資金自查報告
在現在社會(huì )，報告的用途越來(lái)越大，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編收集整理的資金自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
資金自查報告1
由省監察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專(zhuān)項清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農惠農資金專(zhuān)項清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報、查臺賬、看項目、訪(fǎng)農戶(hù)等方式，共計檢查了53個(gè)部門(mén)、40多個(gè)項目，走訪(fǎng)200多農戶(hù)。省檢查組認為，我市強農惠農資金專(zhuān)項清查工作領(lǐng)導重視、機構健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數地方和單位執行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真，整改不落實(shí);財務(wù)管理不規范”等問(wèn)題和不足。
我市各級各部門(mén)高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現的問(wèn)題，采取有力措施，督促整改落實(shí)。市強農惠農資金領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn)，明確責任單位，作好原因分析、整改落實(shí)和責任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問(wèn)題已整改，另有部分問(wèn)題需繼續加以督促跟蹤�，F將有關(guān)整改落實(shí)情況報告如下：
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問(wèn)題
(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元
問(wèn)題原因：主要是項目未完工、資金下達時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項目無(wú)法實(shí)施所致。
整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問(wèn)題，進(jìn)一步提高思想認識，成立整改督查組，實(shí)行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí))，主要采取以下措施抓整改落實(shí)，一是要求項目單位對在建工程加強項目管理，力爭在20xx年底完成項目建設;二是對跨年度實(shí)施的項目，資金監管部門(mén)和各項目主管單位要作好實(shí)施方案，及時(shí)組織實(shí)施;三是對項目已實(shí)施但報帳不及時(shí)的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門(mén)加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時(shí)核銷(xiāo)滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項目，采取與企業(yè)溝通，引進(jìn)競爭機制，及時(shí)解決項目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬(wàn)元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元
問(wèn)題原因：主要是項目跨年度實(shí)施、審計力量不足、驗收不及時(shí)、專(zhuān)業(yè)人員少和報帳不及時(shí)所致。
整改情況：仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，落實(shí)整改措施。一是加強調度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時(shí)與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機構審計，市政府已落實(shí)相關(guān)審計費用，確保已送審的51個(gè)項目在11月15日前審計完成，預計支付工程款1300多萬(wàn)元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實(shí)責任、嚴格獎懲，對未完工的工程，逐個(gè)清理部署，落實(shí)到人，限定工程竣工時(shí)間，實(shí)行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉鎮，要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元
問(wèn)題原因：主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時(shí)和部分項目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務(wù)副縣長(cháng)陳佐明會(huì )同縣委常委、縣紀委書(shū)記吉斌召集縣財政局、監察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專(zhuān)項清查發(fā)現的問(wèn)題及整改措施召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，對存在的六類(lèi)問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢，報賬不及時(shí)，形成資金滯留問(wèn)題，明確未開(kāi)工的項目20xx年10月10前必須開(kāi)工，12月20日前完工;已開(kāi)工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經(jīng)開(kāi)工，已開(kāi)工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因實(shí)施項目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題，明確由縣政府提出使用意見(jiàn)，報上級審批后執行。目前，該項工作正在逐步落實(shí)當中。通過(guò)自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元，效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬(wàn)元
問(wèn)題原因：一是按每公里統籌1萬(wàn)元的橋梁建設資金2428萬(wàn)元涉及項目沒(méi)有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區、市)沒(méi)有及時(shí)上報竣工資料，根據工程管理要求，只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%，余3450萬(wàn)元資金未撥出。
整改情況：按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問(wèn)題
(一)遵義縣楓香鎮、三合鎮自查報告質(zhì)量不高
問(wèn)題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：縣政府對兩鎮黨政主要領(lǐng)導進(jìn)行了批評教育，要求高度重視，責令重新清理上報;兩鎮黨委政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問(wèn)題，重新自查自糾;兩鎮鎮領(lǐng)導親臨清查工作第一線(xiàn)督促、指導，各站所在規定時(shí)間內將清查基礎資料報鎮財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點(diǎn)，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮對20xx年至20xx年在本鎮實(shí)施的強農惠農項目分年度分類(lèi)別分子項目進(jìn)行了闡述，每個(gè)項目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等，基本摸清了項目底數，做到心中有數。
(二)匯川區水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負責任、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問(wèn)題
問(wèn)題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：匯川區政府高度重視省檢查組指出的`問(wèn)題和提出的指導意見(jiàn)，已責成匯川區強農惠農資金專(zhuān)項清理和檢查工作領(lǐng)導小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報告。匯川區紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區水利局督促整改情況，《整改報告》明確，一是責令區水利局提高認識，改進(jìn)工作作風(fēng)，按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題;二是由區紀委書(shū)記許平主持，分管水利工作的副區長(cháng)劉紅梅和區監察局長(cháng)余玉會(huì )參加，對區水利局局長(cháng)、黨組書(shū)記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責令區水利局黨組書(shū)記、局長(cháng)向區委、區政府作出書(shū)面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作匯報材料并報區涉農資金清理工作領(lǐng)導小組辦公室和區紀委、區監察局。匯川區水利局已按時(shí)重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數據不準確
問(wèn)題原因：主要是核對不認真所致。
整改情況：通過(guò)對市級下達數據逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后，20xx-20xx年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO用地土地有償使用費26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元，省15384萬(wàn)元)，共計安排土地整治項目32個(gè)，建設規模2918公傾，預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問(wèn)題
(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬(wàn)元
問(wèn)題原因：20xx年6月11日，經(jīng)市政府領(lǐng)導批示，借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬(wàn)元，當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬(wàn)元，當年12月23日歸還500萬(wàn)元，12月28日歸還500萬(wàn)元;7月31日借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬(wàn)元，當年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元，當月23日歸還。
整改情況：要以推動(dòng)經(jīng)濟建設為目標，但不能違規使用資金;嚴格執行資金管理制度，做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束，建立內控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農村公路建設資金
問(wèn)題原因：對專(zhuān)項資金“專(zhuān)款專(zhuān)用”政策理解不透所致。
整改情況：桐梓縣交通局占用農村公路建設資金24.28萬(wàn)元用于購買(mǎi)工作用車(chē)，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金24萬(wàn)元上交20xx年縣級匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導小組辦公室工作購車(chē)及辦公用品11萬(wàn)元，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區虛報蔬菜面積套取財政資金
問(wèn)題原因：主要是領(lǐng)導重視不夠、管理制度不健全、監督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況：匯川區農牧局在發(fā)現問(wèn)題后，立即組織召開(kāi)黨組會(huì )，著(zhù)手開(kāi)展調查。今年8月18日，由區農牧局紀檢組長(cháng)牽頭開(kāi)展調查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬(wàn)元，要求公司將套取資金交回區農牧局。區財政局在接到群眾舉報后，8月24日，通過(guò)對泗渡鎮財政所和區農牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶(hù)獎勵經(jīng)費進(jìn)行調查取證，遵義益豐生態(tài)農業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬(wàn)元屬實(shí)，并提出“責令該公司將套取資金14.26萬(wàn)元上交區財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區紀委、監察局已介入并開(kāi)展調查，目前正在調查處理中。匯川區針對該問(wèn)題，提出進(jìn)一步“統一思想，提高認識;建立健全管理制度;強化監督，管理到位;嚴格執行問(wèn)責制度”的整改措施。
(四)綏陽(yáng)縣民政局擠占復退定補經(jīng)費42.3萬(wàn)元用于開(kāi)展工作
問(wèn)題原因：擠占專(zhuān)項經(jīng)費。
整改情況：根據綏陽(yáng)縣監察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開(kāi)展強農惠農資金專(zhuān)項清查存在問(wèn)題整改工作的督辦通知》(綏監發(fā)[20xx]2號)精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬(wàn)元，另20萬(wàn)元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監察局實(shí)地調查后，實(shí)行責任倒查，由縣監察局對縣民政局會(huì )計給予責令糾錯的警示誡免處理，時(shí)任局長(cháng)因違紀違法行為已被判刑，目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現”問(wèn)題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現涉農補貼21.73萬(wàn)元
問(wèn)題原因：政策執行不到位。
整改情況：縣政府專(zhuān)題會(huì )議明確由縣財政局會(huì )同監察部門(mén)組成工作組，督促各鎮鄉和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續，全部?jì)冬F到戶(hù)。目前，由縣財政局、縣監察局、縣農村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件)，對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確，現正在組織兌付。
(二)習水縣永安鎮、桑木鎮救災資金未使用
問(wèn)題原因：自查報告的擬草人員沒(méi)有認真核對，工作不深入、不仔細，且領(lǐng)導審核把關(guān)不嚴造成
整改情況：經(jīng)習水縣監察局、財政局查實(shí)，習水縣永安鎮20xx年雪凝災害資金結余5萬(wàn)元，實(shí)際是因20xx年3月永安鎮受到了風(fēng)雹災害，遵義市財政局20xx年9月25日下達習水縣永安鎮風(fēng)雹災害補助資金5萬(wàn)元(遵財農[20xx]181號文件)，習水縣財政局于20xx年12月22日以習財農[20xx]11號下達，由鄉財股在20xx年度決算時(shí)追加永安鎮預算指標5萬(wàn)元，永安鎮財政所預算會(huì )計沒(méi)有對該筆資金進(jìn)行認真核對，錯誤列入了雪凝災害，加之20xx年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災已過(guò)，所以造成了雪凝災害結余5萬(wàn)元，現仍在永安鎮財政所結算帳戶(hù)上未使用。永安鎮財政所所長(cháng)、預算會(huì )計及鎮政府領(lǐng)導以書(shū)面形式對此進(jìn)行了認真深刻的檢討，縣監察局對永安鎮主要領(lǐng)導進(jìn)行了誡勉談話(huà)。
桑木鎮結余資金1.1萬(wàn)元的問(wèn)題，該項資金是20xx年度以習財農[20xx]3號文件與畜牧災后資金資金一起下達的，共計資金225萬(wàn)元，其中桑木鎮為：(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬(wàn)元，全部現金發(fā)放給了養殖大戶(hù);(2)原農業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬(wàn)元，有0.2萬(wàn)元用于撲殺傳染動(dòng)物補助群眾的資金，剩余資金0.901萬(wàn)元，仍未使用，縣財政局已下通知將0.901萬(wàn)元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價(jià)值1.302萬(wàn)元(當時(shí)由桑木鎮分管領(lǐng)導分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價(jià)值0.3255萬(wàn)元，全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬(wàn)元特困戶(hù)救助金未及時(shí)歸位到財政專(zhuān)戶(hù)
問(wèn)題原因：未及時(shí)歸位到財政專(zhuān)戶(hù)。
整改情況：由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r村特困救助金已足額按標準及時(shí)發(fā)放給了農村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬(wàn)元資金沒(méi)有下?lián)�，產(chǎn)生了結余。20xx年全縣農村低保提點(diǎn)擴面及新型農村合作醫療普及后，上級取消了農村特困資金專(zhuān)戶(hù)，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶(hù)。本次專(zhuān)項資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政�？h人民政府就該項資金未及時(shí)歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實(shí)施或實(shí)施效果較差”問(wèn)題
(一)綏陽(yáng)縣沼氣池建設任務(wù)未完成
問(wèn)題原因：領(lǐng)導重視不夠，宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況：由負責全縣沼氣池建設工作的農業(yè)局已著(zhù)手進(jìn)行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置，高度重視，進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，提高服務(wù)質(zhì)量;四是認真清查，明確規定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮鄉，不得參與全年單項工作考核，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導責任，在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)檢查，存在部分農戶(hù)養殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣(mài)、借出扶貧周轉金無(wú)法收回，項目實(shí)施效果不理想等問(wèn)題。
問(wèn)題原因：一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)法對養殖戶(hù)進(jìn)行監管和制度約束;二是對農戶(hù)的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠，沒(méi)有幫助農民群眾牢固樹(shù)立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴重;三是種養大戶(hù)沒(méi)有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對養殖戶(hù)的種植、養殖技術(shù)培訓的力度不夠強，導致農戶(hù)缺乏防治意識，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無(wú)策;五是沒(méi)有一支過(guò)硬技術(shù)的疫病防治隊伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內得不到有效控制，導致死亡率偏高;六是扶持的農戶(hù)大部分經(jīng)濟比較薄弱，部分農戶(hù)啟動(dòng)資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養殖，受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大，加之投入成本高，生長(cháng)周期長(cháng)，回收成本緩慢，部分農戶(hù)怕越養越虧，在市場(chǎng)稍微平穩時(shí)將喂養的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉金回收率低。
整改情況：一是制定和完善項目管理制度，加強對項目實(shí)施點(diǎn)上農戶(hù)的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，幫助農戶(hù)樹(shù)立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點(diǎn)扶持種養殖大戶(hù)，真正讓大戶(hù)帶動(dòng)小戶(hù)，起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設，從剛畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊伍，切實(shí)解決最讓群眾擔心的疫病防治問(wèn)題，解除養殖戶(hù)的后顧之憂(yōu);四是加大財政扶貧周轉金的清收力度，在原多次書(shū)面催款的基礎上下達限期還款催款通知書(shū)，對催不回來(lái)的周轉金，采用法律手段，計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農委種子質(zhì)量檢測中心項目沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施
問(wèn)題原因：選址問(wèn)題未落實(shí)。
整改情況：市農委已與城市規劃和道路建設單位進(jìn)行了磋商，擬在原市農業(yè)局種子站拆遷安置地建設市種子質(zhì)量檢測中心，目前正在加快規劃手續的辦理，盡快啟動(dòng)項目建設。
六、關(guān)于“市農委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬(wàn)元未到位”問(wèn)題
問(wèn)題原因：因機構改革，市農委由原市農業(yè)局、畜牧局、農機局、鄉企局、農辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況：原市農業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬(wàn)元20xx年已根據市政府分管市長(cháng)簽批意見(jiàn)安排到位。此問(wèn)題系市農委在匯報時(shí)搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問(wèn)題
問(wèn)題原因：湄潭縣茶桑局會(huì )計無(wú)從業(yè)資格證，馬山鎮財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現金發(fā)放等問(wèn)題。
整改情況：針對縣茶桑局存在的問(wèn)題，縣茶桑局會(huì )計人員正在參加會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的考試工作，如考試不合格，則責成縣茶桑局更換會(huì )計人員;針對馬山鎮財政所存在的問(wèn)題，已由縣財政局牽頭組織專(zhuān)人進(jìn)行輔導、整改，其中，白條已責令馬上鎮財政所進(jìn)行了更換，附件資料已經(jīng)補齊，同時(shí)，馬山鎮財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓。
資金自查報告2
一、高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導
根據《市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于開(kāi)展社會(huì )保險財政補助資金專(zhuān)項檢查工作的通知》的工作部署和要求。成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，分管副局長(cháng)為副組長(cháng)，中層干部為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在我局征繳股，具體組織實(shí)施此項工作，確保工作取得實(shí)效，達到預期目的。
二、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，扎實(shí)貫徹執行
3月18日下午3時(shí)，全局干部職工召開(kāi)了醫療保險財政補助資金自查專(zhuān)題會(huì )議。會(huì )上，分管副局長(cháng)組織學(xué)習了《市人力資源和社會(huì )保障局開(kāi)展社會(huì )保險財政補助資金專(zhuān)項檢查工作的通知》（宜人社函〔20xx〕62號）和《市人力資源和社會(huì )保障局開(kāi)展20xx年社�；瓞F場(chǎng)監督工作的通知》兩個(gè)文件；主要領(lǐng)導就此項工作作了具體安排，要求全局干部職工高度重視此項工作，扎實(shí)開(kāi)展自查，認真核對數據，梳理情況，查找問(wèn)題，分析原因，及時(shí)整改，做好迎接省人社廳的`抽查。
三、制定措施，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項自查工作
按照市局文件精神，結合我局實(shí)際情況，制定了我局醫療保險基金財政補助資金自查實(shí)施方案，將任務(wù)分解到征繳股、支付股、財務(wù)組及辦公室，就財政補助資金申請和分配機制，20xx年、20xx年中省市縣各級財政補助資金數額、構成及到賬情況，資金分配去向及劃撥時(shí)間，未及時(shí)劃撥到位的資金數額及原因，支付待遇結算中是否存在虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規問(wèn)題及其他相關(guān)相關(guān)工作逐項分配到股室，逐項進(jìn)行自查，對各項數據和補助資金與縣財政部門(mén)進(jìn)行嚴格核對，對存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，分析原因提出整改方案，不斷完善各項制度，確保各級財政補助資金的安全使用。
四、自查情況
我縣各級財政醫療保險基金補助資金主要涉及到城鎮居民基本醫療保險，城鎮居民醫療保險各級財政補助資金是每年6月底（因居民醫�；鹗巧夏�9-12月份征收次年醫�；穑�，我局根據我縣城鎮居民基本醫療保險的實(shí)際參保情況，上報當年度參保人數和各級財政應承擔的補助資金，由縣財政局統一上報各級財政部門(mén)，對當年城鎮居民基本醫療保險的應補助資金進(jìn)行申報和補助。具體補助情況為：
1、20xx年居民醫療保險的補助到位情況:
截止20xx年6月底，城鎮居民參保人數為21484人。各級財政補助標準為：中央為156元/人，省為58.7元/人，縣為25.3元/人。中央應補助資金335.15萬(wàn)元，已到位425.95萬(wàn)元，超撥90.8萬(wàn)元（其中含20xx年超撥60.05萬(wàn)元）；省級應補助資金126.11萬(wàn)元，已到位資金126.11萬(wàn)元（含20xx年超撥56.23萬(wàn)元）；縣級應補助資金54.36萬(wàn)元，20xx年實(shí)際補助41.56萬(wàn)元，20xx年超撥12.8萬(wàn)元，20xx年縣級配套資金54.36萬(wàn)元已全部到位。
2、20xx年居民醫療保險的補助到位情況：
截止20xx年6月底，城鎮居民參保人數為29297人，個(gè)人參保繳費收入為256.9萬(wàn)元。各級財政補助標準為：中央為188元/人，省為63.3元/人，縣為28.7元/人。中央應補助資金550.7836萬(wàn)元，已到位373.24萬(wàn)元，20xx年超撥90.8萬(wàn)元，實(shí)際應補助86.7436萬(wàn)元；省級應補助資金185.45萬(wàn)元，已到位資金185.45萬(wàn)元；縣級應補助資金84.0824萬(wàn)元，20xx年縣級配套資金84.0824萬(wàn)元已全部到位。
3、各級財政補助資金申請和分配機制情況：
每年6月底（因居民醫�；鹗巧夏�9-12月份征收次年醫�；穑�，我局根據我縣城鎮居民基本醫療保險的實(shí)際參保情況，上報當年度參保人數和各級財政應承擔的補助資金，以紙質(zhì)和電子文檔兩種形式上報縣財政局，由縣財政局統一上報各級財政部門(mén)，對當年城鎮居民基本醫療保險的應補助資金進(jìn)行申報；各級財政部門(mén)經(jīng)過(guò)審核后將補助資金劃撥到地方財政，由我局通過(guò)縣政府的財政管理信息系統劃撥到縣財政局社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，進(jìn)行城鎮居民基本醫療保險基金待遇支付和門(mén)診費分配使用。
4、檢查發(fā)現的虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規問(wèn)題及處理情況：我局在日常檢查中采取抽查、走訪(fǎng)參保病人等諸多方式進(jìn)行檢查，未發(fā)現虛報冒領(lǐng)的現象；我局和各鄉鎮社區未發(fā)現擠占挪用等違法違規現象。下一階段我局將繼續加強力度對虛報冒領(lǐng)、經(jīng)辦機構擠占挪用等違法違規行為的督導，做到早發(fā)現，及時(shí)處理、及時(shí)整改，杜絕此類(lèi)現象的發(fā)生。
五、20xx年基本醫療保險基金收支情況及基金決算中異常問(wèn)題
�。ㄒ唬┏擎偮毠せ踞t療保險
1、20xx年度基本醫療保險本年收入合計26391300.99元。其中：統籌金收入12064071.4元,個(gè)人帳戶(hù)金收入14327229.59元，利息收入610593.31元�；踞t療保險收入同比20xx年25974125.68元增加了1.6%，基本醫療保險年末參保人數19597人，比20xx年的19585人增加了12人。
2、基本醫療保險20xx年支出26661211.83元,其中:統籌金支出13117176.69元，個(gè)人帳戶(hù)金支出13080035.14元，上解調劑金支出464000.00元。比20xx年的支出28692871.6減少了2031659.77元，減少比例為7.6%。
3、基本醫療保險基金20xx年收支結余-269910.84元，年末滾存結余18115205.84元。
�。ǘ┏擎偩用襻t療保險
城鎮居民醫療保險20xx年收入10097106.77元，利息收入256287.77，同比20xx年10,293,316.21元減少了196209.44元。20xx年累計支出10528944.38，其中：住院支出8822192.38元，門(mén)診統籌支出677660.00元，上解支出919,000.00；同比20xx年支出12432242.92元減少了1903298.54元。20xx年收支結余-431837.61元，年末滾存結余6755701.29元。
�。ㄈ┨厥馊藛T醫療費
現有二等乙級以上傷殘軍人60人，離休干部13人，本年特殊人員醫療收入745721.18元，累計支出391,300.44元，本年收支結余354,420.74元，年終滾存結余-344,779.07元�？h財政將二等乙級以上傷殘軍人醫療費納入年初預算，劃入社�；鹭斦䦟�(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理，妥善解決二等乙級傷殘軍人的醫療費問(wèn)題。機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)離休干部住院醫療費在縣內實(shí)行定點(diǎn)醫療機構掛帳，由醫保局按月與定點(diǎn)醫院進(jìn)行結算。離休干部住院醫療費由我局向縣政府提出請示，財政局向縣政府提出建議，縣政府同意后財政劃撥。
�。ㄋ模┽t療保險基金收支不平問(wèn)題分析
1、城鎮職工基本醫療。收入增加原因：20xx年職工基本醫療保險基金實(shí)行按月征收，做到了應保盡保，擴大了參保面。支出減少原因：一是20xx年部分定點(diǎn)醫院尚未到我單位劃撥住院掛帳費用，約500萬(wàn)元；二是20xx年個(gè)人帳戶(hù)金尚未發(fā)放（以20xx年12月31日止），造成20xx年醫療費用支出減少。
2、城鎮居民醫療保險。收入減少原因：由于中央財政結算居民醫保補助資金截止于20xx年2月底為25008人，20xx年度我縣居民參保人數實(shí)際為29297人，所以補助未足額到位，造成收入減少。支出減少原因：20xx年尚有部分定點(diǎn)醫院未到我單位劃撥住院費用約300萬(wàn)元和門(mén)診統籌支出費用45萬(wàn),造成本年度支出減少。
我局作為經(jīng)辦機構會(huì )在下一階段工作中積極橫向聯(lián)系有關(guān)單位，并及時(shí)向上級匯報、請示，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保各級財政補助金的足額、按時(shí)到位。
資金自查報告3
按照都財發(fā)【】79號文件和年8月6日扶貧資金專(zhuān)項清理工作會(huì )議要求，我鎮認真開(kāi)展了扶貧資金專(zhuān)項清理工作，現將自查情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任
根據相關(guān)要求，我鎮及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專(zhuān)項清理工作會(huì )議，研究布置了我鎮專(zhuān)項清理工作，組建了清理工作小組，由鎮長(cháng)羅健勇同志任組長(cháng)，副鎮長(cháng)鄭恩昌同志任副組長(cháng)，相關(guān)科室為成員具體負責涉農資金專(zhuān)項清理工作。
二、政策執行、項目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮認真執行扶貧資金政策，強化了公開(kāi)公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金；
根據都江堰農村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室（都扶貧辦[]5號）《關(guān)于認真做好20年市級財政扶貧專(zhuān)項資金項目申報工作》文件精神，我鎮龍鳳村被列入都江堰市—年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農村扶貧開(kāi)發(fā)項目資金的使用效益，認真選準、選好龍鳳村年農村扶貧開(kāi)發(fā)項目，該村于 年6月14日在村委會(huì )召開(kāi)了村民議事會(huì )議，共有龍鳳村議事會(huì )成員19人參會(huì )。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的.基礎上，議事會(huì )決定：利用年市級財政扶貧村專(zhuān)項資金對村
3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設、垮塌處進(jìn)行漿砌�？�，以方便村民出行和車(chē)輛通行，也為下一步農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。
嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題，無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題；沒(méi)有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專(zhuān)項資金：扶貧資金共5萬(wàn)元（財政已支付2.5萬(wàn)元），涉及龍鳳村
3、4組的道路路面鋪設，垮塌處漿砌�？岔椖�，長(cháng)約1.5公里，寬4米。該項目工程現已全面完工。待市上驗收合格后，劃撥余下2.5萬(wàn)元扶貧資金。
2、對照項目進(jìn)行檢查：工作小組按照實(shí)施的項目到村組進(jìn)行檢查：一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況，二是查看項目實(shí)施進(jìn)度情況，三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過(guò)自查，我鎮扶貧專(zhuān)項資金嚴格按照相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行管理，無(wú)違規使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續完善管理制度，強化公示和公開(kāi)工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
資金自查報告4
根據xxx省林業(yè)廳“《關(guān)于做好20xx年度林業(yè)貸款貼息資金檢查工作的通知》”（x基貸〔20xx〕10號）要求，現將我區20xx年林業(yè)貸款貼息資金自查情況匯報如下：
一、20xx年林業(yè)貸款貼息資金落實(shí)情況：
20xx年xxx市綠源農林開(kāi)發(fā)有限責任公司申報的是：150畝油茶、薄殼山核桃、香榧良種苗木繁育基地和200畝香榧示范林新建項目，項目總投資1229萬(wàn)元，申報銀行貸款800萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金429萬(wàn)元。20xx年實(shí)際申報銀行貼息貸款800萬(wàn)元。 “20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金(第二批)”（財農[20xx]1061號）下達林業(yè)貸款中央財政貼息資金22.875萬(wàn)元。林業(yè)貸款是由xxx區農村商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行xxx支行提供，主要是采取抵押貸款方式。
二、貼息資金申報及撥付情況：
我區林業(yè)貼息貸款采取申報前進(jìn)行網(wǎng)上公告，讓更多的人知道貼息政策，積極進(jìn)行申報，對經(jīng)審查資料符合申報條件的項目進(jìn)行公示。
從項目的實(shí)施、項目的檢查驗收、貼息資金的'申報等均由綠化辦業(yè)務(wù)人員和財務(wù)室人員合辦。在項目的申報過(guò)程中，我區認真執行上級林業(yè)主管部門(mén)及財政部門(mén)的相關(guān)林業(yè)貼息貸款規定上報的項目實(shí)事求是，材料真實(shí)，由區林業(yè)局綠化辦牽頭組織局財務(wù)人員和區財政局對口科室人員對項目實(shí)施完成情況進(jìn)行驗收，并出具林業(yè)貼息貸款營(yíng)林項目實(shí)施及投資完成情況表，企業(yè)提供貸款合同、借款憑證、借款金額進(jìn)賬單、支付銀行利息的憑證及銀行出具的貸款余額證明，并到銀行出具企業(yè)的資信報告，申報前到涉企系統進(jìn)行比對審核，確保申報林業(yè)貸款貼息補貼項目符合要求。
三、貼息資金撥付情況：
貼息資金下達后，嚴格按“xxx省財政廳xxx省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細則》的通知”要求，將資金及時(shí)足額地撥付給項目單位。
四、林業(yè)貼息貸款工作取得的主要成效：
通過(guò)項目建設，擴大了經(jīng)濟苗木油茶、香榧、山核桃的生產(chǎn)基地，對進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，加快新農村建設和現代林業(yè)建設步伐，產(chǎn)生了積極作用。項目采用“公司+基地+農戶(hù)”模式，可以有效增加林農收入，幫助林農實(shí)現脫貧致富奔小康，促進(jìn)新農村建設和農村產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，促進(jìn)區域經(jīng)濟的發(fā)展。據不完全統計，項目從實(shí)施到竣工，可帶動(dòng)1000多戶(hù)農民進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)增收，林農戶(hù)增收300余萬(wàn)元。
五、存在的主要問(wèn)題
1、銀行貸款期限短
農村合作銀行一般發(fā)放林業(yè)貸款的期限控制在一年以?xún)�，若能放貸款期限放寬到3—5年或更長(cháng)一些，這樣才符合林業(yè)建設周期長(cháng)的貸款要求。
2、項目單位檔案管理有待加強
我區要求各項目單位加強貼息貸款檔案管理，貸款合同、借款憑證復印件以及項目實(shí)施總體情況報告等留存材料整理歸檔，一般保留不少于5年。經(jīng)檢查，部份項目單位檔案管理有待加強，資料收集不全，在檢查過(guò)程中對企業(yè)提出了整改要求。
xxx市xxx區林業(yè)局
20xx年xx月xx日
資金自查報告5
根據《xx市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政專(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》（曲扶辦明電〔20xx〕10號）要求，我區接文后，及時(shí)成立了區扶貧財政專(zhuān)項扶貧項目績(jì)效考評領(lǐng)導小組。在區扶貧開(kāi)發(fā)項目績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，認真開(kāi)展了20xx年度財政專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)扶貧績(jì)效評價(jià)自評工作�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、項目概況
20xx年xx區實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專(zhuān)項扶貧資金150萬(wàn)元，具體情況如下：
�。ㄒ唬﹛x區茨營(yíng)鎮錦華專(zhuān)業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目
1、項目概況
項目總投資377萬(wàn)元，財政資金50萬(wàn)元。種植中草藥xx46畝。其中：種植當歸586畝，投資xx7200元。財政補助資金xx7200元，每畝補助200元。種植黨參594畝，投資xx8000元。財政補助資金xx8000元，每畝補助200元。種植天麻66畝，投資264000元。財政補助資金264000元，每畝補助4000元。建育苗噴灌設施投資70萬(wàn)，合作社成員自籌257萬(wàn)。
2、項目績(jì)效目標
通過(guò)項目的實(shí)施，輻射帶動(dòng)全鎮2個(gè)村委會(huì )，種植中藥材xx46畝。種植后，每年每畝平均收入10000元，xx46畝年收入xx65萬(wàn)元，年純收入578萬(wàn)元。項目區內農民增收，為我鎮中藥材的可持續發(fā)展作貢獻。
�。ǘ﹛x區珠街街道聯(lián)合村委會(huì )500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目
1、項目概況
項目總投資200.91萬(wàn)元，財政資金50萬(wàn)元。種植魔芋500畝，涉及1個(gè)村委會(huì )7個(gè)村民小組247戶(hù)。其中購買(mǎi)種球計劃投資87.41萬(wàn)元：種球100—150克的種子單價(jià)是xx元/公斤，每畝需種子220公斤，種植200畝，共需資金57.2萬(wàn)元，上級財政補助每畝1000元共20萬(wàn)元、剩余37.2萬(wàn)元由農戶(hù)自籌。種球重10克左右的子芋單價(jià)19元/公斤、每畝需53公斤，種植300畝，共需資金30.21萬(wàn)元，上級財政補助每畝1000元共30萬(wàn)元、剩余0.21萬(wàn)元由農戶(hù)自籌。農家肥及其它肥料投入每畝230元，500畝需投入20.5萬(wàn)元。產(chǎn)結束每畝需投勞34個(gè)，每個(gè)勞動(dòng)力按60元計算需要2xx0元，500畝共需勞動(dòng)力投入102萬(wàn)元。
2、項目績(jì)效目標
種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟回報，年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤，鮮芋本地收購價(jià)平均3、5元/公斤，畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋，按6元/公斤種芋計，每畝還有3000元以上的種芋收入�？鄢�4500—5000元生產(chǎn)成本，每畝純收入在5000元以上。預計通過(guò)實(shí)施該項目，將帶動(dòng)全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農民收入。
�。ㄈ﹛x區三寶鎮張家營(yíng)村委會(huì )1000畝新植桑園項目
1、項目概況
項目總投資159萬(wàn)元，財政資金50萬(wàn)元。涉及1個(gè)村委會(huì )1個(gè)村民小組418戶(hù)1474人。新植桑園1000畝，桑樹(shù)補助30萬(wàn)元，水利設施補助20萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金109萬(wàn)元。
2、項目績(jì)效目標
1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項目的實(shí)施，能有效推動(dòng)桑園更新改良，有效的改善生態(tài)壞境，防止水土流失，凈化空氣，使項目區貧困農戶(hù)戶(hù)均增收2908元。
二、項目單位績(jì)效報告情況
xx區20xx年度共實(shí)施了2批3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專(zhuān)項扶貧資金150萬(wàn)元，扶持發(fā)展了3個(gè)特色種植項目，共涉及3個(gè)鎮（街道）開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在績(jì)效評價(jià)工作中，3個(gè)鎮（街道）均嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作方案，認真開(kāi)展了深入細致的績(jì)效評價(jià)工作，并認真撰寫(xiě)了績(jì)效評價(jià)自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作，掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目執行情況、資金使用情況和取得的效果，總結項目管理經(jīng)驗，找準存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步加強和規范項目和資金管理，完善項目和資金管理辦法，不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見(jiàn)和建議。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法。
1、評價(jià)對象
xx區20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
2、評價(jià)原則
科學(xué)規范原則。嚴格執行規定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
公正公開(kāi)原則。堅持真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)并接受監督。
分級分類(lèi)原則。評價(jià)采取統一組織，分級實(shí)施，分類(lèi)評價(jià)。
績(jì)效相關(guān)原則。評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
3、評價(jià)依據
財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（財預〔20xx〕285號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財政支出績(jì)效評價(jià)暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔20xx〕181號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財政支出預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔20xx〕190號）；《云南省財政廳關(guān)于20xx年省級部門(mén)（單位）開(kāi)展財政支出項目績(jì)效評價(jià)自評的通知》（云財績(jì)〔20xx〕16號）；《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20xx—20xx年）》（中發(fā)〔20xx〕10號）；《關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20xx〕25號）；《云南省農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20xx—20xx年）》（云發(fā)〔20xx〕3號）；8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要的通知》（云政發(fā)〔20xx〕xx6號）；中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠少數民族貧困地區深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號；《財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》（財農〔20xx〕4xx號）；《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<；財政扶貧資金績(jì)效考評試行辦法>；的通知》（財農〔20xx〕91號）；《云南省財政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法的通知》（云財農〔20xx〕251號）；云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法（暫行）》（云貧開(kāi)發(fā)〔20xx〕4號）；云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》（云貧開(kāi)辦發(fā)〔20xx〕160號）；省、市下達的產(chǎn)業(yè)項目計劃和資金文件等。
4、評價(jià)指標體系
評價(jià)從投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面開(kāi)展。投入方面主要評價(jià)項目立項情況和資金落實(shí)情況，重點(diǎn)是項目立項的規范性、績(jì)效目標的合理性、績(jì)效指標的明確性、資金到位和到位的及時(shí)性；過(guò)程方面主要評價(jià)項目業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理情況，重點(diǎn)是項目和資金管理制度的健全性和執行的有效性；產(chǎn)出方面主要評價(jià)項目實(shí)施內容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況；效果方面主要評價(jià)項目效益的實(shí)現程度和社會(huì )公眾或服務(wù)對象的滿(mǎn)意程度；同時(shí)，為確保評價(jià)工作穩步推進(jìn)和評價(jià)結果客觀(guān)、公正，還將評價(jià)資料報送情況納入考核。
5、評價(jià)方法
本次評價(jià)采用定量與定性相結合，自評與抽查相結合的方式進(jìn)行。評價(jià)方法主要采用：
比較法。是指通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史與當期情況的比較，綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。
因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外因素，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
公眾評判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、前期準備。為切實(shí)做好xx區20xx年度扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作，自接省、市通知后，認真做好前期各項準備工作。一是積極向區政府匯報，由區政府分管領(lǐng)導召集相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究，安排和部署20xx年扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作；二是及時(shí)成立了xx區20xx年扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，并抽調專(zhuān)門(mén)工作人員負責日常工作。
2、組織實(shí)施。一是組織各項目鎮（街道）對20xx年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面的自檢自查，通過(guò)對照項目批復實(shí)施方案，對項目完成情況、績(jì)效目標實(shí)現情況進(jìn)行認真對照檢查，查擺問(wèn)題、分析原因、提出解決措施；二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作方案認真開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作；三是組織項目區廉政評議員對扶貧項目的實(shí)施進(jìn)行廉政評議；四是發(fā)放相關(guān)調查問(wèn)卷表，對項目實(shí)施的相關(guān)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測評；五是結合各類(lèi)自評工作情況，得出項目實(shí)施自評分，并撰寫(xiě)出各項目實(shí)施單位的.績(jì)效自評報告。
3、分析評價(jià)。對單個(gè)項目的實(shí)施情況逐項進(jìn)行分析，從項目的申報、立項、批復、組織實(shí)施、完成情況及項目的效益等方面認真進(jìn)行分析評價(jià)，總結好的經(jīng)驗和做法，對效益不好、實(shí)施實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，提出整改方案，限期整改。在此基礎上，對整個(gè)項目的實(shí)施情況作出總體評價(jià)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
省、市20xx年共安排xx區產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項扶貧資金150萬(wàn)元，到位150萬(wàn)元，共扶持發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。按照省、市有關(guān)項目批復要求，財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人”管理，資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關(guān)要求，項目批復后向項目鄉鎮撥付啟動(dòng)資金30%，隨后，按照項目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查，xx區20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴格按照項目批復要求撥付到位。
2、項目資金使用情況分析
按照批復要求，xx區20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況主要是：
�。�1）xx區茨營(yíng)鎮錦華專(zhuān)業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專(zhuān)項扶貧資金50萬(wàn)元，主要用于種苗補助50萬(wàn)元。
�。�2）xx區珠街街道聯(lián)合村委會(huì )500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目共到位財政專(zhuān)項扶貧資金50萬(wàn)元，主要用于農戶(hù)種苗補助50萬(wàn)元。
�。�3）xx區三寶鎮張家營(yíng)村委會(huì )1000畝新植桑園項目共到位財政專(zhuān)項扶貧資金50萬(wàn)元，主要用于農戶(hù)種苗改良補助30萬(wàn)元，水利設施建設20萬(wàn)元。
經(jīng)自查，3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目均嚴格的按照項目批復的財政資金扶持環(huán)節要求進(jìn)行管理和使用專(zhuān)項扶貧資金，沒(méi)有出現擅自變更建設內容和財政扶持資金用途的情況。
3、項目資金管理情況分析
一是嚴格按照《財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》（財農〔20xx〕4xx號）、《云南省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》（云財農〔20xx〕251號）文件的規定，對產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人”管理，做到專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理，并與各項目鎮（街道）、項目實(shí)施單位簽訂廉政承諾書(shū)；二是嚴格實(shí)行縣級報賬制管理；三是嚴格資金使用范圍，項目建設單位不得擅自改變項目建設計劃和財政扶持資金用途，否則，財政不給予報賬；四是建立資金撥付審核制度，對專(zhuān)項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴格的審核，對不符合要求的，一律不給予撥付；五是加強資金使用的監督檢查，定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，做到從源頭上控制和規范，確保資金發(fā)揮最大效益。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況分析。
1、項目組織情況分析。
到目前為止，3個(gè)項目項目于20xx年底啟動(dòng)建設，共投入財政專(zhuān)項扶貧資金45萬(wàn)元，完成批復計劃的100%。
2、項目管理情況分析
一是嚴格執行《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》（云貧開(kāi)辦發(fā)[20xx]160號）文件規定，建設項目一經(jīng)批復下達，任何單位和個(gè)人不得擅自調整和變更，對已建成的項目，及時(shí)建立和完善長(cháng)效管理辦法，明確管護責任和管護責任人，并加強督促檢查，適時(shí)跟蹤問(wèn)效，強化后續管理，鞏固建設成果；
二是嚴格落實(shí)責任制。對項目建設落實(shí)責任人，簽訂目標責任書(shū)，對建設內容，開(kāi)竣工時(shí)間，工程造價(jià)、資金補助、項目質(zhì)量及項目建設進(jìn)度做出具體規定，確保項目有人管，有人負責；
三是嚴把項目建設質(zhì)量關(guān)。項目建設中，通過(guò)加強部門(mén)之間的協(xié)調和配合，由相關(guān)行業(yè)部門(mén)派出技術(shù)力量指導項目實(shí)施，確保技術(shù)規范和要求達到行業(yè)標準，提升工程質(zhì)量；
四是加強項目建設的督促檢查。采取定期和不定期的方式，對項目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保項目建設質(zhì)量；
五是規范項目建設檔案。對在項目建設過(guò)程中形成的相關(guān)資料，如群眾補助資金花名冊、種植大戶(hù)對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔，作為項目檢查驗收的重要依據；
六是嚴格項目建設公示公告制。對項目建設的標準、內容、補助標準、對象等進(jìn)行張榜公示、公告，接受群眾監督。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
�。�1）項目成本控制情況
經(jīng)自檢自查，各項目鎮（街道）實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設嚴格按照規劃批復實(shí)施方案組織項目建設，沒(méi)有出現擅自擴大或改變資金用途的情況發(fā)生，嚴格控制資金建設規模和成本，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
�。�2）項目成本節約情況
經(jīng)自檢自查，各項目鎮（街道）實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設沒(méi)有出現成本超支現象。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度
xx區20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，按照項目批復建設期限為20xx年7月至20xx年7月，通過(guò)自檢自查，全區20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目已完成總體工程量的90%，預計20xx年7月初完成審計和區級初驗工作。
�。�2）項目完成質(zhì)量
項目建設嚴格按照批復建設方案和各相關(guān)行業(yè)標準執行，在項目建設過(guò)程中，縣委、政府定期不定期地對項目建設質(zhì)量、進(jìn)度、計劃執行情況、資金管理、工作紀律等進(jìn)行督查檢查，保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設的高質(zhì)量高標準完成。
3、項目的效益性分析
20xx年我區產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實(shí)施，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用，項目區貧困群眾收入水平明顯提高，基本達到脫貧致富目標，效益初步展現。
�。�1）經(jīng)濟效益
一是項目區貧困群眾增收明顯，通過(guò)項目實(shí)施，涉及農戶(hù)人均可增收xx00元以上。據初步統計，20xx年xx區產(chǎn)業(yè)扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。
�。�2）社會(huì )效益
一是項目區貧困群眾科學(xué)種植、養殖水平明顯提高，通過(guò)引進(jìn)公司、協(xié)會(huì )先進(jìn)的種植、養殖技術(shù)，并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓和實(shí)地指導，廣大種植、養殖戶(hù)的種、養殖水平有效提高，有效推動(dòng)當地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貧困群眾增收致富能力明顯加強；二是先進(jìn)的種、養殖技術(shù)和理念得到推廣和應用；三是為項目鎮（街道）經(jīng)濟發(fā)展注入了新的內涵，為廣大種植、養殖戶(hù)、科技示范戶(hù)、村社干部及周邊地（區）提供參觀(guān)、學(xué)習、培訓的場(chǎng)所。
�。�3）生態(tài)效益
通過(guò)應用標準化、無(wú)公害栽培等關(guān)鍵技術(shù)，農家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理，減輕了施用化肥對土壤的污染，且通過(guò)項目的實(shí)施，既改善當地的`生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。
�。�4）扶貧效益
項目的實(shí)施產(chǎn)生顯著(zhù)的扶貧效益：一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機制，抑制返貧發(fā)生；二是提升扶貧對象能力，注重農村勞動(dòng)力培訓，促進(jìn)轉移就業(yè)；三是有效促進(jìn)農村生產(chǎn)生活條件的改善，貧困群眾收入水平明顯提高；四是項目區內貧困人口大幅減少。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)開(kāi)展自評，各項目實(shí)施單位的.評分為：xx區茨營(yíng)鎮錦華專(zhuān)業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分；xx區珠街街道聯(lián)合村委會(huì )500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目自評分為99.5分；xx區三寶鎮張家營(yíng)村委會(huì )1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。
在項目實(shí)施過(guò)程中，xx區嚴格項目管理，與項目實(shí)施單位簽訂目標責任書(shū)、廉政承諾書(shū)，嚴格執行相關(guān)公示公告制，在資金管理上，嚴格執行縣級報賬制，對扶貧資金設置專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)人管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有出現違規違紀情況，各項目均嚴格按照批復方案建設。為此，根據《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作方案和指標體系》文件中對相關(guān)指標評價(jià)公式計算，xx區自評得分99.5分，自我評價(jià)為優(yōu)（項目單位評分表附后）。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)結果表明，xx區20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，項目的實(shí)施符合項目區廣大人民群眾和消費市場(chǎng)的現實(shí)需求。且項目區具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養殖環(huán)境和條件，在預期內可以實(shí)施好項目建設，并實(shí)現預期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結機制。由此表明，產(chǎn)業(yè)扶貧項目是實(shí)現貧困群眾增收致富，最終實(shí)現脫貧目標的最有力手段，建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶持力度和扶持面，讓更多貧困群眾受益，實(shí)現脫貧致富目標。
七、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┙⒔∪M織機構，強化組織保障。
各項目鎮（街道）成立了以主要領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，并下設辦公室具體負責抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的落實(shí)，同時(shí)相關(guān)技術(shù)部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負責做好技術(shù)指導。為保證項目的順利實(shí)施，各項目鎮（街道）還通過(guò)簽訂目標管理責任書(shū)等措施，確保項目建設有人負責、有人管理，有效推進(jìn)項目建設進(jìn)度。
�。ǘ﹦�(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，提升扶貧開(kāi)發(fā)成果。
按照省委、省政府確定的新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路，結合會(huì )澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際，創(chuàng )新發(fā)展了“公司（協(xié)會(huì )）+基地+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)運作模式模式，以市場(chǎng)為導向，以科技為動(dòng)力，以農民增收為目標，通過(guò)建成專(zhuān)門(mén)種植、養殖基地，提供專(zhuān)門(mén)技術(shù)指導，輻射帶動(dòng)周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養殖業(yè)增收致富，積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ﹪栏衤鋵�(shí)項目建設公示、公告制，增加項目建設透明度。
嚴格落實(shí)項目建設和扶貧資金使用公示、公告制度，在項目建設中，對項目建設規模、范圍、內容、補助標準、補助對象及資金使用情況實(shí)行張榜公布，接受群眾監督，有效增加項目建設透明度。
�。ㄋ模⿵娀酱贆z查力度，確保項目建設質(zhì)量。
定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正存在的問(wèn)題，確保項目建設質(zhì)量。
�。ㄎ澹⿲a(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結合。
一是有針對性地把扶貧重點(diǎn)村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目，扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)；
二是把扶貧到戶(hù)貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結合，重點(diǎn)支持貧困農戶(hù)和種、養殖大戶(hù)，培育和發(fā)展當地的主導產(chǎn)業(yè)；
三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結合，每年定期舉辦各類(lèi)農業(yè)技術(shù)培訓班，加強對扶貧重點(diǎn)鄉、村的干部和群眾的培訓，并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種，切實(shí)提高群眾的農業(yè)生產(chǎn)技能。
八、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要良好的基礎設施作支撐，但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項資金扶持范圍的限制，項目用于基礎設施的扶持資金比例偏低，在一定程度上影響了項目的效益。
二是我區屬于非片區縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少，扶持面較窄，受益群眾少；
三是由于項目工作經(jīng)費缺乏，對項目的實(shí)施和后續管理有一定影響；
四是部分種植、養殖戶(hù)技術(shù)水平偏低；
五是部分項目由于批復時(shí)間和項目實(shí)施時(shí)間不能統一，導致項目跨年度實(shí)施，在一定程度上影響了項目實(shí)施進(jìn)度，導致當年項目難以在年末完成，且由于近年來(lái)審計部門(mén)業(yè)務(wù)繁多，不能及時(shí)按要求開(kāi)展項目審計，對部分項目的組織驗收和后續回補報賬工作帶來(lái)一定影響。
�。ㄈ┙ㄗh
一是加大非片區縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上的扶持力度，讓更多貧困戶(hù)受益，實(shí)現增收脫貧致富；二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對基礎設施建設的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否，關(guān)鍵看是否有完善的基礎設施配套，成為制約各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環(huán)節給予適度調整，或進(jìn)一步調高對基礎設施的補助比例，或各地可根據實(shí)際需要由地方進(jìn)行有針對性的扶持。
資金自查報告6
關(guān)于強農惠農資金專(zhuān)項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專(zhuān)項清查領(lǐng)導組辦公室：根據《舒城縣強農惠農資金專(zhuān)項清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求，我們對近三年來(lái)強農惠農資金使用情況進(jìn)行了全面自查，現將自查情況報告如下：
一、工作落實(shí)
1、自縣強農惠農資金專(zhuān)項清理工作會(huì )后，鄉立即召開(kāi)黨委擴大會(huì )，就縣會(huì )議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達和學(xué)習，并就此項工作如何開(kāi)展進(jìn)行了安排。
2、召開(kāi)由各村及政府相關(guān)單位主要負責人和業(yè)務(wù)人員參加的專(zhuān)題會(huì )，會(huì )上傳達和學(xué)習了縣會(huì )議精神及相關(guān)文件，對我鄉自查工作進(jìn)行全面部署，并以闕政字[xxxx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對自查報表的填報工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。
3、鄉村聯(lián)動(dòng)，協(xié)調配合。政府相關(guān)部門(mén)對近幾年強農惠農資金進(jìn)行全面核現核查，各村在鄉政府部門(mén)的.配合下，對強農惠農資金特別是打卡發(fā)放到戶(hù)資金，對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項核查。
二、自查結果
1、打卡發(fā)放類(lèi)：
根據自查表，我鄉共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個(gè)項目。xxxx—xxxx年，以上資金由縣財政拔付到鄉財政，鄉財政足額將資金打卡到戶(hù)。xxxx年鄉財政根據縣核定的數據及時(shí)上傳相關(guān)到戶(hù)信息資料，由縣財政直接打卡到戶(hù)。存在問(wèn)題，是在本次自查之前，在庫區移民直補到人資金發(fā)放中，由于時(shí)間跨度長(cháng)，移民人口情況復雜，加之少數村剛申報時(shí)對政策把握不準，出現錯登，造成資金錯發(fā)現象。如：xxxx年度何店村錯登84人，打卡資金額為37800元；xxxx年陰洼村錯登5人，打卡資金額為6750元。xxxx年闕店村錯發(fā)資金36800元，橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉黨委政府發(fā)現后立即將打卡資金收回鄉財政，并給予全鄉通報批評。鄉紀委及時(shí)下發(fā)了闕紀[xxxx]02號文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴明水庫移民工作紀律，認真開(kāi)展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類(lèi)：
我鄉主要涉及到財政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫區扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。但在本次自查過(guò)程中，發(fā)現在財政扶貧項目方面，有資金滯留現象，資金額達2.5萬(wàn)元，波及2個(gè)小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉村級財務(wù)全面清理時(shí)期，各村資金已凍結，8月1日才開(kāi)始運行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務(wù)處理。
資金自查報告7
根據《xx縣教育系統資金管理使用情況監督檢查實(shí)施方案》文件精神，并結合我校實(shí)際，使教育專(zhuān)項資金監管工作落到實(shí)處，實(shí)現政策制度更加完善，資金使用管理更加陽(yáng)光規范，使廣大人民群眾更加滿(mǎn)意，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現將我校20xx年專(zhuān)項資金使用情況自查報告如下：
一、成立機構
成立了校長(cháng)為組長(cháng)，副校長(cháng)為副組長(cháng)，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導小組，各司其職，分工明確，把惠農工作落到實(shí)處。領(lǐng)導小組如下：
組長(cháng)：xxx（校長(cháng)）
副組長(cháng)：xxx（副校長(cháng)）
組員：學(xué)校中層領(lǐng)導、班主任
二、專(zhuān)項資金管理使用
�。ㄒ唬�、“一補資金”
1、做好“兩免一補”宣傳工作
在學(xué)校及周邊墻體書(shū)寫(xiě)“兩免一補”宣傳標語(yǔ)，張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標語(yǔ)等，及時(shí)將黨的惠農政策宣傳到學(xué)生和家長(cháng)心中，讓農民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策，了解免費教科書(shū)、免雜費、補助寄宿生生活費的標準，使“兩免一補”工作及時(shí)得到廣大人民群眾的支持和監督。
2、嚴格落實(shí)收費政策。
切實(shí)貫徹執行市縣有關(guān)收費政策，并在學(xué)校校門(mén)口公示欄按要求公示，全面執行免學(xué)雜費、書(shū)費，無(wú)任何亂收費行為。
3、“一補資金”發(fā)放程序規范、及時(shí)。
學(xué)校嚴格執行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規定，在校內醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話(huà)，自覺(jué)接受學(xué)生和家長(cháng)監督。召開(kāi)家長(cháng)座談會(huì )，將補助資金直接發(fā)放到家長(cháng)手中，受到了學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )的'普遍好評。
20xx年上半年“一補款”7月3日到帳14500元，共有29位同學(xué)享受“兩免一補”，于7月31日全部發(fā)放；下半年“一補款” 11月19日進(jìn)帳12500元，共有25位同學(xué)享受“兩免一補”，12月31日全部下發(fā)到學(xué)生手中。
�。ǘ�、營(yíng)養餐
營(yíng)養餐制度齊全，機構健全，有營(yíng)養早餐周食譜，周預算，有發(fā)放樣表、有學(xué)生領(lǐng)取營(yíng)養餐簽名表等，材料規范齊全。營(yíng)養早餐及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中，專(zhuān)項資金獨立核算，及時(shí)公開(kāi)，設立舉報電話(huà)，接受群眾監督。
營(yíng)養餐投入使用情況
1、營(yíng)養餐購物：我校早餐為學(xué)生準備的營(yíng)養餐形式多化，主要以雞蛋、牛奶、餅子、炒菜為主。購物形式主要采取專(zhuān)人配貨送貨。
2、營(yíng)養午餐資金的管理辦法：我校營(yíng)養午餐專(zhuān)項資金采取專(zhuān)人管理，統一核算。
�。�1）由專(zhuān)人負責采購，驗收貨物質(zhì)量。
�。�2）由專(zhuān)人做好實(shí)物收發(fā)帳，做到賬、食品相符。
�。�3）實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，與學(xué)校公用經(jīng)費分開(kāi)管理，單獨核算，做到日清月結，對當天就餐資金進(jìn)行估算，若開(kāi)支資金低于3.00元標準，第二天適當增加；若超過(guò)標準，第二天適當減少，月底進(jìn)行統一核算。讓學(xué)生吃好吃足每天3.00元的營(yíng)養餐補助資金。
20xx年2月28日8370元，
4月30日進(jìn)帳6318元，
7月31日進(jìn)帳7452元，
11月19日進(jìn)帳7295元，
12月31日進(jìn)帳8140元�？傆�37575元。
于2月28日支出營(yíng)養餐款4185元、4185元，
5月31日支出6318元，
7月31日支出7452元，
11月22日支出3945元，3360元�？傆�29435元。
20xx年營(yíng)養餐總計37575—29435=8140元，余下的8140元于xx年1月份打給商家。
�。ㄈ�、幼兒貧困資助
12月31日進(jìn)帳1500元，當天三名幼兒學(xué)生領(lǐng)取500元/人貧困資助金。
�。ㄋ模�、一顆蛋工程
上半年于7月30日進(jìn)帳3450元，享受學(xué)生46人，于7月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家3450元。
下半年于11月19日進(jìn)帳2475元，享受學(xué)生33人，于12月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家2475元。
經(jīng)過(guò)自查，學(xué)校沒(méi)有違規違紀現象，并且重大事項及資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開(kāi)，做到透明、陽(yáng)光。
xx學(xué)校
資金自查報告8
天德鄉衛生院位于舒蘭市區北約10公里，轄區服務(wù)人口16440人，下轄6個(gè)村衛生室，3個(gè)村衛生室分室。衛生院占地面積約20xx平方米，建筑面積710平方米，核定床位20張，核定編制17個(gè)，實(shí)際在崗16人，其中外聘1人，衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12人。
近三年來(lái)，按照市政府的要求和安排部置，我們深刻領(lǐng)會(huì )基層醫療衛生機構綜合改革精神，結合本院實(shí)際，積極探索，銳意創(chuàng )新，努力實(shí)踐，大膽改革，取得初步成效。
一、基本做法：
�。ㄒ唬┱J真學(xué)習，找準癥結，統一思想認識。20xx年6月，我市召開(kāi)全市“醫改”動(dòng)員大會(huì )，正式啟動(dòng)了以基本藥物制度和開(kāi)展公共衛生均等化工作為核心的基層醫療衛生機構綜合改革。我院先后組織召開(kāi)了不同層次的會(huì )議，認真學(xué)習醫改相關(guān)文件，解讀政策，領(lǐng)會(huì )精神，統一思想，凝聚共識。抓住改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節。一是召開(kāi)院領(lǐng)導班子擴大會(huì )議，學(xué)習討論政策，分析衛生院存在的困境；二是召開(kāi)職工大會(huì )，把思想和行動(dòng)統一到醫改政策和市政府的要求上來(lái)，解決認識上的誤區和理解上的差距，爭取醫務(wù)人員的理解、支持和參與。三是衛生院成立醫改政策研究小組，由院長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)人員，做好醫改前各種基礎數據的測算工作，重點(diǎn)對單位的藥品庫存、人事、財務(wù)運行等情況進(jìn)行認真核查分析，歸納梳理出突出問(wèn)題：
1、存在“以藥補醫”，導致醫生開(kāi)大處方，過(guò)度用藥現象；
2、人才匱乏，衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例低；
3、面對新形勢，原有的經(jīng)營(yíng)方式、核算辦法已經(jīng)不能適應改革需要；
4、原有的管理機制、考評體系不健全。這些嚴重制約著(zhù)我院衛生事業(yè)的健康發(fā)展。面對新形勢，新任務(wù)，只有轉變工作理念，堅持醫療衛生的公益性，明確衛生院新的功能定位，建立基本醫療保障制度，創(chuàng )新管理機制，促進(jìn)基層醫療衛生機構發(fā)展，才能滿(mǎn)足人們群眾日益增長(cháng)的健康需求。
�。ǘ﹦�(chuàng )新機制，完善制度，著(zhù)力提升基層衛生管理水平。
一是推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)推進(jìn)醫藥綜合改革。我們積極開(kāi)展合理用藥知識培訓，規范醫生用藥行為，采取發(fā)放宣傳單和面對面咨詢(xún)等方式廣泛宣傳國家基本藥物政策，逐步引導患者的用藥習慣。在規定的時(shí)限內完成了藥品庫存清理。同時(shí)，配備一名責任心強、業(yè)務(wù)熟練的基本藥物網(wǎng)上采購操作人員，現已全部配備使用國家基本藥物和省增補藥品。每月制定1-2次基本藥品采購計劃，實(shí)行了網(wǎng)上集中采購、零差率銷(xiāo)售，并執行了省平臺網(wǎng)上結算。截止到20xx年5月末，我院銷(xiāo)售基本藥物總金額達到25萬(wàn)元，為群眾讓利10萬(wàn)余元。
二是推進(jìn)實(shí)施補償機制改革。按照市政府的要求，衛生院建立“收入匯繳戶(hù)”和“基本支出戶(hù)”，從20xx年10月份開(kāi)始對醫療的各項收入和支出進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)核算管理。醫療收入全額上繳市財政，所需的經(jīng)常性支出由市財政按照預算計劃核定安排，離退休人員工資財政予以全額補助。市財政采取先預撥后結算序時(shí)撥付，并安排部分資金由于醫院業(yè)務(wù)周轉使用。衛生院實(shí)行成本核算，加強公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、招待費等支出管理以及低值易耗品的管理，保證醫療費應收、盡收。
三是推進(jìn)實(shí)施人事制度改革。核定編制、科學(xué)設崗。制定了《舒蘭市天德鄉人事制度改革方案》。以市編辦核定的編制數為基礎，參照衛生院科室設置的基本要求，結合衛生院工作特點(diǎn)和實(shí)際需要，在核定的編制內科學(xué)合理設置崗位數量和構成比例；嚴格準入，競聘上崗。認真執行準入資格制度，實(shí)行醫療衛生人員從業(yè)準入。首先院長(cháng)是由市衛生局采取組織考核、民主測評方式選聘，與市衛生局簽訂聘用合同，履行任期目標責任制。其次職工采取競聘上崗，按照資格審查、考試、考核、民主評議等程序依次進(jìn)行，全面實(shí)行人員聘用制。并及時(shí)通知在外自謀職業(yè)、停薪留職的正式在編職工回院參加競聘上崗。競聘上崗的在編人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。競聘上崗被聘用的非在編人員簽訂勞動(dòng)聘用合同；妥善清退臨時(shí)聘用人員。清理了4名臨時(shí)聘用人員，沒(méi)用出現上訪(fǎng)事件�，F在衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占編制總數的70%。根據衛生院實(shí)際工作崗位需要，按政府規劃編制完成了兩年內人才招聘計劃，已經(jīng)報到市編辦，準備統一面向社會(huì )公開(kāi)招聘，配齊空編。
四是推進(jìn)實(shí)施績(jì)效考核工資制度�？�(jì)效考核工作是我們醫改中遇到的最大的難題。為充分調動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，我們堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，工資分配向業(yè)績(jì)突出、貢獻大、風(fēng)險高的崗位傾斜，拉開(kāi)收入距離，做到獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。真正發(fā)揮績(jì)效工資的激勵作用。
1、總額預算，實(shí)行單位、個(gè)人兩級績(jì)效考核管理。市衛生局在摸清衛生院人員、資產(chǎn)、管理、經(jīng)濟運行狀況等情況的基礎上，對衛生院實(shí)行績(jì)效工資總額預算管理。衛生局負責對鄉鎮衛生院績(jì)效考核，考核結果與財政補助掛鉤，同時(shí)作為醫院評先獎優(yōu)和醫院正副職領(lǐng)導績(jì)效工資的主要依據。衛生院負責對本單位工作人員考核，考核結果與職工收入掛鉤。醫院崗位績(jì)效工資包括基本工資、績(jì)效工資兩個(gè)部分。將原工資構成中艱苦邊遠津貼、剩余補貼、房補、取暖費等部分定為基本工資；原工資構成中崗位工資、薪級工資、衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員浮動(dòng)工資、陽(yáng)光工資、絕對額和護士10%津貼做為績(jì)效工資�？�(jì)效工資分為基礎性績(jì)效工資和獎勵性績(jì)效工資，其中50%為基礎性績(jì)效工資，另50%為獎勵性績(jì)效工資。第13個(gè)月工資做為年終一次性獎金�；A性績(jì)效工資的考核分配根據每月考勤、醫德醫風(fēng)等情況按月發(fā)放，事假、曠工扣除標準，按照衛生院管理制度執行�？鄢幕A性績(jì)效工資納入單位每月考核的獎勵性績(jì)效工資總量再分配。獎勵性績(jì)效工資的分配采取每月提取全院參與獎勵性績(jì)效工資分配的資金總額的5%作為單位獎勵基金，剩余部分統一發(fā)放。獎勵性基金總額的'50%用于獎勵綜合考評優(yōu)秀、有突出貢獻的人員，30%用于獎勵工作量大的人員，20%用于獎勵部分特殊崗位人員，但獲得獎勵性基金的人數要不超過(guò)職工總數的40%。按季度發(fā)放；責任院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人的基礎性績(jì)效工資和獎勵性績(jì)效工資的40%統一發(fā)放。若單位年末績(jì)效考核得分≥80份，為合格，可全部?jì)冬F院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人部分的60%獎勵性績(jì)效工作；若單位考核得分＜79份的，為不合格，不予兌現責任院長(cháng)、副院長(cháng)個(gè)人部分的60%獎勵性績(jì)效工資。
2、明細分類(lèi)，得分實(shí)行“月清月結，月終考評”。醫院按崗位設置考核得分明細表，按照工作時(shí)間、工作強度、工作質(zhì)量三個(gè)內容進(jìn)行計分，工作時(shí)間為法定工作日，工作強度為公共衛生、臨床、護理、醫技、后勤、院長(cháng)、副院長(cháng)等七個(gè)崗位設置。工作質(zhì)量包括醫療文件書(shū)寫(xiě)、醫德醫風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度等，實(shí)行百分制考核。如果一項未完成，扣除相應分值。
3、科學(xué)合理，嚴格績(jì)效工資考核監管機制。為建立科學(xué)、規范、公正、有序的競爭激勵機制，根據市醫改辦的指導性意見(jiàn)，在深入開(kāi)展調查研究和測算分析，廣泛征求職工意見(jiàn)，并在符合勞動(dòng)部門(mén)相關(guān)政策文件規定的前提下，制定了《舒蘭市天德鄉績(jì)效工資考核分配實(shí)施方案》，經(jīng)單位職工大會(huì )審議表決通過(guò)，并報市衛生局批準后實(shí)施。衛生院成立了績(jì)效考核領(lǐng)導小組，成員由院班子成員和一名普通職工組成，負責全院職工的績(jì)效考核工作�？�(jì)效考核中實(shí)行考核成員回避制度，績(jì)效考核結果做為績(jì)效工資分配的主要依據。并及時(shí)公示考核結果，自覺(jué)接受職工監督。
二、取得的成效
�。ㄒ唬┐龠M(jìn)了醫療機構的長(cháng)足發(fā)展
改革前，我院的收入主要靠藥品加價(jià)獲得，改革后，我院全部使用國家基本藥物和省增補藥品，且全部實(shí)行零利潤銷(xiāo)售，同時(shí)，又增加了基本公共衛生服務(wù)。對此，政府加大投入，財政經(jīng)費補償力度逐步增長(cháng)。衛生院的業(yè)務(wù)收入、門(mén)診量、住院量逐年增長(cháng)。為我院的發(fā)展提供了有力保障。財政補助20xx年為45.2萬(wàn)元，20xx年為70.4萬(wàn)元，20xx年為115萬(wàn)元。業(yè)務(wù)收入20xx年31萬(wàn)元，20xx年44.6萬(wàn)元，20xx年75.9萬(wàn)元，20xx年前5個(gè)月12萬(wàn)元（不含基本藥物收入）。20xx年門(mén)診量4681、住院量68例；20xx年門(mén)診量5096人次、住院量44例；20xx年門(mén)診量12888人次、住院量121例。
�。ǘ┘ぐl(fā)職工工作熱情
改革前，職工平均月工資為1210元，改革后平均月工資為3607元，提高了2397元，增幅66%，且已經(jīng)全部?jì)冬F到個(gè)人。職工受到激勵，工作的主動(dòng)性、積極性明顯提高。
�。ㄈ┤罕姷玫綄�(shí)惠
綜合配套改革后，由于實(shí)行了藥品零差率銷(xiāo)售和收支兩條線(xiàn)管理，衛生院經(jīng)營(yíng)有了財政保障，醫務(wù)人員可以將主要精力投入到開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)和提高預防保健水平中來(lái)，衛生院的公益性體現得越來(lái)越明顯，醫療費用顯著(zhù)下降，減輕了患者和家庭的負擔，醫院在廣大農民群眾中的口碑越來(lái)越好。
三、存在的問(wèn)題和建議
盡管我院在醫改工作中取得一定成績(jì)，但與醫改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著(zhù)差距。
一是鄉鎮衛生院衛生技術(shù)人員缺乏，發(fā)展動(dòng)力不足，無(wú)法滿(mǎn)足群眾就醫需求。另外公共衛生服務(wù)項目多、工作量大，而公共衛生人員偏少，素質(zhì)不高，服務(wù)能力低。致使衛生院的整體功能得不到充分發(fā)揮。二是各級財政補助資金分擔比例不明確，地方財政壓力大，編制內外聘臨時(shí)人員工資財政沒(méi)有給予核算，仍需要靠衛生院自己創(chuàng )收來(lái)進(jìn)行補償，在我們創(chuàng )收能力有限的情況下，工作運轉和工資發(fā)放出現了較大的困難。
結合我院實(shí)際，提出建議如下：
一是加大人才引進(jìn)和培養力度。通過(guò)公開(kāi)招考配齊編制，同時(shí)推進(jìn)全科醫師規范化培訓，發(fā)展壯大全科醫師隊伍。
二是繼續加大各級財政支持力度，改善提高鄉鎮衛生院與村衛生室的房舍、基礎設施和設備的標準，才能加強基層醫療衛生服務(wù)體系規范化建設，更好推進(jìn)農村衛生工作，惠及百姓。
三是建議適當增補藥物品種，為對一些常用藥、廉價(jià)藥，在確保療效的前提下，尊重群眾意愿和基礎醫務(wù)人員用藥習慣，盡可能納入新農合目錄。
資金自查報告9
***人社局***年***季度就業(yè)工作 人社局 年 人社 季度就業(yè)工作 自查報告******局
根據******局轉發(fā)******號文件要求， 我局為做好迎接人保部領(lǐng) 導可能赴我市督查指導有關(guān)就業(yè)工作的準備， 就******年******季度 全市就業(yè)各項工作展開(kāi)了一次全方位自查活動(dòng)， 現將自查情況報告如 下
一、******市******年******季度就業(yè)工作的基本情況 市 年 季度就業(yè)工作的基本情況 ******年， 我局繼續實(shí)施積極加快以改善民生為重點(diǎn)的就業(yè)工作 促進(jìn)計劃，多方位搭建就業(yè)平臺通過(guò)市場(chǎng)推薦，落實(shí)優(yōu)惠補貼政策， 鼓勵自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位扶持就業(yè)、做好農民工服 務(wù)等工作手段，千方百計做好今年就業(yè)工作。******季度，城鎮登記 失業(yè)率為******%，城鎮新增就業(yè)人數為******人（其中下崗失業(yè)人 員******人，安置就業(yè)困難對象******人） ，開(kāi)發(fā)社區治安、整臟治 亂、勞動(dòng)保障協(xié)管等公益性崗位******個(gè)，安置持證下崗失業(yè)人員 ******人，零就業(yè)家庭人員******人，轉移農村勞動(dòng)力就業(yè)****** 人， 促進(jìn)******名登記失業(yè)大學(xué)生到企業(yè)、 基層或自我創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)。
二、就業(yè)資金的籌集和使用情況 ******年******月，我市就業(yè)資金支付壓力較大，為確保各項工 作的正常推進(jìn)和各項政策的全面落實(shí)，想方設法多渠道籌集資金 ******萬(wàn)元，支付各項就業(yè)再就業(yè)資金******萬(wàn)元。其中用于******1名公益性崗位持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員兩費補貼支出******萬(wàn)元，兌 現******人（次）靈活就業(yè)人員社保補貼******萬(wàn)元，撥付培訓費 ******萬(wàn)元，支付******名零就業(yè)人員兩費補貼******萬(wàn)元。
三、就業(yè)工作措施落實(shí)情況
�。ㄒ唬� 、以“四下鄉”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展送崗位、送政策、 送服務(wù)、送信息下鄉等就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
******年春節前后，我局參加市委、市政府組織的“四下鄉”活 動(dòng)，與市總工會(huì )共同組織了******家省外企業(yè)提供******多個(gè)崗位， 抽調專(zhuān)人奔赴鄉鎮利用場(chǎng)天開(kāi)展政策咨詢(xún)， 務(wù)工維權和現場(chǎng)送崗位活 動(dòng)，發(fā)放了******份宣傳資料，幫助一批有意外出務(wù)工的農村青壯年 找到工作。
�。ǘ� 、建立農民工流動(dòng)情況監測機制，有效掌握返鄉民工基本 情況 ******月初，根據******號文件要求，專(zhuān)門(mén)從市人力資源市場(chǎng)抽 調富有工作經(jīng)驗的同志組成農民工流動(dòng)情況調研小組， 對今年我市各 鄉鎮、各車(chē)站、省外務(wù)工人員集中地區開(kāi)展調查摸底、努力做好對外 出務(wù)工人員的疏導、監測、分析統計和情況上報工作，實(shí)時(shí)掌握了我 市民工流動(dòng)的方向，數量和規律。
�。ㄈ� 、加強人力資源中心市場(chǎng)功能建設，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平 臺在促進(jìn)下崗失業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)中的重要作用。
******年初，新的人力資源中心市場(chǎng)硬件設施完善后，局黨組高 度重視服務(wù)優(yōu)化和人員組合工作， 充實(shí)和調整了一批新老搭配的業(yè)務(wù)2骨干，加強了團隊的力量。力爭今年在市場(chǎng)建設中充分發(fā)揮我市公共 就業(yè)服務(wù)機構在促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作 中顯現出更多成效。
�。ㄋ模� 、規范職業(yè)中介行為，清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序 ******年******月初，為更好地規范我市職介所經(jīng)營(yíng)行為，提高 其服務(wù)質(zhì)量，遏制當前就業(yè)環(huán)境中的一些不良傾向，根據人社部明電 ******號文件要求，聯(lián)合我市公安、工商、人事部門(mén)組成******市清 理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)協(xié)調指導小組， 共同對市內多家職 介所和用工單位進(jìn)行了執法檢查。
并對其存在的問(wèn)題限期整改， 此舉， 不僅凈化了人力資源市場(chǎng)秩序、 利于求職者更方便地找到工作。
而且， 對我市就業(yè)環(huán)境的長(cháng)期改善也奠定了重要基礎。
�。ㄎ澹� 、開(kāi)展好農民工專(zhuān)項服務(wù)周活動(dòng)，廣泛促進(jìn)城鄉就業(yè)工作 ******年******月******日至******日，根據******號文件精 神，以為用人單位服務(wù)、為農民工就業(yè)搭橋“為活動(dòng)主題、開(kāi)展了為 期一周的農民工服務(wù)周系列活動(dòng)。除赴鄉鎮現場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)外，還 在我市******個(gè)城區保障所設立分會(huì )場(chǎng)， 市人力資源中心市場(chǎng)為中心 市場(chǎng)共同于******月******日舉辦了一場(chǎng)較大規模的農民工專(zhuān)場(chǎng)招 聘會(huì )。共組織******家用工單位進(jìn)場(chǎng)，提供就業(yè)崗位******個(gè)供前來(lái) 求職的******農民工、 大中專(zhuān)畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員前來(lái)應聘。
此舉， 較好促進(jìn)了我市當前的就業(yè)工作。
�。� 、以“郵政服務(wù)進(jìn)社區”為契機、創(chuàng )新抓好就業(yè)困難人員 就業(yè)安置工作3******年******月******日， ******市******社區郵政服務(wù)站在 我局的大力協(xié)調推動(dòng)下順利掛牌營(yíng)業(yè)， 不僅吸納安置了******名就業(yè) 困難人員，而且標志著(zhù)我局攜手州、市郵政部門(mén)共同推動(dòng)“郵政服務(wù) 進(jìn)社區、就業(yè)援助到萬(wàn)家”行動(dòng)的開(kāi)始。此舉，不僅拓展社區郵政業(yè) 務(wù)，利于安置更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)，而且利于我局以此為契機與 郵政部門(mén)建立長(cháng)期合作機制，充分利用政策及資金的優(yōu)勢，力爭年內 在全市******個(gè)社區推廣這一模式， 為促進(jìn)最終安置******名左右就 業(yè)困難人員做出有益償試。
�。ㄆ撸� 不斷強化已建基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺在促進(jìn)就業(yè)工作的重 要作用，做好在全市范圍內全面新建鄉鎮一級保障事務(wù)所準備工作 ******年，隨著(zhù)我局******個(gè)鄉鎮、辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所的建 立，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障相關(guān)業(yè)務(wù)也在基層展開(kāi)。經(jīng)過(guò)近幾年的建設 和發(fā)展，各基層所在硬件設施建設、業(yè)務(wù)辦理種類(lèi)和效率水平都有大 幅增加和提高，取得較好的社會(huì )效果。在當前經(jīng)濟發(fā)展形勢下，繼續 鞏固現有成績(jì)， 同時(shí)做好全市范圍內未建所或人員不到位鄉鎮勞動(dòng)保 障所的新建和人員配備工作，在基層開(kāi)展好勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障工 作，更好地服務(wù)群眾已成為一種必然趨勢，為此，我局正積極擬定有 關(guān)人員、機構編制方案，力爭更好地促進(jìn)城鄉統籌就業(yè)和社會(huì )保障工 作。
四、當前就業(yè)工作存在的一些問(wèn)題
�。ㄒ唬� 、小額擔保貸款機制的.停滯，制約和影響部分自謀職業(yè)、 自我創(chuàng )業(yè)人員就業(yè)。
�。ǘ� 、民營(yíng)職介機構、培訓機構就業(yè)促進(jìn)作用未能充分發(fā)揮， 需建立完善相應管理激勵機制。
�。ㄈ� 、鄉鎮一級勞動(dòng)保障服務(wù)平臺的缺失，不利更好地促進(jìn)城 鄉統籌就業(yè)工作的開(kāi)展和發(fā)展。
�。ㄋ模� 、我市就業(yè)結構性矛盾明顯，人力資源總量供大于求格局 短期不會(huì )改變， 當前市屬企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中一些歷史性問(wèn)題和深層次矛 盾影響就業(yè)促進(jìn)工作。
�。ㄎ澹� 、公共就業(yè)服務(wù)機構的體制問(wèn)題影響今后就業(yè)工作的開(kāi)展 和發(fā)揮職工工作的積極性和主動(dòng)性。
五、下一步工作建議和打算
�。ㄒ唬� 、繼續貫徹執行國家有關(guān)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策和規定， 籌集和使用好各類(lèi)專(zhuān)項資金，加強資金監管和制度建設。充分發(fā)揮好 政策和資金在促進(jìn)就業(yè)中的杠桿和導向作用。
�。ǘ� 、著(zhù)力理順有關(guān)工作機制和管理機制，調動(dòng)各方面的積極 性主動(dòng)性，共同做好促進(jìn)就業(yè)的各項工作。一是要理順就業(yè)局人力資 源中心市場(chǎng)與市人事局人才交流中心在大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)登記 與促進(jìn)就業(yè)工作上的職能和管理服務(wù)關(guān)系， 更好地建立有利于我市就 業(yè)工作的部門(mén)合作機制； 二是要理順市就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議和農民工聯(lián) 席會(huì )議工作部門(mén)協(xié)調管理體制，確保上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的就業(yè)促進(jìn) 格局的形成；三是規范各類(lèi)職介機構的經(jīng)營(yíng)行為，提高其管理和服務(wù) 水平，充分發(fā)揮好職介所在促進(jìn)就業(yè)中的橋梁紐帶作用。
�。ㄈ� 、加快我市鄉鎮、基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺的建設力度，盡5快將就業(yè)服務(wù)工作覆蓋延伸到基層一線(xiàn)， 便于我市就業(yè)工作體系的健 全和完善。
資金自查報告10
【社會(huì )撫養費管理使用】關(guān)于《金寨縣社會(huì )撫養費征收管理使用情況》的報告
縣人大常委會(huì )：
現將《金寨縣社會(huì )撫養費征收管理使用情況》隨文呈報，請予審議。
二OO九年五月二十五日
金寨縣社會(huì )撫養費征收管理使用情況
金寨縣人民政府
(20xx年5月25日)
近年來(lái)，我縣在社會(huì )撫養費征收管理使用過(guò)程中始終堅持依法行政、文明征收、規范使用的原則，進(jìn)一步完善社會(huì )撫養費“縣征縣管縣用”及“收支兩條線(xiàn)”管理體制，加大社會(huì )撫養費征管用的監督，切實(shí)將社會(huì )撫養費征收管理工作納入人口和計劃生育工作目標責任制考評，充分發(fā)揮了社會(huì )撫養費制度在治理違法生育工作中的積極作用。20xx年以來(lái)，全縣各類(lèi)違法生育1916例，其中：城鎮違法生育192例，農村地區違法生育1724例，流動(dòng)人口違法生育1422例，干部職工違法生育38例，政策外二多孩生育1458例，其他計劃外生育458例。累計征收社會(huì )撫養費2936萬(wàn)元，其中：20xx年征收1045萬(wàn)元、20xx年征收1439萬(wàn)元、20xx年征收452萬(wàn)元;社會(huì )撫養費用于計生事業(yè)費累計支出2514.2萬(wàn)元，其中：補助鄉鎮計生事業(yè)費2259萬(wàn)元，發(fā)放獨生子女保健費237.7萬(wàn)元，補助鄉鎮計劃生育服務(wù)室建設經(jīng)費8萬(wàn)元，撥付縣計生委建站經(jīng)費9.5萬(wàn)元。全縣未出現社會(huì )撫養費征收使用方面的信訪(fǎng)案件。
一、工作開(kāi)展情況
(一)規范了社會(huì )撫養費的征收程序。為切實(shí)解決基層社會(huì )撫養費征收工作中存在的突出問(wèn)題，防止“放水養魚(yú)”的現象發(fā)生。20xx年，根據縣政府第8 次常務(wù)會(huì )議研究精神，縣計生領(lǐng)導組及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于規范社會(huì )撫養費征收管理工作的意見(jiàn)》(金人口組[20xx]19號)，進(jìn)一步規范了社會(huì )撫養費征收管理工作，逐步形成了征收人員專(zhuān)業(yè)化、征收程序系統化、征收工作經(jīng)�；�、管理工作制度化的社會(huì )撫養費征管工作格局。一是進(jìn)一步明確了征收主體。意見(jiàn)明確規定了社會(huì )撫養費征收機關(guān)是縣人口和計劃生育委員會(huì )，征收機關(guān)依法委托各鄉鎮人民政府行使代征代繳(各鄉鎮分別成立社會(huì )撫養費代征站)社會(huì )撫養費的職能;二是進(jìn)一步細化了征收程序。分別從立案、調查取證、告知權利、送達征收決定書(shū)、實(shí)施征收、結案歸檔等環(huán)節做了規范性要求。在立案環(huán)節，由違法生育當事人一方的常住地鄉鎮代征站
予以立案;在調查取證環(huán)節，由不少于2人的執法人員依法收集證據，并制作調查筆錄，形成調查報告;在告知環(huán)節，代征單位必須以征收機關(guān)的名義書(shū)面向當事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據，聽(tīng)取當事人的陳述、申辯，并對當事人提出的事實(shí)、理由和證據進(jìn)行復核;在作出征收決定環(huán)節，代征單位負責人必須對調查結果進(jìn)行審查，對確屬違法生育的，按照相關(guān)規定標準以征收機關(guān)名義作出征收決定;在送達環(huán)節，代征單位必須在7日內向被征收人送達《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》;在實(shí)施征收環(huán)節，社會(huì )撫養費必須由當事人在接到征收決定書(shū)后30日內一次性繳清。當事人一次性繳納確有實(shí)際困難的，可根據當事人申請按程序審批后實(shí)行分期繳納。
(二)規范了社會(huì )撫養費的征收標準。近年來(lái)，為進(jìn)一步規范社會(huì )撫養費的征收標準，縣人口計生委和縣財政局按照國家相關(guān)法律法規規定，先后下發(fā)了四個(gè)規范性文件。一是金人口委[20xx]35號《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )撫養費征收規范管理工作的意見(jiàn)》，結合當時(shí)農民人均純收入狀況和城鎮居民可支配收入水平，對全縣違規生育對象規定了最低征收標準。二是金人口委[20xx]45號《關(guān)于印發(fā)金寨縣計劃生育社會(huì )撫養費征收管理辦法的通知》，確定了社會(huì )撫養費的征收標準，并由縣人口計生委依法書(shū)面發(fā)出文字通知。三是金人口組[20xx]9號《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣計劃生育“兩非”案件查處工作的'通知》規定，縣人口計生委在每年的第一季度，根據縣統計局提供的各鄉鎮上一年度農民人均純收入數據，分鄉鎮確定相對統一的征收標準(下限)并向社會(huì )公布。三是金人口組[20xx]5號《關(guān)于進(jìn)一步規范計劃生育社會(huì )撫養費征收工作的通知》，對歷年社會(huì )撫養費征收不到位、鄉鎮之間征收數額差距較大、首次征收數額較低、隨意性過(guò)大等問(wèn)題進(jìn)一步作了明確規定。這些文件的出臺進(jìn)一步規范了全縣社會(huì )撫養費的征收工作，減少了社會(huì )撫養費征收工作的隨意性，維護了社會(huì )撫養費征收制度的嚴肅性。
(三)規范了社會(huì )撫養費的管理和使用。一是嚴格實(shí)行“收繳分離”收繳辦法。鄉鎮財政所從縣財政局統一領(lǐng)取《安徽省非稅收入專(zhuān)用收據(社會(huì )撫養費)》，鄉鎮社會(huì )撫養費代征站確定專(zhuān)人負責票據管理，及時(shí)將代征代繳款繳至當地農村信用社，存于縣財政非稅資金專(zhuān)戶(hù)，并按月到縣人口計生委進(jìn)行核銷(xiāo)�？h里統一要求各鄉鎮必須嚴格執行社會(huì )撫養費管理規定，嚴禁使用社會(huì )撫養費征收票據征收合同違約金，更不得將應征社會(huì )撫養費計算成合同違約金加以征收。社會(huì )撫養費執(代)收單位應當在收到社會(huì )撫養費、滯納金3日內將收取的資金全額繳入縣非稅收入匯繳結算賬戶(hù)，縣非稅局及時(shí)將資金劃入國庫。二是納入財政預算管理。根據市人口計劃生育領(lǐng)導小組要求，20xx年，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議研究決定，縣財政按40%的比例集中部分社會(huì )撫養費，主要用于縣鄉計生服務(wù)基礎設施建設、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)建設、技術(shù)服務(wù)和節育對象補助、宣傳教育培訓、舉報人獎金、辦案業(yè)務(wù)費、流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)、補助村級計生基礎建設和計劃生育“村為主”考核獎勵等支出。集中部分由縣人口計生委依據鄉鎮人口規模、社會(huì )撫養費征收到位率和年度人口目標責任制考評成績(jì)等因素，
會(huì )同縣財政局提出分鄉鎮使用分配方案，報縣政府批準后，于次年一次性由縣財政撥付到鄉鎮。
(四)建立健全了社會(huì )撫養費征收隊伍。從20xx年8月開(kāi)始，各鄉鎮均成立了社會(huì )撫養費代征站，具體負責本轄區社會(huì )撫養費的調查取證、有關(guān)執法文書(shū)的起草、上報、制作、送達及代收代繳工作。代征站人員從鄉鎮行政機關(guān)和計生辦、財政所、農經(jīng)站等單位抽調3-7人組成，一般與原單位工作脫鉤，保持相對穩定，并依法取得計劃生育行政執法資格。各鄉鎮(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)鄉鎮長(cháng)(主任)兼任站長(cháng)，分管負責同志任副站長(cháng)�？h人口計生委通過(guò)多種形式對代征站的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓，不斷提高其依法行政水平和實(shí)際工作能力。截至目前，全縣計劃生育隊伍中已有217人取得了執法資格，辦理了行政執法證件，做到了持證上崗。
(五)加大了非訴案件的執行力度。為擴大社會(huì )撫養費征收的社會(huì )影響力，充分發(fā)揮社會(huì )撫養費征收對遏制政策外生育的正面效應，我縣認真貫徹省高院、省人口計生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育非訴案件強制執行工作的通知》(皖人口發(fā)[20xx]3號)，針對一些有繳納能力但拒不繳納社會(huì )撫養費的違法生育典型戶(hù)，積極申請人民法院依法強制執行， 20xx年以來(lái)，全縣共申請強制執行198戶(hù)，執行標的額352萬(wàn)元， 強制執行到位率達90%以上。
(六)加大了社會(huì )撫養費制度的政策宣傳。去年以來(lái)，結合會(huì )議、例會(huì )、專(zhuān)門(mén)培訓等方式，共開(kāi)展社會(huì )撫養費征管知識培訓8 次，并將《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和國務(wù)院《社會(huì )撫養費征收管理辦法》作為廣大計生干部學(xué)法用法的重要培訓內容，同時(shí)還從省計生宣教中心購了大量宣傳掛圖，印制了宣傳單進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳，向廣大群眾宣傳計劃生育政策，著(zhù)力提高社會(huì )撫養費制度的社會(huì )知曉率及公眾參與水平，引導違法生育當事人自覺(jué)履行社會(huì )撫養費繳納義務(wù)。
二、存在問(wèn)題
第一，人口和計生部門(mén)在社會(huì )撫養費征收方面存在主觀(guān)和客觀(guān)的局限。一是執法機構人員編制不足，導致現有計劃生育行政執法人員難以完成每年數百件的社會(huì )撫養費征收案件的調查、取證、收繳工作;二是當事人違法生育的事實(shí)以及當事人雙方收入難核實(shí)，并且缺乏有效執法手段，如當事人不配合就更難以調查取證，征收難度很大;三是執法工作成本高。由于社會(huì )撫養費絕大多數案件需要上門(mén)催繳，有的還需要多次上門(mén)，對于居住分散、交通不便的大山區來(lái)說(shuō)更增加了執法成本;四是基層干部征收積極性不高。社會(huì )撫養費征收管理體制改革雖然從源頭上預防和制止鄉鎮對政策外生育放任自流現象的發(fā)生，但也由于“失去了
利益驅動(dòng)”，一些基層干部征收工作的積極性大大減退;五是部分基層干部法制意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，影響了群眾自覺(jué)繳納社會(huì )撫養費的積極性。
第二，部分群眾法制意識淡薄，不能自覺(jué)承擔繳納社會(huì )撫養費的法律責任。一是部分當事人違法生育后，主動(dòng)繳納社會(huì )撫養費的自覺(jué)性、主動(dòng)性不高;二是一些群眾超生后外出躲避或流動(dòng)到外地超生，計劃生育部門(mén)難以追繳;三是一些當事人超生后，規避現行法律規定，故意從收入較高的戶(hù)籍地(或常住地)到收入較低的地方繳納社會(huì )撫養費，以達到少繳社會(huì )撫養費的目的;四是一部分當事人家庭經(jīng)濟確實(shí)比較困難，無(wú)繳納能力。
第三，對當事人不及時(shí)繳納社會(huì )撫養費缺乏有效制約手段。隨著(zhù)國家相關(guān)政策法規的不斷完善，部分工作人員在一些具體工作存在新辦法不會(huì )用、老辦法不能用，一些過(guò)去行之有效的綜合治理措施，已經(jīng)不再有效，從很大程度上影響了社會(huì )撫育費的征收。
第四，對鄉鎮社會(huì )撫養費使用情況缺乏監管機制�？h直相關(guān)單位缺乏對鄉鎮社會(huì )撫養費使用方面監督和管理，鄉鎮挪用社會(huì )撫養費的現象不同程度地存在。
三、下步工作安排
一是大力宣傳，營(yíng)造氛圍。首先是從源頭上杜絕違法生育,使廣大育齡群眾樹(shù)立新型的婚育觀(guān)念，自覺(jué)維護和遵守計劃生育有關(guān)法律法規。充分利用電視臺、報紙等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢以及計生宣傳車(chē)、宣傳標語(yǔ)等方便快捷的特點(diǎn)，積極宣傳新時(shí)期人口計劃生育相關(guān)政策法規。
二是加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和縣直相關(guān)部門(mén)的任務(wù)職責，進(jìn)一步細化、量化征收任務(wù)，切實(shí)加強監察、公安、法院、計生等部門(mén)的協(xié)調配合，充分調動(dòng)相關(guān)部門(mén)的積極性，逐步形成社會(huì )扶養費征收齊抓共管新局面。
三是嚴格要求，依法征收。堅持做到嚴格征收對象和范圍，嚴格依法行政，嚴格執法程序，嚴格落實(shí)征管責任，嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理制度，使社會(huì )撫養費征收工作步入制度化、規范化、法制化軌道。
四是強化措施，確保效果。一是摸清大齡青年婚育情況及時(shí)掌握婚育信息。二是鼓勵舉報、強化監督。暢通縣、鄉(鎮)、村(居)舉報渠道，方便社會(huì )各界監督和舉報違法生育對象、違法征收行為，對舉報違法生育查證屬實(shí)的給予獎勵。三是嚴格考核、獎優(yōu)罰劣。嚴格按照社會(huì )撫養費使用辦法規定，在加大征收力度的同時(shí),加強使用監管,加大考評權重，加大獎懲力度。嚴格落實(shí)計生獎勵政策，加強對計劃生育困難家庭的救助獎扶，真正實(shí)現從控制多生
向引導少生、從處罰多生向獎勵少生的方面轉化，逐步使計劃生育工作納入人性化、法制化管理的軌道，不斷適應社會(huì )發(fā)展的需要。
資金自查報告11
根據xxx省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關(guān)于做好20xx年財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評工作的通知》（x開(kāi)辦發(fā)[20xx]222號）文件精神的要求，區委、區政府高度重視，成立了由扶貧、財政相關(guān)人員組成的考評小組，對20xx年度財政專(zhuān)項扶貧資金的績(jì)效進(jìn)行全面考評自查，現將考評自查情況報告如下：
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年，按照省、市委有關(guān)要求，我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的“一號工程”，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚集，項目向扶貧靠攏，力量向扶貧集中，舉全區之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，貧困鄉村基礎設施顯著(zhù)改善，群眾收入持續增加，生產(chǎn)生活水平不斷提高，精準扶貧取得顯著(zhù)成效。預計到20xx年底，全區扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數由12個(gè)減少到2個(gè)，貧困人口脫貧141戶(hù)449人，未脫貧215戶(hù)688人，貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強動(dòng)態(tài)管理，做好脫貧攻堅基礎工作。
依據“4342”脫貧驗收責任體系，嚴把脫貧納入退出關(guān)，對我區在全省建檔立卡系統中標注為20xx-20xx年度的脫貧人口，按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標準，以驗收辦法為依據，以國家第三方評估和交叉檢查發(fā)現的問(wèn)題為導向，共清理核查出不達標的脫貧人口49戶(hù)192人，新納入建檔立卡87戶(hù)168人。在此基礎上，對清查出的不達標脫貧人口和新增的貧困人口，按照缺什么補什么的原則，督促鄉村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位，幫助其及時(shí)制定脫貧增收計劃和具體措施，既“輸血”又“造血”，堅持從根子上解決貧困問(wèn)題，在培育可持續發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫，有效提高貧困戶(hù)自我發(fā)展能力，直至其穩定脫貧。
2.注重輸血造血，持續加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。
脫貧的核心在增收，增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此，我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準扶貧精準脫貧工作首位，加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度，深入挖掘貧困村資源稟賦，通過(guò)貸款貼息、資金補助和政策引導，穩固傳統特色小產(chǎn)業(yè)規模。利用沿山沿灘地域特點(diǎn)，種植各類(lèi)中藥材0.78萬(wàn)畝，種植旱地谷子1.3萬(wàn)畝，種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬(wàn)畝，特色種植面積達2.5萬(wàn)畝。發(fā)展食用菌工廠(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實(shí)施扶貧戰略、增加貧困戶(hù)收入和推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要措施來(lái)抓，建成食用菌工廠(chǎng)化生產(chǎn)基地4個(gè)，基地規模達665畝，帶動(dòng)農戶(hù)零星種植面積285畝。壯大設施農業(yè)高效經(jīng)濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設施農業(yè)，新建鋼屋架大棚150座，新建日光溫室100座，使全區沿山沿灘貧困片帶設施蔬菜種植總規模達到了2500畝，促進(jìn)了沿山冷涼灌區傳統低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開(kāi)展貧困村集體經(jīng)濟提升工程試點(diǎn)，以入股分紅的形式，投入資金760萬(wàn)元，在9個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作，在不斷壯大村級集體經(jīng)濟的同時(shí)，不斷增加貧困農戶(hù)收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專(zhuān)業(yè)合作社，吸納更多貧困農戶(hù)加入合作組織，形成新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局，貧困群眾脫貧致富的內生動(dòng)力逐步增強。
3.補齊基礎短板，提升基礎設施配套水平。
在實(shí)施精準扶貧、實(shí)現滴灌到戶(hù)的同時(shí)，我們把項目建設作為脫貧攻堅的強有力引擎，堅持解決建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)際問(wèn)題與其他農戶(hù)普遍受益相結合，按照一次規劃、分步實(shí)施的原則，協(xié)調各有關(guān)行業(yè)部門(mén)，修編完成貧困村高標準農田建設、水利配套、鄉村道路、住房改造等規劃，整合資金，加大投入，推進(jìn)貧困鄉村全面發(fā)展，實(shí)現了富民政策漫灌到村、人人受益，12個(gè)貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著(zhù)改善，道路硬化、安全飲水、村級衛生室、鄉村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點(diǎn)、農用動(dòng)力電覆蓋率等指標均達到脫貧標準。在保障貧困村項目資金的基礎上，今年突出加大對有貧困人口的32個(gè)非貧困村基礎設施建設扶持力度，安排財政專(zhuān)項扶貧資金項目重點(diǎn)支持有貧困人口的非貧困村改造基礎設施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境，有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎設施薄弱、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。
4.提升能力素質(zhì)，增強貧困人口內生動(dòng)力。
為深入實(shí)施精準扶貧致富帶頭人創(chuàng )業(yè)培訓工程，推進(jìn)全區精準扶貧“七個(gè)一批”清單式管理工作和落實(shí)貧困戶(hù)退出必須“有增收渠道”等要求，按照農牧、人社、商務(wù)等部門(mén)行業(yè)標準，摸排確定全區沿祁連山淺山區貧困片帶有培訓愿望和培訓需求的70名建檔立卡貧困戶(hù)勞動(dòng)力（其中：勞動(dòng)技能培訓20人，電子商務(wù)培訓10人，設施農業(yè)食用菌培訓40人），采取現場(chǎng)教學(xué)、基地實(shí)習、嚴格考核、頒發(fā)證書(shū)、后期扶持的培訓方式，配合市扶貧辦抓好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)脫貧培訓試點(diǎn)工作。繼續開(kāi)展就業(yè)技能培訓和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓工作，全區培訓職業(yè)技能型貧困人口235人，培訓種植、養殖、農機等方面的實(shí)用技能型貧困人口4190人（次），讓貧困戶(hù)真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能，貧困戶(hù)致富能力逐步提高，為全區精準扶貧精準脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農資金，加大扶貧資金投入力度。
繼續加大扶貧資金的投入力度，積極爭取中央、省、市財政專(zhuān)項扶貧資金2163萬(wàn)元，其中：中央“三西”專(zhuān)項資金1116萬(wàn)元，省級配套資金309萬(wàn)元，市級財政資金738萬(wàn)元，同時(shí)，嚴格落實(shí)精準扶貧“五個(gè)傾斜”資金籌措方案，按照區財政增量的15%和區財政盤(pán)活存量資金50%用于扶貧開(kāi)發(fā)的要求，安排區級扶貧財政資金1414萬(wàn)元，實(shí)施各類(lèi)項目56個(gè)，重點(diǎn)支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村建設斷頭路、小型水利、設施農業(yè)、畜禽養殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶(hù)危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設施。嚴格落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，統籌整合使用其他財政涉農資金634萬(wàn)元，其中：水利發(fā)展資金省級配套269萬(wàn)元、農村環(huán)境綜合治理示范和規�；笄蒺B殖省級資金30萬(wàn)元、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省級資金335萬(wàn)元，支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村發(fā)展，促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量，促進(jìn)幫扶工作取得成效。
進(jìn)一步調整優(yōu)化幫扶力量和布局，對各鄉鎮一般貧困戶(hù)進(jìn)行一次全面摸底調查，對不符合幫扶條件的一般貧困戶(hù)和已有穩定脫貧的一般貧困戶(hù)的幫扶干部進(jìn)行調整，集中力量，推進(jìn)幫扶行動(dòng)和脫貧攻堅在目標任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓資源等四個(gè)方面的“融合聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步調整和充實(shí)駐村幫扶工作隊力量，組建18個(gè)幫扶小組，分別派駐18個(gè)鄉鎮，切實(shí)加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理，10月份調整納入駐村工作隊員31名，使駐村工作隊員總數增加到109人，并加強工作指導和業(yè)務(wù)培訓，認真落實(shí)“召回問(wèn)責”制度，加大群眾滿(mǎn)意度考核權重，積極表彰駐村幫扶工作中表現優(yōu)秀的干部。
二、主要考評指標自評情況
根據“xxx省財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)指標評分表”，按照省財政廳和省扶貧辦的統一考核計算方法，逐項對照我區20xx年扶貧項目完成情況進(jìn)行自評打分，自評分為87分，總體績(jì)效優(yōu)良，扶貧效果明顯。各個(gè)具體量化指標的考核和計算打分情況如下。
�。ㄒ唬┵Y金投入（10分）：自評得分10分。
1.縣本級預算安排財政專(zhuān)項扶貧資金增幅：20xx年，省上安排我區財政專(zhuān)項扶貧資金共1587.88萬(wàn)元，20xx年，省上安排我區財政專(zhuān)項1425萬(wàn)元，省級財政專(zhuān)項扶貧資金增幅-10.3%；20xx年度區財政預算安排財政專(zhuān)項扶貧資金共1417萬(wàn)元，20xx年區財政安排我區財政專(zhuān)項扶貧資金1414萬(wàn)元，省級財政專(zhuān)項扶貧資金增幅-0.3%；20xx年度項基本預算安排財政專(zhuān)項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預算安排財政專(zhuān)項扶貧資金比例
20xx年，我區本級地方財政收入增量2733萬(wàn)元，其中用于資金安排財政專(zhuān)項扶貧資金1414萬(wàn)元萬(wàn)元，占本級財政收入增量的15.01%。
�。ǘ╉椖恐С鲞M(jìn)度（15分）：自評得分20分。
1.年度項目資金結轉結余率：截止目前，結轉結余1年內資金1188萬(wàn)元，結轉結余率31.80%，預計12月底各項目資金支出后，結轉結余率將低于8%，該項指標自評的7分；結轉結余1-2年內資金134萬(wàn)元（包括質(zhì)量保證金和項目管理費18萬(wàn)元、質(zhì)量保證金47.5萬(wàn)元、項目結余資金14.697萬(wàn)元，），結轉結余率8%，該項指標自評的2分；不存在結轉結余2年以上的資金，自評的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日，上一年度結轉結余資金支出進(jìn)度從16%，減低到8%，扣除質(zhì)量保證金和項目管理費18萬(wàn)元、質(zhì)量保證金47.5萬(wàn)元、項目結余資金14.697萬(wàn)元，實(shí)際結轉結余32.8萬(wàn)元，結轉結余率2%。自評得滿(mǎn)分（2分）。
�。ㄈ┵Y金監管（自評得分20分）
1.信息公開(kāi)和公告公示制建設和執行情況：我區按照省、市要求，在項目計劃下達后，我區對年度資金分配及使用情況、項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設內容、投資構成、項目實(shí)施單位、項目負責人、技術(shù)負責人、監督電話(huà)等主要內容通過(guò)區政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線(xiàn)、省政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、鄉、村公示欄等向社會(huì )公布，年度項目資金等情況按要求公開(kāi)村數占使用扶貧資金的總村數的100%；到村到戶(hù)項目在村務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi)，并特別將項目所扶持貧困戶(hù)名單予以公示，接受群眾監督。
2.縣級監管責任落實(shí)情況：20xx年以來(lái)，我區繼續加大財政扶貧資金監管力度，結合全省開(kāi)展的“三糾三促”專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步靠實(shí)了監管責任，并制定下發(fā)了《xxx區脫貧攻堅責任制實(shí)施細則》，紀委、財政、扶貧等部門(mén)分別組織專(zhuān)項檢查對扶貧資金進(jìn)行監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)通報，并要求相關(guān)單位限時(shí)整改。同時(shí)，及時(shí)對12137扶貧監督舉報電話(huà)反映的問(wèn)題進(jìn)行核查查處。年度開(kāi)展檢查的.鄉、村數占項目安排的鄉、村數比例為100%。
3.扶貧項目資金錄入情況：按照全國扶貧開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統要求，我們及時(shí)將20xx年扶貧項目資金錄入了系統，信息數據及時(shí)準確。
�。ㄋ模┵Y金使用成效（自評得分45分）
1.統籌整合資金使用成效。為進(jìn)一步加強整合涉農資金管理，提高財政資金使用效益，加快精準扶貧、精準脫貧，根據《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔20xx〕100號）精神，我區成立了統籌整合財政涉農資金領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在區財政局，制定了《xxx區統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》和《xxx區統籌整合使用財政涉農資金實(shí)施方案》，并對相關(guān)的整合資金單位及鄉鎮人員進(jìn)行了培訓。20xx年，全區計劃中整合資金3095萬(wàn)元；已整合資金3095萬(wàn)元，其中，省級資金943萬(wàn)元，市級資金738萬(wàn)元，縣級配套資金1414萬(wàn)元，占計劃整合資金3095萬(wàn)元的100%，共實(shí)施各類(lèi)項目27個(gè)，至目前，各個(gè)項目都已經(jīng)基本完成。通過(guò)整合項目的實(shí)施，為脫貧工作注入了資金活力，完善一批基礎設施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧，極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
2.貧困人口減少：xxx區總人口52.3萬(wàn)，其中農業(yè)人口32.45萬(wàn), 20xx年，省上核定我區貧困村12個(gè)，建檔立卡貧困戶(hù)387戶(hù)、1321人。到20xx年底，全區扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數由12個(gè)減少到2個(gè)，貧困人口脫貧141戶(hù)449人，未脫貧215戶(hù)688人，貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿(mǎn)分（10分）。
3.精準使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益，我區在資金和項目安排過(guò)程中，將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點(diǎn)原則，對照脫貧驗收標準，重點(diǎn)扶持建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)，對列入當年脫貧計劃的貧困戶(hù)優(yōu)先扶持，充分享受扶貧政策；對建檔立卡貧困戶(hù)中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶(hù)、兩女戶(hù)、單親家庭，給予重點(diǎn)扶持。對照貧困村退出驗收標準，實(shí)施貧困村提升工程，通過(guò)培育發(fā)展村集體經(jīng)濟實(shí)力，完善村內道路、人畜飲水等基礎設施建設。20xx年，我區共安排到財政專(zhuān)項扶貧資金為3649.8萬(wàn)元，其中，安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬(wàn)元，占總資金量的42.66%；安排到貧困戶(hù)的財政專(zhuān)項扶貧資金為2207.4萬(wàn)元，占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶(hù)的資金比例為100% 。
�。ㄎ澹╉椖抗芾恚ㄗ栽u得分10分）
1.項目論證分析情況：20xx年度，我區財政扶貧資金項目計劃按照省市區扶貧部門(mén)相關(guān)要求，通過(guò)群眾參與、鄉村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇，經(jīng)個(gè)鄉鎮上報區脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室。區脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室在組織各行業(yè)部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家充分論證的基礎上，篩選可行性較強的項目，由區級脫貧攻堅領(lǐng)導小組和政府常務(wù)會(huì )研究決定后，審批下達并安排實(shí)施，并通過(guò)鄉村政務(wù)公開(kāi)欄等形式公告公示等程序。批復項目可行性論證充分、前期準備工作扎實(shí)。
2.項目庫建設和定期更新：20xx年，我區嚴格按照《xxx省財政專(zhuān)項扶貧資金縣級項目庫建設管理暫行辦法》中的具體要求，對項目庫進(jìn)行維護和更新，及時(shí)進(jìn)行立項、篩選、申報。項目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每季度更新一次，項目庫建設完整、規范，庫內項目到村到戶(hù)并定期更新。
3、項目調項審批：20xx年度，我區嚴格執行《xxx省財政專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》規定，雖不具備建設條件的項目，按照群眾參與、民主決策、公開(kāi)公示的要求進(jìn)行。項目實(shí)施行政村在經(jīng)村民大會(huì )討論后上報鄉鎮政府，鄉鎮黨委會(huì )議研究決定后上報區脫貧攻堅領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組研究討論決定后下達變更批復，并在縣、鄉、村三級進(jìn)行公示。
�。┘訙p分指標（自評得分3分）
1.機制創(chuàng )新：一是建立扶貧資金監管機制，完善了xxx區財政專(zhuān)項扶貧資金報賬審批程序，加強了扶貧資金的監管使用，確保了資金安全。二是購買(mǎi)第三方服務(wù)的方式，及時(shí)規避了在項目資金監管中出現的問(wèn)題。確定專(zhuān)門(mén)的項目招投標代理機構，要求達到公開(kāi)招投標規定的項目，均由專(zhuān)門(mén)的項目招投標代理招標，不但規范了招投標的手續，而且方便了群眾。公開(kāi)招聘項目監理機構，聘請專(zhuān)業(yè)監理機構對所有扶貧項目進(jìn)行監理，保證了扶貧項目的質(zhì)量。聘請財務(wù)代理機構，聘請專(zhuān)業(yè)的會(huì )計師事務(wù)所代理財務(wù)工作，并定期邀請專(zhuān)業(yè)會(huì )計對扶貧項目報賬資料進(jìn)行審計，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式，今年安排10個(gè)項目，直接帶動(dòng)貧困戶(hù)150多戶(hù)增收，扶貧方式進(jìn)一步精準，貧困戶(hù)穩定增收渠道進(jìn)一步拓寬。
2.違規違紀情況：20xx年項目正在實(shí)施，經(jīng)多次檢查審計，沒(méi)有違規違紀情況。
�。ㄆ撸┰囋u價(jià)指標
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶(hù)的比例：xxx區20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬(wàn)元，其中，中央財政發(fā)展資金1116萬(wàn)元，省級發(fā)展資金382萬(wàn)元（省級財政扶貧資金309萬(wàn)元、國有貧困林場(chǎng)50萬(wàn)元、貧困村駐村幫扶工作隊經(jīng)費6萬(wàn)元、精準扶貧專(zhuān)項貸款貼息資金17萬(wàn)元），市級盤(pán)活存量資金738萬(wàn)元(財政扶貧專(zhuān)項資金（大滿(mǎn)安陽(yáng)）200萬(wàn)元、市級少數民族發(fā)展資金60萬(wàn)元、貧困村養殖業(yè)發(fā)展專(zhuān)項400萬(wàn)元、貧困村專(zhuān)項扶貧資金78萬(wàn)元），區級財政配套資金410萬(wàn)元，區級盤(pán)活存量資金1003.8萬(wàn)元。20xx年，我區分兩批共下達扶貧資金3621萬(wàn)元，共安排各類(lèi)項目56個(gè)。其中直接安排到戶(hù)資金2207.4萬(wàn)元，占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結論：按照《財政專(zhuān)項扶貧績(jì)效評價(jià)量化指標表》考評指標體系自查后，得出xxx區20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗、存在問(wèn)題和改進(jìn)建議
1、嚴格扶貧項目資金管理。
一年來(lái)，我區認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實(shí)施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“國庫集中支付、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”和“縣級報帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發(fā)生。
2、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開(kāi)發(fā)項目中，嚴格按照中央和省上有關(guān)政策，瞄準貧困村、貧困戶(hù)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，嚴把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上，通過(guò)公平、公開(kāi)競選，擇優(yōu)選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開(kāi)發(fā)條件相對成熟的村，杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問(wèn)題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向精準合理，有效調動(dòng)了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā)項目建設的積極性。
3、落實(shí)項目資金公開(kāi)公示制度。
要求項目鄉鎮、項目村在項目實(shí)施前后，必須將項目名稱(chēng)、扶持對象、資金來(lái)源、補助標準、資金使用等情況，通過(guò)鄉、村“政務(wù)公開(kāi)欄”、“村務(wù)公開(kāi)欄”或召開(kāi)村民大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)、公示。所有扶貧項目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實(shí)，實(shí)現了8個(gè)精準。
4、加強扶貧項目資金管理。
認真落實(shí)扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求鄉、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鄉鎮嚴格把關(guān)審核，報區扶貧辦審定簽字后，再報區財政局進(jìn)行支付報帳。區扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)邀請區審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項審計，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問(wèn)題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
5、認真抓好資金安全教育。
有效利用全區扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議和各類(lèi)扶貧項目資金檢查、項目驗收等時(shí)機，廣泛宣傳中央、省市扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹(shù)立“扶貧資金高壓線(xiàn)”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
我區扶貧開(kāi)發(fā)工作雖取得了一定的成績(jì)，但同時(shí)也存在一些不足和問(wèn)題：一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強。我區貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè)，但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立，還不夠穩固，產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善，農產(chǎn)品附加值不高，加之農產(chǎn)品的銷(xiāo)路還不穩定，致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強，需要我們在壯大規模、提升效益上持續用力。二是扶貧資金報賬率低。我區財政扶貧專(zhuān)項資金不多，每年也就1000多萬(wàn)元左右，但因項目調研論證、立項、設計、招投標等原因，項目實(shí)施過(guò)程較長(cháng)，加之不少項目建設季節性很強，當年根本無(wú)法完成，扶貧資金無(wú)法報賬，致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng )新。雖然我們對貧困戶(hù)幫扶進(jìn)行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索，但從總體情況來(lái)看，扶貧方式仍然單一，需進(jìn)一步拓寬。
針對上述問(wèn)題，我區將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，創(chuàng )新工作機制，加強資金管理，提高資金使用效益。
資金自查報告12
××市圍繞“有效優(yōu)化存量資金帶動(dòng)增量資金”的工作思路，創(chuàng )新采取“結余統一收繳，借款統一管理，國庫統一支付”等辦法，進(jìn)一步激活存量財政資金，集中有限的資金用于穩增長(cháng)、調結構、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，不斷釋放內需潛力，提高財政資金使用效益，取得明顯成效。從20××年至今年7月底，全市已盤(pán)活存量資金超過(guò)4億元。
一、健全制度，統一收繳財政結余資金
一是發(fā)揮制度體系的保障作用�！痢潦邢群笾贫ā妒屑壊块T(mén)預算單位財政撥款結余資金管理暫行辦法》、《財政資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強基層財政資金管理工作的通知》、《財政資金安全檢查實(shí)施方案》等一系列制度措施，加強財政結余資金的管理和日常監督檢查。每年定期清理往來(lái)、盤(pán)活結余，年初提出對財政專(zhuān)項資金結余的清理工作計劃。今年，擬訂《××市級財政專(zhuān)項資金管理辦法》，在全市57部門(mén)（單位）開(kāi)展全面清理工作。
二是注重預算執行的動(dòng)態(tài)處置。將結余結轉資金管理與預算編制有機結合，消化和壓縮結余結轉資金規模。要求各部門(mén)重視支出管理，加快推進(jìn)各重大項目建設進(jìn)度，保障專(zhuān)項資金及時(shí)到位。對財政專(zhuān)項資金預算執行情況進(jìn)行全市通報，要求對本年度內情況發(fā)生變化的項目由相關(guān)部門(mén)及時(shí)提出調整預算方案上報，將可用資金投向市委、市政府確定的重大建設項目，有效減少年度預算指標結余存量，提高預算執行率。
三是實(shí)行結余資金的收繳歸集。去年，對國庫單一賬戶(hù)、農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金、基本建設資金等各項財政資金的`結余逐個(gè)項目進(jìn)行梳理整合，對市級各預算單位結余進(jìn)行收繳，合計清理盤(pán)活資金3。6億元，用于重點(diǎn)項目建設支出。今年，首次對基本支出財政補助結余結轉資金和項目支出結轉兩年及以上未使用完畢的資金按一定比例進(jìn)行收繳，截至7月底已收繳1。15億元，增強了資金統籌使用能力。
二、規范借款，統一管理健全責任機制
一是明確程序，借款“有條件”。下發(fā)《關(guān)于規范財政資金借款管理的通知》，對財政資金借款范圍、借款期限、審批程序、辦理規范、展期管理等方面進(jìn)行了明確。鎮（街道）、市級部門(mén)（單位）在實(shí)施政府性基本建設項目或市委、市政府確定的專(zhuān)項工作，經(jīng)批準后，其經(jīng)費納入財政預算安排，在推進(jìn)過(guò)程中發(fā)生資金周轉臨時(shí)困難的，可向市財政申請借用財政資金。對未經(jīng)批準或動(dòng)用非財政資金落實(shí)的項目，不得借用財政資金用于項目支出。
二是專(zhuān)項清查，延期“有承諾”。從去年3月開(kāi)始，全面開(kāi)展財政借款清查整改活動(dòng)。同時(shí)，對暫付款定期進(jìn)行統計，并將余額及明細情況報財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室，及時(shí)落實(shí)資金來(lái)源、追加預算指標、結轉相應支出。經(jīng)與預算內、財政專(zhuān)戶(hù)和各項專(zhuān)項資金的會(huì )計賬核對，與各單位上報自查表核對，去年以來(lái)已收回（扣回）財政借款12筆，金額3億元。今年1—7月，已收回4筆，金額9000萬(wàn)元。對暫時(shí)無(wú)法歸還的，要求借款單位上報還款承諾和還款計劃，重新簽訂借款協(xié)議，提高財政資金管理的安全性。
三是回收保證，還款“有責任”。建立借款回收保證和責任追究機制，借款單位在借款時(shí)限到期后不如期歸還借款的，財政部門(mén)從逾期之日起按銀行同期貸款利率計算資金占用費。按借款協(xié)議承諾，財政部門(mén)在辦理預算撥款或年終財政體制結算時(shí)直接扣回借款本金及資金占用費，并不再辦理新的財政資金借款。監察、審計等部門(mén)加強對財政資金借款使用的監督管理，一旦發(fā)現有未按規定程序辦理借款、將財政資金借款移作他用的，督促其立即整改，并按有關(guān)規定嚴肅處理。
三、深化改革，統一支付實(shí)現保值增值
一是嚴格分級審批，確�！耙粋�(gè)口子”支付。進(jìn)一步規范國庫集中支付工作，主要是強化支付審核，對支出采用分級審批制度，嚴格預算執行。要求各預算單位提供采購物品明細清單，對手續不全的支出不予報銷(xiāo)；對各類(lèi)無(wú)預算、無(wú)依據擅自發(fā)放的補貼、津貼、勞務(wù)報酬等個(gè)人福利性的支出一律退回，確保部門(mén)預算執行的嚴肅性；嚴禁將各類(lèi)財政資金支出列支時(shí)先行在核算中心報銷(xiāo)，后由支付系統還入核算中心賬戶(hù)的做法。
二是加強現金管理，實(shí)行“一套式”存放。出臺《××市財政資金保值增值暫行辦法》，對保值增值的形式和具體操作程序進(jìn)行明確。將國庫存款以社保定期存款形式存放，20xx—20××年間增加利息收益1。2億元。根據辦法，確定財政專(zhuān)戶(hù)資金運作方式，做到新銀行不開(kāi)設賬戶(hù)，強化財政資金集中度，提高定期存款占比，活期存款采取協(xié)定存款利率等方式存放，增加財政資金收益。加強銀行管理，在財政資金存放時(shí)要求各銀行按利率上浮10%進(jìn)行計息。今年，創(chuàng )新試行財政間歇資金競爭性存放，通過(guò)公開(kāi)邀請招標，共3億元財政資金進(jìn)行兩年定期存放，可取得銀行捐贈款金額1267。3萬(wàn)元，加上到期的利息收入2475萬(wàn)元，合計3742。3萬(wàn)元將全部用于“五水共治”。
資金自查報告13
為進(jìn)一步規范和完善商務(wù)專(zhuān)項資金管理，確保資金使用效益和資金安全。根據省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展xx年度全省商務(wù)專(zhuān)項資金檢查和績(jì)效評估的通知》(湘商財[xx]10號)和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好xx年度商務(wù)專(zhuān)項資金自查自糾和績(jì)效評估有關(guān)工作的通知》文件精神，我局高度重視，精心組織，認真落實(shí)，并成立了由局長(cháng)郭遠方任組長(cháng)，副局長(cháng)郭益林任副組長(cháng)，以及有關(guān)股室負責人參加的商務(wù)專(zhuān)項資金自查自糾和績(jì)效評估領(lǐng)導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務(wù)專(zhuān)項資金進(jìn)行了自查自糾和績(jì)效評估工作，現將我縣xx年度商務(wù)專(zhuān)項資金自查自糾情況和績(jì)效評估工作匯報如下：
一、專(zhuān)項資金到位及撥付情況
1、專(zhuān)項資金到位情況
xx年度，我縣申報專(zhuān)項資金情況：
1、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展加工貿易企業(yè)引導資金(標準廠(chǎng)房建設資金)14.45萬(wàn)元;
2、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展加工貿易企業(yè)引導資金(技術(shù)改造項目資金)6.0萬(wàn)元;
3、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展加工貿易企業(yè)引導資金(示范區建設資金)17.5萬(wàn)元;
4、xx年農貿市場(chǎng)標準化改造(示范清算資金)30萬(wàn)元;
5、xx年農貿市場(chǎng)標準化改造資金25萬(wàn)元;
6、xx年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設資金100萬(wàn)元。以上共到位商務(wù)專(zhuān)項資金192.95萬(wàn)元。
2、專(zhuān)項資金撥付情況
xx年度，我縣商務(wù)專(zhuān)項資金縣財政撥付情況：
1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司(技術(shù)改造項目資金)6.0萬(wàn)元;
2、撥縣商務(wù)局(引進(jìn)制造業(yè)大項目資金)10.0萬(wàn)元;
3、xx縣市場(chǎng)服務(wù)中心(湘桂大市場(chǎng)建設資金)30.0萬(wàn)元;
4、大塘鎮人民政府(大塘農貿市場(chǎng)建設資金)25萬(wàn)元;
5、xx縣工業(yè)園區管理委員(示范區建設資金)100.0萬(wàn)元。以上共撥付商務(wù)專(zhuān)項資金171.00萬(wàn)元。
3、專(zhuān)項資金未撥情況
xx年度省財政廳共計下達我縣商務(wù)專(zhuān)項資金192.95萬(wàn)元，以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬(wàn)元，暫未撥付21.95萬(wàn)元。主要是項目是承接產(chǎn)業(yè)轉移(標準廠(chǎng)房建設資金)21.95萬(wàn)元暫未到項目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專(zhuān)項資金到位后，縣商務(wù)局、財政局及時(shí)通知項目單位攜帶相關(guān)資料到縣財政局企業(yè)股辦理轉賬手續，及時(shí)足額的將扶持資金撥付項目單位，沒(méi)有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績(jì)效評估情況
1、對外貿易工作初見(jiàn)成效。我縣現有經(jīng)營(yíng)外貿出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家，冶煉企業(yè)6家，紡織廠(chǎng)1家，服裝廠(chǎng)2家，外貿公司1家。通過(guò)企業(yè)的'自身努力和商務(wù)專(zhuān)項資金的支持，激勵了企業(yè)勇于開(kāi)拓國際市場(chǎng)的勇氣和信心。曹氏服裝廠(chǎng)年出口服裝系列產(chǎn)品達到400萬(wàn)件套，銷(xiāo)售收入達1.5億元，實(shí)現利潤1200萬(wàn)元。節光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠銷(xiāo)美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和國際競爭力，對企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展具有重要意義。
2、標準化廠(chǎng)房建設穩步推進(jìn)。以增口創(chuàng )業(yè)園和xx工業(yè)園為重點(diǎn)，幫助園區企業(yè)解決標準廠(chǎng)房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問(wèn)題。協(xié)調相關(guān)部門(mén)對標準廠(chǎng)房建設實(shí)行特事特辦，開(kāi)辟綠色通道，xx年建設標準廠(chǎng)房8萬(wàn)平方米，為市下達任務(wù)的100%。
3、農貿市場(chǎng)標準建設穩步發(fā)展。湘桂大市場(chǎng)提質(zhì)改造項目的實(shí)施，形成了規范有序、設施齊全、功能完備的縣城區綜合市場(chǎng)，為市民創(chuàng )造了一個(gè)安全、有序、優(yōu)美的購物環(huán)境。大塘鎮農貿市場(chǎng)的整體搬遷項目的實(shí)施，市場(chǎng)面積達2700平方米，新增攤位數126個(gè)，容納就業(yè)人數380人，年交易額1500萬(wàn)元。同時(shí)，徹底改變了該鎮以路為市場(chǎng)的現狀，是一項為民辦實(shí)事的民生工程。
四、自查發(fā)現的問(wèn)題
1、應撥未撥xx年專(zhuān)項資金21.95萬(wàn)元。自查發(fā)現縣財政應撥未撥xx縣城市建設投資有限公司(標準廠(chǎng)房建設資金)21.95萬(wàn)元。
2、后續管理有待加強。近幾年來(lái)，我縣實(shí)施民生工程項目比較多，絕大部分項目效果明顯，運轉正常，但也發(fā)現有個(gè)別項目后續管理工作不到位，沒(méi)有后續資金注入，沒(méi)有人維護，效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣，按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時(shí)沒(méi)有落實(shí)到位。
五、自查評價(jià)
通過(guò)對我縣曹氏服裝有限責任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場(chǎng)、大塘農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)申請項目申報材料、資金用途情況的檢查，未發(fā)現企業(yè)有違規行為。資金到位后，各個(gè)項目單位資金做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)調整和變更國家和省投資計劃，無(wú)未經(jīng)批準擅自變更建設地點(diǎn)、建設內容、建設規模的問(wèn)題;無(wú)擠占、挪用、套用專(zhuān)項資金行為。財務(wù)管理比較規范，基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉移引導資金管理辦法》的規定。所有專(zhuān)項資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、標準市場(chǎng)建設等方面，調動(dòng)了企業(yè)的積極性，推動(dòng)企業(yè)向國際市場(chǎng)開(kāi)拓的自覺(jué)性;抓好了城鄉農貿市場(chǎng)標準化建設，為營(yíng)造安全衛生、便捷放心的消費環(huán)境，美化城市形象，提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務(wù)專(zhuān)項資金申報過(guò)程中，堅持原則，嚴格審核，講究方法，管理規范，廉潔自律，積極協(xié)調縣財政局及時(shí)足額將資金撥付相關(guān)單位，確保了專(zhuān)項資金規范、安全、高效運行，發(fā)揮了資金的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益。
六、自糾情況和建議
1、認真落實(shí)《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉移引導資金管理辦法》，督促項目建設單位按程序向財政部門(mén)辦理應撥未撥專(zhuān)項資金申報手續。
2、進(jìn)一步落實(shí)“政府引導、上下聯(lián)動(dòng)、多方投入”的原則。督促項目建設單位要積極多渠道籌集資金，確保項目后續管理到位，后續資金到位，發(fā)揮社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
3、建議上級部門(mén)對國家級貧困縣在資金上、政策上予以?xún)A斜，在縣級配套資金的比例上予以考慮，加大對貧困縣的支持力度。
資金自查報告14
為全面貫徹落實(shí)省財政廳、省農業(yè)委員會(huì )、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農【20xx】346號)和市財政局、市農業(yè)委員會(huì )、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認真做好我市20xx年度財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農【20xx】201號)相關(guān)文件要求，大觀(guān)區林業(yè)局組織專(zhuān)人對20xx年度財政支農資金進(jìn)行了專(zhuān)項清理和檢查，現將自查情況匯報如下：
一、嚴格管理、專(zhuān)款專(zhuān)用
我局在財政支農資金管理使用上，嚴格按照規定的使用范圍，專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時(shí)發(fā)放，未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過(guò)程中堅持嚴格會(huì )計制度，對所發(fā)放資金全部登記造冊，自覺(jué)接受社會(huì )監督。對發(fā)現的.問(wèn)題，采取措施，及時(shí)糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農資金在分配使用過(guò)程中的違紀現象的發(fā)生，保證了專(zhuān)項資金的使用安全。
二、自查情況
我區涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農資金主要包括20xx年各級財政下?lián)艿耐烁�林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
20xx年中央財政撥付我區完善退耕還林政策補助資金26.31萬(wàn)元，涉及我區十里鋪鄉、山口鄉總計2105畝林地，補助標準125元/畝，已通過(guò)財政一卡通發(fā)放到農戶(hù)。
(二)林業(yè)有害生物防治補助費
20xx年省財政與市財政撥付我區林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬(wàn)元，其中省財政10萬(wàn)元，市財政6萬(wàn)元�，F已全部撥付到相關(guān)鄉鎮，其中山口鄉11萬(wàn)元，十里鋪鄉5萬(wàn)元。
(三)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金
20xx年中央財政撥付我區森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金兩筆共計11.84萬(wàn)元，涉及我區山口鄉8030畝公益林，補助標準xx.75元/畝，因鄉鎮申請表未報送資金尚未通過(guò)財政一卡通發(fā)放到農戶(hù)。
(四)林業(yè)貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區林業(yè)貸款財政貼息資金7.9773萬(wàn)元，其中中央財政5.625萬(wàn)元，省財政2.3523萬(wàn)元，涉及7戶(hù)造林戶(hù)，因資金剛到區財政，我局將在近期申請撥付。
資金自查報告15
為了切實(shí)加強救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金和敬老院建設資金的監管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。根據省民政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度全省城鄉醫療救助資金管理使用情況執法監察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關(guān)于認真做好20xx年度全州城鄉醫療救助資金管理使用情況執法監察的通知》州民函20xx36號和《關(guān)于對民政專(zhuān)項資金管理使用情況進(jìn)行執法監察的通知》（州民發(fā)電[20xx]18號）文件精神，我局高度重視，把此項工作作為重要事項來(lái)抓，并對該項工作進(jìn)行周密部署�，F將自查情況匯報如下:
一、成立組織機構，落實(shí)工作責任
為確保救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金和敬老院建設的自查自糾工作取得實(shí)效，我局成立了由分管副局長(cháng)楊昌能為組長(cháng)，各相關(guān)股室和各鄉鎮社會(huì )事務(wù)辦負責人為成員的民政專(zhuān)項資金管理使用自查工作小組，認真開(kāi)展自查工作。
二、政策落實(shí)和資金管理使用情況
�。ㄒ唬�、城鄉醫療救助制度落實(shí)情況
為了貫徹落實(shí)財政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農村醫療救助基金管理試行辦法》的通知（財社20xx1號），財政部、民政部《關(guān)于加強城市醫療救助基金管理的意見(jiàn)》（財社20xx39號），民政部、財政部、衛生部、人力資源和社會(huì )保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉醫療救助制度的意見(jiàn)》民發(fā)20xx81號文件精神，不斷強化政府責任，完善醫療救助制度，創(chuàng )新機制，加強管理，促進(jìn)服務(wù)，著(zhù)力解決城鄉困難群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最迫切的基本醫療保障問(wèn)題，努力實(shí)現困難群眾“病有所醫”的目標。結合我縣實(shí)際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮遠縣農村醫療救助實(shí)施方案的通知》（鎮府辦20xx22號），縣人民政府《關(guān)于在全縣開(kāi)展城市居民醫療救助制度試點(diǎn)工作的批復》(鎮府函20xx76號)，縣人民政府《關(guān)于縣民政局調整提高城鄉醫療救助標準的批復》(鎮府函20xx107號)文件，從而使我縣城鄉醫療救助制度進(jìn)一步完善，醫療救助工作進(jìn)一步得到落實(shí)。
�。ǘ┵Y金管理情況
城鄉醫療救助資金，主要用于城市、農村困難群眾大病醫療救助、資金賬目實(shí)行專(zhuān)項管理專(zhuān)款專(zhuān)用。審批程序嚴格按照城鄉受助困難對象本人申請、村委會(huì )、社區（居委）民主評議、鄉（鎮）人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉（鎮）城鄉醫療救助資金都嚴格按照鎮遠縣民政局、財政局印發(fā)《鎮遠縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》（鎮民發(fā)20xx4號）和《關(guān)于進(jìn)一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財務(wù)手續的補充通知》（鎮民發(fā)20xx13號）文件要求直接將資金打入受助戶(hù)的.存折實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標準、金額等進(jìn)行張榜公示，堅持“四公開(kāi)、一監督”的原則。
�。ㄈ┵Y金使用情況
農村醫療救助資金使用情況：20xx年12月30日收到州財社字(20xx)102號文件撥款314萬(wàn)元，上年結余7、9866萬(wàn)元，20xx年12月10日收到上級州財社字(20xx)108號文件撥款314萬(wàn)元，20xx年農村醫療救助資金合計635、9866萬(wàn)元。20xx年發(fā)放農村醫療救助資金434、0853萬(wàn)元，救助8000戶(hù)11693人，其中：發(fā)放農村住院醫療救助資金414、8093萬(wàn)元，救助20xx戶(hù)20xx人，資助農低保對象參合資金19、276萬(wàn)元，救助5945戶(hù)9638人。年末結余資金201、9013萬(wàn)元。由于州財社字(20xx)108號文件下?lián)艿?14萬(wàn)元我局于20xx年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結余201、9013萬(wàn)元，但實(shí)際上20xx年得到的農村醫療救助資金已用完。
城市醫療救助資金使用情況：20xx年州財社字(20xx)103號下?lián)芪铱h城市醫療救助資金57萬(wàn)元，州財社20xx107號下?lián)芪铱h城市醫療救助資金55萬(wàn)元，上年結余54、8652萬(wàn)元，20xx年城市醫療救助資金合計166、8652萬(wàn)元。20xx年發(fā)放城市住院醫療救助資金129、7145萬(wàn)元，救助486戶(hù)486人，20xx年末結余37、1507萬(wàn)元。
城低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級共下?lián)芪铱h城低保資金1351、64萬(wàn)元，支出城低保資金999、73萬(wàn)元，結余資金351、61萬(wàn)元。
農低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級共下?lián)芪铱h農低保資金3911、23萬(wàn)元，支出城低保資金3514、58萬(wàn)元，結余資金396、65萬(wàn)元。
涌溪鄉敬老院建設資金使用情況：
三、入戶(hù)走訪(fǎng)情況
根據局里的安排部署，我局組成兩個(gè)工作組，分赴舞陽(yáng)鎮、大地鄉對城鄉醫療救助對象進(jìn)行抽查（分別抽查20戶(hù)），同時(shí)，走訪(fǎng)了部分城鎮居民和村民及村民代表，通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)，群眾反映較好，主要體現在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開(kāi)，使更多群眾了解醫療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國家大力支持，人民群眾真正體會(huì )到黨和國家的溫暖。
四、存在問(wèn)題和下步工作打算
我縣醫療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的大力關(guān)心支持下，在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合下，雖然取得一定成績(jì)，但通過(guò)自查，還存在一些問(wèn)題，主要有：
1、申請醫療救助對象由于個(gè)別家庭特別困難，雖然參加了醫�；蚝厢t，但無(wú)錢(qián)交付醫院押金或自付部份，造成沒(méi)錢(qián)住院，就到私人珍所就醫，由于沒(méi)有正規票據無(wú)法核算，對救助工作帶來(lái)困難。
2、由于我縣大病救助標準按照省民政廳、省財政廳、省衛生廳、省人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規范完善城鄉醫療救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（黔民發(fā)[20xx]51號）文件要求相比，還存在救助封頂線(xiàn)偏低。
通過(guò)自查，我縣的救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金、敬老院建設資金在管理使用上，嚴格執行專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用和“四公開(kāi)、一監督”的原則，無(wú)截留、擠占、挪用、
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