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基建工作總結

時(shí)間:2022-06-20 13:24:41 工作總結范文 我要投稿

基建工作總結范文

  基本建設指的是國民經(jīng)濟各個(gè)部門(mén)增添固定資產(chǎn)的建設,如建設礦井,鐵路、公路、橋梁、農田水利,以及安裝機器設備,購置船舶,車(chē)輛,機車(chē)等。下面是小編為你帶來(lái)的基建工作總結范文 ,歡迎閱讀。

基建工作總結范文

  基建工作總結(一)

  20**年,在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導下,在各職能部門(mén)和教學(xué)院系部的配合與支持下,基建處全體人員以中國特色社會(huì )主義理論和黨的十八大、十八屆四中全會(huì )精神為指導,以貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,全體黨員干部團結協(xié)作,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng )新,凝心聚力,克服困難,以質(zhì)量為核心,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)我;üぷ,堅持統籌兼顧,圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項工作任務(wù)。

  一、圓滿(mǎn)完成黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項工作任務(wù)

  基建處黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),嚴格按照學(xué)校黨委的統一部署,高度重視,積極組織發(fā)動(dòng),周密安排部署,表現出了組織有序、調研深入、評議公正客觀(guān)、整改措施具體等特點(diǎn);把開(kāi)展民主評議活動(dòng)與推動(dòng)當前工作結合起來(lái),促進(jìn)東校區建設有序推進(jìn);把整改措施與解決師生員工關(guān)心的問(wèn)題結合起來(lái),多為師生員工辦好事、辦實(shí)事,收到了較為顯著(zhù)的成效。

  1、思想意識得到了進(jìn)一步的凈化。黨員干部通過(guò)理論學(xué)習,對照黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的要求,認真剖析自身在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,進(jìn)一步增強了黨性意識和黨性修養,提高了領(lǐng)導水平。通過(guò)邊查邊改、建章立制,對師生員工反映的問(wèn)題,通過(guò)完善各項制度和制定工作計劃,落實(shí)措施,積極進(jìn)行整改。同時(shí)全體黨員干部受到馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)的深刻教育,貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅定性明顯增強。通過(guò)活動(dòng),廣大黨員干部精神上補了“鈣”,明確了必須全心全意為人民服務(wù)的宗旨;進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離;進(jìn)一步掌握了貫徹群眾路線(xiàn)的工作方法,看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距,增強了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員干部表示,自己找回了群眾觀(guān)點(diǎn),站正了群眾立場(chǎng),強化了宗旨意識。

  2、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的改進(jìn)。我們把教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)工作作風(fēng)緊密結合起來(lái),針對部分干部職工人浮于事、效率低下、懶散推諉、自律不強等問(wèn)題,我們采取一邊整改,一邊看實(shí)效的方法,取到了明顯的效果。目前大家主動(dòng)學(xué)習的意識明顯增強,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),工作效率明顯提高,特別是領(lǐng)導班子成員精神振奮,帶動(dòng)了東校區建設工作作風(fēng)的轉變,精神面貌煥然一新,為今后各項工作的順利開(kāi)展打下了堅實(shí)的基礎。

  3、以轉作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善,制度執行力和約束力得到增強。這次活動(dòng)堅持破立并舉,注重建章立制。根據中央八項規定精神,在聯(lián)系服務(wù)群眾、規范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,扎緊了制度籠子,強化了對不良作風(fēng)的剛性約束,按規矩辦事、按規矩用權意識顯著(zhù)增強。通過(guò)認真清理工作,按照建立、修訂、補充、完善的原則,遵照有關(guān)要求,結合基建處的工作實(shí)際,擬制定規章制度15個(gè),完善規章制度3個(gè),廢止規章制度11個(gè),修訂完善制度15項。

  4、影響群眾切身利益的癥結難點(diǎn)得到突破。這次活動(dòng)積極回應群眾關(guān)切,著(zhù)力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。在整改環(huán)節,東校區建設工程指揮部針對征集到的意見(jiàn)和建議,在“邊整邊改、立行立改”的基礎上,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,結合東校區建設工作實(shí)際,研究部署整改工作。通過(guò)各種渠道征集到群眾意見(jiàn)50多條,自查問(wèn)題30多條,分別建立整改臺賬,做到立行立改。明確整改時(shí)限,責任到人。全體黨員干部本著(zhù)對學(xué)校高度負責的態(tài)度,認真反思在工作中存在的問(wèn)題,端正態(tài)度,展開(kāi)學(xué)習討論。班子成員做深刻地批評與自我批評,對照檢查,自我剖析。對于群眾提出的意見(jiàn),事關(guān)學(xué)校發(fā)展的、合理的,抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節,逐條梳理,不折不扣地進(jìn)行整改。其中立行立改事項7項,近中期整改事項3項,遠期整改事項12項,并把問(wèn)題逐條歸納,規定整改時(shí)限,分解落實(shí)到領(lǐng)導班子成員個(gè)人和各部門(mén)負責人,切實(shí)做到了責任人、整改時(shí)限、整改措施“三落實(shí)”。

  二、扎實(shí)工作,積極推進(jìn)各項建設工程進(jìn)度

  20**年,基建處領(lǐng)導班子和全體職工牢固樹(shù)立全局觀(guān)念和大局意識,面對工作中意料不到的困難,沉著(zhù)應對、干事創(chuàng )業(yè)。一年來(lái),努力完成圖書(shū)館、大學(xué)生活動(dòng)中心、新建學(xué)生公寓等工程任務(wù),及時(shí)開(kāi)展各類(lèi)修繕作業(yè),積極穩步地推進(jìn)各項新建建設項目,強化基建管理,基本完成了各項任務(wù)目標。

  1、圖書(shū)館工程今年完成了二次精裝修、吊頂工程,正逐步進(jìn)行驗收。中央空調系統、消防工程、電梯、燈具等設備的聯(lián)機調試接近尾聲。目前正配合學(xué)校圖書(shū)館等部門(mén)進(jìn)行交付使用前的各項準備工作。

  2、大學(xué)生活動(dòng)中心工程已主體封頂,二次結構及砌體施工作業(yè)完成。

  3、新建學(xué)生公寓工程于今年10月份進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,目前已完成完成主體封頂工作

  4、中心湖景觀(guān)工程及圖書(shū)館周邊景觀(guān)工程基本完工,中心湖蓄水完成,周邊綠化工作正與后勤等部門(mén)結合,進(jìn)行綠化方案設計的優(yōu)化,力爭今冬明春完成圖書(shū)館周邊及中心湖環(huán)境的綠化美化等工作。

  5、完成了專(zhuān)家公寓及學(xué)校公共建筑的修繕工作,利用暑期開(kāi)展對學(xué)校已使用的公建項目包括教學(xué)樓、實(shí)驗樓、學(xué)生公寓、辦公樓等教學(xué)生活設施以及專(zhuān)家公寓公共區域存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面排查,及時(shí)組織施工單位進(jìn)行維修。

  6、配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行老校區熱力管網(wǎng)改造的.前期招標工作,熱交換站已于今冬供暖前如期交付使用。

  7、東校區專(zhuān)家公寓成本核算已公示,正在收集意見(jiàn)反饋。

  8、東校區幼兒園建筑面積約2500平方米,規模270名幼兒,標準7個(gè)教學(xué)班,正在進(jìn)行施工圖設計,各項工作按既定目標有序向前推進(jìn)。

  9、積極配合審計工作,認真梳理工作中存在的問(wèn)題。

  三、加強管理規范化,完善工作機制

  20**年,結合東校區建設以來(lái)的管理經(jīng)驗,以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,適時(shí)修訂完善了科室工作職責和崗位職責,出臺了項目管理系列規范性文件。我處在基建管理中嚴格按照制度和規范,明確個(gè)人分工,層層分解任務(wù),實(shí)行精細管理,同時(shí)加強自身團隊建設,強化內部管理,強調各科室及每個(gè)工作人員的協(xié)調和配合,保證了基建管理工作的有效性和可控性,理順了各部門(mén)之間的關(guān)系,完善了工作責任制。投資計劃科盡職盡責,具體負責項目立項、招投標組織、審計結算,在工作開(kāi)展中嚴格按照程序、制度規定開(kāi)展相關(guān)工作,全年共完成招標項目50項,簽約合同額5000萬(wàn)元,審計項目43項,審計金額12193.4萬(wàn)元,審定金額9886.5萬(wàn)元,審減金額2262.3萬(wàn)元;工程科嚴格執行現場(chǎng)管理規定,嚴把質(zhì)量關(guān),統籌安排落實(shí)各項現場(chǎng)作業(yè)展開(kāi),及時(shí)組織各專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)場(chǎng)施工;材料科嚴把材料品牌遴選,加強材料供貨及現場(chǎng)檢查,嚴查偽劣建筑材料在現場(chǎng)的使用;辦公室積極開(kāi)展對外聯(lián)系、及時(shí)上報各類(lèi)立項報告、工程月報,同時(shí)加強內部管理和對外服務(wù)意識,加強信息公開(kāi),一年來(lái)共發(fā)布各類(lèi)工程建設信息20條,撰寫(xiě)新聞報道10余篇。各科室各司其職,密切配合,使東區建設各項工作井然有序,有條不紊向前推進(jìn)。

  四、轉變工作思路,改進(jìn)工作作風(fēng)

  針對圖書(shū)館項目工期滯后問(wèn)題:由于總包方的嚴重違約及不作為,以致作為我校標志性建筑的圖書(shū)館工程不能早日完工,全處職工壓力極大,但面對問(wèn)題全處職工工作態(tài)度上不消極,工作方法上想辦法,群策群力,采取了嚴格資金監管、及時(shí)組織甲分包的各承包商按時(shí)完工、另行組織施工力量趕工等措施,同時(shí)嚴格按照合同及相關(guān)規范制度執行索賠工作,以維護學(xué)校的利益。

  針對公建項目、專(zhuān)家公寓質(zhì)量修繕及功能完善問(wèn)題:為確保質(zhì)保期內的工程質(zhì)量缺陷及時(shí)修繕,采取了積極主動(dòng)地向05教學(xué)樓入住院系、后勤服務(wù)總公司宿管單位和專(zhuān)家公寓物業(yè)公司等部門(mén)書(shū)面調查質(zhì)量問(wèn)題,同時(shí)分工到人,定期對既有建筑加強巡視檢查,對反映和檢查發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行維修。在程序上做到維修完成后及時(shí)向問(wèn)題反映單位和個(gè)人進(jìn)行回復和意見(jiàn)征求,在行動(dòng)上做到及時(shí)組織隊伍進(jìn)行修繕,較短時(shí)間內達到用戶(hù)滿(mǎn)意。在專(zhuān)家公寓修繕及功能完善方面,對于住戶(hù)反映的問(wèn)題,做到接意見(jiàn)反映后第一時(shí)間派人現場(chǎng)落實(shí)解決,力爭達到用戶(hù)的滿(mǎn)意。

  強化現場(chǎng)管理,認真落實(shí)打卡簽到制度,加強對監理單位的自律管理;加強對現場(chǎng)施工作業(yè)隊伍管理,利用工作聯(lián)系單制度、工程款支付手段等方法強化各施工單位的履約意識;積極主動(dòng)深入現場(chǎng),對工程各方反映的問(wèn)題及時(shí)解決,遇到重大問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導匯報,避免矛盾升級。努力做好維穩工作,積極主動(dòng)與各級建設行政主管部門(mén)溝通。

  五、狠抓質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量

  狠抓質(zhì)量管理,不斷強化全員質(zhì)量意識,建設精品工程。一是堅持質(zhì)量第一的方針,處級領(lǐng)導親自抓質(zhì)量,落實(shí)質(zhì)量責任,嚴格質(zhì)量管理標準和質(zhì)量檢查制度。在施工中,實(shí)施質(zhì)量管理目標從高、過(guò)程從細、標準從嚴的內部管理監督檢查措施,加強施工過(guò)程中的質(zhì)量預控、監控,處室工程技術(shù)人員能夠做到每日現場(chǎng)巡視,重要施工部位強化檢查,及時(shí)整改設計缺陷,優(yōu)化施工工藝,嚴把材料進(jìn)場(chǎng)和檢查,杜絕劣質(zhì)建材在現場(chǎng)的出現和使用。

  六、加強安全管理,全年安全生產(chǎn)無(wú)事故

  認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,強化落實(shí)安全責任制。及時(shí)下發(fā)各類(lèi)整改通知并監督整改到位,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn),全年未發(fā)生責任事故,為工程施工的順利開(kāi)展提供了重要保障。

  七、黨風(fēng)廉政建設情況

  20**年,基建處按照我校的部署要求,認真貫徹黨風(fēng)廉政建設責任制,落實(shí)各項規章制度,標本兼治,突出重點(diǎn),以負責的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了反腐倡廉各項工作。在具體工作中,我們著(zhù)重抓了“三個(gè)堅持”。

  1、堅持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,加大監督力度

  一是狠抓責任制落實(shí)。對領(lǐng)導班子成員及部門(mén)科室作了明確分工,把黨風(fēng)廉政建設列為年終考核的一項重要指標;二是加強監督檢查,用制度約束人、管理人,確保各項基建工作的開(kāi)展嚴格按規章制度辦事;三是堅持處務(wù)公開(kāi),通過(guò)每周例會(huì )、處務(wù)會(huì )等工作方式,確保集體決策、工作程序、工作進(jìn)展公開(kāi)透明。認真落實(shí)中央的八項規定和我校相關(guān)規定,全體職工干部做到了廉潔自律、遵紀守法、勤政務(wù)實(shí)。

  2、堅持加強思想教育,加大黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性

  以廉政制度建設年為契機,每周例會(huì )中除進(jìn)行各項工作的檢查和部署外,堅持開(kāi)展反腐倡廉的教育警示工作。通過(guò)理論學(xué)習、通報典型案例,使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政意識和自覺(jué)接受監督的意識,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權力觀(guān)。

  3、堅持各項規章制度的落實(shí),鏟除腐敗滋生的土壤

  一是強調不準收送現金、有價(jià)證券和支付憑證規定的落實(shí)。元旦、春節、中秋、國慶等重大節日期間,我們以多種形式重申嚴禁收送現金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重禮品等規定,提醒全體職工一定要注意廉潔自律,自愛(ài)自重;二是深入落實(shí)了黨員干部會(huì )員卡零申報、收入申報、個(gè)人重大事項報告等制度;三是嚴格執行招標管理規定,按立項、審批等環(huán)節要求,層層審批,進(jìn)行陽(yáng)光操作;四是嚴格按照程序履行工程變更、工程款支付、合同評審、資料會(huì )簽制度。

  通過(guò)采取一系列強有力措施,有力地防止了違法、違紀、違規行為的發(fā)生。一年來(lái)未發(fā)生違背廉潔自律方面有關(guān)的事故、問(wèn)題,未給學(xué)院造成任何經(jīng)濟損失和不良影響。

  八、團結協(xié)作,同舟共濟,促進(jìn)基建工作高效開(kāi)展

  一年來(lái),基建處全體黨員干部以黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神為指導,團結協(xié)作,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮班子的整體效能,促進(jìn)了處務(wù)工作的全面發(fā)展。

  1、堅持貫徹民主集中制原則,不斷增強班子戰斗力

  堅持民主集中制原則,形成領(lǐng)導班子內部合力。班子自身的團結,是發(fā)揮領(lǐng)導班子集體領(lǐng)導作用的關(guān)鍵,是完成全年各項工作的重要保證。在工作中我們一是堅持集體決策,強化處務(wù)工作會(huì )議制度,強化工程例會(huì )制度,所有會(huì )議結論均有會(huì )議記錄,并強化嚴格落實(shí)。認真貫徹執行中央關(guān)于加強民主集中制有關(guān)制度和規定,充分發(fā)揮處務(wù)工作集體決策作用,大事開(kāi)會(huì )碰頭,小事相互通報,相互協(xié)調。二是強調團結協(xié)調形成合力,強調全處職工講團結、重友誼,強調大事講原則,小事講風(fēng)格,勁往一處使,工作上不互相推諉,努力形成民主平等和諧的團結氛圍,

  2、加強理論學(xué)習,不斷提高自身素質(zhì)

  組織黨員干部參加學(xué)校組織的政治學(xué)習,同時(shí)積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加基建管理方面的各類(lèi)新規范,新制度的學(xué)習,訂閱了多種工程管理專(zhuān)業(yè)雜志,適時(shí)組織各項新業(yè)務(wù)、新理論的貫宣學(xué)習。積極參加河南省高;▽W(xué)會(huì )組織的新的工程驗收規范,從而提高了基建管理工作人員的理論及業(yè)務(wù)水平。

  3、加強隊伍能力建設,充分發(fā)揮崗位職責

  針對基建管理工作量大、程序嚴謹、事務(wù)繁雜的特點(diǎn),基建處實(shí)行全員參與基建管理工作,很多同志一崗多職、一專(zhuān)多能,大家在工作中任勞任怨,積極履行各自的崗位職責,用辛勤的付出推動(dòng)了我;üぷ鞯捻樌_(kāi)展。

  一年來(lái),按照學(xué)校的總體部署,基建處牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),干事創(chuàng )業(yè),與時(shí)俱進(jìn),基本完成了各項工作任務(wù)。但是,在工作中也存在著(zhù)許多不足之處,主要表現以下幾個(gè)方面:

  一是在工作計劃的執行力不足,存在實(shí)際工作不能完全按照計劃落實(shí);二是管理方法和思路上有待提高;三是工程技術(shù)部分人員即將退休,現場(chǎng)管理力量不夠充實(shí);四是工作效率有待進(jìn)一步提高,部門(mén)信息溝通仍需進(jìn)一步加強;五是圖書(shū)館工程的竣工后結算中將會(huì )出現的新問(wèn)題,仍需下功夫努力應對與解決。六是結合審計中暴露出來(lái)的工程管理中存在的問(wèn)題,還需花大力氣,進(jìn)一步的建章立制,規范管理,杜絕已發(fā)生的違規管理現象再次發(fā)生。這些問(wèn)題,在今后的工作中我們要高度重視,及時(shí)調整和解決。

  在新的一年里,我們決心在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導下,以學(xué);ü芾頌橹攸c(diǎn),努力完成學(xué)校十二五規劃確定的任務(wù),繼續完善校園生活服務(wù)設施,改善學(xué)生學(xué)習生活條件。進(jìn)一步加強防腐倡廉教育,嚴格按制度、按程序辦事,愛(ài)崗敬業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,促進(jìn)學(xué);ǜ黜椆ぷ鞯倪M(jìn)步和發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng )各項工作新局面。

  基建工作總結(二)

  20**年是推進(jìn)x區振興發(fā)展的重要一年;ǹ圃诰贮h組的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊密?chē)@全市財政工作重心,從加強基建財務(wù)管理著(zhù)手,嚴把預決算審查質(zhì)量關(guān),不斷提高財政資金使用效益。經(jīng)過(guò)一年來(lái)科室全體同志的共同努力,圓滿(mǎn)完成了年初制定的工作目標和領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù),取得了較好的工作成效,現將一年來(lái)的主要工作匯報如下:

  一、主要做法和成效

  (一)建立健全規章制度,規范完善項目約束機制

  以建立健全規章制度為抓手,規范完善工程變更、增量簽證及預算評審行為。一是代市政府起草制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府投資項目工程變更管理辦法的通知》(瑞府辦發(fā)[20**]23號),對進(jìn)一步加強政府性投資項目工程變更、簽證管理、規范我市基建程序、維護建筑市場(chǎng)秩序、合理控制工程造價(jià)、節約財政資金具有積極意義;二是起草制訂了《瑞金市政府投資建設項目預算評審實(shí)施辦法》,以市政府名義下發(fā),該實(shí)施辦法加強了我市政府投資建設項目預算管理,提高了預算執行效率和財政資金使用效益,推進(jìn)了財政預算管理的科學(xué)化、精細化,進(jìn)一步規范了財政投資評審工作;三是協(xié)助制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府性投資項目招標投標管理辦法的通知》(瑞府發(fā)[20**]4號),規范了政府性投資項目招標投標活動(dòng),保護了國家利益、社會(huì )公共利益和招標活動(dòng)當事人的合法權益,提高了政府投資效益;四是對《瑞金市國有土地房屋征收與補償實(shí)施辦法》、《瑞金市集體土地房屋征收與補償實(shí)施辦法》、《瑞金市土地房屋征收不可預見(jiàn)費用使用辦法》、《瑞金市房屋與土地征收暫行辦法》等市政府出臺的文件進(jìn)行調查研究,提出切合實(shí)際的修改意見(jiàn),使文件更具操作性。

  (二)強化項目預算評審,提升預算評審質(zhì)量和效率

  工程預算評審質(zhì)量高低直接影響財政資金使用效益,預算評審控制價(jià)虛高,造成財政資金浪費,預算評審控制價(jià)過(guò)低,或是漏缺項過(guò)多,導致實(shí)施過(guò)程中增量項目多,影響工程進(jìn)度,或是單價(jià)過(guò)低,直接影響工程質(zhì)量,顯失公平合理。為提升預算評審質(zhì)量,我們一是利用節假日和晚上休息時(shí)間,加班加點(diǎn),縮短評審時(shí)間,提高評審效率,及時(shí)完成預算評審任務(wù),有力保障了重點(diǎn)工程如期開(kāi)工建設。20**年,共受理預算評審項目461個(gè),已出具評審報告280個(gè),另外,上年送審今年出具報告項目65個(gè),合計出具評審報告項目345個(gè),送審造價(jià)154035萬(wàn)元,評審中心初審造價(jià)111072萬(wàn)元,基建科審定造價(jià)115171萬(wàn)元,審定造價(jià)與初審造價(jià)相比,核增項目157個(gè)計2361萬(wàn)元,核減項目64個(gè)計262萬(wàn)元,其余124個(gè)項目與初審結果基本相符。二是完善工程評審內控制度。預算評審實(shí)行先初審、后復核、再對數確認,對初審、復核過(guò)程不僅要有結論,而且對審增、審減的原因進(jìn)行說(shuō)明,并作記錄;初審或復核人員不得單獨與業(yè)主單位、施工單位對數,對審核結果有異議需調整的,業(yè)主單位應提出書(shū)面理由,提交評審人員、科室負責人及分管領(lǐng)導集體計論。通過(guò)以上一系列措施,完善了預算評審內控制度,用“一把尺子”審核預算,使預算審核更為公正合理。三是實(shí)行責任追究。把預算評審任務(wù)統籌安排到每個(gè)人,要求在規定時(shí)間內完成分配的工作任務(wù),對不按規定時(shí)間完成評審任務(wù)達3次的予以通報批評、達5次的調離工作崗位,對隨意評審、工作馬虎,評審結論影響施工或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的追究黨紀政紀責任或刑事責任。四是注重與業(yè)主單位的溝通。對預算評審過(guò)程中發(fā)現的設計漏缺項、不合理,清單漏項等現象,及時(shí)與業(yè)主單位溝通,提出調整意見(jiàn),督促業(yè)主單位對設計和預算清單位進(jìn)行優(yōu)化完善,避免了工程實(shí)施過(guò)程中大量的工程變更增量,使工程建設順利推進(jìn)。

  (三)強化項目資金管理,確;ㄙY金安全高效運行

  今年以來(lái),我們嚴格加強對項目資金的管理,規范資金核撥程序,努力提高財政管理科學(xué)化、精細化水平,確保了基建資金安全高效運行。

  【一】是對工程實(shí)際完成工作量進(jìn)行逐筆審核,市本級投資項目按瑞府辦[2014]38號文件規定、上級投資項目按合同約定條款付款,有效保障了項目推進(jìn),維護了財政紀律和施工單位合法權利。經(jīng)統計,20**年撥付工程項目資金94264.1萬(wàn)元,其中:撥付工程舊欠工程款1512.4萬(wàn)元、非舊欠工程款37460.73萬(wàn)元、設備購置款2686.54萬(wàn)元、工業(yè)園基礎設施建設款4409.18萬(wàn)元、征地款17979.61萬(wàn)元、拆遷款5369.89萬(wàn)元、遷墳款191.8萬(wàn)元、中介服務(wù)費3128.79萬(wàn)元、貸款利息及建設管理費用等 21625.16萬(wàn)元,資金來(lái)源包括:

  1、上級專(zhuān)項資金支付項目資金8757.84萬(wàn)元,全部為工程款;

  2、市本級財政安排撥付市屬重點(diǎn)建設項目資金74710.49萬(wàn)元,其中:撥付工程舊欠工程款1512.4萬(wàn)元、非舊欠工程款 20663.5萬(wàn)元、設備購置款2686.54萬(wàn)元、工業(yè)園基礎設施建設款4409.18萬(wàn)元、征地款17409.81萬(wàn)元、拆遷款3283.96萬(wàn)元、遷墳款191.8萬(wàn)元、中介服務(wù)費3102.81萬(wàn)元、貸款利息及建設管理費用等21550.49萬(wàn)元;

  3、銀行貸款資金支付市屬重點(diǎn)建設項目資金4315.15萬(wàn)元,其中:支付工程款3642.68萬(wàn)元、征地款569.8萬(wàn)元、中介服務(wù)費25.98萬(wàn)元、貸款利息及其他費用等74.67萬(wàn)元;

  4、惠叢生賬戶(hù)支付市旅游集散中心項目資金4762.64萬(wàn)元,其中:支付工程款2676.71萬(wàn)元、拆遷補償款2085.93萬(wàn)元;

  5、市財政預借市旅游開(kāi)發(fā)公司景區建設工程款1720萬(wàn)元。

  【二】是對市財政預借市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、市建管公司、市紅都市政公司、市旅游開(kāi)發(fā)公司、市房產(chǎn)置業(yè)公司、市城建局等6個(gè)單位工程備用金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)梳理,并代市政府起草了督辦函,對糾正存在問(wèn)題提出了整改措施。之后,又對督辦函提出的整改情況進(jìn)行督查,對督查發(fā)現仍不整改的單位,以市政府名義發(fā)出督查通報,給予批評,并提出進(jìn)一步明確工程備用金的使用范圍和管理辦法,有效規范了工程備用金使用行為;

  【三】是開(kāi)展了對全市20**年重點(diǎn)工程投資規模、資金來(lái)源等情況摸底預測、分析評估,為領(lǐng)導調度項目資金提供決策依據;

  【四】是對工程項目推進(jìn)及征地拆遷安置工作中存在問(wèn)題及原因進(jìn)行分析,針對存在的問(wèn)題提出了完善體制機制、破解瓶頸難題的意見(jiàn)建議,供領(lǐng)導參考;

  【五】是對城投集團公司及其子公司的貸款項目資金來(lái)源、資金使用、工程款撥付等情況進(jìn)行核查,完善項目臺賬;

  【六】是針對市旅游開(kāi)發(fā)投資公司提出墊付項目資金的問(wèn)題,開(kāi)展對市旅游開(kāi)發(fā)投資公司2013-2014年財務(wù)收支核查工作,就四大景區項目資金來(lái)源、資金使用情況逐筆核實(shí)、梳理、匯總,并形成核查報告,上報市政府;

  【七】是對下?lián)苤亮謽I(yè)局的2013年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金、下?lián)苤赁r糧局的2012年以來(lái)的農村沼氣池項目資金的收支、結余情況進(jìn)行核查,責成林業(yè)局對結余的油茶項目資金繳回財政基建專(zhuān)戶(hù)管理。

  【八】是對旅游接待中心一級開(kāi)發(fā)合作項目資金來(lái)源及使用情況進(jìn)行清理,并按照市政府批復精神,對市財政墊付的應計入開(kāi)發(fā)成本的勘察設計費、征地拆遷補償資金、基礎設施建設資金、工程代建費及其他資金,督促開(kāi)發(fā)合作企業(yè)予以繳回。

  (四)注重項目全過(guò)程監管,提升項目管理水平

  為有效控制工程造價(jià),提升項目管理水平,我們監管重心前移,注重事前事中監管,有效推動(dòng)了項目進(jìn)展,提高了資金使用效率。從工程前期征地、拆遷,項目可研、設計、勘探,到預算評審、合同簽訂、變更簽證、工程驗收、增量審核等全過(guò)程,基建科積極主動(dòng)參與,配合業(yè)主單位解決實(shí)際問(wèn)題,全力推進(jìn)項目建設進(jìn)程。一是對征地、房屋及地上附著(zhù)物補償提前介入,參與現場(chǎng)測量、清點(diǎn),對拆遷補償數量進(jìn)行認定,對補償標準嚴格把關(guān),參與對補償爭議、糾紛的協(xié)商及補償原則確定;二是對項目可行性研究及施工圖設計合理性、合規定性進(jìn)行審查,對超標準設計或設計不清晰的,提出修正意見(jiàn);三是嚴格審查工程相關(guān)費用。對勘察、設計、監理、招標代理等工程相關(guān)費用,由于收費標準遠高于市場(chǎng)價(jià),為防止中介服務(wù)費用虛高,按市政府新瑞府辦字[20**]23號文件要求,對工程相關(guān)費用最高限價(jià)提出審核意見(jiàn);四是參與工程招標活動(dòng),對工程公開(kāi)招標活動(dòng)程序的合法性、合規性進(jìn)行監督;五是參與工程施工合同簽訂,對施工合同條款嚴格對照招標文件約定及有關(guān)政策規定,進(jìn)行嚴格審查;六是參與對無(wú)定額標準、取費標準和材料信息價(jià)格的設備材料進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià);七是參與工程推進(jìn)中的協(xié)調調度,對影響工程推進(jìn)遇到的問(wèn)題及時(shí)提出解決措施和建議;八是對設計變更、工程增量、隱蔽工程的現場(chǎng)簽證;九是參與對已完工程、殘方工程、隱蔽工程進(jìn)行現場(chǎng)驗收。

  據不完全統計,今年共參加各種工程過(guò)程管理會(huì )議831次。其中:征地、房屋及地上附著(zhù)物現場(chǎng)認定73次、可研報告及施工圖審查45次、工程相關(guān)費用審核最高控制價(jià)122次、參與工程招標活動(dòng)83次、工程施工合同簽訂156次、設備材料市場(chǎng)詢(xún)價(jià)32次、協(xié)調調度57次、現場(chǎng)簽證150次、工程現場(chǎng)驗收153次。

  (五)加強作風(fēng)建設,提高團隊戰斗力

  為提高團隊的戰斗力,不斷適應新形勢財政工作的'要求,基建科在日常工作中,非常注重科室干部后續教育培訓,始終把提高干部隊伍的素質(zhì)作為提升基建財務(wù)工作效能的關(guān)鍵環(huán)節常抓不懈。一是所有分派任務(wù)必須在規定時(shí)間內完成,上班時(shí)間因下工地或開(kāi)會(huì )未完成,晚上回來(lái)必須利用加班時(shí)間完成,另外,為不影響市重點(diǎn)工程建設進(jìn)度,基建科實(shí)行周末及節假日輪流值班,保證項目單位“隨叫隨到”;二是加強職工的學(xué)習培訓,對新出臺的財經(jīng)法規、基建財務(wù)管理政策文件、財務(wù)及工程預決算等業(yè)務(wù)知識,統一組織全科人員集中學(xué)習,并要求科室人員對所有關(guān)于基建政策規定,應做到全面掌握了解、對答如流;另一方面注重科室干部的廉政建設,結合基建財務(wù)工作特點(diǎn),制定了嚴格的廉政紀律規定,堅持用完善的制度規范審核行為;定期組織學(xué)習各項廉政規章制度,強化評審人員廉政意識,用反面典型案例加強警示教育,增強評審人員的拒腐防變能力,為基建財務(wù)工作構筑一道“防腐墻”。

  二、存在困難和問(wèn)題

  過(guò)去的一年也存在不少的困難和問(wèn)題,主要表現在:

  (一)工程增量、變更簽證未按規定執行。部分業(yè)主單位因對市委、市政府關(guān)于工程增量、變更簽證方面的政策規定不甚了解,或為趕工期,工程增量、變更未按規定及時(shí)辦理簽證或向市政府報告,特別是2013年前的一些工程項目,影響了工程增量及決算造價(jià)評審,一些工程項目久拖不結,施工單位反映強烈。

  (二)工程前期工作準備不充分。部分項目由于時(shí)間緊,存在設計粗糙、漏項嚴重、預算編制不規范等問(wèn)題,或者邊施工,邊設計,邊調整,導致預算控制價(jià)失真、工程變更簽證量大,為日后工程增量留下了隱患,嚴重影響了工程預算評審及項目推進(jìn)。

  (三)拆遷補償標準有待進(jìn)一步完善。目前我市拆遷補償標準不科學(xué)、補償項目不全、操作性不強,給實(shí)際拆遷補償帶來(lái)困難。

  (四)基建評審管理力量薄弱。一是專(zhuān)業(yè)結構不合理,缺乏綜合性人材,懂土建不懂水電、懂造價(jià)不懂建造,不能適應包羅萬(wàn)象評審工作的要求,審核人員還只停留在理論基礎上,不能與實(shí)踐有機相結合;二是基建評審管理人員嚴重不足,很難承擔日益增加的基建評審、管理任務(wù)。

  三、2017年工作思路和目標

  2017年工作總體思路是:深入學(xué)習和全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神,進(jìn)一步理順基建管理機制,提升基建管理水平,加強基建管理隊伍建設,推進(jìn)蘇區振興發(fā)展,更好的服務(wù)我市項目建設。

  (一)提高財政管理科學(xué)化、精細化水平。進(jìn)一步理順建筑設備材料詢(xún)價(jià)機制,杜絕合同簽訂中的施工單位委托行為,規范工程變更簽證,建立完善征地拆遷補償標準,堅決制止隨意拆分項目、規避招投標行為,防止施工圖審查走過(guò)場(chǎng),建立健全一套規范的基建管理機制。

  (二)建立基建管理長(cháng)效機制。進(jìn)一步建立健全規章制度,針對目前基建管理中存在的薄弱環(huán)節、內部控制中存在的漏洞,完善體制機制,努力解決因制度不健全導致工作拖拉、辦事效率低、程序繁雜等問(wèn)題,建立基建管理高效運行的長(cháng)效機制。

  (三)加強隊伍建設。一是選調一批作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員,充實(shí)基建管理和評審力量,以更好的服務(wù)我市的項目建設;二是基建管理和評審人員要加強學(xué)習貫徹基建法律法規和規章制度,結合實(shí)際,加強基建管理調查和理論研究,全面提升基建隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。注重加強作風(fēng)建設,努力形成客觀(guān)公正、文明規范、清正廉潔的工作作風(fēng)。

  (四)加強對外宣傳,利用多種形式,宣傳基建財務(wù)政策、法規、制度、文件,讓社會(huì )各界了解基建財務(wù)工作,讓基建財務(wù)制度得到深入貫徹執行。

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