村級公益事業(yè)一事一議財政獎補自查報告
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以來(lái),鎮“一事一議”財政獎補項目在市財政、交通、水務(wù)等各部門(mén)的大力支持下,精心組織,廣泛宣傳,科學(xué)實(shí)施,取得了明顯成效,F將自查的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報如下:
一、基本情況
鎮,轄2個(gè)社區和15個(gè)行政村,現有人口30000余人。2批準我鎮村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(道路)建設項目6個(gè),項目涉及6個(gè)行政村。其中:道路建設項目5個(gè),水利建設項目1個(gè)。硬化道路10.96公里,其中鋪設瀝青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌護支渠3條,長(cháng)度1530米;修建生產(chǎn)路橋涵6座。項目累計投資額達360.25萬(wàn)元,其中:村級自籌180.125萬(wàn)元,申請財政獎補180.125萬(wàn)元。項目建設受益群眾5211戶(hù)、16620人,占總人口的57.8%。
二、工作具體開(kāi)展情況:
1、組織領(lǐng)導。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮“一事一議”財政獎補項目順利開(kāi)展,鎮黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程,成立了以鎮黨委書(shū)記任勤任組長(cháng),成立了以任勤書(shū)記為組長(cháng),紀委書(shū)記楊金保為副組長(cháng),鎮規劃辦、社經(jīng)中心、紀檢辦公室負責人、項目村書(shū)記為成員的項目建設領(lǐng)導小組,抓好工程項目的建設、質(zhì)量和管理工作。同時(shí),各個(gè)項目村分別成立了以村黨支部書(shū)記為組長(cháng),村民監督委員會(huì )成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實(shí)施領(lǐng)導小組,具體負責項目的實(shí)施。明確分工,強化責任,加強資金管理,確保各項工作有序進(jìn)行。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。
通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì )議,黨員大會(huì ),開(kāi)辟宣專(zhuān)欄,制作固定標語(yǔ)等形式,全力營(yíng)造“一事一議”宣傳工作的氛圍,尊重民意,民主決策,規范操作,在全鎮范圍內大力宣傳“一事一議”工作的積極意義,讓村民知道開(kāi)展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農”工作的重要組成部份,是加大財政資金向“三農”投入的有效載體,是為民謀利的有效途徑。通過(guò)有效的宣傳,把黨的政策化作農民群眾的實(shí)際行動(dòng),增強了他們的投工投勞的積極性和主動(dòng)性,有力地推動(dòng)了“一事一議”工作的順利開(kāi)展,營(yíng)造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。
3、項目管理。
為了切實(shí)做好全鎮村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目的管理和維護,我們建立了一事一議財政項目庫,分項目立卷歸檔,實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜管理。
項目申報資料齊全、內容完整。申報資料具體包括:項目建議書(shū)、項目申報表、村民代表會(huì )議記錄、村委會(huì )議記錄、籌資籌勞清冊、預算方案、工程預算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。
一事一議財政獎補項目的申報嚴格按照程序來(lái)走。獎補項目有各村民委員會(huì )申報、經(jīng)鎮人民政府初申后,報中衛市財政局,市財政局會(huì )同市交通局、水務(wù)局、農牧局等相關(guān)部門(mén)會(huì )審批準。
對已經(jīng)批準的.一事一議獎補項目,都能及時(shí)組織村民委員會(huì )全面實(shí)施且能按進(jìn)度完成。
對于工程質(zhì)量,我們經(jīng)多方征求意見(jiàn)和論證,做到工程設計科學(xué)、技術(shù)標準明確,各村都建立有工程質(zhì)量監督小組,代表村民對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監督,填制監督記錄表。
目前我鎮的一事一議獎補項目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮村兩級進(jìn)行了驗收。
4、籌資籌勞管理
我鎮對一事一議財政獎補項目籌資籌勞的管理,嚴格按照程序來(lái)走。經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò),報鎮人民政府審查。農民籌資籌勞標準嚴格按照文件規定,不超過(guò)規定上限。對籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類(lèi)管理,保障了檔案的齊全。
5、資金管理
我鎮社會(huì )與經(jīng)濟管理辦公室負責對一事一議財政獎補資金實(shí)施管理,在寧夏黃河農村銀行設立了一事一議財政獎補資金專(zhuān)戶(hù),在賬目上設立了專(zhuān)賬。實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理。各村“一事一議”項目資金都實(shí)行了報賬制,由村上提出申請,經(jīng)鎮社會(huì )與經(jīng)濟管理辦公室審核,鎮長(cháng)簽字后方可下?lián)堋?/p>
6、其他管理
檔案管理。我鎮對申報資料、批復文件、會(huì )議記錄、公示資料、合同、驗收表、結算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊,并分村、分項目建檔、歸檔。
三、存在的問(wèn)題
認識有待進(jìn)一步深化。村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補是事關(guān)群眾切實(shí)利益的一件大事,又是一項程序比較復雜的工作,但極少數干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補建設的認識還比較模糊,思想認識上有一定的偏差,認為此項工作程序太多,政策性又很強,認為很麻煩而出現了消極和畏難情緒。
四、幾點(diǎn)建議
一是建議將獎補資金批復到鎮鄉,由鎮鄉統籌安排,按一年實(shí)施一個(gè)村的規劃,集中到一個(gè)村逐年分村實(shí)施效果更好
二是保障工作經(jīng)費投入。鎮鄉一事一議財政獎補辦公室一般都設立在財政所,目前財政所基本上沒(méi)有固定的經(jīng)費來(lái)源,正常運轉都相當困難,辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經(jīng)費,逐步改善各鎮鄉的一事一議財政獎補辦公室的辦公條件,切實(shí)提高辦事的質(zhì)量和效率。
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