北京居住證制度細則

　　北京居住證制度細則

　　居住證讓常住者沒(méi)有歸屬感，而居住證則有歸屬含義，主要體現在附加在上面的公共服務(wù)上，可以讓長(cháng)期工作在北京又沒(méi)有戶(hù)口的人，在諸如住房、購車(chē)、社會(huì )保障等方面享受到與北京市民同樣的公共服務(wù)。

　　市政協(xié)委員、市政府法制辦公室黨組書(shū)記周繼東透露

　　持居住證可享在京買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房

　　周繼東表示，暫住證讓常住者沒(méi)有歸屬感，而居住證則有歸屬含義，主要體現在附加在上面的公共服務(wù)上，可以讓長(cháng)期工作在北京又沒(méi)有戶(hù)口的人，在諸如住房、購車(chē)、社會(huì )保障等方面享受到與北京市民同樣的公共服務(wù)。

　　市政協(xié)十二屆二次會(huì )議昨天開(kāi)幕，與普通市民生活息息相關(guān)的城市管理和服務(wù)問(wèn)題，成為政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。市政協(xié)委員、北京市人民政府法制辦公 室黨組書(shū)記周繼東認為，人口問(wèn)題不是單純行政命令能解決的，根本要靠調整經(jīng)濟結構，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，低端產(chǎn)業(yè)自然會(huì )受到擠壓，必然會(huì )向外轉移，相應的流動(dòng) 人口數量也就會(huì )外流。此外，通過(guò)加快區域經(jīng)濟的發(fā)展，如京津同城等措施，也可以達到疏散人口的目的。

　　周繼東表示，目前北京正打算推進(jìn)人口居住證制度。但這是作為常住人口的戶(hù)籍管理制度，而不是直接解決人口遷移問(wèn)題。此前，北京實(shí)行的暫住證讓常 住者沒(méi)有歸屬感，而居住證則有歸屬含義，這主要體現在附加在上面的公共服務(wù)上，可以使長(cháng)期工作在北京又沒(méi)有戶(hù)口的人，在很多方面如住房、購車(chē)、社會(huì )保障等 享受到與北京市民同樣的公共服務(wù)。

　　“持證者在北京工作、生活的年限長(cháng)短，與其所享受到的公共服務(wù)的多少成正比。”周繼東表示，居住證制度最終的發(fā)展目標是和戶(hù)口并軌，讓所有人享受同等的國民待遇。但是現在的發(fā)展階段還有一定的距離，有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。

　　據了解，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展了關(guān)于本市實(shí)施居住證制度的調研工作。將借鑒廣東、浙江等地做法，加強和改善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作、提升社會(huì )建設和城市管理工作水平。

　　規范市場(chǎng)

　　規范房屋中介應發(fā)布合同示范文本

　　本報訊(記者 藺麗爽)今年市政協(xié)社法委青少年小組做的調查顯示，40%多的年輕人走上社會(huì )，首先接觸的就是房屋中介。虛假信息、克扣押金等問(wèn)題困擾大量年輕人。市政協(xié)委員劉凝建議，市住建委、工商、公安等部門(mén)應提出綜合整體的方案。

　　劉凝委員表示，現在房屋租賃中介的主要問(wèn)題包括，壟斷租房信息、吃差價(jià)亂收費、克扣房屋押金、簽訂霸王條款合同、發(fā)布虛假信息、違法群租房屋等 等。劉凝委員建議有關(guān)部門(mén)加強房屋中介行業(yè)的審批監管，按月公布行業(yè)投訴排名，督促企業(yè)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng);工商管理部門(mén)發(fā)布房屋租賃中介合同示范文本，要求企 業(yè)使用，并統一印制下發(fā)，在合同文本上告知投訴方式，方便消費者投訴;公安部門(mén)要制定統一的立案標準，及時(shí)受理消費者報案。

　　國務(wù)院辦公廳前不久致函全國人大常委會(huì )辦公廳，轉報國家發(fā)改委關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì )對城鎮化建設工作情況報告審議意見(jiàn)的報告。報告提出，要強化城鎮化的政策和法律保障，加強政策協(xié)調配合，推動(dòng)相關(guān)政策和改革舉措形成合力、落到實(shí)處。

　　去年6月，十二屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議聽(tīng)取和審議了國務(wù)院關(guān)于城鎮化建設工作情況的報告。會(huì )后，全國人大常委會(huì )辦公廳致函國務(wù)院辦公廳，請研究處理全國人大常委會(huì )審議意見(jiàn)。國家發(fā)改委會(huì )同教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)部、衛生計生委、統計局、能源局等部門(mén)，就常委會(huì )審議意見(jiàn)進(jìn)行了認真研究，進(jìn)一步深化了對走中國特色新型城鎮化道路的認識，提出了推進(jìn)城鎮化健康發(fā)展的相關(guān)措施。

　　報告提出，為深入貫徹落實(shí)審議意見(jiàn)要求，切實(shí)推動(dòng)城鎮化相關(guān)工作，國家發(fā)改委將繼續深入研究、跟蹤辦理審議意見(jiàn)提出的意見(jiàn)建議。對于能夠在近期工作中解決的問(wèn)題，加大力度，加速推進(jìn)。對于近期難以解決的問(wèn)題，將納入工作計劃，積極開(kāi)展研究。統籌開(kāi)展試點(diǎn)示范，對尚未形成共識、需要深入研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選擇不同區域不同城市分類(lèi)開(kāi)展試點(diǎn)示范。

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