建設單位拖欠工程款自查報告范文（精選5篇）
辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了，回顧這段時(shí)間的工作，既存在亮點(diǎn)，也存在不足，這時(shí)候十分有必須要寫(xiě)一份自查報告了。但是你知道怎樣才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編幫大家整理的建設單位拖欠工程款自查報告范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
建設單位拖欠工程款自查報告1
一、高度重視，切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識，落實(shí)責任，明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善文案大全 處理，切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案，并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《關(guān)于妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，以《關(guān)于切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼，在各標段、各工地進(jìn)行公布，認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報，做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的施工企業(yè)，在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作：
(一)建立長(cháng)效機制，以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機，建立長(cháng)效工作機制。
積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益，維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實(shí)力度。
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
當前，我國公務(wù)接待制度還不健全，監管工作仍然存在漏洞，出現一些公務(wù)人員違反公務(wù)接待規定，超標準接待的情況。
建設單位拖欠工程款自查報告2
按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于請報送約法三章貫徹落實(shí)情況的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕29號)和省政府辦公廳有關(guān)要求，現就我鄉對三公經(jīng)費約法三章貫徹落實(shí)情況自查匯報如下：
一、公務(wù)接待方面
我鄉嚴格對照《雅安市公務(wù)接待費清理整改情況統計表》所列清理事項類(lèi)別對我鄉公務(wù)接待的管理使用情況進(jìn)行認真清理。
1、我鄉建立了嚴格的單位公務(wù)接待內控制度，并切實(shí)按 照該制度的要求開(kāi)展公務(wù)接待工作。
2、嚴格接待管理。嚴格控制陪餐人數，實(shí)行對口接待。無(wú)超標準超規格，無(wú)非公務(wù)情況納入接待;無(wú)贈送土特產(chǎn)、紀念品等情況發(fā)生。
3、嚴格經(jīng)費報銷(xiāo)制度及流程，實(shí)行一事一結。
4、20xx年的公務(wù)接待費開(kāi)支低于20xx年決算數和20xx年預算數。
二、公務(wù)用車(chē)運行維護方面
我鄉對公車(chē)運行實(shí)行單列記賬，定點(diǎn)維修、統一保險和統一報廢更新制度。如實(shí)登記上報公務(wù)車(chē)輛情況;節假日嚴格執行公務(wù)車(chē)輛封存備案制度;無(wú)超標準配備公車(chē)或豪華裝飾公務(wù)用車(chē)行為;無(wú)違規接受企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人損贈車(chē)輛;無(wú)在專(zhuān)項項目經(jīng)費中超預算列支公務(wù)用車(chē)購置及運行經(jīng)費。20xx年的公務(wù)用車(chē)運行維護費開(kāi)支低于20xx年決算數和20xx年預算數。
三、因公出國(境)方面。
20xx年我鄉沒(méi)有安排有因公出國(境)費用開(kāi)支。
建設單位拖欠工程款自查報告3
建筑市場(chǎng)拖欠工程款問(wèn)題由來(lái)已久，近年有愈演愈烈之勢，此問(wèn)題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實(shí)施，破壞了社會(huì )經(jīng)濟秩序，惡化了社會(huì )信用環(huán)境，還導致了企業(yè)拖欠農民工資的加劇，影響了社會(huì )的穩定。這個(gè)問(wèn)題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。2003年11月，國務(wù)院在全國范圍開(kāi)展了大規模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資的專(zhuān)項活動(dòng)。xxx地區根據上級安排與部署，也在全地區范圍內開(kāi)展了工作，并取得了階段性成果，地區的建筑市場(chǎng)趨于規范。在開(kāi)展工作的同時(shí)，地區建設部門(mén)對全地區八縣一市的工程款拖欠問(wèn)題進(jìn)行了調研，獲取了翔實(shí)的數據和具體的情況。
一、地區建筑領(lǐng)域拖欠工程款的基本情況
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位（業(yè)主）在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款，包括按照合同約定應支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過(guò)調查，截止20xx年6月30日，全地區共拖欠工程款達1.567億元，拖欠20xx年以前的農民工工資244.9萬(wàn)元。其中，xxx市2760.85萬(wàn)元、庫車(chē)縣4282.03萬(wàn)元、拜城縣2229.9萬(wàn)元、新和縣880.06萬(wàn)元、沙雅縣63萬(wàn)元、溫宿縣1073.5萬(wàn)元、阿瓦提縣763.08萬(wàn)元、烏什縣371.21萬(wàn)元、柯坪縣351.81萬(wàn)元、地直單位2899.2萬(wàn)元。通過(guò)調查，我們發(fā)現近幾年來(lái)拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn)：
1、拖欠工程款的數額逐年增加，許多建設項目工程款久拖不結。最為突出的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還，部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問(wèn)題相當突出。主要表現為許多政府部門(mén)在未落實(shí)資金情況下，先行建設或擅自變更設計，擴大建設規模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長(cháng)，形成了大量“三角債”。目前，一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款，另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款，材料設備供應廠(chǎng)商的購貨款，農民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量“三角債”的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛，造成了社會(huì )信用關(guān)系的極大扭曲，還掩蓋了因建設資金不足，而盲目建設的問(wèn)題，破壞了正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農民工資，造成群聚上訪(fǎng)等事件的發(fā)生。近年來(lái)，因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農民工資的問(wèn)題而引發(fā)的群體性上訪(fǎng)事件逐年增加。其原因既有少數企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣，更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無(wú)力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展，同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映，由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，企業(yè)背負了沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉困難，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設備的更新與技術(shù)進(jìn)步，并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉嫁風(fēng)險，將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結果在工程施工中偷工減料，使工程質(zhì)量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。
二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析
建筑市場(chǎng)供求失衡是工程拖欠問(wèn)題的產(chǎn)生直接原因
目前，地區具有各類(lèi)等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場(chǎng)開(kāi)放，全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區的建筑市場(chǎng)，建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設單位，為了自身的利益，利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的競爭激烈機會(huì )，要求建筑企業(yè)墊資建設。即業(yè)主在不給預付款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進(jìn)度，或者要求施工企業(yè)在工程開(kāi)工前預繳一定數額的工程抵押金后，再支付工程款�，F在，墊資已成為項目主管降低資本成本、轉嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。因此，墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營(yíng)“陷阱”。
建設單位拖欠工程款自查報告4
根據黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開(kāi)展清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資工作的重要指示精神，遵照省、市的具體要求，在市委和市政府主要領(lǐng)導的大力支持、關(guān)心和各建筑企業(yè)的積極配合下，我辦堅持清理與防范并重，積極探索長(cháng)效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農民工的合法權益以及我市的社會(huì )穩定作出了積極貢獻�，F將主要工作情況及今后的打算匯報如下：
一、我市在妥善解決拖欠工程款和建筑工人工資問(wèn)題上的主要做法
近幾年來(lái)，我國建設領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資的投訴時(shí)有發(fā)生，而且呈愈演愈烈之勢，這種現象不僅嚴重影響了工程建設順利實(shí)施，破壞了社會(huì )經(jīng)濟秩序，惡化了社會(huì )信用環(huán)境，而且影響了社會(huì )的穩定。從我市的情況來(lái)看，形勢也很?chē)谰�。為了遏制拖欠工程款和民工工資現象的發(fā)生，確保我市的社會(huì )穩定，自從國務(wù)院辦公廳和建設部等部委有關(guān)文件下達后，我市市委、市政府高度重視，建立了由分管市長(cháng)、市政府副秘書(shū)長(cháng)和市建設局局長(cháng)擔任領(lǐng)導的市清欠工作聯(lián)席會(huì )議制度，制定了解決我市建設工程拖欠工程款問(wèn)題的工作目標。
�。ㄒ唬└叨戎匾�，廣為宣傳，扎實(shí)工作
一是建立綜合協(xié)調的工作機制。建立了市清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資協(xié)調工作組辦公室，開(kāi)發(fā)區和各鎮組建了社會(huì )穩定工作督查協(xié)管員隊伍，配備對口人員，形成工作網(wǎng)絡(luò )。按照目標、任務(wù)、節點(diǎn)，落實(shí)工作部門(mén)和責任人，做到每項工作任務(wù)實(shí)、節點(diǎn)明、責任清。
二是加強宣傳，提高社會(huì )認知度。市政府多次召開(kāi)會(huì )議，并在新聞媒體大力宣傳清欠工作意義，及時(shí)報道清欠工作進(jìn)展情況，有效地促進(jìn)了清欠工作的開(kāi)展。
三是多途徑、多形式，全面開(kāi)展排查摸底，確保清欠統計工作不遺漏、不重復。兩年來(lái)，省清欠辦先后下達給我市二批建設領(lǐng)域網(wǎng)上申報拖欠工程款清償計劃，共有31家施工單位在網(wǎng)上申報拖欠工程款，項目數64個(gè)，涉及建設單位46家，網(wǎng)上申報拖欠工程款12584.56萬(wàn)元。對此，我們制定了拖欠工程款的認定辦法。采用“一通知、二會(huì )議、三督促”方式開(kāi)展工作�！耙煌ㄖ笔菍⒋哂懝こ炭钔ㄖ獑梧]寄到有關(guān)建設單位�！皟蓵�(huì )議”是分別召開(kāi)二次會(huì )議，第一次會(huì )議是召開(kāi)網(wǎng)上申報拖欠工程款的建筑施工企業(yè)負責人會(huì )議，再次核實(shí)情況；第二次會(huì )議是召集雙方一起過(guò)來(lái)開(kāi)個(gè)商討會(huì )，確定還款計劃�！叭酱佟笔墙M織我辦人員采取緊盯不放的辦法，分三輪對拖欠工程款的建設單位進(jìn)行政策宣傳、電話(huà)聯(lián)系和督促。在省、市清欠辦的關(guān)心和我市政府的支持下，終于圓滿(mǎn)完成省清欠辦、市清欠辦下達的清償任務(wù)。
�。ǘ﹦�(chuàng )新機制，標本兼治，重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜，我們認為，解決這一頑癥必須加快建立和完善長(cháng)效機制，標本兼治，重在治本。
在預防拖欠工程款方面：
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口，以誠信體系為依托，于20xx年月11月份開(kāi)始在房地產(chǎn)行業(yè)試行工程款支付擔保制度，20xx年又在試行的基礎上在全市所有工程項目實(shí)施，從源頭上預防拖欠。
二是完善市場(chǎng)體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究，特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質(zhì)項目中實(shí)行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想，并開(kāi)展試點(diǎn)，盡快構筑適應昆山建筑市場(chǎng)特點(diǎn)的體系框架。
三是建立各相關(guān)部門(mén)閉合連接工作機制。加強項目審批管理，對查實(shí)有拖欠行為的建設單位，在項目前置審批（備案）等方面嚴格把關(guān)。
在防止拖欠農民工工資方面：
一是先后出臺了一系列規范性文件。如《xx市建設企業(yè)工資支付擔保暫行辦法》、《xx市建設項目業(yè)主工程款支付擔保暫行辦法》、《xx市建筑業(yè)市場(chǎng)準入與清出若干規定》、《關(guān)于規范民工工資發(fā)放手續的通知》、《關(guān)于全面建立建筑工人工資卡的通知》等。其主要目的是要從源頭上預防工程款和民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。我市今年已先后三次對全市在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場(chǎng)是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，對在檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節上控制拖欠的發(fā)生。
三是積極開(kāi)展評先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)。為減輕誠實(shí)守信企業(yè)工資支付的負擔，提高各施工企業(yè)的自覺(jué)性和積極性，我們與市總工會(huì )和建筑業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合開(kāi)展了“建筑施工企業(yè)職工工資支付誠信單位”的`創(chuàng )優(yōu)和評先活動(dòng)。
四是嚴格規范民工工資的發(fā)放手續。原來(lái)民工的工資一般是由項目經(jīng)理付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢(qián)付給民工，但有些小包工頭為了達到獨吞工錢(qián)的目的而逃之夭夭，致使民工上訪(fǎng)事件多次發(fā)生。為了杜絕這一事件的發(fā)生，市建設局為此在20xx年6月就專(zhuān)門(mén)作出規定，要求各施工企業(yè)要嚴格規范民工工資發(fā)放手續。這一規定與建設部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部出臺的文件精神十分吻合。
五是建立對建設單位和施工單位法人代表的約見(jiàn)制度。我市要求開(kāi)發(fā)區規建局和各鎮建管所要及時(shí)將其管轄范圍內因工程款或民工工資拖欠而可能發(fā)生集體上訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題報告我辦，然后我辦就一一約見(jiàn)，宣傳上級的文件精神，指出問(wèn)題的嚴重性，并責成有關(guān)單位立即采取措施，把不良事態(tài)扼殺在萌芽之中。到目前為止，我們已召集了30家施工企業(yè)的法人代表或總經(jīng)理到我辦進(jìn)行約見(jiàn)。
六是出重拳，對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處。
1、凡是本地企業(yè)發(fā)生拖欠民工工資，并導致民工集體上訪(fǎng)事件的，雖然采取了有關(guān)措施制止了事態(tài)的進(jìn)一步擴大，我們也還要對該企業(yè)作出按年度追加20萬(wàn)元信譽(yù)保證金的`處罰。
2、對發(fā)生拖欠民工工資，并導致民工集體上訪(fǎng)事件，而且處理不力的，我們就對該公司作出每報建一個(gè)工程項目，均要按規定繳納信譽(yù)保證金的處理決定；另外，我們還對相關(guān)責任人作出了暫停承接工程業(yè)務(wù)的處罰。
3、對外地企業(yè)發(fā)生拖欠民工工資，并導致民工集體上訪(fǎng)事件的，雖然采取了有關(guān)措施制止了事態(tài)的進(jìn)一步擴大，但我們同樣要對該公司作出每報建一個(gè)工程項目均要按規定繳納信譽(yù)保證金和保證文件的處理決定。
4、對發(fā)生拖欠民工工資，并導致民工集體上訪(fǎng)事件，而且處理不力而造成惡劣影響的，我們就對該公司作出清出昆山建筑市場(chǎng)的處理。同時(shí)我們還在建設網(wǎng)上公示惡意拖欠和惡性討款企業(yè)及包工頭“黑名單”，并對有惡意拖欠和惡性討款企業(yè)及包工頭實(shí)施停止其在Ｘx承接工程業(yè)務(wù)的處罰。至目前累計共有46家施工企業(yè)和19名項目經(jīng)理或包工頭因拖欠民工工資或惡性討款而被停止在ＸＸ承接工程業(yè)務(wù)，有89名項目經(jīng)理和小包工頭被點(diǎn)名通報，并提醒業(yè)主單位和施工企業(yè)在用人時(shí)慎重考慮以防引起不必要的麻煩。
七是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時(shí)，本著(zhù)“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。據統計，20xx年，我辦共接受和處理工程款的糾紛達 14 起，涉及工程款 1391.2萬(wàn)元；農民工上訪(fǎng)批數426批，涉及人數1632人，涉及工資額1705.21萬(wàn)元。
二、進(jìn)一步建立健全防止拖欠的長(cháng)效管理的工作打算
我們認為，解決拖欠工程款和民工工資問(wèn)題，是維護社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保障勞動(dòng)者合法權益的重要工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，必須從政治高度上加以認識，宏觀(guān)把握，多管齊下，落實(shí)長(cháng)效管理機制。下一步，我們將進(jìn)一步貫徹執行全國清欠工作電視電話(huà)會(huì )議和省長(cháng)的講話(huà)精神，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠。結合我市的實(shí)際，著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面工作：
一是堅持清欠工作常抓不懈。我們將解決拖欠建筑民工工資工作作為每年整頓規范建筑市場(chǎng)秩序的重要內容。建立常態(tài)管理機制和全天候接待機制；實(shí)行“三個(gè)落實(shí)”：投訴電話(huà)落實(shí)、接待場(chǎng)地落實(shí)、受理人員落實(shí)，“日接日清”不積壓。
二是進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)區和各鎮已組建的社會(huì )穩定工作督查協(xié)管員隊伍的作用。工作重點(diǎn)是開(kāi)展建筑工地的情況調查，摸清建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉包、民工總數、民工工資兌付情況等，并將收集的信息直接向當地政法委匯報，由政法委定期召開(kāi)分析會(huì )，采取相關(guān)措施，及時(shí)化解矛盾。
三是積極引導和支持企業(yè)通過(guò)法律途徑解決拖欠工程款問(wèn)題，用法律手段維護自身合法權益。施工企業(yè)要建立并完善工資預警機制，發(fā)現事件隱患，采取措施予以解決，及時(shí)做好穩定工作，把矛盾和糾紛有效地解決在萌芽狀態(tài)。
四是堅持“優(yōu)先償付民工工資”的原則。要求建設單位在支付工程款時(shí)要充分考慮民工工資的支付，施工企業(yè)對已獲得的工程款必須優(yōu)先償付民工工資。
五是加快信用體系建設，發(fā)揮信用約束機制的作用。對因拖欠工程款，影響施工企業(yè)發(fā)放民工工資的建設單位，我們要責令其限期改正；對建設單位惡意拖欠工程款，施工企業(yè)惡意拖欠和克扣民工工資的，我們將作為不良行為記入信用檔案，通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)曝光，并追究其責任。本市企業(yè)在資質(zhì)年檢時(shí)定為不合格，造成惡劣影響的，降低其資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；外地來(lái)ＸＸ企業(yè)暫停其在昆的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成惡劣影響的，清出ＸＸ建筑市場(chǎng)。
六是明確職責，各司其職，各負其責。要求各部門(mén)必須按照市政府文件中明確的職責，各司其職，并暢通投訴渠道，公布投訴電話(huà)。新聞媒體要加強輿論宣傳與監督，為民工通過(guò)正常渠道追討拖欠款營(yíng)造良好的環(huán)境，避免采取過(guò)急手段追討拖欠款和大規模集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
七是加快建立我市的建筑勞務(wù)市場(chǎng)，使勞務(wù)隊伍從地下浮出，納入行業(yè)管理。這也是遏制民工工資產(chǎn)生新的拖欠的舉措之一。
建設單位拖欠工程款自查報告5
根據伊寧縣人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)，經(jīng)主任會(huì )議研究決定，10月12日由我帶領(lǐng)人社局主要負責人和教科文衛委、農牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取工作匯報、查閱資料等方式，就縣人民政府治理拖欠農民工工資問(wèn)題情況進(jìn)行了檢查�，F將我縣人民政府治理農民工工資拖欠問(wèn)題情況報告如下，請予審議：
一、 基本情況
我縣共有工程建設施工項目74 個(gè)，其中新開(kāi)工建設項目41個(gè)。1-9月收取農民工工資保證金317.94萬(wàn)元。1-9月受理投訴案件60 起，結案 59起，其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案 50起。涉及勞動(dòng)者人數1032人，追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬(wàn)元。有效規范和促進(jìn)了全縣農民工工資清欠工作，維護了農民工的合法權益。但調研中發(fā)現，我縣治理拖欠農民工工資問(wèn)題方面任然存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足。
二、存在的問(wèn)題
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規范。調研過(guò)程中發(fā)現，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務(wù)工人員拿不出維護自己權益的有效證據，致使權益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位，加上多數職工不學(xué)法、不懂法，致使絕大部分勞動(dòng)者當自己的利益受到侵害時(shí)，不懂、也不敢用法律來(lái)維護自己的利益，這從另一方面助長(cháng)了一些企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因主觀(guān)或客觀(guān)等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常，資金周轉困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù)，確實(shí)沒(méi)有能力按時(shí)足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農民工的合法權益沒(méi)有得到有效保障。調研中發(fā)現，部分企業(yè)沒(méi)有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金，虧待員工工資現象任然存在。
三、幾點(diǎn)建議
(一)通過(guò)依法保障農民工合法權益。健全勞動(dòng)關(guān)系調整制度，規范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應健全勞動(dòng)合同制度，加強勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，必須嚴格按照勞動(dòng)法律、法規的規定，明確包括勞動(dòng)報酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責任等內容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書(shū)面依據，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議，便于及時(shí)解決。
(二)加大宣傳教育力度，提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點(diǎn)解決拖農民工工資問(wèn)題，這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和社會(huì )穩定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規、政策，增強用人單位和勞動(dòng)者守法和維權的自覺(jué)性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力，增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序，加強勞動(dòng)法的宣傳等，使其人人皆知。農民工對企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳，增強新聞輿論監督力度。
(三)加大執法監察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來(lái)源，關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門(mén)應加強對企業(yè)工資支付情況的監督檢查，并加大執法力度，發(fā)現企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟補償，并進(jìn)行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營(yíng)者感到無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì )有利可圖，而且會(huì )得不償失時(shí)，用人單位才有可能自覺(jué)地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規章的有關(guān)規定，主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
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