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旅游局政務(wù)公開(kāi)自查報告
按照市委年初工作考核要求，20xx年，為進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，我局積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作，嚴格按照工作職責及程序辦事，真正做到了公開(kāi)化、透明化、公正化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，效率優(yōu)先。
一、設立公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)政務(wù)內容
為搞好機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作，強化民主監督，我局專(zhuān)門(mén)設立了政務(wù)公開(kāi)欄，根據我局的工作實(shí)際，將應該公開(kāi)的事項，全部進(jìn)行了公開(kāi)。主要公開(kāi)的事項有：行政審批事項、收費項目、辦事程序、期限，大宗物品采購、招待費開(kāi)支、年度工作目標及科室職責等。通過(guò)媒體進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)的項目有：公布旅游投訴電話(huà)xxxxxxx;在各景區點(diǎn)和旅游飯店設立了投訴電話(huà)標志牌;并在“五一、十一”期間在即墨電視臺和XX報紙上公開(kāi)發(fā)布投訴電話(huà)。
二、年度工作目標及進(jìn)展情況
今年，市旅游局在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，圍繞建設“大XX都市旅游度假新區”和“XX重要一極”的戰略目標，認真貫徹落實(shí)市委市政府和XX市旅游局的一系列決策部署，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規模，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整體水平，使我市旅游業(yè)保持了快速、健康、穩定發(fā)展的良好態(tài)勢，進(jìn)一步增強了旅游經(jīng)濟對其它社會(huì )事業(yè)的拉動(dòng)作用。今年1—10月，全市共完成旅游接待人數327.7萬(wàn)人次;實(shí)現旅游收入64000.2萬(wàn)元，均高于歷史同期增長(cháng)額。
1、高起點(diǎn)編制旅游總體規劃和重點(diǎn)旅游區域規劃
今年以來(lái)，進(jìn)一步加大了旅游規劃編制工作的力度，通過(guò)完善規劃體系對全市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的布局。一是做好“十一五”旅游規劃的編制。根據市委、市政府部署要求，以東部旅游度假區為依托，高起點(diǎn)、高標準搞好全市“十一五”旅游規劃。聯(lián)系邀請多名國內著(zhù)名旅游專(zhuān)家來(lái)我市進(jìn)行旅游規劃和旅游發(fā)展戰略研討，組織旅游專(zhuān)題講座，形成旅游論壇集，為我市旅游發(fā)展提供了新的發(fā)展思路。二是鰲山溫泉、田橫組團等重點(diǎn)規劃情況。1、兩個(gè)城市組團規劃已編制完成并經(jīng)XX市人大常委會(huì )審批通過(guò)。目前，我市正在依據兩個(gè)城市組團編制東部6鎮1區的總體規劃。鰲山衛鎮、溫泉鎮、田橫鎮、王村鎮的總體規劃正在進(jìn)行編制，豐城鎮的總體規劃暫未啟動(dòng)，計劃年底全部完成。2、環(huán)鰲山灣區域規劃已完成項目策劃書(shū)和基礎調研工作，并已上報規劃經(jīng)費申請，計劃年底前提交規劃成果。3、東部濱海四條旅游線(xiàn)路已于去年完成項目包裝和對外發(fā)布招商，鰲山旅游線(xiàn)路規劃已完成，其余項目正在規劃中。
2、加快旅游大項目開(kāi)發(fā)建設步伐
緊緊圍繞XX市“把即墨作為大XX重要一極加快推進(jìn)”的重大決策所帶來(lái)的有利機遇，積極實(shí)施旅游大項目帶動(dòng)戰略，加快以東部沿海為重點(diǎn)的旅游開(kāi)發(fā)，著(zhù)力實(shí)施突破溫泉工程，突出海濱度假、溫泉度假、生態(tài)觀(guān)光、休閑健身等旅游產(chǎn)品特色，東部旅游呈現多元推動(dòng)、并舉發(fā)展的格局，旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢日益明顯。截止到今年10月底，即墨市共有簽約、在建及在談旅游項目40個(gè)，這些項目累計投入20.1億元,今年累計投資10億元。目前，天泰山海泉綜合開(kāi)發(fā)一期、溫泉麒麟山莊一期等已建成旅游大項目，產(chǎn)生了較好的帶動(dòng)效應。今年，我市在建、新建和要重點(diǎn)推進(jìn)的旅游大項目有：廈門(mén)昭陽(yáng)弘置業(yè)有限公司投資12億元的天逸海灣國際度假城;XX瑞和置業(yè)有限公司投資10億元的頤中足球文化城;XX中天嘉合置業(yè)有限公司投資8億元的文山旅游綜合開(kāi)發(fā);XX房產(chǎn)置業(yè)有限公司投資3000萬(wàn)美元的田橫山水名都等項目。今年有5個(gè)旅游項目被XX市列為重點(diǎn)旅游項目。
3、多渠道多形式宣傳促銷(xiāo)，大力開(kāi)拓旅游市場(chǎng)
今年加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，堅持“請進(jìn)來(lái)與走出去相結合、媒體宣傳與大型促銷(xiāo)活動(dòng)相結合”的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，全面對接X(jué)X，緊緊依托XX，納入XX“帆船之都”城市品牌和“度假天堂，多彩XX”旅游品牌推介的總盤(pán)子，參與XX市主辦的各種宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，推銷(xiāo)特色旅游產(chǎn)品，在確保省內旅游市場(chǎng)繼續有較大發(fā)展的同時(shí)，瞄準省外和日韓國際市場(chǎng)，提高省外和國際市場(chǎng)接待比重，推動(dòng)客源市場(chǎng)構成更趨合理。1.主要加強與各大媒體、旅行社的聯(lián)系與合作。通過(guò)各級媒體及時(shí)發(fā)布旅游信息。在XX電視二臺《生活在線(xiàn)》欄目播出了宣傳鶴山踏春賞花游專(zhuān)題片;在人民網(wǎng)發(fā)布了我市“五一”黃金周旅游信息;并在各大旅游權威網(wǎng)站進(jìn)行了大密度宣傳，重點(diǎn)推介我市溫泉、田橫島、馬山、鶴山等旅游景點(diǎn);4月25日、29日在《XX生活早報》旅游欄目刊登半個(gè)版面廣告，重點(diǎn)宣傳溫泉“五一”活動(dòng);4月26日天泰假日溫泉邀請多家新聞媒體記者舉辦“五一”采風(fēng)篝火晚會(huì )，做好節日期間的宣傳準備;9月中旬在《XX半島都市報》旅游欄目刊登半個(gè)版面廣告對我市旅游進(jìn)行宣傳;組織開(kāi)展“即墨走向世界”系列活動(dòng)，與《半島都市報》合作，開(kāi)展“即墨旅游知識有獎問(wèn)答活動(dòng)”，我市電視臺、即墨通訊對“五一”黃金周活動(dòng)進(jìn)行報道，電視臺安排專(zhuān)人對活動(dòng)籌備情況進(jìn)行跟蹤報道，重點(diǎn)報道溫泉、鶴山、田橫島、XX蔬菜科技示范園等景區活動(dòng)情況;與XX電視臺聯(lián)合對我市各主要旅游景區點(diǎn)進(jìn)行宣傳報道，XX電視臺《生活在線(xiàn)》欄目播出鶴山風(fēng)景區旅游。半島都市報開(kāi)辟專(zhuān)版宣傳溫泉麒麟山莊、XX蔬菜科技示范園、鶴山風(fēng)景區等。利用國內外旅游交易會(huì )等形式廣拓市場(chǎng)。“五一”和“十一”前市旅游局組織全市各旅游景點(diǎn)、旅行社在服裝城廣場(chǎng)進(jìn)行街頭宣傳。6月中旬，組織各旅游企業(yè)參加中國XX亞太國際旅游博覽會(huì )和國內旅游交易會(huì )，11月份組織旅游企業(yè)參加中國旅游投資項目洽談會(huì )，充分展示我市旅游形象。三是完善了旅游宣傳載體。主要是建立了即墨旅游網(wǎng)站、印制了即墨旅游宣傳冊、印制旅游地圖初版等。
4、加強行業(yè)管理，營(yíng)造旅游業(yè)良好發(fā)展氛圍。通過(guò)采取一系列強制措施，組織和開(kāi)展各項安全整治活動(dòng)，完善各項安全責任制和安全管理制度等，確保了旅游安全，截止目前累計聯(lián)合公安、消防、安監等部門(mén)進(jìn)行旅游市場(chǎng)安全檢查8次，下達整改通知書(shū)30余份，提出整改意見(jiàn)50余條。旅游質(zhì)量監督工作進(jìn)一步加強，提高了依法行政的能力。今年全市未發(fā)生一起旅游投訴案件。
旅游市場(chǎng)的秩序進(jìn)一步規范。按照上級統一部署，主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、交通等部門(mén)，開(kāi)展了旅游市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作，同時(shí)也加強了對旅行社的經(jīng)營(yíng)和導游人員的監督檢查工作，進(jìn)行了2次旅行社專(zhuān)項檢查，嚴厲查處和打擊違法違規的行為，保障了合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和廣大游客的權益。同時(shí)大力推行行業(yè)標準化建設，進(jìn)一步優(yōu)化旅游軟硬環(huán)境，提升服務(wù)水平和設施檔次。今年，共組織旅游從業(yè)人員培訓80余人次，新增旅行社門(mén)市部6家。
5、認真策劃精心組織節慶活動(dòng)。今年精心組織周戈莊上網(wǎng)節、馬山山會(huì )、靈山山會(huì )、鶴山柿子節等活動(dòng)。并在“五一、十一”黃金周期間，我們精心準備、制定詳細的旅游活動(dòng)方案，實(shí)現了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”的目標。五一黃金周期間，全市接待旅游人數達67.85萬(wàn)人次，旅游收入8344.96萬(wàn)元。“十一”黃金周全市接待游客人數達58.7萬(wàn)人次，比去年同期增長(cháng)3%,旅游收入8720.9萬(wàn)元,比去年同期增長(cháng)18%。
三、及時(shí)公開(kāi)承諾服務(wù)和行政審批事項
根據有關(guān)法律、法規、規章的規定，我局及時(shí)將職責和有關(guān)行政審批等事項予以了公示。公開(kāi)行政審批事項1項，為旅行社設立初審。公開(kāi)備案事項3項，分別為旅行社變更登記或注銷(xiāo)登記、導游人員的資格認證;旅行社分支機構的設立。
四、及時(shí)公開(kāi)大宗物品采購、招待費開(kāi)支等需要公開(kāi)的情況
根據“廉潔、高效、公正”的要求，我局年初預算申請，經(jīng)市財政核準，嚴格按照要求對采購的大宗物品進(jìn)行了公示。
我局招待費開(kāi)支實(shí)行審批制度，嚴格按照招待標準，本著(zhù)既熱情周到，又勤儉節約的原則實(shí)行，今年招待費共
2060元，已按時(shí)在機關(guān)公開(kāi)欄進(jìn)行了公示。
另外，通信費開(kāi)支問(wèn)題，根據市紀委、市監察局有關(guān)規定，我辦享受手機補貼人員1人，月發(fā)放補貼260元;享受正局級電話(huà)費補貼2人，月發(fā)放補貼100元/人，享受副局級電話(huà)費補貼3人，月發(fā)放補貼80元/人;享受傳呼補貼8人，月發(fā)放補貼25元/人。每月隨工資卡發(fā)放;辦公電話(huà)6部，除此之外，再無(wú)報銷(xiāo)行為。
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