新農村建設與運行工作自查報告

　　區政府督查室：

　　XX年，安皋鎮黨委、政府在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在區直各部門(mén)的大力支持下，工作中堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞富民強鎮、全面建設小康社會(huì )這一根本目標，突出抓好新農村建設(試點(diǎn)村建設、特色農業(yè)基地建設)、小城鎮建設、交通建設、平安建設、基層組織建設、財政收入項目建設、人口與計劃生育、各項社會(huì )事業(yè)等項工作，圓滿(mǎn)完成了全鎮的各項目標任務(wù)，促進(jìn)了全鎮經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的全面進(jìn)步。 現就我鎮XX年度目標完成情況自查如下：

　　一 、主要經(jīng)濟工作目標

　　1、地區生產(chǎn)總值完成 31000萬(wàn)元，同比增長(cháng)14%。

　　其中， 非公有制經(jīng)濟完成 17270 萬(wàn)元， 同比增長(cháng)32%，占 地區生產(chǎn)總值的55.7% ;非公有制經(jīng)濟稅金完成126萬(wàn)元， 同比增長(cháng)21% 。

　　2、三項產(chǎn)業(yè)結構為，第一產(chǎn)業(yè)完成13730萬(wàn)元，占gdp比重的44.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成5400萬(wàn)元，占gdp比重的17%;第三產(chǎn)業(yè)完成11870萬(wàn)元，占gdp比重的38%。

　　3、限額以下工業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成3410萬(wàn)元，占年計劃3400萬(wàn)元的100%。

　　4、財政收入完成 172 萬(wàn)元，同比增長(cháng)48%。其中國稅完成 24萬(wàn)元，同比增長(cháng)18%;地稅完成89萬(wàn)元，同比增長(cháng)59%;財政部門(mén)收入59萬(wàn)元，同比增長(cháng)45%。

　　5、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成3385萬(wàn)元，同比增張30%。其中城鎮以上固定資產(chǎn)投資完成2050萬(wàn)元，同比增長(cháng)32%;國債項目：人畜飲水工程(30萬(wàn)元)，村村通項目(30萬(wàn)元)，客車(chē)站建設(25萬(wàn)元)已完成。

　　6、 全鎮共爭取政策性資金268萬(wàn)元，其中土地開(kāi)發(fā)167萬(wàn)元，小城鎮建設10萬(wàn)元，水利13萬(wàn)元，省、市扶貧開(kāi)發(fā)54萬(wàn)元，交通20萬(wàn)元，其它3萬(wàn)元。目前，資金已全部到位

　　7、農民人均純收入達到2865元，同比增長(cháng)8%。

　　8、加大城鎮化建設力度。XX年，安皋鎮新一屆黨委、政府牢固樹(shù)立小城鎮大戰略的發(fā)展思路，把小城鎮建設做為加快社會(huì )主義新農村建設和興鎮富民的突破口，強力推進(jìn)。一是修訂完善了集鎮建設總體規劃。二是實(shí)施綠化工程，投資6萬(wàn)元購買(mǎi)香樟、合歡、玉蘭等樹(shù)種1000余株，調整更換補栽了主干街道兩側行道樹(shù);投資6萬(wàn)元對鎮政府院內進(jìn)行了綠化美化改造;三是實(shí)施亮化工程，投資20萬(wàn)元高標準架設了人民路、南京路、北京路、工業(yè)路街道路燈120余盞;四是實(shí)施硬化工程，采取設置窖井，鋪設水泥管道的辦法，投資10萬(wàn)元新修了文昌路、南京路中斷排水管道1100米;投資40萬(wàn)元完成了工業(yè)路、人民路共4500平方米道牙、彩磚的鋪設;投資48萬(wàn)元對北京路南頭進(jìn)行水泥硬化;投資25萬(wàn)元建成了安皋客車(chē)站。五是搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，投資960萬(wàn)元實(shí)施了北京路南延工程，建門(mén)面房96間，投資640萬(wàn)元實(shí)施了南陽(yáng)市一職高門(mén)面房開(kāi)發(fā)，建門(mén)面房64間，目前兩項工程正在施工當中，預計XX年七月份即可建成。六是加強集鎮管理，做到“建管”并重。專(zhuān)門(mén)成立了集鎮管理辦公室，建立健全40項小城鎮建設制度，組建了環(huán)衛隊，配備了垃圾清運車(chē)，加強對環(huán)境衛生和配套設施建設的管理，徹底改變了以往的臟、亂、差現象。七是積極開(kāi)展“三星級小城鎮”申報工作，爭取早日跨入“三星級小城鎮”行列。

　　通過(guò)提高集鎮品位，鎮區常住人口和非農業(yè)人口達到1萬(wàn)余人;集鎮規劃區面積2.25平方公里，建成區面積1.93平方公里，有2豎6橫8條街道。XX年10月份，我鎮被南陽(yáng)市委、市政府評為“南陽(yáng)市五十強鎮”、“南陽(yáng)市衛生城鎮”。

　　9、強化項目建設：一是積極爭取政策性資金，重點(diǎn)是圍繞新農村、交通、教育、引水扶貧等方面，全年共爭取政策性資金268萬(wàn)元。二是加大內引外聯(lián)力度，做好借力發(fā)展文章。止目前，全鎮共規劃引進(jìn)項目17個(gè)，總投資2900多萬(wàn)元。特別是土地開(kāi)發(fā)項目、圓夢(mèng)飲料有限公司擴建項目、移動(dòng)機站建設項目、變電站建設項目將為我鎮經(jīng)濟發(fā)展起到推動(dòng)作用。

　　10、農業(yè)結構調整。一是精心打造萬(wàn)畝無(wú)公害小白瓜品牌效應。 重點(diǎn)是抓好連片種植，擴大規模，搞好小白瓜產(chǎn)品包裝，市場(chǎng)規范及對外宣傳工作，積極向省農業(yè)廳申報進(jìn)行小白瓜無(wú)公害產(chǎn)地認證，被河南省農業(yè)廳授予“河南省無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。同時(shí)完善了小白瓜協(xié)會(huì )組織，組建了營(yíng)銷(xiāo)隊伍，實(shí)現了支部+協(xié)會(huì )+基地的經(jīng)營(yíng)模式。進(jìn)一步提高了安皋小白瓜的市場(chǎng)影響率及占有率。全年小白瓜種植面積達11000畝。二是鞏固完善小雜果基地。對總面積達500畝的蘋(píng)果、石榴和銀杏小雜果基地進(jìn)行改造，建設蘋(píng)果石榴采摘園。XX年9月8-10日，金秋臥龍郊游采摘節在安皋舉辦并獲得圓滿(mǎn)成功，綜合經(jīng)濟效益達60余萬(wàn)元，實(shí)現了基地與旅游、文化、娛樂(lè )、商貿、采摘等活動(dòng)有機結合。三是發(fā)展定單農業(yè)。以楊莊、姜園為重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)十一號紅辣椒的定單農業(yè)1000多畝;與河南天冠企業(yè)集團有限公司簽定玉米收購XX0畝，涉及全鎮6310戶(hù)。四是搞好蔬菜精品園建設。以徐坪村靳營(yíng)組為重點(diǎn)，投資50萬(wàn)元，占地100畝，搭建高標準大棚100個(gè)，扶持發(fā)展反季節無(wú)公害蔬菜。五是大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。充分利用豐富的荒坡資源和近水庫優(yōu)勢，以丁溝、太清觀(guān)、彭莊等村為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧飼養業(yè)。全鎮共建立養豬專(zhuān)業(yè)村4個(gè)，養羊、家禽專(zhuān)業(yè)村2個(gè)，新發(fā)展養豬場(chǎng)7家，扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)養殖戶(hù)503戶(hù)。

　　二、對外開(kāi)放工作目標

　　1、吸引外商直接投資合同額40萬(wàn)美元，實(shí)際到位額20萬(wàn)美元。

　　2、吸引市外境內資金到位額580萬(wàn)元。資金已全部到位。

　　三、社會(huì )發(fā)展目標

　　1、社保工作。 加強農村敬老院建設，提高“五保戶(hù)”集中供養率; 認真做好農村特困戶(hù)救助工作，逐步提高救助標準，擴大覆蓋面，安排專(zhuān)項資金， 對特困人口每人每月發(fā)放20元的生活補助， 幫助困難戶(hù)倒房重建，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫治，不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。 全年共發(fā)放救助金30萬(wàn)元， 棉衣、棉被30多件， 救助人員達1049人， 救助失學(xué)兒童15人。

　　2、勞動(dòng)和社會(huì )保障工作。一是 以鎮黨校、文化活動(dòng)中心和市一職高為陣地 , 共籌措1.2萬(wàn)元資金，對 1.6 萬(wàn)農村勞動(dòng)分別進(jìn)行職業(yè)、基本技能以及實(shí)用技術(shù)培訓，增強農民外出就業(yè)能力，發(fā)展技術(shù)型、外向型勞務(wù)輸出，新轉移農村富余勞動(dòng)力4000人以上， 打造安皋勞務(wù)品碑。二是認真做好養老保險與失業(yè)保險的征繳工作，超額完成目標任務(wù)。

　　3、認真落實(shí)減輕農民負擔政策， 對全鎮8955戶(hù)種糧戶(hù)，進(jìn)行糧食直補和綜合直補116萬(wàn)元，進(jìn)行糧種補貼35萬(wàn)元。對在校中小學(xué)生進(jìn)行“兩免一補”的共3538人，其中兩免2516人，一補1022人，免費提供教課書(shū)14.6萬(wàn)元，免雜費12.7萬(wàn)元，發(fā)放補助資金11.4萬(wàn)元，各項惠農支農政策在全鎮得到了較好的落實(shí)。無(wú)違反規定出臺加重農民負擔的文件和項目，更沒(méi)發(fā)生因加重農民負擔引發(fā)惡性案件。

　　4、環(huán)境保護。 嚴把新、擴、改建項目的審查、審批關(guān)，杜絕新的污染源產(chǎn)生和十五小企業(yè)反彈。安皋全年無(wú)污染情況發(fā)生，環(huán)境良好。

　　5、植樹(shù)造林工作。以林業(yè)高級達標為契機，采取“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結合，搞好農田林網(wǎng)規劃，實(shí)施通道綠化和村屯綠化，抓好灘涂片林開(kāi)發(fā)，引導群眾大力發(fā)展以楊樹(shù)為主的林果業(yè)，進(jìn)一步做大做強，逐步成為我鎮的支柱產(chǎn)業(yè)。從9月份開(kāi)始，全鎮上下齊動(dòng)員，通過(guò)林業(yè)現狀的普查，宣傳發(fā)動(dòng)，探討落實(shí)造林機制，及早落實(shí)苗木，加大資金投入，強化督促檢查等工作措施，止12月份下旬，全鎮全面完成了植樹(shù)任務(wù)，據統計全鎮新發(fā)展楊樹(shù)75萬(wàn)株，折合面積12500畝，使全鎮楊樹(shù)種植面積達到2萬(wàn)余畝。

　　6、鎮政府十分重視殘疾人就業(yè)工作，積極協(xié)調，已安排兩名殘疾人就業(yè)，落實(shí)了兩個(gè)人的工資問(wèn)題，超額完成了目標任務(wù)。

　　7、嚴格按照上級有關(guān)文件精神，加大實(shí)心粘土磚瓦窯整治力度，關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦窯廠(chǎng)1家，新建灰沙磚廠(chǎng)2家，新增新型墻材產(chǎn)量150萬(wàn)標磚。

　　8、建立健全重大動(dòng)物疫病控制機制，XX年防控工作達到市區確定的目標任務(wù)。

　　9、農村沼氣建設。以果園、姜園、蘭營(yíng)等村為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的、適合本鎮的農村沼氣發(fā)展規劃，因地制宜合理選擇技術(shù)模式，實(shí)施分類(lèi)指導，不靠不等項目，鎮政府根據農戶(hù)建沼氣池的大小，每戶(hù)扶持300-500元，鼓勵群眾自覺(jué)發(fā)展。全年全鎮規劃建沼氣300個(gè)，現已建成152個(gè)，主要分布在果園、姜園、蘭營(yíng)等村。

　　10、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。 實(shí)行水、土、田、林、路綜合治理，農、林、牧、副、漁全面發(fā)展。形成以小白瓜，石榴為支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭，建成功能齊全完善的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、市郊農業(yè)商品生產(chǎn)基礎。實(shí)現社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)效益三者的統一。

　　11、積極爭取扶貧開(kāi)發(fā)項目并按照國家、省、市、區有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)項目建設、管理的有關(guān)規定及要求，保質(zhì)保量完成年度項目建設任務(wù);鞏固和解決溫飽人口1000人。其中，解決溫飽人口120人。

　　12、 殯葬改革工作。XX年第一季度我鎮殯葬改革工作在全區倒數，面對這一落后局面，我鎮在新的班子調整后，認真總結了去年工作經(jīng)驗教訓，為此進(jìn)一步建立健全機構，制訂完善了各項規章制度 ，調整充實(shí)了殯改執法大隊人員，制定了詳細的工作實(shí)施方案和工作措施，明確目標，落實(shí)責任，開(kāi)展聲勢浩大的宣傳活動(dòng)。同時(shí)為了徹底扭轉落后局面，我鎮積極審請，并配合區民政局執法隊在我鎮強制起尸火化兩例。通過(guò)這些措施，全力推行火葬，積極改革土葬，革除殯葬陋俗，使群眾的思想觀(guān)念得到逐步轉變， 逐步使此項工作邁上了規范化、制度化管理軌道

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