為自報價(jià)參與競爭;其他貨物按自行調研的價(jià)格,確定自報價(jià)。申購單內容是供應商投標報價(jià)的依據,申購單填寫(xiě)的內容應真實(shí)有效,一經(jīng)發(fā)布不得隨意更改。
第十五條申購單經(jīng)發(fā)布、供應商投標競價(jià)、用戶(hù)初選和采購管理辦公室確認后即視為網(wǎng)上競價(jià)合約生效,由系統生成成交確認書(shū),并可由系統生成標準化合同。申購用戶(hù)單方面不執行已中標的申購單屬違約行為,應負由此引起的一切后果。
第十六條申購用戶(hù)應做到貨到驗收合格后憑成交確認書(shū)付款(一般應在驗收合格后15天內付清款項,合同另有約定的除外)。
第五章供應商網(wǎng)上競價(jià)方法及原則
第十七條申請加入網(wǎng)上競價(jià)采購的投標供應商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供應商)會(huì )員應當符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格,能夠獨立承擔民事責任,有生產(chǎn)或供應能力的國內企、事業(yè)單位,在中國注冊的外國獨資或中外合資、合作企業(yè);
。ǘ┳窦o守法,規范經(jīng)營(yíng),財務(wù)狀況良好,依法納稅;
。ㄈ┚哂辛己玫氖酆蠓⻊(wù)和完善的技術(shù)保障;
。ㄋ模┚哂辛己玫穆募s能力和誠信記錄;
。ㄎ澹┚邆渖暇W(wǎng)條件。
第十八條供應商網(wǎng)上注冊后,必須向采購管理辦公室提交以下材料的原件和復印件(須加蓋公章):
。ㄒ唬┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執照和企業(yè)組織機構代碼證;
。ǘ┒悇(wù)登記證;
。ㄈ┥弦荒甓蓉攧(wù)報表;
。ㄋ模┫嚓P(guān)的資質(zhì)證書(shū);
。ㄎ澹┕距]政地址、聯(lián)系人、電話(huà)、電子郵件地址;
。┓ㄈ舜硎跈鄷(shū)。
第十九條凡符合條件、通過(guò)材料審核的供應商經(jīng)網(wǎng)上注冊并通過(guò)資質(zhì)認證后即可成為網(wǎng)上競價(jià)系統的合法用戶(hù),具有參與網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息及查看高校競價(jià)公告信息的權利和權限。
第二十條供應商應按申購用戶(hù)填報的申購單內容的具體要求準確投標,不能滿(mǎn)足申購方要求需另報產(chǎn)品型號、技術(shù)指標的,要詳細注明另報物品名稱(chēng)、規格型號、技術(shù)指標、具體配置、服務(wù)等。
第二十一條供應商必須保證投標價(jià)格自報價(jià)之日起15天內有效。報價(jià)應包含稅費、運輸費、保險費和安裝調試費等,開(kāi)具普通發(fā)票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票不得對申購用戶(hù)加收投標價(jià)格之外的其它費用(屬私人自購的按其要求執行,有異議的必須注明)。
第二十二條供應商所供應的貨物等必須是符合國家規定與合同要求的合格和優(yōu)良產(chǎn)品,并履行與申購用戶(hù)達成的售后服務(wù)承諾。
第二十三條供應商必須承諾“后付款方式”:先送貨上門(mén)到指定的校區實(shí)驗室、辦公室等地點(diǎn),并負責安裝調試,待貨到驗收合格后向申購用戶(hù)收款。
第二十四條申購單經(jīng)發(fā)布、供應商投標競價(jià)、用戶(hù)初選和采購管理辦公室確認后即視為網(wǎng)上競價(jià)合約生效,供應商單方面不執行已中標的申購單屬違約行為,應負由此引起的一切后果。若供應商報價(jià)不嚴肅、惡意報價(jià)而影響競價(jià)工作正常進(jìn)行,將承擔相應責任,情節嚴重者依法追究法律責任。
第二十五條特殊申購單的`競價(jià)資格條件和資質(zhì)要求,以發(fā)布的申購單備注中資格條件和資質(zhì)要求為準。
第二十六條供應商應嚴格管理自己的投標賬號、密碼,用其投標即等同于供應商承諾服從本辦法約定的所有條款。供應商同時(shí)應對投標人員建立授權管理,若投標人員工作調動(dòng)或離職,供應商應及時(shí)更改密碼,授權新投標人員,并跟蹤落實(shí)已投標申購單的執行情況。
第二十七條供應商應負責及時(shí)對本單位信息進(jìn)行維護更新,凡涉及可能影響供應商資質(zhì)或履約能力的重大事項,包括經(jīng)營(yíng)范圍變化,重大投資行為,主要資產(chǎn)抵押、出售,信用、信貸等級變化,重大合同糾紛,重大訴訟等,供應商應及時(shí)書(shū)面通知學(xué)校采購管理辦公室。
第二十八條供應商應積極配合學(xué)校采購管理辦公室對供應商資質(zhì)材料的定期年審。
第二十九條供應商有下列情形之一的,其報價(jià)無(wú)效,學(xué)校采購管理辦公室可視違規情節輕重給予暫停會(huì )員資格處理,情節嚴重的,將取消其終生會(huì )員資格,并應承擔相應法律責任:
。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧,騙取網(wǎng)上競價(jià)采購會(huì )員資格;
。ǘ┨峁┘倜皞瘟蛹安缓戏óa(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上競標;
。ㄈ┎扇〔徽斒侄卧g毀、排擠或串通其他供應商,以及對申購用戶(hù)進(jìn)行人身攻擊;
。ㄋ模┲袠撕鬅o(wú)正當理由拒絕履約;
。ㄎ澹┫蛏曩徲脩(hù)行賄或提供其他不正當利益。
第六章采購管理辦公室的職責及操作原則
第三十條采購管理辦公室的主要職責是:申購用戶(hù)的注冊管理、申購用戶(hù)需求信息的審核與發(fā)布、供應商競價(jià)結果的審核、競價(jià)系統的維護與管理等。
第三十一條采購管理辦公室設置網(wǎng)上競價(jià)采購審批管理員,管理員應在維護學(xué)校利益的前提下,在網(wǎng)上競價(jià)申購用戶(hù)和供應商之間保持中立。
第三十二條采購管理辦公室申購單信息發(fā)布管理員應做到:
。ㄒ唬┬:松曩弳沃胸浳锩Q(chēng)、規格型號、配置、技術(shù)指標參數及售后服務(wù)要求等方面的準確性與合理性,使發(fā)布的需求信息具有唯一性和可確定性,避免供應商報價(jià)產(chǎn)生歧義;
。ǘ⿲徍耸褂媒(jīng)費的合理性,包括經(jīng)費來(lái)源、使用范圍及其落實(shí)情況;
。ㄈ⿲徍、修改申購用戶(hù)提交的截標時(shí)間,確保供應商完成競價(jià)活動(dòng);
。ㄋ模┘訌娕c申購用戶(hù)的交流和溝通,審核后須與申購用戶(hù)溝通并經(jīng)申購用戶(hù)認可確認后方可發(fā)布。
第三十三條對于截標后未有3家以上供應商報價(jià)的申購單,管理員應及時(shí)與申購用戶(hù)溝通,根據具體情況選擇補充報價(jià)、直接初選、延長(cháng)競價(jià)等不同處理流程,并按相應流程處理方式執行。
第三十四條管理員審批中標結果時(shí)應遵循以下原則:
。ㄒ唬⿲τ谏曩徲脩(hù)初選結果符合中標原則的,可即審核通過(guò);
。ǘ⿲τ谏曩徲脩(hù)初選結果不符合中標原則的,且改選理由不充分者,管理員應及時(shí)與用戶(hù)溝通一致后,按中標原則選擇供應商;
。ㄈ┊斉c申購用戶(hù)協(xié)商不能一致時(shí),管理員應將此情況提交給采購管理辦公室裁定執行。
第三十五條采購管理辦公室對出現的糾紛問(wèn)題進(jìn)行全面的調查了解,按網(wǎng)上競價(jià)的基本原則(公平、公正、公開(kāi)、最低價(jià)),作出對申購用戶(hù)和供應商均能有說(shuō)服力的終審意見(jiàn)。
第三十六條系統管理員負責網(wǎng)上競價(jià)系統的維護,包括代碼表維護、管理員注冊及權限分配等。系統內的歷史數據只能增加或作無(wú)效標記,不能刪除,以備查驗。
第七章監督與投訴
第三十七條網(wǎng)上競價(jià)系統設置了監督端,監督部門(mén)可通過(guò)監督端實(shí)施本校網(wǎng)上競價(jià)全流程的監督,所有監督人員有查看競價(jià)全過(guò)程的權限。
第三十八條采購管理辦公室受理供應商、申購用戶(hù)的質(zhì)疑和投訴,協(xié)助配合監察部門(mén)對違規、違紀、違法問(wèn)題的調查。
第八章附則
第三十九條本辦法中涉及條款如國家、省法律、法規、規章、文件有規定的,從其規定。
第四十條本辦法由采購管理辦公室負責解釋。
第四十一條本辦法自頒布之日起施行,原《州揚大學(xué)網(wǎng)上競價(jià)采購管理辦法(試行)》(揚大采管〔20xx〕1號)同時(shí)廢止。
競價(jià)管理制度 2
一、定義與目的
競價(jià)管理制度是指企業(yè)為了優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益,在采購或銷(xiāo)售過(guò)程中通過(guò)制定規則、流程和政策,對競價(jià)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制的一種制度。其目的在于確保競價(jià)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi),提高采購或銷(xiāo)售效率,降低成本,保障企業(yè)利益。
二、適用范圍
競價(jià)管理制度適用于企業(yè)所有參與競價(jià)活動(dòng)的員工、部門(mén)及外部合作伙伴,包括供應商、客戶(hù)等。
三、基本原則
競價(jià)管理制度應遵循以下基本原則:
公平原則:確保所有參與者公平競爭,不得存在歧視或偏袒行為。
公正原則:競價(jià)過(guò)程應公開(kāi)透明,接受各方監督,確保結果的公正性。
公開(kāi)原則:競價(jià)信息應公開(kāi)透明,確保所有參與者都能獲取相關(guān)信息。
誠實(shí)信用原則:參與者應誠實(shí)守信,遵守市場(chǎng)規則和商業(yè)道德。
四、主要內容
競價(jià)管理制度的主要內容包括以下幾個(gè)方面:
競價(jià)政策:明確競價(jià)的對象、范圍、基準等,以指導企業(yè)競價(jià)策略的制定。
競價(jià)流程:規定競價(jià)活動(dòng)的具體步驟和程序,包括市場(chǎng)調研、方案制定、報名參加、競價(jià)活動(dòng)、成交確認、合同簽訂等環(huán)節。
價(jià)格調整機制:根據市場(chǎng)情況適時(shí)調整及控制產(chǎn)品的價(jià)格,確保價(jià)格的合理性和競爭力。
競價(jià)預算:制定合理的'競價(jià)預算,確保競價(jià)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
供應商管理:對參與競價(jià)的供應商進(jìn)行資格審核、分類(lèi)管理、績(jì)效評估等,確保供應商的質(zhì)量和信譽(yù)。
信息公開(kāi)制度:公布競價(jià)結果和中標供應商名單,讓所有參與者都能知道結果,確保競價(jià)的公開(kāi)和透明。
爭議處理機制:建立爭議處理機制,對競價(jià)過(guò)程中出現的爭議進(jìn)行及時(shí)、公正的處理。
五、實(shí)施與監督
制度實(shí)施:企業(yè)應將競價(jià)管理制度付諸實(shí)施,并確保其得到有效執行。
監督與評估:建立監督與評估機制,對競價(jià)管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行定期監督和評估,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。
違規處理:對違反競價(jià)管理制度的行為進(jìn)行嚴肅處理,確保制度的嚴肅性和權威性。
六、信息化支持
企業(yè)可以通過(guò)建立競價(jià)管理信息化平臺,實(shí)現采購或銷(xiāo)售需求發(fā)布、報價(jià)資格審查、競價(jià)活動(dòng)進(jìn)行、競價(jià)結果公布等全流程在線(xiàn)化管理,提高管理效率和水平。
七、注意事項
避免過(guò)度依賴(lài)價(jià)格競爭:企業(yè)在推行競價(jià)管理制度時(shí),要避免過(guò)度依賴(lài)價(jià)格競爭,應結合供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平等多方面因素進(jìn)行全面考量。
保障信息安全:在競價(jià)活動(dòng)過(guò)程中,企業(yè)需要保障供應商相關(guān)資料和報價(jià)信息的保密性,確保競價(jià)活動(dòng)的公平公正。
合理設置競價(jià)條件:企業(yè)需要根據實(shí)際情況,合理設置競價(jià)條件,包括競價(jià)的規則、時(shí)間、范圍等,確保競價(jià)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
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