財務(wù)管理制度(精選20篇)
在現實(shí)社會(huì )中,制度起到的作用越來(lái)越大,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編精心整理的財務(wù)管理制度,歡迎大家分享。
財務(wù)管理制度 1
為適應公司發(fā)展的需要,進(jìn)一步規范公司財務(wù)的收支管理,本著(zhù)厲行節約的原則,確保資金使用合理,特制定本財務(wù)管理規程。
一、財務(wù)審核
財務(wù)審核人員應著(zhù)重審核費用開(kāi)支的真實(shí)性、合法合理性,對于不合理開(kāi)支予以剔除,對于弄虛作假的票據予以截留并及時(shí)向領(lǐng)導匯報,其次審核票據的規范性和完整性,對于不完整、不規范的票據予以拒付退回。
二、資金支付管理
1、發(fā)票報賬時(shí)間以開(kāi)出時(shí)間為準,原則上最遲不超過(guò)60天。
2、報賬發(fā)票的粘貼應按面額從小到大排列,票據上應備注經(jīng)手人及相關(guān)事由,未備注的不予報賬。
3、各部室業(yè)務(wù)招待原則上在食堂進(jìn)行,由指定人員簽單,部室負責人在發(fā)票上簽字確認。
指定人員以外的簽單一律不予報賬。
4、所有原始憑證需有經(jīng)辦人、部室負責人、分管部室副總簽字,報賬手續不全的財務(wù)不予辦理付款。
5、公司的對外簽單開(kāi)支,由財務(wù)室初審后,開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票或其他有效支付憑證,經(jīng)分管財務(wù)副總審核,報總經(jīng)理審批。
6、支付項目前期費用時(shí),支付憑證應具備發(fā)票、項目前期費用支付申請表(附表1)、合同協(xié)議及委托書(shū)(支付到合同簽署人以外的收款人時(shí))。
項目前期費用支付申請表由相關(guān)部室承辦,審批流程為:相關(guān)部室初審、工程部審定、相關(guān)部室分管領(lǐng)導審核、財務(wù)核定、總經(jīng)理審批。
7、支付土方工程及其他工程款時(shí),應同時(shí)具備發(fā)票、工程項目支付申請表(附表2)、合同協(xié)議及委托書(shū)(支付到合同簽署人以外的收款人時(shí))。
在審計結果未出之前,工程款支付額度不得超過(guò)已完成工程量的70%。
工程項目支付申請表由項目部承辦,審批流程為:項目部初審、工程部審定、項目部分管領(lǐng)導審核、財務(wù)核定、總經(jīng)理審批。
8、支付土地征用、報批、拆遷、青苗補償、附屬物及其它與征地拆遷相關(guān)款項時(shí),支付憑證應具備發(fā)票或領(lǐng)款單、土地征用及報批支付申請表(附表3)、合同協(xié)議及委托書(shū)(支付到合同簽署人以外的收款人時(shí))。
土地征用及報批支付申請表由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部承辦,審批流程為:項目部初審、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部審定、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部分管領(lǐng)導審核、財務(wù)核定、總經(jīng)理審批。
報批繳費憑審批完畢的支付申請表支付資金,正式票據由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部收集補辦支付手續。
征拆工作經(jīng)費必須在完成征地、青苗及拆遷等補償后才予辦理支付。
三、出差費用管理
1、因公出差需預支出差費用的,應填寫(xiě)借款申請單,并有主管財務(wù)副總和總經(jīng)理的審批。
2、出差結束后,15個(gè)工作日之內,憑核準的出差審批單及報賬手續齊全的發(fā)票到財務(wù)辦理費用報銷(xiāo)手續。
3、借款要及時(shí)清還,公務(wù)結束后15日內到財務(wù)部結清還款,無(wú)正當理由過(guò)期不結清者,扣發(fā)借款人工資,直至扣清為止。
四、付款流程
經(jīng)手人簽字并注明事由→部室負責人核實(shí)簽字→分管部室副總確認簽字→分管財務(wù)副總審核簽字→總經(jīng)理審批→財務(wù)部根據審批后的原始憑證付款(如需辦理資金支付申請表的還需附帶支付申請表)。
五、對外合同、協(xié)議簽訂
凡屬公司與外單位簽訂的各項合同、協(xié)議,必須安排一名財務(wù)人員參與,以便對合同、協(xié)議相關(guān)財務(wù)內容的監控。
合同簽訂后,須遞交一套完整的資料、工程合同書(shū)及預算書(shū)到財務(wù)部存檔,財務(wù)部按合同調度資金。
六、辦公用品、業(yè)務(wù)費用管理
1、煙酒茶葉等特殊招待用品統一由公司辦公室、財務(wù)部購買(mǎi),交辦公室統一管理,各部室、項目部需要時(shí)到公司辦公室造冊登記領(lǐng)取。
特殊情況報總經(jīng)理同意后,可酌情處理。
月終,辦公室將登記領(lǐng)取的票據匯總,交財務(wù)做賬。
2、辦公用品需批量采購的'應由公司辦公室、財務(wù)部購買(mǎi),交辦公室統一管理。
月終,辦公室將登記領(lǐng)取的票據匯總,交財務(wù)做賬。
3、各部室業(yè)務(wù)費及其他費用管理:除食堂用餐及辦公室統一購買(mǎi)的煙酒、茶葉、辦公用品外,特殊情況需發(fā)生的業(yè)務(wù)招待必須事前向分管副總申請批準,經(jīng)批準后方可進(jìn)行。
七、固定資產(chǎn)管理
1、財務(wù)部、辦公室每年定期對公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),原則上是誰(shuí)使用誰(shuí)保管,如遇丟失應追究使用人責任。
2、固定資產(chǎn)的合理?yè)p耗及報廢應提出相關(guān)的申請報告,按有關(guān)規定審批后進(jìn)行維修或報廢。
3、因工作需要添置固定資產(chǎn)的,由使用部室申報,經(jīng)辦公室及財務(wù)部審核后,報總經(jīng)理批準。
八、原有制度與本規程不一致的,以本規程為準。
財務(wù)管理制度 2
一、總則
。ㄒ唬榱思訌姽緝炔抗芾,規范公司財務(wù)行為,倡導一切以業(yè)務(wù)為重的指導思想,合理控制費用支出,特制定本制度。
。ǘ┍局贫雀鶕嚓P(guān)的財經(jīng)制度及公司的實(shí)際情況,將財務(wù)報銷(xiāo)分為日常辦公費用、相關(guān)費用支出及專(zhuān)項支出等,以下分別說(shuō)明報銷(xiāo)相關(guān)的借款流程及各項支出具體的財務(wù)報銷(xiāo)制度和報銷(xiāo)流程。
。ㄈ┤w財務(wù)人員應認真貫徹執行國家有關(guān)財政法規及會(huì )計制度,敬業(yè)愛(ài)崗,不做有損于公司的事。嚴格按照公司財務(wù)制度做好自己的本職工作。對待工作認真踏實(shí),樹(shù)立為各部門(mén)服務(wù)意識。
。ㄋ模﹪栏駡绦小稌(huì )計法》和相關(guān)的財務(wù)會(huì )計制度,接受財政、稅務(wù)、審計等部門(mén)的檢查、監督,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準確、完整。
。ㄎ澹┍局贫冗m用公司全體員工。
二、財務(wù)部各工作崗位職責
。ㄒ唬┴攧(wù)經(jīng)理職責
1、負責管理公司的日常財務(wù)工作,對崗位設置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負責選拔、培訓和考核財會(huì )人員。負責公司會(huì )計核算和財務(wù)管理制度的制定,做好對本部門(mén)工作的指導、監督、檢查,推行會(huì )計電算化管理方式等。
2、貫徹國家財稅政策、法規,并結合公司具體情況建立規范的財務(wù)模式,指導建立健全相關(guān)財務(wù)核算制度同時(shí)負責對公司內部財務(wù)管理制度的執行情況進(jìn)行檢查和考核,加強財務(wù)管理。
3、進(jìn)行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,監督各部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益。
4、負責監管財務(wù)歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,會(huì )計檔案的保存和管理工作。
5、按照國家會(huì )計制度的規定記賬、復帳、報賬,做到手續齊備、數字準確、賬目清楚、處理及時(shí)。
6、發(fā)票開(kāi)具和審核,各項業(yè)務(wù)款項發(fā)生、回收的監督,業(yè)務(wù)報表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執行情況的監督、保管及統計報表的填報。
7、參與價(jià)格及工資、獎金、福利政策的制定。
8、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
。ǘ┏黾{職責
1、辦理現金收支和銀行結算業(yè)務(wù),嚴格按照我國有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定,管好貨幣資金,不坐支現金,不以白條抵庫。
2、順序、及時(shí)地登記現金和銀行存款日記帳,保證數字清楚、內容準確,做到日清月結,要及時(shí)核對庫存現金,每周一填寫(xiě)貨幣資金周報表。
3、出納人員在每周完成出納工作后,應將庫存現金、銀行存款的上存、收入、支出、結存情況,編制“出納報告表”,并對出納保管的庫存現金,由會(huì )計每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對帳盤(pán)查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
4、出納應根據銀行存款日記帳的帳面余額與開(kāi)戶(hù)銀行轉來(lái)的對帳單的余額進(jìn)行核對,每月末對未達帳項應由出納編制“銀行存款余額調節表”進(jìn)行檢查核對。
5、支付款項時(shí)必須復核票據數額的準確性和手續是否完備,對不符合要求的票據拒絕辦理。
6、保管好庫存現金,確保其安全無(wú)缺,如有短缺要賠償損失。
7、保管好印章,嚴格按規定用途使用印章。
8、嚴格管理空白收據和空白發(fā)票及有價(jià)票據,負責票據的領(lǐng)購、保管、整理、繳銷(xiāo),按規定簽發(fā)支票。
9、完成領(lǐng)導交辦的臨時(shí)工作。
三、財務(wù)基礎工作規范
。ㄒ唬┈F金管理制度
1、所有現金收支由公司出納負責。
2、建立和健全《現金日記帳》簿,出納應根據審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現金流水收支帳目,并每天結出余額核對庫存。作到日清月結,帳實(shí)相符。
3、庫存現金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。
4、出納收取現金時(shí),須立即開(kāi)具一式三聯(lián)的《收據》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、出納、會(huì )計各留存一聯(lián)。
5、任何現金支出必須按相關(guān)程序報批(詳見(jiàn)借支管理規定及借支流程)。因出差或其他原因必須預支現金的,須填寫(xiě)借款單,經(jīng)部門(mén)負責人審批、財務(wù)負責人審核及總經(jīng)理簽字批準,方可支出現金。借款人要在出差回來(lái)或借款后五天內向出納還款或報銷(xiāo)(詳見(jiàn)差旅費報銷(xiāo)規定)。
6、收支單據辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的'收支憑單上簽章,并在原始單據上加蓋現金收、付訖章,防止重復報銷(xiāo)。
。ǘ┲惫芾
1、支票的購買(mǎi)、填寫(xiě)和保存由出納負責。
2、出納收取支票時(shí),須立即開(kāi)具一式三聯(lián)的《收據》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、出納、會(huì )計各留存一聯(lián)。
3、支票的使用必須填寫(xiě)《支票領(lǐng)用單》,由經(jīng)辦人、部門(mén)經(jīng)理、財務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開(kāi)出。
4、所開(kāi)出支票必須封填收款單位名稱(chēng)。
5、所開(kāi)支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
。ㄈ┌l(fā)票的管理
1、發(fā)票由出納領(lǐng)購、保管、整理、繳銷(xiāo);會(huì )計設登記簿進(jìn)行登記;
2、發(fā)票由出納人員專(zhuān)人保管、專(zhuān)柜存放;
3、發(fā)票的開(kāi)據原則上應在結賬同時(shí)開(kāi)據并由經(jīng)辦人簽字。公司業(yè)務(wù)人員外出結款需提供發(fā)票的,由部門(mén)負責人審批同意后,方可辦理開(kāi)票手續,并于15日內完成款項結算工作
4、由申請人在《開(kāi)票申請單》中詳細填寫(xiě)部門(mén)名稱(chēng)、申請日期、合同號(右上角填寫(xiě))、企業(yè)全稱(chēng)、廣告刊登媒體或網(wǎng)刊全稱(chēng)、業(yè)務(wù)發(fā)生具體日期、開(kāi)票金額、業(yè)務(wù)性質(zhì)(廣告或信息)、申請人姓名等,交部門(mén)經(jīng)理審批、會(huì )計審核后開(kāi)具。
5、若《開(kāi)票申請單》中企業(yè)名稱(chēng)與合同中的企業(yè)名稱(chēng)不相符,業(yè)務(wù)員需持有雙方企業(yè)蓋章認可的證明(特殊情況可由部門(mén)經(jīng)理簽字認可),財務(wù)方可開(kāi)具發(fā)票。
6、杜絕開(kāi)無(wú)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)票。
7、杜絕開(kāi)企業(yè)名稱(chēng)不全發(fā)票:任何人無(wú)權把企業(yè)名稱(chēng)縮減至2-3個(gè)字。
8、若業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生與合同不符,業(yè)務(wù)員需持有企業(yè)的附加合同或加蓋公章的證明方可開(kāi)票。
9、丟失發(fā)票一切后果由業(yè)務(wù)人員自負,在對方企業(yè)提供相關(guān)證明文件(標明發(fā)票號及金額并加蓋公章)后,我公司可提供加蓋公司發(fā)票專(zhuān)用章的發(fā)票存根聯(lián)復印件,業(yè)務(wù)人員因丟失發(fā)票或其他原因需要借出發(fā)票時(shí),需有書(shū)面申請并由各部門(mén)經(jīng)理人員簽字,財務(wù)人員對于借出發(fā)票應進(jìn)行登記,并及時(shí)取回。
10、發(fā)票復印件蓋章需由部門(mén)經(jīng)理人員、公司總經(jīng)理批準,財務(wù)人員應進(jìn)行登記并由當事人簽字。
11、開(kāi)發(fā)票時(shí)遇到的其他特殊情況,財務(wù)人員均應取得公司領(lǐng)導的批準后,才能開(kāi)具發(fā)票。
12、當天領(lǐng)出發(fā)票,已收款項的,當天必須將款項交到公司出納處,否則作挪用公款處理;當天未能收回款項的,當天必須將所領(lǐng)發(fā)票交還公司財務(wù)統一保管;客戶(hù)因特殊原因需先將發(fā)票留下后再結款項的,所開(kāi)發(fā)票金額在2000元以下的領(lǐng)票人必須要求客戶(hù)簽收條經(jīng)本部門(mén)經(jīng)理簽字后交回公司財務(wù)。所開(kāi)發(fā)票金額在2000元以上的領(lǐng)票人必須持客戶(hù)簽收并加蓋客戶(hù)公司公章的收條經(jīng)部門(mén)經(jīng)理簽字后交回公司財務(wù)。違反此項,每次扣款200元直至開(kāi)除。
財務(wù)管理制度 3
1、財務(wù)管理采取綜合概算制、科室包干制和節約激勵制相結合的機制。財務(wù)室對全年經(jīng)費安排要作好綜合預算,預算方案報部務(wù)會(huì )研究決定。
2、以州財政對本部的預算總額對項目經(jīng)費、包干經(jīng)費和公共經(jīng)費進(jìn)行綜合預算,經(jīng)費開(kāi)支優(yōu)先保工作運轉,年度節余和超支都結轉下年。和財政共管的專(zhuān)項經(jīng)費由相關(guān)科室報審后實(shí)施。
3、各科室包干經(jīng)費以職能與職數為依據計算,主要用于辦公、出差、會(huì )議、調研、接待、培訓、用車(chē)等開(kāi)支。經(jīng)費使用要優(yōu)先保證調研、會(huì )議支范圍。財政預算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項目經(jīng)費,必須經(jīng)會(huì )計核算中心進(jìn)部里賬戶(hù),為厲行節約,部里預留20%,其余經(jīng)費由科室憑工作實(shí)際開(kāi)支發(fā)票報帳。涉及科室收費的,須由部財務(wù)人員開(kāi)具收款收據。爭取財政預算外資金必須先經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)同意后才能蓋章。凡年初財政已預安排預算經(jīng)費的工作項目,根據實(shí)際工作需要,報部務(wù)會(huì )研究審定列入項目開(kāi)支范圍。
4、嚴守財務(wù)紀律。財務(wù)審批實(shí)行分管財務(wù)副部長(cháng)一支筆審批,大額支出須報部長(cháng)同意或部務(wù)會(huì )研究決定,其中,凡價(jià)值10000元以上的.固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務(wù)會(huì )研究;各科室辦公用品的購置,須先報辦公室備案,經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)同意后,由辦公室統一購買(mǎi);經(jīng)費列支需按預算科目和撥款項目進(jìn)行,嚴禁挪作他用;每月向部長(cháng)和分管財務(wù)的副部長(cháng)報送一次財務(wù)收支情況;采取適當方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費使用情況進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報;因公出差必須先報告,再辦理出差借款手續,并嚴格按州財行文件規定及時(shí)報銷(xiāo)差旅費。
5、經(jīng)費開(kāi)支憑發(fā)票報銷(xiāo)?剖野山(jīng)費支出,科室負責人簽字后,報送分管財務(wù)副部長(cháng)簽字報銷(xiāo)。專(zhuān)項經(jīng)費需科室負責人報分管副部長(cháng)簽批后,再經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)簽字報銷(xiāo)。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”,分管副部長(cháng)簽“屬實(shí)”,分管財務(wù)副部長(cháng)簽“同意”后才能報銷(xiāo),否則,財務(wù)室拒絕報銷(xiāo)。
6、本部各項收款,經(jīng)手人必須在收到款項的次日,足額向財務(wù)室交帳,任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。
7、經(jīng)費開(kāi)支堅持做到日清月結,凡差旅、活動(dòng)、辦公、借款等經(jīng)費開(kāi)支,必須在公務(wù)結束后的一個(gè)月內完成報賬,逾期不再簽字報賬,特殊情況除外。
8、每三年組織機關(guān)婦女同志在“三八”節期間外出考察一次,每二年組織機關(guān)全體人員體檢一次。
財務(wù)管理制度 4
為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。根據《中小學(xué)校財務(wù)制度》和國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際,特制定本制度。
一、財務(wù)管理體制
1、在總務(wù)處下設財務(wù)室,實(shí)行“統一領(lǐng)導,統一管理”的體制,學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。
2、財務(wù)室設報帳員一名,報帳員根據《會(huì )計法》行使工作職責,負責辦理學(xué)校的經(jīng)費報帳活動(dòng)業(yè)務(wù)。
二、預算管理
1、收入預算:參考上一年度預算執行情況考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,根據預算年度的收入增減因素和措施,在預算年度的第一季度對收入進(jìn)行預算編制。
2、支出預算:根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)和其他活動(dòng)需要和財力的可能,在預算年度的第一季度對支出進(jìn)行預算編制,支出預算編制,應在保證人員工資的前提下安排其他各項支出。
3、收、支預算均嚴格按照市區財政局核定的預算控制數進(jìn)行編制預算。
三、收入管理
1、財政補助收入管理:對從教育局拔給的教育事業(yè)費、公共醫療經(jīng)費、養老保險等財政補助收入,嚴格按照財政預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
2、事業(yè)收入管理:對學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的學(xué)費、借讀費、捐贈費、銀行存款利息等預算外收入資金,全部足額按時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù)。
3、各項收費必須嚴格執行國家規定的標準和范圍,使用財政規定的.合法票據,各項收入全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一使用。
四、支出管理
1、合理安排各項支出,貫徹勤儉辦學(xué)、厲行節約和量力而為的原則,嚴格執行國家的財政財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,嚴格執行國家關(guān)于工資、津貼和福利待遇等方面的規定,控制人員經(jīng)費支出,相對增加公用經(jīng)費支出,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
2、對各項支出實(shí)行分類(lèi)管理,重點(diǎn)是事業(yè)支出和建設性支出。建設性支出,不得超預算擠占教育事業(yè)經(jīng)費。
3、對各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數或預算數代替支出數,隨時(shí)接受有關(guān)部門(mén)的審計和檢查。
4、各項支出應經(jīng)校長(cháng)審批簽字,財務(wù)室方能辦理報銷(xiāo)手續。
五、資產(chǎn)管理
1、流動(dòng)資產(chǎn)管理:貫徹內部牽制原則,實(shí)現現金和各種銀行存款處理的合理分工,錢(qián)帳分理,嚴格執行現金和銀行存款的會(huì )計處理規程,按規定登記銀行存款和現金日記帳,定期或不定期對銀行存款和現金進(jìn)行核對和清查保證帳實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)管理:設立固定資產(chǎn)的分類(lèi)明細帳,定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終結前,進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符,并按規定程序對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理。
六、財務(wù)監督
1、接受有關(guān)部門(mén)對校財務(wù)預算、預算執行、決算編報的財務(wù)監督和內部監督。
2、本校財務(wù)監督實(shí)行事前監督、事中監督和事后監督的三種形式。
3、財會(huì )人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權,對違反國家財經(jīng)法規的行為,有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
財務(wù)管理制度 5
(一)機關(guān)經(jīng)費由辦公室統一管理。 經(jīng)費開(kāi)支要堅持節約、高效的原則。一次性開(kāi)支數額較小的,辦公室主任批準,由分管同志承辦。一次性開(kāi)支數額較大的,需由常委會(huì )主要領(lǐng)導批準。所有開(kāi)支,均實(shí)行先審批后承辦,未經(jīng)批準不予報銷(xiāo)。
(二)辦公用品的使用。 一切辦公用品,均由辦公室統一購買(mǎi)和管理,各委室需要時(shí)到辦公室領(lǐng)取。非易耗公用物品由辦公室登記造冊,各委室妥善保管,嚴防丟失。
(三)會(huì )議經(jīng)費開(kāi)支。 辦公室編報預算,報有關(guān)領(lǐng)導審核,經(jīng)批準后組織實(shí)施。
(四)招待費開(kāi)支。 接待工作由辦公室指定專(zhuān)人統一安排。本市來(lái)人聯(lián)系工作,一般不安排食宿。上級或外地來(lái)人,嚴格按市委、市府制定的接待標準執行。外地有關(guān)單位參觀(guān)來(lái)訪(fǎng),一般只招待一餐,其他食宿等費用自理。招待費的使用情況定期向常委會(huì )主要領(lǐng)導匯報。
(五)所有經(jīng)費的'開(kāi)支實(shí)行每周簽字制度。 承辦人要及時(shí)向辦公室負責同志說(shuō)明開(kāi)支來(lái)由,由辦公室主任簽字后報銷(xiāo)。原則上無(wú)正當理由超過(guò)一周的發(fā)票不予報銷(xiāo)。
(六)堅持日清月結。 辦公室財會(huì )人員要認真負責,所有票據要有經(jīng)辦人簽字,有關(guān)負責同志審核簽字,辦公室主任簽字方能報銷(xiāo)。每月報告一次財務(wù)收支情況,以便合理安排支出,提高服務(wù)質(zhì)量。
財務(wù)管理制度 6
學(xué)校報賬員要按照中心校統一要求,健全各種登記簿。
收支明細登記簿使用現金日記賬序時(shí)登記。借方根據一級報賬員核發(fā)的.備用金和每次報賬時(shí)取得的備用金補充數登記,貸方根據各種原始憑證逐筆進(jìn)行登記(當支出原始憑證在報賬時(shí)因不合規被退回時(shí),應在貸方用紅字沖銷(xiāo))。債權債務(wù)登記簿使用三欄式明細賬分往來(lái)單位進(jìn)行登記。根據本學(xué)校發(fā)生債權、債務(wù)的合規憑證登記債權、債務(wù)增減變動(dòng)情況。
固定資產(chǎn)登記簿使用三欄式明細賬,按固定資產(chǎn)具體名稱(chēng)進(jìn)行登記。根據縣會(huì )計中心提供的“單位固定資產(chǎn)增(減)通知單”登記本校固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。每學(xué)期末,學(xué)校要組織相關(guān)人員對本學(xué)期所發(fā)生的收入、支出及時(shí)進(jìn)行稽核,并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計結存等稽核情況寫(xiě)出文字小結,所有參加稽核人員簽字并加注日期,由學(xué)校報賬員保存,并報中心校復印件一份備查。
財務(wù)管理制度 7
第一章總則
第一條為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法規制度,結合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,有效控制預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
校長(cháng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法》,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確和完整,保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著(zhù)密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)反映和監督,會(huì )計核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計劃財務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負著(zhù)互相及時(shí)反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì )計核算的組織形式:學(xué)校的會(huì )計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內部各部門(mén)對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會(huì )部門(mén),由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據以編制記帳憑證,然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會(huì )計報表。
第七條學(xué)校計劃財務(wù)處該當配備會(huì )計機構負責人和專(zhuān)職財會(huì )人員并在專(zhuān)職會(huì )計人員中指定會(huì )計主管人員。
會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的任免,該當符合《中華人民共和國會(huì )計法》和有關(guān)法律的劃定。財會(huì )人員該當具備與其工作崗亭相適應的資格和能力。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,該當由學(xué)校計劃財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執行《中華人民共和國會(huì )計法》和所屬行業(yè)的會(huì )計制度、規則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規定和相應辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細則和有關(guān)規章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門(mén)不得設置二級財務(wù)機構。財務(wù)確需開(kāi)展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會(huì )計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統一管理,委派人員的工資、績(jì)效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現。
第三章預算管理
第九條學(xué)校預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現,是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據。
學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第十一條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥,支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議經(jīng)由過(guò)程后報財政部門(mén),根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算方案再報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十三條學(xué)校應當嚴格執行經(jīng)批準的預算。預算執行中,國家對財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預算一般不予調整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),高等學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,應相應調整支出預算。
第十四條決算是指學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。第十五條學(xué)校應當按照規定準確、及時(shí)地編制年度決算,報財政部門(mén)審批。
第十六條學(xué)校應當規范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
一)財政補助收入,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
二)事業(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)劃定該當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:經(jīng)由過(guò)程承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的財政撥款。
三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
六)其他收入,即本條上述劃定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第十九條學(xué)校對按照規定上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
一)事業(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的根本支出和項目支出。根本支出是指學(xué)校為了保障其一般運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在根本支出之外所發(fā)生的支出。
二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,該當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項用度數;不能歸集的,該當按照劃定的比例合理分攤。各項經(jīng)營(yíng)支出該當與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的劃定上繳上級單位的支出。
五)其他支出,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況規定、報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
第二十三條學(xué)校從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向財政部門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受財政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條學(xué)校該當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)劃定。
第二十五條學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第六章結轉和結余管理
第二十七條結轉和結余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的.資金。學(xué)校收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門(mén)的規定執行。
第二十九條學(xué)校非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十條學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第七章專(zhuān)用基金管理
第三十一條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十二條專(zhuān)用基金包括:
一)職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于學(xué)校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)劃定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
三)其他基金,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各類(lèi)財產(chǎn)、債權和其他權力。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校該當建立健全現金及各類(lèi)存款的內部管理制度。對應收及預付款子該當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及預付款子,要查明原因,分清責任,按照劃定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨該當進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧該當及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)接納年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),能夠繼續使用的,該當繼續使用,規范管理。
文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計退學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按照規定處理。
學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),該當按照有關(guān)劃定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形狀而能為使用者提供某種權力的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權力。
學(xué)校經(jīng)由過(guò)程外購、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)該當合理計價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),該當按照劃定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)劃定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應當對無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執行國家有關(guān)規定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計退學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財政撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有劃定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級財政部門(mén)審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,該當納退學(xué)校預算,統一核算、統一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第四十六條學(xué)校該當按照國家有關(guān)劃定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的準繩合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,進(jìn)步資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負債包括借入款子、應付及預收款子、應繳款子、代管款子等。
借入款子是指學(xué)校向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款子。應付及預收款項包括學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款子是指學(xué)校接受拜托代為管理的各類(lèi)款子。第四十九條學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第五十條學(xué)校該當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款子管理,嚴格執行審批程序,不得違反劃定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)制定。
第十章成本費用管理
第五十一條學(xué)校該當根據事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內部成本用度管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各類(lèi)用度進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應當在支出管理基礎上,將效益與本會(huì )計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì )計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項費用。
科研用度是指學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項用度。
管理用度是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項用度。主要包括:校級行政管理部門(mén)發(fā)生的各項用度,學(xué)校統一負擔的工會(huì )經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休用度是指學(xué)校負擔的離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各項用度。
其他費用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條學(xué)校該當根據實(shí)際需要,逐步細化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算該當細化到科研項目。
學(xué)校實(shí)行內部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,學(xué)校發(fā)生劃轉、撤消、合并、分立時(shí),該當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jì)效評價(jià)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的緊張組成部分。學(xué)校該當按照主管部門(mén)的劃定,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設置財務(wù)分析指標,開(kāi)展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結構、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見(jiàn)附表)。
第十三章財務(wù)監督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
一)預算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預算執行的有效性、均衡性;
二)各項收入和支出的合法性、合規性;
三)結轉和結余的管理情況;
四)資產(chǎn)管理的規范性、有效性;
五)負債的合規性和風(fēng)險程度;
六)對違反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財務(wù)監督該當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合。
第六十七條學(xué)校該當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財政、審計部門(mén)的監督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO財務(wù)管理,應當執行本制度。國家另有規定的,從其規定。
第七十條學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應財務(wù)管理辦法和實(shí)施細則,報主管部門(mén)和同級財政部門(mén)備案。
財務(wù)管理制度 8
為規范收支行為,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,促進(jìn)診所持續發(fā)展,根據《會(huì )計法》及《醫院財務(wù)制度》的有關(guān)規定,特制訂本制度。
。ㄒ唬⿲(shí)行收入預算管理
根據上年度實(shí)際收入水平,結合當年的業(yè)務(wù)計劃及醫療收費標準調整情況來(lái)確定收入總額。
為了促進(jìn)收入預算順利實(shí)現,診所應開(kāi)展預算執行情況分析,考核、評價(jià)收入預算的執行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現薄弱環(huán)節和問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和意見(jiàn),保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執行下年度預算提供依據。
。ǘ﹪栏駡绦袊乙幎ǖ氖召M標準和加強收費票據的管理
診所各項收費要認真執行國家的.物價(jià)政策,做到“應收則收,應收不漏”,不得發(fā)生巧立名目、重復收費等亂收費行為。診所應根據實(shí)際情況配設專(zhuān)職(或兼職)物價(jià)員,及時(shí)檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。
。ㄈ┘訌娛杖氲目刂
診所應加強對收費的收入憑證和存根審核,如是否少收或多收、藥品收入應注意是否與處方合計數一致。
財務(wù)管理制度為加強對鎮政府財務(wù)管理,達到“減少漏洞、節約開(kāi)支”的目的,保證鎮政府機關(guān)各項工作的正常開(kāi)展,特制定本制度。
一、經(jīng)費的支出由經(jīng)手人(兩人以上)在報銷(xiāo)憑證簽經(jīng)手后,交分管領(lǐng)導審核,再經(jīng)鎮主要領(lǐng)導審批。
二、辦公用品的購買(mǎi),原則上按需要向辦公室提出,經(jīng)主要領(lǐng)導同意后安排辦公室人員統一購買(mǎi)。
三、大宗物品的采購須兩人以上經(jīng)手,要在確保品質(zhì)的前提下,盡量降低成本,并向經(jīng)銷(xiāo)商索要正式發(fā)票。
四、工作人員因公臨時(shí)借款須填寫(xiě)借款單,經(jīng)主要領(lǐng)導批準后到財會(huì )室支取。所借款項須在10天內報帳結清。
五、因公出差產(chǎn)生的車(chē)費、住宿費,經(jīng)主要領(lǐng)導審批后,按標準報銷(xiāo)。
六、財務(wù)人員應嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,認真把好財務(wù)關(guān),為主要領(lǐng)導當好參謀助手。
財務(wù)管理制度 9
為了更好地規范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度,規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監督與管理,確保財務(wù)工作有序進(jìn)行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結合學(xué)校實(shí)際情況,現將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:
一、建立財務(wù)管理制度
學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規的具體表現。因此,學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排,按要求、正確制定預算內、外資金收支計劃。
2、每學(xué)期,財會(huì )人員應及時(shí)向分管財務(wù)的校長(cháng)、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長(cháng)做好預算內、外支出計劃,做到統收統支,專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存,學(xué)校只能在指定的`銀行開(kāi)立賬號,不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴格財經(jīng)審批手續,所有報銷(xiāo)發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長(cháng)審批方可報銷(xiāo)。
5、部門(mén)或個(gè)人向財務(wù)辦理借款手續時(shí),借款人應填寫(xiě)借條,并說(shuō)明借款使用原因,分管財務(wù)校長(cháng)審批后,財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設備等,報銷(xiāo)票據都必須具有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱(chēng)、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、數量、單價(jià)和金額,必須蓋有填制單位的公章(或專(zhuān)用章),大小寫(xiě)必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記表。
7、全校財產(chǎn)物資的申購、調配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責保管、驗收,履行領(lǐng)用手續。
8、差旅費報銷(xiāo),當事人應如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)。車(chē)票應貼在報銷(xiāo)單背面,報單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批,會(huì )計審核后才能辦理報銷(xiāo)手續。
9、學(xué)校的收據和發(fā)票,是會(huì )計核算的原始憑證和法定依據,學(xué)生票據和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買(mǎi),會(huì )計向總務(wù)領(lǐng)用,用多少領(lǐng)多少,用完要及時(shí)上繳財政。如果開(kāi)錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報費處理。
10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清期賬目做到民主理財。
11、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
12、財會(huì )人員必須嚴格執法,自覺(jué)執行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學(xué)校每學(xué)期的收費標準由上級有關(guān)部門(mén)規定,學(xué)校嚴格執行上級的統一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統一監制的事業(yè)性收費的專(zhuān)用打印票據。
3、收取得雜費、借讀費及時(shí)納入預算外資金管理,并按規定繳存財政專(zhuān)戶(hù)。
4、各年級部和個(gè)人不得擅自提高收費標準或搭車(chē)收費,否則追究法律責任。
5、代辦費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,多還少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學(xué)校財務(wù)統一管理。
6、學(xué)校支出必須有計劃、有安排,會(huì )計要編制每月支出計劃,做到心中有數。
三、建立采購管理制度
1、該政府采購的堅持政府統一采購原則。
2、不是政府采購的,重大采購項目由校領(lǐng)導班子成員集中討論研究決定采購方式,并嚴格按照校務(wù)公開(kāi)的要求規范采購行為。
3、小項目的采購,由保管室或部門(mén)提出申請,總務(wù)處向校長(cháng)申報,校長(cháng)審批后方能采購。購回的設備或物品必須履行完善的驗收、領(lǐng)用手續。
四、建立基建管理制度
學(xué)校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算,編設施工投資計劃,進(jìn)行投資概算,在實(shí)施過(guò)程中,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴格按照國家規定的工程預算定額的取費標準,辦理工程結算,最后送審計審核。
五、加強各項制度的監督落實(shí)
1、在采購中,操作人員認真抓四個(gè)環(huán)節:
、俸侠磉x擇供貨單位;
、诖_定采購方式;
、鄞_定采購價(jià)格;
、芎炗啿少徍贤⒓訌姾贤墓芾。
2、在資金結算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實(shí)驗收,領(lǐng)導審批,會(huì )計審核后方可辦理轉帳結算手續。
3、通過(guò)財務(wù)制度的實(shí)施,做到職責分明,手續嚴密,有憑有據,有章可循,財務(wù)人員相互監督與管理,確保管理制度規范與完善,使管理不流于形式。
六、加強財務(wù)人員的法規教育
學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強的特點(diǎn),財務(wù)管理工作必須認真執行財務(wù)法規制度,堅持依法辦事。因此,學(xué)校堅持加強對財務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓學(xué)習,增強法制觀(guān)念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責,接受監督,嚴于律己,防患于未然。
財務(wù)管理制度 10
第一條嚴格執行《會(huì )計法》《審計法》及《關(guān)于印發(fā)的通知》等財務(wù)管理有關(guān)制度,認真落實(shí)中央八項規定及省市縣各類(lèi)實(shí)施細則,厲行節約,壓縮開(kāi)支,勤儉辦事。同時(shí),按照財政部門(mén)規定的開(kāi)支范圍和標準,規范票據審核,對不符合財務(wù)管理規定的票據堅決不予報銷(xiāo),杜絕一切不合理開(kāi)支。
第二條財務(wù)支出實(shí)行“一支筆”審批國庫集中支付制度,按規定權限審批。300元以下由公司經(jīng)理直接審批;300元至1000元經(jīng)公司負責人同意后,上報糧食稽查大隊領(lǐng)導批準后,方可支出;1000元以上提交公司董事會(huì )議研究決定后,上報大隊領(lǐng)導批準后,方可支出。報銷(xiāo)條據必須是符合規定的正規票據,由經(jīng)手人簽字,并說(shuō)明支出事由,報賬員初審,按支出權限審批后報銷(xiāo)。
第三條凡能通過(guò)電話(huà)函辦理的事務(wù)不派人出差,一人能辦的事,不派兩人,能合并辦理的`事不得分別辦理;職工出差前要填寫(xiě)派差單,由派差領(lǐng)導簽字后方可外出,出差期間的車(chē)船費住宿費超過(guò)報銷(xiāo)規定標準以外費用由個(gè)人自行承擔。
第四條外出參加會(huì )議培訓,單元原則上不放置車(chē)輛,由參訓人員根據具體情況選擇往返交通工具,乘坐飛機要經(jīng)稽查大隊領(lǐng)導同意,按劃定尺度統一訂票。參訓時(shí)代,由舉辦單元統一放置食宿的,不得報銷(xiāo)會(huì )議培訓時(shí)代的食宿費和市內交通費,只報銷(xiāo)往返會(huì )議培訓地址的差旅費。
第五條實(shí)行月報賬制度,報賬員提前通知干部職工整理上交報銷(xiāo)票據,經(jīng)分管領(lǐng)導統一審核后,匯報主要領(lǐng)導審定后,按程序報賬。
第六條辦公用品購置,由出納定期統計制定采購計劃,匯報公司經(jīng)理簽字同意后統一購買(mǎi),屬政.府采購的按程序進(jìn)行辦理;個(gè)人未經(jīng)同意在外購買(mǎi)的任何物品,一律不予報銷(xiāo)。
第七條公司機關(guān)文件資料,原則上在公司內部印制;需在外面印刷的,必須經(jīng)公司經(jīng)理同意后,方可在外印刷;大宗印刷的書(shū)籍圖冊和噴繪的版面等,由公司董事會(huì )研究提出方案,匯報稽查大隊領(lǐng)導同意后,安排印制;職工個(gè)人私自印刷資料產(chǎn)生的費用不予報銷(xiāo)。
第八條按照“誰(shuí)使用誰(shuí)保管,誰(shuí)損壞誰(shuí)負責”的原則,報賬員統一建立單位固定資產(chǎn)清冊,逐項明確到人,每半年進(jìn)行一次清理核對,做到賬物相符;維修公物由人秘股統一負責辦理,維修事項須經(jīng)分管領(lǐng)導審批;需報廢的公物,提請黨組會(huì )議研究同意后,由報賬員按國有資產(chǎn)管理部門(mén)規定的程序辦理報廢手續;職工調離或離退休時(shí),須交清公共財物后,方可辦理有關(guān)手續。
財務(wù)管理制度 11
財務(wù)管理細則
1.依據有關(guān)法律、法規的規定,加強會(huì )計基礎工作,嚴格執行會(huì )計法規制度,會(huì )計、出納必須持證上崗,保證會(huì )計工作依法有序地進(jìn)行。財務(wù)負責人、財務(wù)會(huì )計、出納都必須自覺(jué)執行《會(huì )計法》和各項財務(wù)規定。
2.妥善保管會(huì )計憑證、帳冊、報表與財務(wù)檔案資料,并及時(shí)立卷歸檔。
3.認真執行現金管理制度,仔細審核每張收據,力爭每筆業(yè)務(wù)均符合財務(wù)收支標準。
4.支票及財務(wù)專(zhuān)用章由專(zhuān)人分別保管,即安全又牽制。
5.按規定做好記帳、算帳、報帳、編制各類(lèi)會(huì )計報表及預算工作,做到手續完備,數字有根據,報表及時(shí)準確,情況真實(shí)可靠。
6.參與并嚴格執行學(xué)校財務(wù)預算計劃,合理使用資金,節約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報銷(xiāo)票據是否符合財務(wù)要求。
7.對各項收入,及時(shí)定額入賬,合理安排和管理各項資金,分清資金渠道,費用開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。
8.物品的采購須統一編制采購計劃并報主管領(lǐng)導批準后再行采購,財務(wù)會(huì )計對審批的采購計劃和采購實(shí)物清單及購物發(fā)票進(jìn)行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續。
9.急用物品的采購須由使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導批準辦理。經(jīng)批準購買(mǎi)的物品由總務(wù)處管理人員和財務(wù)人員共同派人采購并予核定其價(jià)格。
10.轉賬支票和現金支票均由財務(wù)會(huì )計購買(mǎi)并保管。出納存放未使用的轉賬支票不得超過(guò)五張,存放未使用的現金支票不得超過(guò)一張。財務(wù)會(huì )計負責隨時(shí)檢查支票使用情況。因公使用支票和現金憑用款申請單報經(jīng)領(lǐng)導批準,方可在財務(wù)部門(mén)辦理規定的借用支票和借款手續。個(gè)人一律不得借用公款。
11.因公需借支的現金數額較大時(shí),借款人應提前一天向財務(wù)部門(mén)打招呼,財務(wù)部門(mén)到銀行支取現金須經(jīng)財務(wù)主管簽字批準。
12.查閱、借閱會(huì )計檔案資料,必須由查閱、借閱人寫(xiě)出查閱、借閱的理由和事項,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后由會(huì )計檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
13.上級財務(wù)檢查調用會(huì )計檔案,財務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財務(wù)主管批準,由財務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動(dòng)用財務(wù)資料。
14.財務(wù)主管、財務(wù)會(huì )計和出納應相互監督,共同把關(guān),嚴格執行財經(jīng)紀律和各項財務(wù)規定。
15.自覺(jué)接受和配合物價(jià)、審計、稅收部門(mén)的監督、檢查、主動(dòng)報告財務(wù)工作情況。
經(jīng)費審批制度
開(kāi)支報銷(xiāo)應做到:
、、力求取得規范的正式發(fā)票;
、、開(kāi)支發(fā)票要真實(shí)、合理、合法;
、、發(fā)票的內容要具備六要素:時(shí)間,單位,內容項目,數量?jì)r(jià)格,金額大小寫(xiě),蓋公章及收款人簽名;
、、每張發(fā)票報銷(xiāo)有經(jīng)手人、驗收人(主要是分管領(lǐng)導)簽名,才可送校長(cháng)審批;
、、審批手續要完整,每張開(kāi)支發(fā)票必須校長(cháng)簽字后才能支付。專(zhuān)項開(kāi)支要在校務(wù)公開(kāi)欄公布。
收費公示、管理制度
一、收費公示制度:
為了規范收費公示行為,維護廣大學(xué)生和家長(cháng)的合法權益,特制訂以下制度:
、备鶕芯值挠嘘P(guān)規定,制作“教育收費公示牌”。
、舶咽召M公示按上級部門(mén)規定形式公示在校門(mén)口醒目位置,并將收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、計算單位以及價(jià)格監督舉報電話(huà)進(jìn)行公示。
二、收費管理制度
、、嚴格按照規定項目的標準和范圍進(jìn)行收費,未經(jīng)批準的收費項目,不得收取。每學(xué)期注冊時(shí),收費標準要張榜公布,增強透明度,接受監督。學(xué)校收費一學(xué)期只能一次,收費時(shí),一律由學(xué)?倓(wù)處辦理,其他處室(包括年級、班級、個(gè)人)不得私自收款,一所學(xué)校一種收費發(fā)票,要堅決杜絕亂收費現象的發(fā)生。
、、代辦費的.使用要嚴格執行規定的用途,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用或以撥代支,虛列虛報,私設“小金庫”。
三、收費責任追究制度
學(xué)校建立收費責任追究制度,是為了加強依法收費教育,規范收費行為,健全收費制度。因此本校對所有收費行為采取如下措施:
、、對違反上級有關(guān)收費方面的文件精神,玩忽職守、疏于管理,造成違紀收費的責任人,以及隱瞞實(shí)情不上報的學(xué)校責任人,應由教育行政部門(mén)按照有關(guān)規定通報批評或行政處分;
、、對違反規定,造成重大違紀收費事件,情節特別嚴重的要依法承擔相應責任人的法律責任。
財務(wù)管理制度 12
第一章總則
第一節為了規范我享我家門(mén)店財務(wù)管理,降低門(mén)店財務(wù)運營(yíng)風(fēng)險,特制訂本制度,本制度適用于上海我享我家家居用品有限公司所有直營(yíng)店,本制度自簽發(fā)之日起執行。
第二章內容
第二節現金管理
、贍I(yíng)業(yè)額必須與賬面金額一致,收銀員負責保管營(yíng)業(yè)現款。如出現長(cháng)短款現象,短款部分由責任人補足;長(cháng)款部分必須全額上交公司,收銀員私藏現金長(cháng)款,全額沒(méi)收外,處以長(cháng)款額的兩倍罰款,如重復出現,開(kāi)除處理。
、诿咳諣I(yíng)業(yè)現款必須在次日上午10:00前全額存入指定帳戶(hù)。無(wú)特殊原因,未及時(shí)全額存入指定帳戶(hù),一次扣罰店長(cháng)績(jì)效考核分3分。
、蹱I(yíng)業(yè)現款不得直接用于購買(mǎi)物品,或私借他用。否則對當事人處以500元罰款,并賠償造成的損失。
、軤I(yíng)業(yè)員需對營(yíng)業(yè)額及商品資料保密。
第三節庫存管理
、賹(zhuān)賣(mài)店入庫、調貨、銷(xiāo)售、退貨必須堅持“單隨物轉,當面點(diǎn)清,簽字確認,及時(shí)入賬,帳實(shí)相符”。貨品入庫由店長(cháng)直接向倉庫下單,當面點(diǎn)清后簽字確認。調貨由調入專(zhuān)賣(mài)店開(kāi)調貨單,當面點(diǎn)清后雙方簽字確認。退貨由店長(cháng)直接開(kāi)退貨單(并注明退貨單單號),由倉庫簽字確認,方可入賬。
、谫浧芬曂N(xiāo)售,在價(jià)格欄中填“零”。
、凵唐吠饨璞仨毥(jīng)過(guò)分公司經(jīng)理同意,填寫(xiě)借條后方可外借,嚴禁商品私自外借,若私自給顧客簽單掛賬,經(jīng)手人三日內負責收回貨款,否則自行承擔損失部分,另視金額大小處100-500元罰款。
、苊吭略碌妆仨殞Φ赇佭M(jìn)行一次全盤(pán),出具盤(pán)倉報告。盤(pán)虧金額(按零售價(jià)計算)由店長(cháng)全額賠償,并扣店長(cháng)績(jì)效分5分。出現串號現象,按每個(gè)貨號扣店長(cháng)績(jì)效分0.2分。
第四節報表提供
、俚觊L(cháng)每月3日前提供以下報表:
(1)回款明細表、
(2)存款明細表、
(3)盤(pán)倉調整表、
(4)贈品匯總表及與之對應的進(jìn)出票據,銷(xiāo)售小票等。
各類(lèi)報表必須由店長(cháng)及經(jīng)理簽字確認,一式二份,一份交至財務(wù),一份門(mén)店存檔。銷(xiāo)售小票一式三聯(lián),第一聯(lián)(白單)門(mén)店存檔,第二聯(lián)(紅單)客戶(hù)留用,第三聯(lián)(黃單)財務(wù)存檔。銷(xiāo)售小票及進(jìn)出票據需按類(lèi)別和單號順序排列整齊,裝訂完整交至財務(wù)。
、诓话垂疽蠼⒏黜椯~簿表單的,一項罰款50元,每次扣罰店長(cháng)績(jì)效分10分。
、垭S意涂改單據,賬簿,報表,字跡模糊不清,簽字不完整的,按每處5元罰款。
、芤笤鲁3日前提交的報表,無(wú)特殊原因,無(wú)法及時(shí)完成的,按每份一天20元進(jìn)行處罰,按天累計。
、葸M(jìn)出票據,銷(xiāo)售小票,各類(lèi)報表需按順序裝訂保管,未妥善保管而丟失的,一經(jīng)發(fā)現,每張小票罰款5元,每份報表罰款20元。
第五節價(jià)格管理
、儇浧蜂N(xiāo)售要嚴格根據公司簽發(fā)的零售價(jià)(或會(huì )員價(jià))掛牌銷(xiāo)售,不得擅自提價(jià)、降價(jià)銷(xiāo)售。擅自提價(jià),每次罰款50元。擅自折價(jià),折價(jià)部分由責任人自行承擔。
、诨顒(dòng)價(jià)格和時(shí)間必須由總經(jīng)理簽發(fā),門(mén)店必須按照簽發(fā)的`價(jià)格在限定的時(shí)間內進(jìn)行變價(jià)銷(xiāo)售。擅自延長(cháng)活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行變價(jià)銷(xiāo)售,差額部分由責任人補足。第六節開(kāi)票管理
、匍T(mén)店開(kāi)具增值稅發(fā)票需提前在OA上填寫(xiě)開(kāi)票申請單(必須備注系統銷(xiāo)售單號及收款方式)。若第一次開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票需提供對方單位營(yíng)業(yè)執照復印件,稅務(wù)登記證副本復印件及開(kāi)票資料。
、陂T(mén)店可填開(kāi)普通發(fā)票,發(fā)票內容限定為:床上用品、家紡日用品、或者直接開(kāi)具產(chǎn)品明細。
第七節門(mén)店費用報銷(xiāo)
、匍T(mén)店電話(huà)費:每個(gè)門(mén)店每月可以報銷(xiāo)100元以?xún)鹊碾娫?huà)費(包含小靈通電話(huà)費),超過(guò)部分由店長(cháng)承擔,店長(cháng)及店員的手機費不予報銷(xiāo)。
、谒拓涍\費:門(mén)店可以提供送貨服務(wù),送貨時(shí)首選公司的送貨車(chē),沒(méi)有送貨車(chē)的門(mén)店可以外叫車(chē),每次外叫車(chē)必須在OA中提交用車(chē)審批單,由公司每月統一進(jìn)行結算。
、坶_(kāi)會(huì )與培訓差旅費:分公司開(kāi)周例會(huì )、月度會(huì )議以及組織培訓等活動(dòng)時(shí),途中合理的公交車(chē)費可以報銷(xiāo),打的費等均不予報銷(xiāo),餐費由與會(huì )人員自行承擔。
第八節其它
、賹τ诘陜任锲(除貨品外)由店長(cháng)負責登記保管。損壞店內任何物品(包括貨品及貨品以外的任何物品),可以維修的,責任人承擔費用;如無(wú)法使用,貨品按零售價(jià)賠償,除貨品以外的物品按照進(jìn)價(jià)賠償。
、谒阶粤羧嗽诘陜茸∷,一次處罰責任人200元,店長(cháng)負連帶責任處罰100元。
財務(wù)管理制度 13
一、會(huì )計崗位職責
1、貫徹執行國家頒布的有關(guān)財務(wù)制度、嚴格按照《會(huì )計法》進(jìn)行計賬、算賬、報賬,規定,嚴格財經(jīng)紀律,做到手續完備、內容真實(shí)、數據準確、賬目清晰。
2、負責編制公司年度財務(wù)計劃;編制月、季、年度會(huì )計報表及有關(guān)說(shuō)明,每月10日前向公司領(lǐng)導及時(shí)、真實(shí)、準確地報送會(huì )計報表,完整地反映財務(wù)狀況,并按季度進(jìn)行財務(wù)分析。
3、責會(huì )計核算,特別對應收、應付等往來(lái)賬要及時(shí)清算和催收;定期對固定資產(chǎn)、低值易耗等財產(chǎn)物品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),做到賬帳相符,賬實(shí)相符,發(fā)現不符,必須查明情況及時(shí)匯報。
4、負責公司的資產(chǎn)管理和各項財產(chǎn)的登記、核對、抽查與調撥,按規定計算折舊費用,確保資產(chǎn)的資金來(lái)源。
5、妥善保管會(huì )計憑證、會(huì )計賬本、會(huì )計報表等檔案資料。
6、完成上級領(lǐng)導交辦的其它工作任務(wù)。
二、出納崗位職責
1、負責現金及銀行轉賬票據的收付,不得積壓,按時(shí)將現金送存銀行。
2、嚴格遵守現金管理制度,庫存現金按規定限額執行,不得挪用、不得以白條抵庫、不得坐支營(yíng)業(yè)款。
3、根據會(huì )計人員簽章的收、付款憑證,按款項的審核批準制度辦理收付。
4、開(kāi)據支票,辦理匯款時(shí)要按公司的財務(wù)管理制度辦妥有關(guān)手續,不符合規定者予以退回。
5、填制有關(guān)收入、支出的會(huì )計憑證、登記銀行存款、現金出納日記賬,保證賬款相符。
6、負責保管未簽發(fā)的支票,支票本及已簽發(fā)的支票存根聯(lián)。
7、負責職工每月工資、獎金以及各種福利待遇的審核和發(fā)放。
8、結合公司的業(yè)務(wù)實(shí)際情況,每月匯總收付款憑證并將憑證交會(huì )計登記明細賬。
9、每月10日前,將上月銀行存款日記賬與銀行對賬單逐筆核對,編制銀行余額調節表。
10、每月底將銀行存款余額、營(yíng)業(yè)收入及本月、本年累計額報告總經(jīng)理及法人代表。
11、妥善保管保險柜鑰匙,密碼不得泄露及外傳。
12、完成上級領(lǐng)導交辦的其他工作。
三、固定資產(chǎn)的管理規定
1、公司的`固定資產(chǎn),包括機器設備、車(chē)輛、家具、電器、其他設備等,其財務(wù)管理和計提折舊,由財務(wù)室負責。
2、每年年終必須進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),做到實(shí)物和賬表記錄相符,核算資料準確。對固定資產(chǎn)遺失、損壞的,要查明原因,明確責任,做出適當處理。
3、購置固定資產(chǎn),必須有經(jīng)批準的購置計劃;購置時(shí),經(jīng)領(lǐng)導批準,可借用限額支票在計劃范圍內使用。
4、購置的固定資產(chǎn)報銷(xiāo)時(shí)按財務(wù)制度審批程序進(jìn)行。
四、印章使用的管理
1、公司印章包括公章、財務(wù)專(zhuān)用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管理部指定專(zhuān)人負責保管,財務(wù)專(zhuān)用章、法人代表章、合同章由財務(wù)室專(zhuān)人負責保管。
2、保管人員必須堅守職責,未經(jīng)領(lǐng)導批準,不得將印章帶出辦公室,不得私用,不得委托他人代管。
3、保持印章使用的嚴肅性。各類(lèi)印章只限使用在正式公文、函件上,嚴禁在空白介紹信上蓋章。印章使用必須做到用章登記。
五、公司員工差旅費的規定
1、職工因公出差,按財政部有關(guān)文件規定,一律乘座火車(chē),可購硬臥車(chē)票。如因特殊情況需乘飛機者,必須報總經(jīng)理批準方可乘座,否則不予報銷(xiāo)。若需乘船可購四等艙船票。
2、在途補助。乘座火車(chē)和輪船每人每天按20元補貼,乘座長(cháng)途汽車(chē)6小時(shí)及以上的,可按在途標準補貼20元。
3、員工每人每天按80元標準住宿,出差住宿按天數計算;副總經(jīng)理以上實(shí)報實(shí)銷(xiāo),所住賓館不得超過(guò)三星級。
4、住勤伙食補貼,每人每天20元標準。
5、市內交通補貼,每人每天10元標準。
6、公差人員報銷(xiāo)差旅費,必須在回公司五天內辦理報銷(xiāo)手續、繳還預借差旅費,否則作為挪用公款處理。
六、物資采購規定
1、各部門(mén)根據每年物資的消耗率、損耗率進(jìn)行預測,于每年十二月中旬編制采購計劃和預算,報財務(wù)室審核。
2、計劃外采購或臨時(shí)增加的項目,也要制定計劃或報財務(wù)室審核。
3、財務(wù)室對各部門(mén)采購計劃和預算進(jìn)行審核,經(jīng)審核的計劃交行政部門(mén)監督實(shí)施。
4、采購價(jià)值在500元以上的物品要有2人以上共同辦理;大宗用品或長(cháng)期需用的物資,必須向3家以上供應商摸底詢(xún)價(jià),并簽定供貨協(xié)議。
5、計劃外和臨時(shí)少量急需品,需經(jīng)總經(jīng)理批準后,方可采購。
6、采購人員采購物資付款,價(jià)值在500元以上的,使用轉賬支票或委托銀行付款;價(jià)值在500元以下的,可以支付現金。
7、轉賬支票結賬一般由出納根據采購人提供的準確數字或單據填制轉賬支票。若由采購人領(lǐng)空白轉賬支票與對方結賬的,轉賬支票必須限額。
8、物資采購價(jià)值超過(guò)500元,賣(mài)方要求付現金的,必須由財務(wù)室審查,經(jīng)批準后,方可付款。
七、公文及合同的管理規定
1、以公司名義向外發(fā)送的正式文件需經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審閱,總經(jīng)理簽發(fā)。
2、以公司名義對內、對外簽定的合同,統一由財務(wù)室負責辦理,并在辦理完畢后將原件分類(lèi)存檔,以便隨時(shí)備查。
八、財務(wù)審批、報銷(xiāo)規定
1、公司各部門(mén)應根據工作需要,事先擬訂支出計劃,報總經(jīng)理同意后,再由經(jīng)辦人按規定辦理借支或報銷(xiāo)手續。
2、公司員工報銷(xiāo),需下列審批程序:經(jīng)辦人—部門(mén)經(jīng)理簽字—總經(jīng)理簽字—出納付款。
3、上述開(kāi)支的必須支出,如果總經(jīng)理不在,需經(jīng)電話(huà)請示總經(jīng)理同意后,方可予以支出,待總經(jīng)理回到公司后再予補簽。
4、員工個(gè)人因私借款一律不予批準。
財務(wù)管理制度 14
為了加強財務(wù)管理,規范學(xué)校的財務(wù)行為,提高資金的使用效率,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)財務(wù)制度》及教育局、財政局有關(guān)規定,結合我鄉實(shí)際,特制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理及人員的配備
1、財務(wù)工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各學(xué)校校長(cháng)要把這項工作列入學(xué)校工作的重要環(huán)節。經(jīng)常研究、審查財務(wù)工作的計劃和執行情況。
2、各學(xué)校設總務(wù)主任1人。學(xué)?倓(wù)主任要認真學(xué)習政治理論和財務(wù)會(huì )計理論法規,廉潔自律,做到思想優(yōu)秀,業(yè)務(wù)精湛,管理嚴格。年初有預算,年終有決算。
3、各學(xué)校要做到民主理財,財務(wù)公開(kāi),使學(xué)校領(lǐng)導、教職工對學(xué)校經(jīng)費開(kāi)支真正了解、放心。
二、經(jīng)費管理制度
1、中心學(xué)校及所轄學(xué)校的財務(wù)收支,由中心學(xué)校財務(wù)室歸口管理,各校要建好帳,經(jīng)費實(shí)行“指標包干,合理安排,節余留用、超支不補”的原則。
2、認真編制預算,嚴格審查決算,嚴禁學(xué)校舉債。各中小學(xué)校年初要編制好預算,期末組織財經(jīng)清理小組清理結算,并將情況向教職工公布,年末在教職工大會(huì )上報告決算情況。
3、嚴格執行“三局”文件的收費標準。任何學(xué)校不得超標、另立項目、巧立名目收費,嚴格執行亮證收費,并開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收費票據,堅決抵制亂攤派、亂罰款和搭車(chē)收費。
4、加強財務(wù)監督,嚴格財經(jīng)紀律。嚴格執行收支兩條線(xiàn),所有支出實(shí)行校長(cháng)“一支筆”審批。對現金、實(shí)物要定期盤(pán)點(diǎn),做到“賬賬、賬款、賬實(shí)”相符。
5、加強現金管理,嚴格控制備用金。中小學(xué)現金的收付由總務(wù)經(jīng)手?倓(wù)收款時(shí),必須當日開(kāi)出正式收款收據,不能以白條代收據,F金要及時(shí)入銀行,不得坐支,不得挪用,嚴禁公款私存(中心學(xué)校的現金收付由出納執行,備用金控制在8000元以?xún)龋。在現金保管中出現的問(wèn)題,按“誰(shuí)出問(wèn)題,誰(shuí)負責賠償”的辦法處理。
6、所有收入(含教輔書(shū)刊、學(xué)前班、幼兒園、勞務(wù)費、勤工儉學(xué)、商店承包款、公物賠償、捐贈等收入)必須及時(shí)上繳入庫。食堂要建立伙食費專(zhuān)賬,獨立核算,按時(shí)結算,并向師生公布伙食費結算情況。若有結余,也要及時(shí)入庫。嚴禁拖欠、挪用公款,堅決禁止私設小金庫和帳外帳。對于拖欠挪用公款的給予通報批評,相關(guān)責任人不參與評優(yōu)晉級并撤銷(xiāo)其職務(wù)、在年度考核中作“不合格”對象考慮。情節嚴重者,交上級或有關(guān)部門(mén)處理。
7、堅持勤儉節約的原則。少花錢(qián)、多辦事、辦好事、專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)批準購置設備和物品,要嚴格履行采購(購物在500元以上者,必須由兩人以上前往采購)、驗收(驗收人要在發(fā)票上簽字確認)、審核、審批手續。
8、各學(xué)校的大型維修項目,報中心學(xué)校及上級批準后,經(jīng)費按批準方案解決。各學(xué)校通過(guò)努力爭取的捐贈以及勤工儉學(xué)收入等要全部繳入非稅局。指標屬于學(xué)校,憑票按實(shí)報銷(xiāo)。
9、堅決禁止將中小學(xué)公用經(jīng)費用來(lái)發(fā)放教職工福利。勤工儉學(xué)收入用于教職工福利也必須嚴格控制。
10、貧困寄宿生生活補助等救濟款或助學(xué)金要及時(shí)按審定對象按標準足額發(fā)放到位并進(jìn)行公示。
三、財務(wù)報銷(xiāo)制度
。ㄒ唬、原始憑證的要求
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門(mén)統一印發(fā)的`收據。所有原始憑證必須保證合法、有效、真實(shí)。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕白紙發(fā)票。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、規格型號、計量單位、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,計算準確,大、小寫(xiě)相符,無(wú)涂改刮擦現象。不同會(huì )計科目的不能開(kāi)在一起。超市購物還必須附上電腦小票,餐飲發(fā)票要附上蓋有財務(wù)印章的菜單或清單。發(fā)票上必須有三人(經(jīng)手人、證明人、審批人)以上簽名,經(jīng)手人必須在發(fā)票上注明開(kāi)支事由。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用效期內(一般是本年度或前一年度印制的)。
4、購買(mǎi)商品投資在2000元以上、維修項目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有《采購計劃審批表》或由財政局評審中心出具的《結算確認表》。
5、報銷(xiāo)差旅費者必須認真填寫(xiě)《差旅費報銷(xiāo)單》,嚴格按報銷(xiāo)標準附有當日當時(shí)的正規票據(一人的車(chē)票不能出現連號),若有超標部分在原票上注明核減金額和實(shí)報金額。
6、交通費的報銷(xiāo)。如果是在稅務(wù)局開(kāi)具的發(fā)票,則必須有附件,上面寫(xiě)明時(shí)間、去向、用途、金額和經(jīng)手人。如果是租的士,則必須是“城市客運統一車(chē)票”,且一次的車(chē)票必須連號。
7、各種憑證、單據及簽字除復寫(xiě)的外一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫(xiě),做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
。ǘ、財務(wù)報銷(xiāo)程序及要求
1、中心學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)由中心學(xué)?倓(wù)主任審核,中心學(xué)校校長(cháng)審批;中小學(xué)財務(wù)報銷(xiāo)由學(xué)?倓(wù)主任核實(shí)、整理后交學(xué)校財經(jīng)小組審核、學(xué)校校長(cháng)審批,再由學(xué)?倓(wù)主任復。舸鎮洳椋,分類(lèi)整理、登記(EXCEL格式電子文檔),填寫(xiě)《事業(yè)收入支出明細表》,由校長(cháng)簽字、學(xué)校蓋章后,連同原始憑證和電子文檔一起上交中心學(xué)校出納初審、總務(wù)主任復核、中心學(xué)校校長(cháng)審批,才能辦理報銷(xiāo)。
2、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校購置各類(lèi)小額教學(xué)用品或專(zhuān)用材料,統一由各處室填寫(xiě)《購物報告審批單》,由負責人審批后由總務(wù)處安排購買(mǎi)。所有購置物品,必須遵循:驗收、登記入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),辦理領(lǐng)用手續的財務(wù)程序。屬于“政府采購”的物資采購發(fā)票報銷(xiāo),還必須有《物資采購審批單》;屬于固定資產(chǎn)的還需將固定資產(chǎn)登記入庫。
3、教職員工的出差一律由校長(cháng)根據預算情況安排。出差人差旅費報銷(xiāo)標準一律按上級文件標準執行。報銷(xiāo)差旅費,必須由出差人逐項認真填寫(xiě)《差旅費報銷(xiāo)單》,數人一起出差使用一張差旅費報銷(xiāo)單時(shí),要將每個(gè)人的姓名都填上,內容填寫(xiě)要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名!恫盥觅M報銷(xiāo)單》后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫(xiě)內容完全一致,粘貼整齊。外出參加會(huì )議或培訓的須有《通知》及有關(guān)部門(mén)的審批手續等。
4、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負責,1000元以上的要報中心學(xué)校審批、簽訂合同后實(shí)施。工程結算時(shí),由乙方出具正式建安完稅發(fā)票,超過(guò)5000元的必須附有《合同書(shū)》和教育局、財政局的審核意見(jiàn)。一次性較大金額的(1000元以上)開(kāi)支必須經(jīng)中心學(xué)校批準。
5、學(xué)校原則上實(shí)行零接待,若因對口支援等特殊情況需要,也必須控制接待限額和標準,每人每餐不得超過(guò)20元(含酒水),并附有詳細的附件說(shuō)明(包括事因、人員、用膳菜單),不準喝高級酒。不報銷(xiāo)煙、娛樂(lè )發(fā)票。
6、財務(wù)報銷(xiāo)的時(shí)限:原則上不允許跨學(xué)期、跨年度支出,有特殊情況的需書(shū)面說(shuō)明經(jīng)批準后可適當延長(cháng),但跨季超過(guò)三個(gè)月期限的票據,一律不予報銷(xiāo)。
7、中心學(xué)校負責監督和管理所轄各中小學(xué)的財務(wù)收支活動(dòng),對入帳報銷(xiāo)的單據進(jìn)行嚴格的內審,并出具審計意見(jiàn)。
8、學(xué)校憑原始憑證復印件和中心學(xué)校審核后的匯總報銷(xiāo)單備查、記帳。
四、票證管理制度
1、收費票據由中心學(xué)校、學(xué)?倓(wù)處管理。
2、各種收據應從嚴控制,實(shí)行“領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷(xiāo)”制度,各單位應建立票證領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷(xiāo)登記簿,會(huì )計與出納應定期核對清楚。
3、如發(fā)現票證丟失,應及時(shí)報告主管部門(mén),并按票證管理辦法處理有關(guān)責任人員。
五、校產(chǎn)管理制度
1、中心學(xué)校和各中小學(xué)均要建立校具校產(chǎn)登記冊,新購或配送、接受捐贈的校具和儀器設備、圖書(shū)等,均應及時(shí)編號、造冊、分類(lèi)存放。必須健全保管、領(lǐng)借、報損、報廢、賠償制度,做到校具校產(chǎn)來(lái)路明確、去向清楚。做到帳、卡、物三相符。所有電器,嚴禁領(lǐng)借給家庭使用。
2、各單位所有校具、校產(chǎn)實(shí)行班組(室)和個(gè)人保管相結合的保管責任制?倓(wù)處根據管理范圍,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。
、、單位的建筑物、土地及基建材料、公共場(chǎng)所所用的設備設施由總務(wù)處負責管理。
、、圖書(shū)室、閱覽室、儀器室、實(shí)驗室、體育器械室、衛生室、音樂(lè )室的書(shū)刊、設備設施、儀器、器械等分別由圖書(shū)管理員、儀器管理員和指定的體育老師、音樂(lè )老師負責保管,如有丟失,要負責賠償。
、、教室內的設備設施(包括課桌、講臺、黑板、門(mén)窗、玻璃、衛生用品)每期開(kāi)學(xué)前由班主任到總務(wù)處簽字辦理領(lǐng)用手續,期末由總務(wù)處逐班進(jìn)行清點(diǎn),若有丟失或損壞,班主任要追究到人,照價(jià)賠償。
、、主權屬單位的教職員工宿舍由單位負責維修,作為家庭用的宿舍內的用具設施(包括水表、龍頭、電表、燈光、門(mén)窗、玻璃等)由用戶(hù)負責維修,單職工住房兼辦公用房的由學(xué)校負責維修。
3、單位的所有固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據實(shí)際情況及工作需要,合理分配使用,任何人不得隨意占用。若有特殊情況,要向學(xué)校借用校具者,需與總務(wù)處聯(lián)系,經(jīng)校長(cháng)批準,再與保管人員辦理借用手續后,方能借出。
4、在單位居住的職工按上級規定,按月交納水電房租費,所有家具應自備自用,單職工住房兼辦公室的用具可在學(xué)校領(lǐng)用。
六、基建管理制度。
1、各學(xué)校的新建或維修項目必須事前向中心學(xué)校和上級有關(guān)部門(mén)報告。經(jīng)中心學(xué)校和教育局考察同意,經(jīng)有關(guān)單位批準并辦理好相關(guān)手續后才可發(fā)包。中心學(xué)校為工程建設的發(fā)包方。有工程項目的學(xué)校,要成立項目領(lǐng)導小組,要編制好預算并交教育局、財政局審核后,將合同書(shū)初稿送財政局、法制辦初審。5萬(wàn)元以上的項目要進(jìn)行招投標。合同簽訂后,學(xué)校管理人員要督促乙方保質(zhì)、保量、按時(shí)完工,按期投入使用,盡早的發(fā)揮資金效益。
2、新建建筑物必須按有關(guān)規定進(jìn)行設計和接受質(zhì)量監督。學(xué)校的任何基建項目都必須與乙方簽訂《安全責任狀》,否則不得開(kāi)工建設。
3、嚴格按單位平面規劃圖設計規劃建筑物,換人不換規劃,中學(xué)和中心小學(xué)要嚴格按教學(xué)區、運動(dòng)區、生活區分開(kāi)設計規劃。
4、施工要按批準的計劃和圖紙進(jìn)行,不得擅自隨意增加項目和變更圖紙。如確因實(shí)際情況,需要變更圖紙的,須報市有關(guān)部門(mén)同意、主管領(lǐng)導簽字后才能更改。
5、所有基建項目,建設單位必須派專(zhuān)人或兼職人員抓工程質(zhì)量,從破土動(dòng)工到竣工止,各道工序都要嚴格檢查質(zhì)量并作好記錄,防止出現xxx工程。
6、中心學(xué)校、上級有關(guān)部門(mén)對所有新建項目的合同、工程質(zhì)量、進(jìn)度到基建項目的竣工等進(jìn)行監督、檢查及驗收。驗收合格后才能辦理決算。
7、基建工程全部完工后必須出具下列手續方可辦理工程結算付款。
財務(wù)管理制度 15
為嚴肅財經(jīng)紀律,規范財務(wù)管理,切實(shí)做好單位后勤保障工作,開(kāi)源節流,以確保我單位工作正常運轉,根據《會(huì )計法》及有關(guān)財務(wù)管理規定,結合本單位實(shí)際,制定本財務(wù)管理制度。
一、辦公室在每年的財政經(jīng)費下達后,將經(jīng)費措施及支出項目、支出數額計劃向領(lǐng)導辦公會(huì )報告,提交領(lǐng)導辦公會(huì )討論審議通過(guò)。
二、半年時(shí)由
財務(wù)負責同志(來(lái)源:)及報賬員將半年的收支情況、計劃執行情況、存在問(wèn)題及建議向領(lǐng)導辦公會(huì )報告,以便討論修訂支出計劃,調整支出項目,增加開(kāi)支的透明度。
三、所有支出必須按局領(lǐng)導要求,由辦公室統一安排掌握,其他人員未經(jīng)辦公室領(lǐng)導交待安排不得擅自開(kāi)支。需購置辦公用品或其他公務(wù)開(kāi)支的`,由辦公室負責人統籌安排,以便整體掌握經(jīng)費支出情況。
四、所有報銷(xiāo)票據需經(jīng)辦公室負責同志簽注審核意見(jiàn),提交單位領(lǐng)導審批后方可報銷(xiāo)。票據上臺照、內容(事項)、品名、規格、數量、單價(jià)、價(jià)款、經(jīng)辦人、審核人、審批人等相應內容應齊全,否則,不予報銷(xiāo)。
五、因應急或出差需要借取費用時(shí),由借款人填寫(xiě)票據,經(jīng)單位領(lǐng)導簽注意見(jiàn)和辦公室負責人審核簽字后,按照審簽數額借款。事后,須在十個(gè)工作日內履行報銷(xiāo)手續,抽調借據。否則,借款期限超出一個(gè)月后按同期銀行貸款利率記收利息,并予以批評處罰。
六、堅持民主理財,增強收支透明度。辦公室應厲行節約、儉樸辦事。年初制定出當年的大致開(kāi)支項目和支出計劃,嚴格按照計劃控制執行。
七、未盡事宜嚴格按照《會(huì )計法》和相關(guān)財務(wù)管理制度執行。
財務(wù)管理制度 16
一、負責機房衛生,做好防火防盜工作。
二、負責機房設備臺帳登記工作。
三、負責收發(fā)電子郵件,及時(shí)交財政所長(cháng)及相關(guān)人員批閱。
四、負責本鎮信息設備及信息網(wǎng)絡(luò )管理,及時(shí)殺毒或重裝操作系統,保證信息網(wǎng)絡(luò )暢通。收集整理有關(guān)系統使用中的新問(wèn)題、新需求。
五、負責相關(guān)軟件的'升級工作,確保系統為最新版本。
六、負責相關(guān)文檔備份。
七、負責財政補貼系統相關(guān)業(yè)務(wù)操作。核對好惠農補貼發(fā)放數據,確保數據準確無(wú)誤。
八、負責惠農補貼新開(kāi)戶(hù)存折及時(shí)發(fā)放到位。
九、負責惠農補貼發(fā)放資料的整理歸檔。
十、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
財務(wù)管理制度 17
為加強醫院醫療收支的安全和完整,防止資產(chǎn)流失,特制定財務(wù)收支管理工作制度如下:
一、財務(wù)收入得管理
1、醫院日常的住院、門(mén)診收入由核算員按照規定的核對程序核對;住院、門(mén)診發(fā)票金額與住院、門(mén)診收支日報表是否一致,將核對后的日報表交給出納予以收款,每日應將業(yè)務(wù)收入及時(shí),足額繳入銀行。
2、對日常業(yè)務(wù)以外上的零星收入,應開(kāi)據財政部門(mén)規定的統一收款收據,及時(shí)做好現金收繳和帳務(wù)處理工作,對房租等應收帳款,按合同規定的期限做好催收工作,保證收入的安全、完整。
二、財務(wù)支出管理
1、嚴格按照批準的預算和計劃所規定的用途,建立和健全必要的支出管理制度和手續,講究資金使用效果。
2、嚴格執行國家的財政、財務(wù)制度和開(kāi)支標準,各項資金的使用必須劃清資金渠道,對購置大型貴重儀器設備和大型修繕,各科室應預先編造計劃,做好可行性研究,報院儀管會(huì )討論,由辦公室會(huì )議集體決定,由院長(cháng)審批后實(shí)施,專(zhuān)項資金做到專(zhuān)用,根據年度計劃,安排開(kāi)支。
3、醫院的各項經(jīng)費支出按照院長(cháng)和分管院長(cháng)的'授權批準控制。
4、各物質(zhì)采購,需填寫(xiě)支票申請書(shū),由科室負責人簽字并在支票領(lǐng)用單上簽名,購買(mǎi)后入庫存驗收,并在驗收單上簽上有關(guān)人員的姓名,每月終了,財務(wù)科應與各倉庫部門(mén)進(jìn)行庫存金額核對,做到帳帳相符,帳物相符。
5、修繕費,由總務(wù)科根據修繕項目,報出預算,經(jīng)院長(cháng)審批后,財務(wù)科按照預算開(kāi)支。
6、對于公出、進(jìn)修、探親等報銷(xiāo)均按照財務(wù)制度執行,報銷(xiāo)單據由有關(guān)職能科室負責人及財務(wù)會(huì )計審核后簽字,再由分管院長(cháng)在授權批準范圍內審批后方可報銷(xiāo)。
7、總務(wù)、行政、后勤線(xiàn)的日常開(kāi)支,在授權批準范圍由田付院長(cháng)負責審批并承擔責任。
8、醫療一線(xiàn)日常業(yè)務(wù)開(kāi)支,在授權范圍內由張建榮書(shū)記負責審批并承擔責任。
9、護理一線(xiàn)日常業(yè)務(wù)開(kāi)支,在授權批準范圍內由史水紅付院長(cháng)負責審批并承擔責任。
醫院財務(wù)管理制度4
1、為了規范醫院的會(huì )計核算,保證會(huì )計信息的真實(shí)、完整,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、事業(yè)單位會(huì )計準則及國家有關(guān)法律法規的規定,制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院),包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的非營(yíng)利性醫院可參照本制度執行。
3、醫院會(huì )計采用權責發(fā)生制基礎。醫院會(huì )計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。
4、醫院應當按照下列規定運用會(huì )計科目:
。1)醫院應當按照本制度的規定,設置和使用會(huì )計科目。在不影響會(huì )計處理和編報會(huì )計報表的前提下,可以自行設置本制度規定外的明細科目。
。2)本制度統一規定會(huì )計科目的編號,以便于編制會(huì )計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實(shí)行會(huì )計信息化管理。醫院不得隨意打亂重編。
。3)醫院在編制會(huì )計憑證、登記會(huì )計賬簿時(shí),應當填列會(huì )計科目的名稱(chēng),或者同時(shí)填列會(huì )計科目的名稱(chēng)和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱(chēng)。
5、醫院財務(wù)報告是反映醫院某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會(huì )計期間的收入費用、現金流量等的書(shū)面文件。醫院財務(wù)報告由會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。
6、醫院財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。以短于一個(gè)完整的會(huì )計年度的期間(如季度、月度)編制的財務(wù)報告稱(chēng)為中期財務(wù)報告。年度財務(wù)報告則是以整個(gè)會(huì )計年度為基礎編制的財務(wù)報告。醫院對外提供的年度財務(wù)報告應按有關(guān)規定經(jīng)過(guò)注冊會(huì )計師審計。
7、醫院對外提供的財務(wù)報告的內容、會(huì )計報表的種類(lèi)和格式、會(huì )計報表附注應予披露的主要內容等,由本制度規定。醫院內部管理需要的會(huì )計報表由醫院自行規定。
8、醫院財務(wù)報告中的會(huì )計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關(guān)附表。醫院應當根據本制度有關(guān)會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求,對外提供真實(shí)、完整的會(huì )計報表。醫院不得違規定,隨意改變會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規定的會(huì )計報表有關(guān)數據的會(huì )計口徑。醫院會(huì )計報表應當根據登記完整、核對無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、報送及時(shí)。
9、醫院會(huì )計報表附注是為便于會(huì )計報表使用者理解會(huì )計報表的內容而對會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫院會(huì )計報表附注至少應當包括下列內容:
。1)遵循《醫院會(huì )計制度》的聲明。
。2)重要會(huì )計政策、會(huì )計估計及其變更情況的說(shuō)明。
。3)重要資產(chǎn)轉讓及其出售情況的說(shuō)明。
。4)重大投資、借款活動(dòng)的說(shuō)明。
。5)會(huì )計報表重要項目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明。
。6)以前年度結余調整情況的說(shuō)明。
。7)有助于理解和分析會(huì )計報表需要說(shuō)明的其他事項。
10、醫院財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應當對醫院的下列情況做出說(shuō)明:
。1)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
。2)年度預算執行情況。
。3)資產(chǎn)利用、負債管理情況。
。4)成本核算及控制情況。
。5)績(jì)效考評情況。
。6)需要說(shuō)明的其他事項。
11、醫院對外提供的財務(wù)報告應當由單位負責人和主管會(huì )計工作的負責人、會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)簽名并蓋章。設置總會(huì )計師的單位,還應當由總會(huì )計師簽名并蓋章。
12、醫院會(huì )計機構設置、會(huì )計人員配備、會(huì )計檔案管理、內部會(huì )計監督與控制以及相關(guān)會(huì )計基礎工作等,按照《中華人民共和國會(huì )計法》、會(huì )計基礎工作規范、會(huì )計檔案管理辦法等規定執行。
13、醫院對基本建設投資的會(huì )計核算除按照本制度執行外,還應按國家有關(guān)規定單獨建賬、單獨核算。
14、本制度由財政部負責解釋。
15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市施行,自20xx年xx月xx日起在全國施行。
財務(wù)管理制度 18
我局于年初,依照國家有關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理規則以及地區氣象局計財科有關(guān)財務(wù)管理的要求,特制定我局的財務(wù)管理制度,現將我局財務(wù)管理制度的具體內容上報如下:
一、收入管理:
收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。單位收入包括:
1、財政補助收入,即單位從財政部門(mén)取得的`各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費。
2、上級補助收入,即單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
3、事業(yè)收入,即單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。
4、經(jīng)營(yíng)收入,即單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。單位的各項收入全部納入單位預算,統一核算,統一管理。
二、支出管理:
支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費和損失。事業(yè)單位的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。支出包括:
1、事業(yè)支出,即單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。在其他費用中,接待上級部門(mén)、兄弟縣局及本縣有關(guān)各單位,其接待費不得超出400元,超出部分由單位陪同人員負責。差旅費按地區下發(fā)文件標準執行。
2、經(jīng)營(yíng)支出,即單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
三、固定資產(chǎn)管理:
固定資產(chǎn)包括:房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。
1、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在100元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
2、單位固定資產(chǎn)報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。
3、單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
財務(wù)管理制度 19
第一章總則
1、為規范中小學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《中小學(xué)財務(wù)制度》等法律法規,結合我縣中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
2、本制度適用于全縣公辦普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園。企事業(yè)組織辦學(xué)校和民辦學(xué)?蓞⒄請绦。
3、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理經(jīng)費需求和供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
4、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校資產(chǎn)財務(wù)狀況。
第二章財務(wù)管理體制
5、學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)或總務(wù)部門(mén)統一管理。
6、中小學(xué)經(jīng)費由縣會(huì )計核算中心教育分中心實(shí)行集中管理、分校核算。
7、各中心小學(xué)和中心學(xué)校負責所屬村小及教學(xué)點(diǎn)的財務(wù)管理。
8、中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰,按《會(huì )計法》規定執行。
9、中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)機構統一領(lǐng)導。
第三章單位預算管理
10、預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
11、中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
12、中小學(xué)校預算由學(xué)校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限上報主管部門(mén)審核匯總。由財政部門(mén)核定后執行。
13、中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,如果發(fā)生相關(guān)政策調整,可申請調整預算。
14、中小學(xué)在編制年度預算的同時(shí),還需向縣會(huì )計核算中心教育分中心按年度或學(xué)期報送用款計劃。
第四章收入支出管理
15、收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財政補助收入,上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
16、中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準;使用國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一核算管理。
17、支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的`各項資金耗費和損失。中小學(xué)校支出包括:事業(yè)支出,建設性支出,經(jīng)營(yíng)支出和對附屬單位補助支出。
18、中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛報,不得以計劃數和預算數代替。
19、中小學(xué)校取得的專(zhuān)項資金,應按要求使用并接受有關(guān)部門(mén)的檢查驗收。
20、中小學(xué)校年度經(jīng)費結余,除專(zhuān)項資金按國家規定結轉使用外,可按照國家規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度收支差額。
21、中小學(xué)?梢园凑諊矣嘘P(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或設置修購基金、職工福利基金、醫療基金、獎教獎學(xué)基金等并按規定用途使用。
第五章資產(chǎn)管理
22、資產(chǎn)是指中小學(xué)占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
23、中小學(xué)校應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度,對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛帳;對無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)調帳。
24、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位在800元以上,使用期限在一年以上,在使用期限內基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。
25、中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)簽定,報主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準。固定資產(chǎn)變價(jià)收入計人修購基金。
26、中小學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。
27、中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。
第六章負債管理
28、負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。
29、中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第七章財務(wù)清算
30、經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
31、中小學(xué)財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在主管部門(mén)和財政部門(mén)監督指導下,對債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單。提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法。
32、中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核批準,分別按照合并、撤銷(xiāo)和成建制劃轉三種情況處理。
第八章財務(wù)報告和財務(wù)監督
33、財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專(zhuān)用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表和財務(wù)分析報告。
34、中小學(xué)校應定期編制財務(wù)報告并及時(shí)上報主管部門(mén)。
35、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及學(xué)校財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校必須接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)監督。并建立嚴密的內部監督制度。
36、中小學(xué)校的財會(huì )人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督僅。對違反國家財經(jīng)法規的行為,有權向上級主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報告。
第九章附則
37、各中小學(xué)?筛鶕局贫,結合學(xué)校實(shí)際,制定具體的財務(wù)管理辦法,并報主管部門(mén)備案。
38、本制度自2005年9月1日起施行。
財務(wù)管理制度 20
第一章總則
第一條為規范高等學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校依照執行。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。
第三條高等學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條高等學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章財務(wù)管理體制
第五條高等學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制;規模較大的學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)管理體制。
第六條高等學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校(院)長(cháng)負責制。
符合條件的高等學(xué)校,應設置總會(huì )計師,協(xié)助校(院)長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作。
凡設置總會(huì )計師的高等學(xué)校,不設與總會(huì )計師職權重疊的副校(院)長(cháng)。
規模較小的高等學(xué)校,由主管財務(wù)工作的校(院)長(cháng)代行總會(huì )計師職權。
第七條高等學(xué)校必須單獨設置財務(wù)處(室),作為學(xué)校的一級財務(wù)機構,在校(院)長(cháng)和總會(huì )計師的領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,不得在財務(wù)處(室)之外設置同級財務(wù)機構。
第八條高等學(xué)校校內后勤、科技開(kāi)發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)及基本建設等部門(mén)因工作需要設置的財務(wù)機構,只能作為學(xué)校的二級財務(wù)機構,其財會(huì )業(yè)務(wù)接受財務(wù)處(室)的統一領(lǐng)導。高等學(xué)校二級財務(wù)機構必須遵守和執行學(xué)校統一制定的財務(wù)規章制度,并接受財務(wù)處(室)的監督和檢查。
第九條高等學(xué)校校內設置財務(wù)會(huì )計機構,必須相應配備專(zhuān)職財會(huì )人員。校內各級財會(huì )主管人員的任免應當經(jīng)過(guò)上一級財務(wù)主管部門(mén)同意,不得任意調動(dòng)或者撤換。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘須由財務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第三章單位預算管理
第十條高等學(xué)校預算是指高等學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。
高等學(xué)校必須在預算年度開(kāi)始前編制預算。預算的內容包括收入預算和支出預算。預算由校級預算和所屬各級預算組成。
第十一條預算編制原則
高等學(xué)校編制預算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則;支出預算堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約等原則。
第十二條預算編制方法
高等學(xué)校預算參考以前年度預算執行情況,根據預算年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)與財力可能,以及年度收支增減因素進(jìn)行編制。校級預算和所屬各級預算必須各自平衡,不得編制赤字預算。
第十三條預算編制和審批程序
高等學(xué)校預算由學(xué)校財務(wù)處(室)根據各單位收支計劃,提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校最高財務(wù)決策機構審議通過(guò)后,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén),審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數(一級預算單位直接報財政部門(mén),下同)。高等學(xué)校根據預算控制數編制預算,由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第十四條預算調整
高等學(xué)校預算在執行過(guò)程中,對財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金收入一般不予調整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對收支預算影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第四章收入管理
第十五條收入是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十六條高等學(xué)校收入包括:
(一)財政補助收入,即高等學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費。具體包括:1.教育經(jīng)費撥款,即高等學(xué)校從中央和地方財政取得的教育經(jīng)費,包括教育事業(yè)費等。
2.科研經(jīng)費撥款,即高等學(xué)校從有關(guān)主管部門(mén)取得的科學(xué)研究經(jīng)費,包括科學(xué)事業(yè)費和科技三項費用等。
3.其他經(jīng)費撥款,即高等學(xué)校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費,包括公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。
上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
(二)上級補助收入,即高等學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教學(xué)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或學(xué)生個(gè)人收取的學(xué)費、培養費、住宿費和其他教學(xué)收入。
2.科研收入,指高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科技項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉作科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)所取得的收入和其他科研收入。
上述事業(yè)收入中,按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,應及時(shí)足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,計入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營(yíng)收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、捐贈收入、利息收入等。
第十七條高等學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第五章支出管理
第十八條支出是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十九條高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。
事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利保障支出。
教學(xué)支出是指高等學(xué)校各教學(xué)單位為培養各類(lèi)學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過(guò)程中的支出。
科研支出是指高等學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù),以及所屬科研機構發(fā)生在科學(xué)研究過(guò)程中的支出。
業(yè)務(wù)輔助支出是指高等學(xué)校圖書(shū)館、計算中心、電教中心、測試中心等教學(xué)、科研輔助部門(mén)為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出。
行政管理支出是指高等學(xué)校行政管理部門(mén)為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。
后勤支出是指高等學(xué)校的后勤部門(mén)為完成所承擔的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出。
學(xué)生事務(wù)支出是指高等學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外,直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類(lèi)費用開(kāi)支,包括學(xué)生獎貸基金、助學(xué)金、勤工助學(xué)基金、學(xué)生物價(jià)補貼、學(xué)生醫療費和學(xué)生活動(dòng)費等。
福利保障支出是指高等學(xué)校用于教職工社會(huì )保障和福利待遇以及離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各類(lèi)費用開(kāi)支。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)自籌基本建設支出,即事業(yè)單位用財政補助收入以外的`資金安排自籌基本建設發(fā)生的支出。事業(yè)單位應在保證事業(yè)支出需要,保持預算收支平衡的基礎上,統籌安排自籌基本建設支出,隨年度預算報主管部門(mén)和財政部門(mén)核批,并按審批權限,報經(jīng)有關(guān)部門(mén)列入基本建設計劃。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務(wù)管理。
(四)對附屬單位補助支出,即高等學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第二十條高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研和非獨立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十一條高等學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期報送資金的使用情況;項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第二十二條高等學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。對校內各單位包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用,其包干基數和定額標準要本著(zhù)勤儉節約的原則科學(xué)合理地制定。
第二十三條高等學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
第六章結余及其分配
第二十四條結余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。經(jīng)營(yíng)收支結余可以按照國家有關(guān)規定彌補以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結余。
第二十五條高等學(xué)校的結余(不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專(zhuān)項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第七章專(zhuān)用基金管理
第二十六條專(zhuān)用基金是指高等學(xué)校按照規定提取和設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
第二十七條專(zhuān)用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎貸基金、勤工助學(xué)基金等。
修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,在修繕費和設備購置費中列支,以及按照其他規定轉入,用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
職工福利基金是按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施,集體福利待遇等的資金。
學(xué)生獎貸基金是按照規定提取用于發(fā)放學(xué)生獎學(xué)金和貸款的資金。
勤工助學(xué)基金是按照規定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取的,用于支付學(xué)生開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報酬以及困難學(xué)生補助的資金。
高等學(xué)?梢园凑諊矣嘘P(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置其他專(zhuān)用基金。
第二十八條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第二十九條資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第三十條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十一條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。
存貨是指高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等。
高等學(xué)校應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛帳;對確實(shí)無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,按規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)進(jìn)行調整。
第三十二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。高等學(xué)校應根據規定的固定資產(chǎn)標準,結合本校的具體情況,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細目錄。
第三十三條高等學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準。
固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金;但是,國家另有規定的除外。
第三十四條高等學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。
高等學(xué)校應結合本校的實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法。
第三十五條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
高等學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。高等學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第三十六條對外投資是指高等學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。
高等學(xué)校對外投資,應當按照國家有關(guān)規定報主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準或備案。
高等學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
對校辦產(chǎn)業(yè)投資取得的收益,計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益,計入其他收入;國家另有規定者除外。
第九章負債管理
第三十七條負債是指高等學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十八條高等學(xué)校的負債包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。
應繳款項包括高等學(xué)校收取的應當上繳財政納入預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。
第三十九條高等學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第十章財務(wù)清算
第四十條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,高等學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第四十一條高等學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在主管部門(mén)和財務(wù)部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第四十二條劃轉撤并的高等學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準,分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的高等學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交,并相應劃轉事業(yè)經(jīng)費指標。
(二)撤銷(xiāo)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十三條財務(wù)報告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。高等學(xué)校應當按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第四十四條高等學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專(zhuān)用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十五條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明高等學(xué)校收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、專(zhuān)用基金變動(dòng)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第四十六條高等學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內容包括高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括經(jīng)費自給率、預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。
高等學(xué)?梢愿鶕拘L攸c(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第四十七條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及學(xué)校財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。高等學(xué)校必須接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)的財務(wù)監督,并建立嚴密的內部監督制度。
第四十八條高等學(xué)校的財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。學(xué)?筛鶕䦟(shí)際情況對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督方式。
建立和健全各級經(jīng)濟責任制和建立健全財務(wù)主管人員離任審計制度是實(shí)施財務(wù)監督的主要內容。
第四十九條高等學(xué)校的財會(huì )人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權。對違反國家財經(jīng)法規的行為,有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
第十三章附則
第五十條國家對高等學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規定辦理。
第五十一條獨立核算的高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)的財務(wù)管理執行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)的財務(wù)制度,不執行本制度。
第五十二條各高等學(xué)校應根據本制度結合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財務(wù)管理辦法,報主管部門(mén)備案。
第五十三條本制度由財政部、國家教育委員會(huì )負責解釋和修訂。
第五十四條本制度自1997年1月1日起施行。凡與本制度不一致的,以本制度為準。
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