鄉鎮農機購置補貼自查報告
實(shí)施農機具購置補貼，是建設現代農業(yè)、強化農業(yè)基礎、增強農業(yè)功能的迫切需要，下面是YJBYS小編為大家收集了關(guān)于鄉鎮農機購置補貼自查報告，供大家參考借鑒。
鄉鎮農機購置補貼自查報告范文(一)
一、實(shí)施總體情況
根據《若干意見(jiàn)》第十一條中提出“將適宜丘陵山區的中小型農機具納入農機購置補貼范圍，促進(jìn)提高農業(yè)機械化水平”的目標要求。2012年7月以來(lái)，縣農機局號召農機系統全體黨員干部，緊緊抓住振興發(fā)展這個(gè)機遇，圍繞《若干意見(jiàn)》提出的五個(gè)戰略定位和發(fā)展目標，通過(guò)努力，三年來(lái)，實(shí)施適宜丘陵山區中小型農機具農機購置補貼資金627.0246萬(wàn)元;到2015年6月全縣農機總動(dòng)力達14.253萬(wàn)瓦特。
二、具體實(shí)施情況及效果評估
(一)具體實(shí)施情況
《若干意見(jiàn)》實(shí)施以后，縣農機局結合縣情，認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的惠民政策和省、市、縣一系列農機化工作措施，以農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收促進(jìn)和新農村建設的總體要求為目標，以提高農機裝備總量、改善裝備結構、提高農機化水平，增加農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現代農業(yè)為主要任務(wù)，全面推進(jìn)主要農作物關(guān)鍵環(huán)節機械化為重點(diǎn)。三年來(lái)的農機購置補貼實(shí)施情況如下：
2012年實(shí)施完成農機購置補貼資金277.634萬(wàn)元，購置5955臺套農業(yè)機械，有5955戶(hù)農戶(hù)得到農機補貼受益。
2013年實(shí)施完成農機購置補貼資金191.43萬(wàn)元，購置239臺套農業(yè)機械，有221戶(hù)農戶(hù)得到農機補貼受益。
2014年實(shí)施完成農機購置補貼資金123.4256萬(wàn)元，購置742臺套農業(yè)機械，有709戶(hù)農戶(hù)得到農機補貼受益。
2015年6月底以前，實(shí)施完成農機購置補貼資金34.5350萬(wàn)元，購置344臺套農業(yè)機械，有343戶(hù)農戶(hù)得到農機補貼受益。
三年來(lái)(至2015年6月)完成農機補貼資金627.0246萬(wàn)元，引進(jìn)應用各類(lèi)農業(yè)機械7280臺套，有7228戶(hù)農民及農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社組織享受到國家農機補貼政策。
(二)效果評估
全縣實(shí)施農機購置補貼以后，2010年農業(yè)機械總動(dòng)力28.5643萬(wàn)瓦特，當年實(shí)際機耕面積10.667千公頃，機耕面積占耕地面積比重58.32%，鄉村農機從業(yè)人數6100人。2012年農業(yè)機械總動(dòng)力34.5628萬(wàn)瓦特，當年實(shí)際機耕面積11.207千公頃，機耕面積占耕地面積比重61.27%，鄉村農機從業(yè)人數3180人。2014年農業(yè)機械總動(dòng)力14.4627萬(wàn)瓦特，當年實(shí)際機耕面積15.012千公頃，機耕面積占耕地面積比重82.07%，鄉村農機從業(yè)人數3000人。2015年6月30日農業(yè)機械總動(dòng)力14.023萬(wàn)瓦特，6月前實(shí)際機耕面積14.113千公頃，機耕面積占耕地面積比重77.16%，鄉村農機從業(yè)人數3120人。預計到2015年底農業(yè)機械總動(dòng)力14.828萬(wàn)瓦特，當年實(shí)際機耕面積14.235千公頃，機耕面積占耕地面積比重77.82%，鄉村農機從業(yè)人數3200人。
從以上的數據表明，《若干意見(jiàn)》實(shí)施以后，2012年較大地調動(dòng)了全縣農民購買(mǎi)使用補貼農機具的積極性。群眾圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)有針對性地選配適應本地作業(yè)的新型農機具。2013年補貼資金下降，主要圍繞購置果業(yè)洗果打蠟機等機具，2014年設施農業(yè)連棟大棚結構開(kāi)始補貼，2015年度取消補貼。實(shí)踐證明將設施農業(yè)農機具納入補貼范圍、提高設施農業(yè)農機具補貼標準對改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提高農業(yè)機械化水平，促進(jìn)現代農業(yè)的發(fā)展具有較強的現實(shí)意義。
三、主要經(jīng)驗做法
一是領(lǐng)導重視，高位推動(dòng)。
每年以縣政府辦的名義下發(fā)了“XX縣農機購置補貼實(shí)施方案”，并成立了以縣分管領(lǐng)導為組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導為成員的農機購置補貼工作小組，在政策落實(shí)過(guò)程中的重大問(wèn)題由領(lǐng)導小組共同研究解決。
二是建立制度，落實(shí)責任。
建立了績(jì)效考核制度;經(jīng)銷(xiāo)商管理制度，嚴格管理經(jīng)銷(xiāo)商，杜絕經(jīng)銷(xiāo)商套取國家補貼資金情況的發(fā)生;責任追究制度，工作小組成員簽訂了工作責任承諾書(shū)，對于在工作中有失職行為的人員依法追究其責任。
三是轉變作風(fēng)，熱情服務(wù)。
辦理農機購置補貼過(guò)程中堅持“三個(gè)一”為民服務(wù)。則：“一個(gè)微笑，一杯熱茶，一個(gè)解釋。”一個(gè)微笑：不論男女老少來(lái)我局辦理農機補貼都以笑臉相迎。“一杯熱茶：坐落之后，泡上一杯熱茶，使其倍感親切，感到有“家”的感覺(jué)。一個(gè)解釋。對群眾的疑惑，給他們講解好當前的形勢、政策和上級的要求，獲得群眾對政策理解。讓工作人員感到心安，使群眾感到心暖。
四、存在的主要問(wèn)題
1、地方財政投入不足基礎設施差，工作經(jīng)費無(wú)保障影響農機購置補貼工作。
近年來(lái)XX縣地方財政收入不斷增加。農民收入不斷增長(cháng)，但真正投入農業(yè)機械化的財力嚴重不足，甚至有倒退的傾向;具體表現為：一是在2002年度政府為推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展完成上級下達的招商引資任務(wù)讓利客商，將縣農機局辦公場(chǎng)地，農機技術(shù)培訓基地通過(guò)招商引資的形式演變成了“億多商業(yè)購物中心”，造成農機局固定資產(chǎn)嚴重流失，農機局幾十年的原始積累化為烏有，XX縣農機化基礎設施倒退滯后，農機化發(fā)展服務(wù)平臺弱化功能喪失，從此XX縣農機化基礎事業(yè)遠遠落后于其它縣市;二是縣農機局物質(zhì)基礎無(wú)法支撐農機化事業(yè)發(fā)展需求，失去了依法履職必要的物質(zhì)條件，據縣農機局2013年1月31日財務(wù)報表顯示固定資產(chǎn)原值22940元，作為一個(gè)縣級依法管理全縣農業(yè)機械化正科級事業(yè)單位已到了“上無(wú)片瓦，下無(wú)寸地，一貧如洗，家無(wú)四壁”的境地。三是縣級農機安全監理站人員經(jīng)費50%差額撥款，人員經(jīng)費和必須的公用經(jīng)費保障困難。2010年政府機構改革沒(méi)有落實(shí)好相關(guān)農機化法規政策，導致我縣農機化工作體制和財政保障機制明顯落后其它縣(市)。“參公管理的編制機構，正科級的事業(yè)單位，差額撥款的人員經(jīng)費，自收自支的公用經(jīng)費，租用的辦公場(chǎng)地”。是我縣農機局困境的真實(shí)寫(xiě)照。四是鄉(鎮)村農業(yè)機械化的基礎設施薄弱，存在“有機無(wú)路走，機閑無(wú)處放，機壞無(wú)處修”的現象，田間道路建設規劃和資金投入不足，影響了農機化和現代農業(yè)的發(fā)展。
2、地方惠農支農意識淡薄，農業(yè)生產(chǎn)規�；�(jīng)營(yíng)程度低，影響農業(yè)機械化水平的提高。
相當一部分地方領(lǐng)導干部在市場(chǎng)化經(jīng)濟時(shí)代，落實(shí)中央強農惠農政策有差距，重視工業(yè)，城建等經(jīng)濟工作部門(mén)，輕視或者忽略農村農業(yè)工作部門(mén);認為惠農支農是黨中央國務(wù)院的事，地方政府有強農惠農不顧農的現象，造成農口部門(mén)職能弱化，農口領(lǐng)導干部邊緣化;在中央提出城市支持農村，工業(yè)反哺農業(yè)的大背影下，地方政府經(jīng)常以犧牲農村農業(yè)的'利益謀求促進(jìn)城鎮化和工業(yè)化的繁榮發(fā)展，我縣農機化基礎設施被招商引資商業(yè)化而未得到妥善安置的情況就是一個(gè)典型的例證。
相當一部分農民，甚至農機技術(shù)人員對發(fā)展農機化的思想觀(guān)念滯后，總覺(jué)得機械化不太適合XX縣的丘陵山區，導致對發(fā)展山區農機化缺乏信心，思想上制約了農機化發(fā)展思路。我縣土地實(shí)行家庭承包責任制后，單家獨戶(hù)的生產(chǎn)方式是目前農村生產(chǎn)的主導，農民組織化程度低，缺乏規模經(jīng)營(yíng)理念，土地承包分散經(jīng)營(yíng)是制約農機化發(fā)展的主要因素之一。
3、農機化服務(wù)體系不健全，服務(wù)水平低、不利于農業(yè)機械化水平的建設。
目前縣農機局機關(guān)為參公管理行政事業(yè)全額撥款編制8人，農機安全監理站50%差額撥款編制7人，農機局依法承擔全縣農機管理，農機新技術(shù)推廣，農機安全監理等公益性職能。2002年鄉(鎮)事業(yè)單位機構改革后，全縣15個(gè)鄉(鎮)人民政府由縣政府批準下設股級事業(yè)單位xx農業(yè)服務(wù)中心。中心保留農機管理員編制1名，對外稱(chēng)xx鄉(鎮)農業(yè)服務(wù)中心農機站，但鄉(鎮)農機服務(wù)體系，一無(wú)獨立機構，二無(wú)辦事經(jīng)費，三人員少且歸屬鄉(鎮)政府統一安排其它中心工作。導致鄉(鎮)公益性農機管理服務(wù)工作幾乎空白，政府農機化公益性職能?chē)乐厝蔽�，農民普遍存在“購機難，用機難，維修難，技術(shù)培訓難”問(wèn)題�？h鄉(鎮)村農機化服務(wù)體系不健全，服務(wù)水平低，也是制約我縣農機化事業(yè)發(fā)展主要問(wèn)題之一。
4、農田基本建設水平低，機具選型難度大、適應農機少，制約了農業(yè)機械化水平的提高。
5、山區搞農田基本建設難度大，地方財力根本無(wú)從顧及，農機作業(yè)道路不暢通，加上土地分散經(jīng)營(yíng)小田塊作業(yè)難度大，使農機的功效難于發(fā)揮，影響了農機經(jīng)營(yíng)者效益和農民購機積極性，我縣北半縣水田以果業(yè)為主，而只有南半縣為水稻糧食主產(chǎn)區。而南部水稻田連片面積小，梯田多，適宜于作業(yè)的農機型號要小，性能要高，而國家購機補貼的機型以適應平原地區的大中型機具為主，適應山區的機型較少，選型的差異帶來(lái)了農機化程度的差異，制約了農機化水平的提高。
五、下一步對策建議
一：提高臍橙、柑橘生產(chǎn)過(guò)程的農業(yè)機械和采收后處理機械、初加工機械的補貼標準，增加連棟大棚結構補貼，提高果業(yè)現代化水平。我縣是以臍橙柑橘為主導產(chǎn)業(yè)的果業(yè)縣，果業(yè)種植面積達39.88萬(wàn)畝，果業(yè)產(chǎn)量達44.56萬(wàn)噸，果業(yè)收益農戶(hù)達70285戶(hù)，果業(yè)人均收入達6100元，需要大量的采收后處理機械和初加工機械。如果能提高這些機具的補貼標準將提升我縣農業(yè)果業(yè)現代化水平。同時(shí)，自2013年以來(lái)我縣果樹(shù)黃龍病爆發(fā)，形勢相當逼人果業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻挑戰，已砍了近三分之一的果樹(shù)。根據當地的有關(guān)做法和經(jīng)驗，認為果樹(shù)連棟大棚配上防蟲(chóng)網(wǎng)是比較好的防控黃龍病的做法，因為黃龍病的傳染源是木虱，只要防住了木虱就等于防住了黃龍病。不管是成年果樹(shù)或者是新建果園，連棟大棚配防蟲(chóng)網(wǎng)都是比較理想的方法。特此建議，對XX縣不要取消了連棟大棚的補貼，拯救果農于水火，挽救XX果業(yè)于崩潰。
二：扶持建設“XX縣農業(yè)機械化技術(shù)培訓基地”項目。XX縣位于XX東南部，贛、閩、粵三省交界處，總面積2311平方公里，總人口32萬(wàn)，有15個(gè)鄉(鎮)是中央蘇區縣、國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、東江源頭縣、傳統農業(yè)縣。農業(yè)機械總動(dòng)力14.88(萬(wàn)瓦特)機耕面積14.828千公頃。2012年開(kāi)始到現在完成補貼627.0246萬(wàn)元。“農業(yè)的根本出路在于機械化”為提升我縣的農業(yè)機械化水平，我們建議扶持建設“XX縣農業(yè)機械化技術(shù)培訓基地”。集農機技術(shù)推廣、農機安全監理;農機購置補貼、農業(yè)機械展覽為一體。預計項目總投資1100萬(wàn)元，占地10畝。
鄉鎮農機購置補貼自查報告范文(二)
我鎮自納入國家農機購置補貼項目鎮以來(lái)，農機購置補貼工作在市、區農機系統領(lǐng)導的指導下，在鎮黨委、政府的直接領(lǐng)導下，農機購置補貼工作開(kāi)展順利。嚴格按照區農機局的《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，認真開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、接受申請、公示監督、供貨核實(shí)等程序，真正把區政府的惠民惠農政策落實(shí)到實(shí)處，做到“政府、農戶(hù)、供貨商”三者滿(mǎn)意。
一、工作完成情況
今年以來(lái)，全鎮共落實(shí)農機購置補貼資金5.4萬(wàn)元，受惠群眾 人，補貼各種農機具2838臺。其中：2008年省分配我鎮購置補貼資金70萬(wàn)，截止5月底，全省補貼資金己使用完，我鎮只落實(shí)完成農機購置補貼資金63.145萬(wàn)元，其中國家級補貼資金62.761萬(wàn)元，省級補貼資金3840元。受惠群眾281人，購置農機281臺，其中采茶機械242臺，享受補貼資金51.067萬(wàn)元;拖拉機32臺，享受?chē)已a貼資金9.577萬(wàn)元;中耕管理機7臺，享受?chē)已a貼資金2.43萬(wàn)元。2009年省分配我鎮購置補貼資金120萬(wàn)，截止11月20日，我鎮現已落實(shí)農機購置補貼資金219.839萬(wàn)元，受惠群眾2089人，購置農機2557臺，其中：中央補貼資金215.0495萬(wàn)元，省級補貼資金4.7895萬(wàn)元。購置的機具有：耕整地機械57臺，享受補貼資金11.18萬(wàn)元;田間管理機械665臺，享受補貼資金33.529萬(wàn)元;收獲機械214臺，享受補貼資金32.21萬(wàn)元;收獲后處理機械36臺，享受補貼資金3.38萬(wàn)元;農產(chǎn)品初加工機械1289臺，享受補貼資金111.66萬(wàn)元;農田基
本建設機械5臺，享受補貼資金1500元;排灌機械140臺，享受補貼資金4.855萬(wàn)元;畜牧水產(chǎn)養殖機械84臺，享受補貼資金11.857萬(wàn)元;動(dòng)力機械57臺，享受補貼資金14.43萬(wàn)元;其它機械10臺，享受補貼資金5萬(wàn)元。
二、主要做法
1、領(lǐng)導重視、精心組織
實(shí)施農機具購置補貼，是建設現代農業(yè)、強化農業(yè)基礎、增強農業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農惠農政策，實(shí)施好，就深得民心;實(shí)施不好，好事就會(huì )變壞事，群眾也會(huì )有意見(jiàn)，為此，應該要做到以下幾點(diǎn)：一是及時(shí)匯報、爭取支持。每年我們及時(shí)把農機購置補貼工作向鎮分管領(lǐng)導匯報，爭取領(lǐng)導的支持。每年都召開(kāi)全鎮農機購置補貼工作會(huì )議，鎮分管農機的領(lǐng)導都蒞臨做重要講話(huà)。并爭取鎮政府的資金支持，鎮財政撥給農機購置補貼工作經(jīng)費07年2萬(wàn)元，08年5萬(wàn)元。二是成立領(lǐng)導小組，確定辦事人員，進(jìn)一步明確職責，確保農機購置補貼工作的順利開(kāi)展。成立了以鎮農機局局長(cháng)簡(jiǎn)柏榕為組長(cháng)、財政局、農機管理股、財政農財股工作人員為成員的領(lǐng)導小組。負責全鎮農機購置補貼工作的實(shí)施。三是制定工作計劃，有目標、有步驟地按照省《實(shí)施方案》的要求，在全鎮范圍內精心組織實(shí)施和宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾在第一時(shí)間內知道黨的惠民政策。局領(lǐng)導多次親自帶隊，先后深入到和溪、船場(chǎng)等鄉鎮宣傳惠農政策。由于領(lǐng)導的重視，我鎮農機購置補貼工作做到有人辦事、有錢(qián)辦事，真正地把黨和政府的惠農政策落到實(shí)處。
2、規范程序、嚴格把關(guān)
農機購置補貼工作面對千家萬(wàn)戶(hù)，工作頭緒多，為了更好地把購置補貼工作做好做實(shí)，我們的做法：一是確定補貼對象，嚴格執行省制定的《實(shí)施方案》，按照申請時(shí)間的先后
順序確定補貼對象。二是規范程序，不走過(guò)場(chǎng)。從申請的確認，必須提供購機者(農民個(gè)人)的身份證、村級證明，通過(guò)鄉鎮農機管理機構向鎮局提出申請，并填寫(xiě)《申請表》，鎮局對購機者身份進(jìn)行審查，對符合補貼條件的申請者在鎮和鄉村范圍內張榜公示五天后再簽協(xié)議。確保辦理購置補貼的群眾能享受到真正的實(shí)惠。
3、方便群眾、服務(wù)快捷
兩年來(lái)，為了加快我鎮農機購置補貼的工作步伐，我們的做法：一是深入到鄉鎮現場(chǎng)宣傳發(fā)動(dòng)和咨詢(xún)服務(wù)，共印發(fā)宣傳材料2000多份;二是充分利用電視廣告、廣播、會(huì )議、墻報、鄉村公告等方式，讓農機購置補貼政策、程序和補貼機型目錄家喻戶(hù)曉，做好購置補貼手續、補貼目錄的相關(guān)信息等咨詢(xún)解答工作;三是主動(dòng)下鄉，深入書(shū)洋、南坑高港等鎮、村現場(chǎng)辦公，為較為偏遠，交通不便的農戶(hù)辦理購置補貼手續，親自到農戶(hù)家中驗機核實(shí)，最大限度地方便群眾。
4、強化監督、確保實(shí)效
農機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策，為確保真正有效地把惠民政策落到實(shí)處，讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策，防止和杜絕在辦理手續過(guò)程中的不合理行為。我們在辦理手續的崗位上設立相互監督機制，做到崗位分開(kāi)，一崗一職，互相監督，從接受申請、匯總報批、簽訂協(xié)議、核實(shí)編號等程序，實(shí)行分崗負責。同時(shí)，我們還加強對農機產(chǎn)品的售后質(zhì)量跟蹤監督，確定由推廣培訓股負責對農機購置補貼機具跟蹤，這樣既可以對機具的質(zhì)量進(jìn)行監督，同時(shí)也可以對農戶(hù)購買(mǎi)機具與否進(jìn)行監督，從而使監督機制從事前、事中延伸到事后，實(shí)現農機購置補貼工作的全流程監督，做到補貼專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有弄虛作假、套取補貼款的行為發(fā)生，更
有效地防止在補貼中的違法行為的出現，保證我鎮的農機購置補貼工作做到廉潔、高效。
三、存在的問(wèn)題及建議
兩年來(lái)，我鎮農機購置補貼工作雖取得了預期的效益，但也存在著(zhù)一些不足：
1、農民難以接受“差價(jià)購機”的補貼方式。目前國家惠農政策中糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼資金都是直接發(fā)放到農民手中，而中央農機購置補貼實(shí)行差價(jià)購機，補貼資金不直接發(fā)到農民手中，由于看不到補貼“現金”，農民難以理解。
2、當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)與省推廣的機型不相一致，群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫，把適合南靖農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)農機具推介給廣大的農民群眾，以促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
3、工作經(jīng)費壓力增大。工作經(jīng)費不夠，影響到宣傳及工作的深入。農機購置補貼是一項十分嚴肅的惠農政策，必須嚴格按照規定程序實(shí)施，截止2009年9月30日共簽訂《農業(yè)機械購置補貼協(xié)議》近兩千份，費用支出較大，在我局本來(lái)辦公經(jīng)費就比較緊張的情況下，特別是對這項惠農政策宣傳和機具核實(shí)過(guò)程中花費大量的人力、財力。表現比較突出的是沒(méi)有經(jīng)費下鄉召開(kāi)現場(chǎng)推廣和咨詢(xún)服務(wù)會(huì )，群眾對機具沒(méi)有感性的認識，如：319國道沿線(xiàn)的鄉鎮、村農戶(hù)購機熱情不高，購置補貼政策宣傳工作還存在死角，加上現場(chǎng)辦公路途遠和宣傳力度不夠，實(shí)施工作量大，開(kāi)支多，經(jīng)費較緊缺。希望鎮政府繼續對購置補貼給予經(jīng)費支持，把我鎮惠農政策的工作做得更好。
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