統計局清理行政權力的自查報告

　　根據縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣推行行政權力清單制度實(shí)施方案的通知》文件要求，我局認真開(kāi)展行政權力清理自查工作，現將清理自查情況報告如下：

　　一、開(kāi)展行政權力清理的基本情況

　　1、本部門(mén)行政權力總體概況。我局行政權力共46項，其中行政審批0項；行政處罰44項；行政征收0項；行政強制0項；行政確認1項；行政裁決0項；行政給付0項；其他行政權力1項；受委托0項；委托0項；下放0項。

　　2、主要做法、措施及相關(guān)制度建立情況。一是成立專(zhuān)門(mén)工作機構。為了做好清理行政權力工作，我局專(zhuān)門(mén)成立了清理行政權力工作領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導任組長(cháng)、局班子成員任副組長(cháng)、各股室室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主要負責局系統清理行政權力工作的具體組織實(shí)施工作。二是建立健全規范行政權力工作制度。為了使我局所有的行政權力在陽(yáng)光下運行，根據縣委、縣政府和縣紀委、轉變政府職能簡(jiǎn)政放權辦的安排，在2009年我局共清理43項具體行政權力事項的基礎上，隨著(zhù)我局職能的不斷變化又多次進(jìn)行了重新梳理，并對每一具體行政事項進(jìn)行了細化和量化。同時(shí)，我局建立健全和完善了行政權力動(dòng)態(tài)管理工作制度，制定了內部工作規則，規范了行政管理行為。近年來(lái)我局先后出臺了《規范行政權力運行監督管理辦法》、《規范統計行政處罰自由裁量權實(shí)施辦法》、《統計行政處罰裁量標準》、《統計行政執法工作規程》、《統計行政執法人員行為規范》等5項規范性文件，基本上形成了一套相對系統、完整的規范行政權力運行工作制度體系。

　　二、行政權力履行情況及存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬姓�權力配置情況。按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實(shí)施細則》、《省統計管理條例》以及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣統計局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》文件中規定的職責要求，縣統計局行政權力配置只有三類(lèi)，即行政處罰、行政確認、其他行政權力；其中行政處罰44項，行政確認1項、其他行政權力1項。近年來(lái)，我局沒(méi)有取消、轉移和下放的行政權力。優(yōu)化行政職權情況。為了確保行政處罰程序的合法性，提高執法工作效率，近年來(lái)我局又進(jìn)一步優(yōu)化了行政職權運作流程。一是規范了行政處罰辦案時(shí)限（嚴格按照《省統計行政執法程序》及行政處罰的有關(guān)規定，規范案件辦理時(shí)限制度及延時(shí)審批制度）。二是規范了行政執法文書(shū)（按照《省統計執法文書(shū)及填制規范》要求，進(jìn)一步完善了統計行政執法文書(shū)）。三是簡(jiǎn)化和優(yōu)化了行政處罰和行政確認的辦理時(shí)限。

　�。ǘ�）履行行政職權情況。我局緊緊圍繞縣委、縣政府的`決策部署，以《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣統計局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》中規定的“主要職責”為目標，不斷提高統計數據質(zhì)量，提升統計公信力，扎實(shí)推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　�。�1）認真貫徹執行統計工作方針、政策和法律法規，貫徹實(shí)施統計制度、統計標準，建立完善縣一級各項統計制度，開(kāi)展全縣鄉鎮、部門(mén)、企事業(yè)單位統計工作臺賬編制工作。

　�。�2）開(kāi)展全縣統計業(yè)務(wù)、國民經(jīng)濟核算等的組織實(shí)施和監督檢查工作，開(kāi)展對統計違法案件的調查和查處工作。近兩年來(lái)，我局加強對鄉鎮、部門(mén)、企事業(yè)單位統計人員的業(yè)務(wù)培訓和指導，并每年開(kāi)展統計法制宣傳和統計常規執法檢查。共檢查單位20余個(gè)，鄉鎮12個(gè)，企業(yè)4家，通報1家企業(yè)統計違法違紀案件，下達責令整改通知書(shū)16份。

　�。�3）認真開(kāi)展一、二、三產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)以及投資、能源、人口、收入、科技、社會(huì )發(fā)展基本情況等領(lǐng)域的統計調查，整理提供統計資料。近年來(lái)，接受統計咨詢(xún)500余次，提供統計資料50余期、統計年鑒100余冊。

　�。�4）精心組織，認真開(kāi)展人口、經(jīng)濟、農業(yè)等普查和重大國情國力專(zhuān)項調查。2010年組織實(shí)施了第六次全國人口普查、2013年組織實(shí)施了第三次全國經(jīng)濟普查，今年正著(zhù)手準備2016年的第三次全國農業(yè)普查工作。

　�。�5）建立健全統計數據質(zhì)量審核、評估、監控制度，并組織指導基層統計基礎建設工作。近年來(lái)，我局相繼完善了統計數據質(zhì)量審核制度、數據評估制度和經(jīng)濟運行預警預測機制，在省、州統計局的具體指導下，2014年12月，縣統計局實(shí)現了縣級統計機構規范化建設達標工作；同時(shí)，為加強統計基層基礎建設，全縣17個(gè)鄉鎮、4個(gè)區工委都配備了專(zhuān)（兼）職統計員，并對鄉鎮統計員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓和指導，70%的統計員實(shí)現持統計從業(yè)資格證。

　�。�6）加強對國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況的統計分析和預測，定期發(fā)布統計信息，2014年共發(fā)布統計分析12期，統計信息30余條，向縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)提供統計咨詢(xún)建議，向社會(huì )公眾提供統計信息服務(wù)。

　�。�7）認真開(kāi)展經(jīng)濟運行監測統計工作，全面、準確、及時(shí)地為政府和管理部門(mén)決策提供統計信息和數據。

　�。�8）切實(shí)加強基本單位名錄庫的更新與維護工作。

　�。�9）認真開(kāi)展社情民意調查，2014年扎實(shí)開(kāi)展“三農”工作調查和農牧民人均純收入調查工作，積極為縣委、政府制定助農增收措施提供數據支撐。

　�。�10）依法公開(kāi)統計信息和行政權力相關(guān)事項。

　�。�11）認真完成縣政府交辦的其他事項。

　�。ㄈ�）存在的問(wèn)題。在行政權力履行過(guò)程中，我局主要存在統計行政執法力度不夠，行政執法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強，經(jīng)費投入不足，執法對象配合度較低等問(wèn)題。

　　三、轉變行政職能的意見(jiàn)

　　下步，我局將嚴格按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行行政權力清單制度實(shí)施方案的通知》的精神，切實(shí)把這項工作抓深抓實(shí)，抓出成效。一是對現有行政處罰、行政確認、其他行政權力等的行政審批事項實(shí)行規范化管理，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率、繪制通俗易懂的標準化流程圖和辦事指南等。二是，隨著(zhù)統計工作重心不斷下移的趨勢，按照“職權法定、簡(jiǎn)政放權、權責一致、公開(kāi)透明、便民高效”的原則，依法公開(kāi)權力清單和權力運行流程，在流程編制過(guò)程中查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，編制風(fēng)險目錄，完善防控措施。積極打造審批最少、流程最優(yōu)、公開(kāi)公正、廉潔高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。三是進(jìn)一步加強協(xié)調，強化督辦。有針對性的開(kāi)展指導和檢查，確保各項工作按要求落實(shí)到位。同時(shí)加大督查力度，確保清理工作順利推進(jìn)和各項工作任務(wù)完成，為我縣營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

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