金融扶貧工作總結

　　精準扶持，推進(jìn)貧困地區金融生態(tài)環(huán)境建設。以下就是小編整理的金融扶貧工作總結，一起來(lái)看看吧!

　　篇一：金融扶貧工作總結

　　金融機構如何實(shí)施金融精準扶貧，是一個(gè)值得思考和實(shí)踐的課題。

　　當前金融機構精準扶貧的難點(diǎn)

　　(一)自然條件惡劣，金融扶貧風(fēng)險增加。特困地區自然災害頻繁，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。加之人口增長(cháng)、不合理的耕作方式、毀林毀草開(kāi)荒等不合理開(kāi)發(fā)，水土流失日益嚴重，有的地方已無(wú)地可耕，連最基本的生存條件都難以保障。這些地區致貧因素多，貧困程度深，災年返貧、因病返貧現象十分普遍。

　　(二)水、電、路等基礎設施落后，金融扶貧成本增加。由于特殊的地理環(huán)境，加上長(cháng)期投入有限，欠賬太多，特困地區水利灌溉程度低，公路覆蓋面窄、路況差，住房條件差。全國有3917個(gè)村不通電，380萬(wàn)人無(wú)電可用，連片特困地區有3862萬(wàn)農村居民和601萬(wàn)學(xué)校師生沒(méi)有解決飲水安全的問(wèn)題，近10萬(wàn)個(gè)行政村不通水泥瀝青路。

　　(三)農村產(chǎn)業(yè)結構單一，金融扶貧難度增加。特困地區自然經(jīng)濟占主導地位，缺乏競爭力和自我發(fā)展能力，產(chǎn)業(yè)構成以農業(yè)為主，糧食生產(chǎn)占主導地位，經(jīng)濟作物等其他產(chǎn)業(yè)比重低，農業(yè)生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)發(fā)展水平低，收成少，一旦遇上自然災害和市場(chǎng)價(jià)格下跌，貧困村農業(yè)就處于虧本經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，生活上重返貧困或維持低收入水平，難以實(shí)現資本積累。貧困村生產(chǎn)耕作技術(shù)低，支撐產(chǎn)業(yè)不強、市場(chǎng)接觸少、農業(yè)產(chǎn)品量小且市場(chǎng)化程度極低，產(chǎn)業(yè)規模小、科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短，導致貧困村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力不強，可持續發(fā)展后勁不足。

　　(四)生態(tài)環(huán)境差，貧困地區信用評級困難增加。592個(gè)國定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農民人均純收入不足全國平均水平的60%，農民醫療支出僅為全國農村平均水平的60%，勞動(dòng)力、文盲、半文盲的比例比全國高3.6個(gè)百分點(diǎn)。貧困村農民長(cháng)期處在封閉的環(huán)境中生活，缺乏科技知識和市場(chǎng)經(jīng)濟意識，缺少農村實(shí)用新知識、新技術(shù)，家庭經(jīng)濟脆弱，擴大家庭生產(chǎn)投入困難。貧困村中有一點(diǎn)技能的青壯年人口往往都外出務(wù)工謀出路，留守的是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱的“三偏”農民，這部分農民“等、靠、要”的依賴(lài)思想更為嚴重。

　　(五)認識不一，金融扶貧工作推進(jìn)力度不足。地方政府對金融扶貧的認識不統一，存在畏難情緒。扶貧工作涉及部門(mén)多，工作協(xié)調難度大。扶貧資金多為財政性資金，條塊管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。財政資金作為風(fēng)險補償金占比較小，扶貧資金有限，難以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。

　　(六)手段乏術(shù)，金融生態(tài)符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要不足。由于信息不對稱(chēng)，貧困地區農村生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，土地承包經(jīng)營(yíng)權、林權、非上市企業(yè)股權等“五權二指標”要素無(wú)法有效交易和流轉，資產(chǎn)評估難、流轉難、變現難，要素價(jià)格發(fā)現功能難以實(shí)現，加劇了銀行與農戶(hù)、企業(yè)之間的信息不對稱(chēng)問(wèn)題，抑制了金融資源的及時(shí)介入。信用等級較低，貧困地區生態(tài)環(huán)境改善、信用體系建設較緩慢，市場(chǎng)主體信用等級偏低，合格的貸款主體較少。

　　(七)配套不夠，金融機構參與扶貧開(kāi)發(fā)工作動(dòng)力不足。針對貧困地區的差異化金融監管政策、貨幣信貸傾斜政策配套不夠，金融機構將資金用于貧困地區的動(dòng)力不足。專(zhuān)項財政稅收扶持政策配套不夠，目前還沒(méi)有針對貧困地區專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險補償、稅收優(yōu)惠、財政獎勵、費用補貼等政策�，F有扶貧專(zhuān)項資金專(zhuān)項投入與貧困地區需求配套不夠，由于扶貧對象多，有些地方為了兼顧公平，難免存在“撒胡椒面”式的安排資金項目的問(wèn)題。

　　(八)認識誤區，貧困戶(hù)的內生需求不足。貧困地區農戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇較難，增收渠道單一。從筆者的調查情況看，貧困地區農戶(hù)貸款的需求分別為大件生產(chǎn)設備的采購、建房、婚喪嫁娶、大病住院、子女上學(xué)等，日常對貸款的需求并不迫切。有些貧困戶(hù)仍然抱著(zhù)依賴(lài)政府“輸血”式救濟的老觀(guān)念不放，有些貧困戶(hù)甚至有“金融扶貧是國家救濟，可以借錢(qián)不還”的錯誤想法。

　　金融機構精準扶貧的對策

　　(一)精準管理，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)體制機制。著(zhù)力構建政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”扶貧格局，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的主導作用。一是充分發(fā)揮差別化存款準備金率政策的`正向激勵作用，增加貧困地區金融機構的資金來(lái)源。改進(jìn)和完善支農、支小再貸款管理方式，發(fā)揮再貸款杠桿作用，調動(dòng)貧困地區農村信用社、郵儲銀行等農村金融機構信貸投入的積極性。加大貧困地區信貸投入，鼓勵和支持貧困地區縣支行新增可貸資金主要留在當地使用。建立“政銀企”合作平臺，與貧困地區當地政府簽署扶貧開(kāi)發(fā)合作協(xié)議，結合當地產(chǎn)業(yè)基礎及未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展導向，重點(diǎn)加大對當地龍頭企業(yè)的信貸支持力度，提供專(zhuān)業(yè)、系統和全面的金融服務(wù)。二是把深入實(shí)施新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦行制度作為開(kāi)發(fā)式扶貧的重要抓手，推動(dòng)扶貧小額信貸業(yè)務(wù)增量擴面，著(zhù)力提升扶貧小額信貸的精準性和有效性。繼續引導金融機構靈活創(chuàng )新信貸管理機制，拓展抵質(zhì)押范圍，大力推進(jìn)符合貧困地區多樣化發(fā)展需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新。三是調動(dòng)多方資本與銀行信貸資金協(xié)同扶貧。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，重點(diǎn)是整合各類(lèi)扶貧資金，創(chuàng )新投入方式，發(fā)揮財政資金在信用增進(jìn)、風(fēng)險分散、降低成本等方面的作用。健全政府資金引導、社會(huì )資本參與、市場(chǎng)化運作的小微企業(yè)和涉農主體擔保體系。探索建立扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項基金，基金來(lái)源可以參照農田水利建設資金計提辦法，按照當年實(shí)際土地出讓收益的一定比例計提。

　　(二)精準施策，建立農村扶貧金融組織體系。一是建立分層次、廣覆蓋、高效率的農村金融組織體系，加強貧困地區服務(wù)渠道和能力建設，適量增加貧困地區營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮物理網(wǎng)點(diǎn)+電子銀行+代理渠道優(yōu)勢，進(jìn)一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，擴大金融服務(wù)覆蓋面，讓貧困地區農戶(hù)實(shí)現“足不出村”的基礎金融服務(wù)。二是運用“金融+”，將金融機構自身優(yōu)勢與扶貧政策相結合，探索創(chuàng )新扶貧貸模式，推動(dòng)信貸資金流向當地產(chǎn)業(yè)、農戶(hù)發(fā)展最需要的地方。三是構建“人在網(wǎng)中走，檔在格中建，格格有服務(wù)”的金融服務(wù)新格局。積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，借助政府網(wǎng)格化信息平臺，搭建基層金融服務(wù)“最后一公里”的橋梁。結合“扶貧貸”推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化，提升扶貧功效，填補服務(wù)空白。

　　(三)精準發(fā)力，高標準選定金融支持項目。一是大力支持農業(yè)農村基礎設施建設，改善貧困地區農業(yè)農村生活條件。農村地區尤其是貧困地區政府財力有限，公路交通、水利、能源等基礎設施建設欠賬較多，成為制約地方經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。積極支持特困地區的水利、公路、棚戶(hù)區改造和整體城鎮化建設，著(zhù)力改善貧困地區農民生產(chǎn)生活條件。二是大力支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育貧困地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)小企業(yè)，積極支持貧困地區畜禽、茶葉、中藥材、蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推進(jìn)優(yōu)勢農產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、生產(chǎn)加工向龍頭企業(yè)集中，走“公司+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，帶動(dòng)貧困地區農民增收致富。三是積極支持貧困地區農產(chǎn)品物流體系建設，搞活農產(chǎn)品流通。

　　(四)精準滴灌，創(chuàng )新農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。一是創(chuàng )新農村生產(chǎn)要素擔保方式。農村“五權二指標”即農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、林權、水域灘涂養殖權、集體建設用地使用權、房屋民有權，城鄉建設用地增減掛鉤指標和耕地占補平衡指標。積極穩妥開(kāi)展農村“三權”抵押試點(diǎn)，創(chuàng )新“三權”抵質(zhì)押金融產(chǎn)品。鼓勵將法律法規不禁止、產(chǎn)權歸屬清晰的農村集體房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)，機器設備、產(chǎn)成品等農村資產(chǎn)都納入擔保品范圍充分激活農村沉睡資產(chǎn)，擴大農業(yè)企業(yè)抵質(zhì)品范圍。二是創(chuàng )新易地扶貧搬遷模式。結合扶貧搬遷項目“公益性、基礎性、戰略性”的特點(diǎn)，按照“政府主體、實(shí)體承貸、獨立審貸、擇優(yōu)選貸”的模式，確保易地搬遷移民搬得出、穩得住、能發(fā)展、可致富。以土地為抓手，通過(guò)土地增減掛鉤政策解決金融扶貧貸款的還款資金來(lái)源，將拆舊區具備復墾條件的集鎮、村莊、農村居民點(diǎn)和零星分散的宅基地，納入拆舊區規劃，與區位條件好、發(fā)展較快的城鎮建新區組成掛鉤周轉項目區，并允許土地培養掛鉤指標在省內實(shí)現價(jià)值互換、有序流轉。三是加強銀行、保險、融資擔保機構的業(yè)務(wù)合作，形成三者之間的協(xié)同效應，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、中介組織的作用，探索助農貸、助保貸、助貧貸等信貸產(chǎn)品，分散和緩釋三農信貸風(fēng)險，有效支持農村實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(五)精準搭橋，實(shí)施智力式扶貧。一是提供信息支持。充分發(fā)揮金融機構的客戶(hù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，為貧困地區招商引資提供信息、牽線(xiàn)搭橋，搭建“融資+融智”的創(chuàng )富平臺，幫助當地引進(jìn)一批“兩型”產(chǎn)業(yè)項目，增強發(fā)展后勁。二是大力開(kāi)展科技培訓。聘請農、林、特、畜牧等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以使用技術(shù)培訓為重點(diǎn)、以產(chǎn)業(yè)扶貧為目標，培訓新型農民，達到一戶(hù)一個(gè)科技明白人，積極實(shí)施“雨露計劃”工程，提高貧困農民外出就業(yè)和穩定增收能力。三是持續開(kāi)展送金融知識下鄉活動(dòng)。加大貧困地區金融知識宣傳培訓力度，捐贈科普、農業(yè)、創(chuàng )業(yè)、管理等文化書(shū)籍和光碟，幫助貧困地區群眾提高文化水平，增長(cháng)金融知識，使農民學(xué)會(huì )金融致富。

　　(六)精準扶持，推進(jìn)貧困地區金融生態(tài)環(huán)境建設。一是加快貧困地區農村信用體系建設。完善農村信用環(huán)境評估體系建設，完善農戶(hù)信用信息征集與評價(jià)，加快建立貧困地區市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體電子信用檔案，健全針對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用評價(jià)體系。二是深入開(kāi)展“信用戶(hù)”、“信用村”、“信用鄉(鎮)”以及“貧困地區示范戶(hù)”、“農村青年信用示范戶(hù)”等創(chuàng )建活動(dòng)，嚴厲打擊各種逃廢債行為，不斷提高貧困地區各類(lèi)經(jīng)濟主體的信用意識，營(yíng)造良好的農村信用環(huán)境。三是培育貧困戶(hù)珍惜個(gè)人信用的意識。通過(guò)警示教育，提醒貧困戶(hù)樹(shù)立“珍惜信用”的意識，增強個(gè)人信用保護意識，當誠信客戶(hù)。

　　篇二：金融扶貧工作總結

　　今年以來(lái)，內鄉農信聯(lián)社多措并舉、因地施策，結合省聯(lián)社、市農信辦以及地方黨委政府關(guān)于金融扶貧的有關(guān)規定，不斷創(chuàng )新金融服務(wù)，實(shí)施精準扶貧，全力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　下沉渠道建設，實(shí)行全面覆蓋。近年來(lái)，該聯(lián)社以“服務(wù)三農、改善民生”為根本宗旨，業(yè)務(wù)重心向縣域、鄉鎮和村組傾斜，服務(wù)重點(diǎn)向廣大農村和農戶(hù)聚集，大力實(shí)施普惠金融，不斷加強對鄉鎮及村組的渠道建設，加強了服務(wù)的全覆蓋。截至目前，該聯(lián)社共布放atm機等自助設備37臺，pos終端500多臺，助農取款網(wǎng)點(diǎn)41個(gè)，真正成為廣大老百姓特別是偏遠的鄉村居民“最貼心的銀行”和“家門(mén)口的銀行”。

　　優(yōu)化服務(wù)，大力籌措資金。年初以來(lái)，該聯(lián)社就立足“存款立社、存款興社”的經(jīng)營(yíng)理念，強化措施，深挖儲源，緊緊抓住“雙節”期間資金回流快、外出務(wù)工人員返鄉過(guò)年的'有利時(shí)機，開(kāi)展形式多樣的優(yōu)惠活動(dòng)，并策劃了“情人節存款送電影票”“三八女人節送健康”以及“看桃花洗照片”等系列存款營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí)，大力開(kāi)展規范化服務(wù)建設工作，加大規范化服務(wù)考核力度，開(kāi)展“優(yōu)秀服務(wù)明星”“優(yōu)秀服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”等評比活動(dòng)，不斷提升全縣農信社的服務(wù)水平。截至目前，該聯(lián)社各項存款余額達到673526萬(wàn)元，較年初增加65063萬(wàn)元，為支農支小和金融扶貧的資金需求提供了強有力地保障。

　　認真調研考察，實(shí)施精準扶貧。為深入了解扶貧鄉鎮、村組和農戶(hù)的詳細情況，該聯(lián)社早安排、早部署、早調研，成立了內鄉縣農信社金融扶貧工作領(lǐng)導小組，年初就積極和縣扶貧辦進(jìn)行對接，掌握詳細的扶貧對象資料。該聯(lián)社還成立“三農”事業(yè)部，按鄉劃片，結合各鄉鎮信用社員工，進(jìn)行大范圍的摸底排查、主動(dòng)推薦、詳細考察、仔細審查、上會(huì )研究，最終確定扶貧對象。同時(shí)，該聯(lián)社結合內鄉縣扶貧對象的實(shí)際情況，實(shí)時(shí)印發(fā)了《精準支持三農“扶貧惠農貸”活動(dòng)方案》，對轄內符合農信社金融扶貧條件的對象進(jìn)行建檔立卡，精準識別出了16個(gè)鄉鎮88個(gè)貧困村共13742戶(hù)貧困戶(hù)，并推出有針對性的“農戶(hù)脫貧惠農貸”“產(chǎn)業(yè)扶貧惠農貸”等信貸產(chǎn)品，實(shí)施精準投放、精準扶貧。

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