不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例 解讀
據中國之聲《新聞縱橫》報道，12月22日，國務(wù)院正式公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。是否從此就可以實(shí)現“以房查人”，讓腐bai官員從此無(wú)法四處有房還高枕無(wú)憂(yōu)，反腐的神奇效果也可以顯現?還有人猜測不動(dòng)產(chǎn)要聯(lián)網(wǎng)登記是否會(huì )讓有多套房產(chǎn)的人趕緊拋售名下的豪宅，造成房?jì)r(jià)因此應聲而落?
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的提出能夠實(shí)現“以房查人”嗎?盡管已經(jīng)被多次說(shuō)明，不動(dòng)產(chǎn)統一登記并不具備這樣的功能，但很多人對此依然抱有極高的期待：最近的一項網(wǎng)絡(luò )調查顯示，近9成受訪(fǎng)者支持條例出臺后“以房查人”，進(jìn)而起到反腐的神奇功效。對此國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心副總登記師、產(chǎn)權登記處處長(cháng)劉燕萍回答，并不是所有的人都可以隨便查詢(xún)別人的不動(dòng)產(chǎn)信息。
劉燕萍：實(shí)施上條例規定的查詢(xún)是有條件的，只有權利人和利害相關(guān)人才能夠查詢(xún)信息，另外，相關(guān)部門(mén)，比如司法部門(mén)、司法機關(guān)需要查詢(xún)權利人的財產(chǎn)的時(shí)候是可以查詢(xún)的，但是必須提供查詢(xún)目的和查詢(xún)的證件才可以查詢(xún)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規定，“權利人、利害關(guān)系人可以依法查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。有關(guān)國家機關(guān)也可依照法律、行政法規的規定查詢(xún)、復制與調查處理事項有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料�！敝袊嗣翊髮W(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究中心副主任況偉大認為，從目前暫行條例的內容看，公開(kāi)的內容仍需擴大。
況偉大：居民的私人這個(gè)信息是只能查自己的，但是這個(gè)整個(gè)城市的，比如說(shuō)人均的住房數量，人均的住房的面積。它的控制率，這個(gè)應該向社會(huì )公開(kāi)吧。消費者和投資者就能夠根據房屋的這種供求關(guān)系來(lái)決定自己是否是要拋售還是要購買(mǎi)。
《條例》提出，在建立國土系統內部聯(lián)網(wǎng)、建立相關(guān)部委的信息聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，加強各有關(guān)部門(mén)的信息互通有無(wú)。這意味著(zhù)除了國土系統內部共享外，不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息將與住房城鄉建設、農業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息實(shí)時(shí)互通共享。信息共享會(huì )不會(huì )倒逼擁有多套房產(chǎn)的人，尤其是官員們緊急拋售房產(chǎn)，進(jìn)而影響房?jì)r(jià)呢?
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度只是在信息系統方面的整合，不涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)整體供求，即使不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì )引起少數的'房屋拋售現象，但短期內不會(huì )撼動(dòng)目前市場(chǎng)的總體情況。
張大偉：畢竟這包括這面上的這個(gè)房本，包括這有各種產(chǎn)權的這個(gè)再登記，需要很長(cháng)的時(shí)間，然后包括這個(gè)房產(chǎn)稅本身的立法等等，我們了解的情況起碼三年內房地產(chǎn)稅這些政策是落地的可能性都很小。
房產(chǎn)稅近期落地的可能性很小，但距離我們不會(huì )太遙遠。劉艷萍說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)統一登記將為未來(lái)開(kāi)征房產(chǎn)稅提供必要的資料儲備。
劉艷萍：實(shí)現登記信息的共享之后，可以為相關(guān)部門(mén)依法行政提供很好的基礎，不動(dòng)產(chǎn)統一登記之后在各個(gè)部門(mén)之間可以共享，另外某一個(gè)權利人在不同的地區都有他的不動(dòng)產(chǎn)，通過(guò)這個(gè)信息共享是可以在平臺上查到這個(gè)人的所有不動(dòng)產(chǎn)，這樣就為征稅奠定了比較好的基礎。
此前，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)曾飽受爭議，但遺憾的是，隨經(jīng)多年推動(dòng)，目前仍被認為是“聯(lián)而不通”的狀態(tài)。這讓公眾難免擔心，不動(dòng)產(chǎn)登記是否也會(huì )懸在空中，無(wú)法落地?國土資源部地籍司副司長(cháng)冷宏志對此表示，完成這項工作很有信心。
冷宏志：我們國家物權法規定這個(gè)對于不動(dòng)產(chǎn)如何不登記，不受法律保護。那么從這個(gè)角度來(lái)講建立了不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度以后，那么大家為了更好的保護自己物權，或者叫財產(chǎn)權吧。他應該到登記部門(mén)來(lái)登記，如果不登記的話(huà)那么他就不能夠對抗第三人，所以從這個(gè)角度來(lái)講我們有信心、有能力能夠建立起來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的技術(shù)平臺。 (記者劉祎辰 馮會(huì )玲)
【不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例 解讀】相關(guān)文章：
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則「全文」08-21
武漢不動(dòng)產(chǎn)登記查詢(xún)入口03-20
東莞不動(dòng)產(chǎn)登記查詢(xún)流程03-17
廈門(mén)不動(dòng)產(chǎn)登記查詢(xún)流程03-17