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區新聞發(fā)言人制度
區新聞發(fā)言人制度
XX區是我市的經(jīng)濟大區，也是市內外關(guān)注的新聞信息集散地，根據中央、市委有關(guān)要求，建立XX區新聞發(fā)言人制度，是當前加強和改進(jìn)新聞宣傳工作的重要內容，對于規范我區重大新聞信息的發(fā)布、營(yíng)造公開(kāi)透明的信息環(huán)境、滿(mǎn)足人民群眾對新聞信息的需求，正確引導輿論，樹(shù)立XX區的良好形象具有重要意義，現將有關(guān)事宜制定方案如下：
一、指導思想
建立XX區新聞發(fā)言人制度是我區大力推進(jìn)“三大戰略”、實(shí)施“十一五”規劃、營(yíng)造良好的新聞信息環(huán)境，在新形勢下做好新聞宣傳工作的需要，也是新聞工作和國際接軌的需要，是適應現代信息傳播手段，建立反應靈敏、高效規范的新聞信息發(fā)布機制，構筑機關(guān)與社會(huì )的良性互動(dòng)關(guān)系，塑造機關(guān)良好形象的客觀(guān)需要。通過(guò)定期舉行新聞發(fā)布增加X(jué)X區國家機關(guān)各部門(mén)工作的透明度，向中央、市級新聞媒體提供公開(kāi)、公平獲取重要新聞信息的渠道，在做好新聞信息服務(wù)的過(guò)程中體現對社會(huì )輿論的引導。整個(gè)新聞發(fā)言人制度的建設和工作的開(kāi)展均在區委宣傳部和區委外宣辦(政府新聞辦)的指導下進(jìn)行。
二、基本內容
XX區新聞發(fā)言人制cnfla-http://www.cnfla.com度包含兩個(gè)層面，一是區人大、區政府、區政協(xié)、區法院、區檢察院新聞發(fā)言人制度;二是區人民政府各部門(mén)新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人制度的基本內容由新聞發(fā)言人及其工作班子和一整套工作機制共同構成。
(一)新聞發(fā)言人的條件
1.新聞發(fā)言人是區人大、區政府、區政協(xié)、區法院、區檢察院的新聞“代言人”，應熟悉區人大、區政府、區政協(xié)、區法院和區檢察院所發(fā)布新聞信息的相關(guān)情況，具有較高的政策水平和良好的表達、溝通能力。
2.由于區政府新聞發(fā)布量大，區政府新聞發(fā)言人由區長(cháng)指定人員擔任。區人大、區政協(xié)、區法院、區檢察院的新聞發(fā)言人由相關(guān)部門(mén)負責人擔任。區政府各部門(mén)的新聞發(fā)言人，由各部門(mén)確定該部門(mén)副職領(lǐng)導人選擔任。
3.所有新聞發(fā)言人均應通過(guò)區委宣傳部、區委外宣辦(政府新聞辦)組織培訓后持證上崗，并實(shí)行上崗資格年度審核制。
(二)新聞發(fā)言人的職責
新聞發(fā)言人在區委區政府的領(lǐng)導下，在區委宣傳部和區委外宣辦(政府新聞辦)指導下，圍繞區委區政府中心工作開(kāi)展工作�！ ⊥ㄟ^(guò)定期或不定期召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )，向記者通報有關(guān)重大政策舉措、重要工作安排和進(jìn)展情況，以及社會(huì )公眾關(guān)心的應公開(kāi)發(fā)布的信息。此外，可視情況接受記者采訪(fǎng)，也可根據需要，以發(fā)言人名義在媒體上發(fā)表談話(huà)。同時(shí)，區政府各部門(mén)新聞發(fā)言人要及時(shí)收集各大媒體發(fā)布的本行業(yè)的有關(guān)信息，并上報區委外宣辦(政府新聞辦)和區政府分管領(lǐng)導，建立健全新聞線(xiàn)索報送途徑，使信息采集工作制度化。
為使新聞發(fā)言人能夠履行其所承擔的職責，區人大、區政府、區政協(xié)、區法院、區檢察院應當安排各自的新聞發(fā)言人參加重要會(huì )議、有關(guān)活動(dòng)及閱讀重要的文件，政府各部門(mén)也應為新聞發(fā)言人的工作提供必要的條件。
(三)新聞發(fā)布的內容
1.區委、區政府的重大決策、重點(diǎn)工作、重要規定。
2.區域內發(fā)生的重大事項事實(shí)情況和政府的處置措施等。
3.區委、區政府對社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題的態(tài)度及處理意見(jiàn)。
4.對新聞媒體有關(guān)報道的回應和澄清。
5.其他應予新聞發(fā)布的事項。
(四)新聞發(fā)言人制度的工作機制
1.區人大、區政府、區政協(xié)、區法院、區檢察院各自組成新聞發(fā)言人的工作班子，并確定日常新聞發(fā)布工作的責任部門(mén)。區政府各部門(mén)新聞發(fā)言人的工作班子，由各部門(mén)根據發(fā)言人工作的實(shí)際需要組成，在區委宣傳部協(xié)調下組織新聞發(fā)布活動(dòng)。
2.定期研究新聞發(fā)布工作。要結合各自總體工作安排，制訂新聞發(fā)布計劃，統籌安排重要新聞信息的發(fā)布。
3.制訂與匯總新聞信息。區人大、區政府、區政協(xié)、區法院、區檢察院和區政府各部門(mén)應逐步建立完整的新聞信息庫，對相關(guān)的基本情況、各類(lèi)新聞事件或記者關(guān)注的問(wèn)題，確定規范的應答內容，并根據實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行更新調整;以隨時(shí)應對市內外媒體的詢(xún)問(wèn)，努力做到有備無(wú)患，答有依據。
4.制訂新聞應急方案。確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)按照新聞發(fā)布程序，及時(shí)提出新聞處置方案或建議，把握新聞發(fā)布主導權。包括擬訂新聞稿，確定是否對外公布或通過(guò)何種方式對外公布消息等、在遇有社會(huì )公眾特別是中央、市級媒體關(guān)注的特殊情況時(shí)，及時(shí)研究制訂新聞發(fā)布方面的對策。
5.根據授權發(fā)布新聞。區人大、區政府、區政協(xié)和區法院、區檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì )，須經(jīng)區人大、區政府、區政協(xié)和區法院、區檢察院主要領(lǐng)導核準后，由區委外宣辦(政府新聞辦)組織實(shí)施;區政府各部門(mén)舉行新聞發(fā)布會(huì )，須經(jīng)各部門(mén)主要領(lǐng)導同意后報區委外宣辦(政府新聞辦)核準，同時(shí)將新聞發(fā)布會(huì )方案報區委宣傳部。
6.及時(shí)評估新聞發(fā)布效果。每次新聞發(fā)布活動(dòng)后，均應追蹤中央、市級媒體的報道情況和社會(huì )輿情的動(dòng)向，以檢驗發(fā)布效果。如發(fā)現媒體有不符合事實(shí)的、有失偏頗的或造成不良影響的報道;以及社會(huì )公眾有突出的誤解等狀況，應采取新聞發(fā)言人發(fā)表談話(huà)等形式以澄清事實(shí)、引導輿論、增進(jìn)共識。
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