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市林業(yè)工作總結范文
年度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省林業(yè)廳的精心指導下,我局緊緊圍繞現代化濱湖大城市建設目標,根據生態(tài)文明建設的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指引,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng )新,扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成了市委、市政府交辦的各項工作,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作實(shí)績(jì)
。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設,持續發(fā)展。目前,全市森林資源總量達103.2萬(wàn)畝,突破百萬(wàn)大關(guān),森林覆蓋率提高到15.8%,林業(yè)建設取得長(cháng)足的發(fā)展,為我市生態(tài)文明建設奠定了良好的基礎。08年度完成的主要任務(wù)有:完成人工成片造林3.49萬(wàn)畝,其中退耕還林荒山荒地造林2.32萬(wàn)畝,一般社會(huì )造林1.17萬(wàn)畝;完成了補植補造3562.5畝;新育苗木花卉面積近2萬(wàn)畝;新建綠色長(cháng)廊林帶356.63公里;完成了“小淵基金”三期項目建設,新造林1800畝。加強了水源生態(tài)林建設,巢湖邊岸綠化完成8780畝,XX縣大房郢水庫生態(tài)林完成造林991畝。
。ǘ┲攸c(diǎn)工程,強力推進(jìn)。外環(huán)長(cháng)廊工程建設是市委、市政府貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設生態(tài)文明的重要舉措,是我市現代化濱湖大城市建設的重要內容,也是我市重點(diǎn)生態(tài)工程和民生工程。該工程總長(cháng)度約105公里,主要建設內容包括線(xiàn)路綠化、生態(tài)林帶和林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設。該工程建成后,XX市將新增森林面積近3萬(wàn)畝。該工程從08年開(kāi)始實(shí)施,到2010建設完成,分三期完成。目前,外環(huán)森林生態(tài)長(cháng)廊一期工程已完成了21.58公里的造林任務(wù),新增林地6144畝;外環(huán)長(cháng)廊二期工程招投標工作和施工合同簽訂工作基本完成,已進(jìn)入全面施工階段。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)建設,再現活力。苗木花卉產(chǎn)業(yè)是我市農業(yè)、農村經(jīng)濟中一項重要的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全市苗木花卉種植面積已達20.6萬(wàn)畝,成為我市除水稻、棉花等農作物以外的最大的產(chǎn)業(yè),有力的促進(jìn)了我市農業(yè)結構調整,為江淮分水嶺地區的農民增收闖出了一條新路。而依托苗木花卉生態(tài)和景觀(guān)效應而興起的鄉村旅游業(yè),也呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,增強了苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,延伸了產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,為我市社會(huì )主義新農村建設提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),也豐富了我市的旅游產(chǎn)品。
。ㄋ模┝謾喔母,成效明顯。集體林權制度改革是農村基本經(jīng)營(yíng)制度的重大創(chuàng )新和完善,是解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力的必然選擇。今年,我們根據省委、省政府的部署,按照“明晰產(chǎn)權、規范流轉、放活經(jīng)營(yíng)”的要求,及時(shí)啟動(dòng)了集體林權制度改革工作。截至12月底,全市共審核錄入林地53694宗,完成打印數29356本,發(fā)證戶(hù)數54520戶(hù),已發(fā)證 29300本,發(fā)證面積70.6萬(wàn)畝,發(fā)證面積比為97.3%,在全省位于先進(jìn)行列。目前,主體改革已經(jīng)基本完成,配套改革正按計劃推進(jìn)。
。ㄎ澹┚G化鄉村,如火如荼。為認真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神以及胡錦濤視察安徽小崗村的重要講話(huà)精神,按照市委、市政府的統一部署,在全市范圍內開(kāi)展了“清潔家園、綠化鄉村”千村百日行動(dòng)。其中綠化鄉村工作有了較大進(jìn)展,全市已啟動(dòng)行政村數535個(gè)、自然村數1255個(gè),新增庭院綠化 32421處、村莊綠化707個(gè)、道路綠化411.8公里、塘壩溝渠12處、成片造林1400畝,環(huán)村林帶20處、農民游園16個(gè)、苗木花卉2360畝,植樹(shù)總株數增加近140萬(wàn)株。鄉村面貌得到了初步改善,鄉村綠化工作正在如火如荼地進(jìn)行。
。┟缃淮髸(huì ),成果豐碩。中國· 合肥苗木花卉交易大會(huì ),于年11月8-10日在安徽國際會(huì )展中心隆重舉行,由我局和安徽省林木種苗工作總站、XX縣人民政府共同承辦。本屆苗交會(huì )有來(lái)自全國20多個(gè)省份的近1100家企業(yè)、約2.5萬(wàn)專(zhuān)業(yè)人士云集合肥,前來(lái)參展、參觀(guān)、交流、交易、尋找合作伙伴,其中:615家苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)參展。另有3萬(wàn)多人次的本地苗農、花農以及市民到展區、展臺觀(guān)展、游覽、咨詢(xún)、交流、采購。大會(huì )期間,總交易額5.03億元,其中現場(chǎng)交易額 4870萬(wàn)元,意向交易額1.99億元,另在苗交會(huì )上還簽訂苗木花卉產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議2.56億元。大會(huì )的成功舉辦對我市的社會(huì )主義新農村建設和生態(tài)文明建設產(chǎn)生了積極的影響。
二、工作措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強領(lǐng)導。自全市開(kāi)展綠化鄉村工作以來(lái),各級各部門(mén)高度重視,迅速行動(dòng),成立了領(lǐng)導組織。我局成立了以李博平局長(cháng)為組長(cháng)的綠化鄉村工作領(lǐng)導小組,其他行政班子成員任副組長(cháng),并安排一位副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),切實(shí)加強對綠化鄉村工作的領(lǐng)導。各縣區林業(yè)部門(mén)也同時(shí)成立了相應的領(lǐng)導工作小組。在中國·合肥苗木花卉交易大會(huì )籌備期間,大會(huì )成立了中國·合肥苗木花卉交易大會(huì )組委會(huì )。國家林業(yè)局副局長(cháng)張建龍,安徽省委常委、XX市委書(shū)記孫金龍,安徽省委常、省人民政府副省長(cháng)趙樹(shù)叢任大會(huì )組委會(huì )主任。組委會(huì )下設辦公室。國家林業(yè)局林木種苗工作總站總工程師張健民,省林業(yè)廳副廳長(cháng)汪炳瑜,XX市人民政府副市長(cháng)張進(jìn)任辦公室主任。XX市人民政府副秘書(shū)長(cháng)張振才任辦公室常務(wù)副主任。在這屆苗交會(huì )中,我局是具體承辦單位之一,也是確保苗交會(huì )正常運轉的中樞機構。為此,局內部成立了綜合協(xié)調組、宣傳推介組、招展招商組、組展布展組、后勤接待組等五個(gè)小組,舉局而為,全力以赴,確保了苗交會(huì )籌備工作有條不紊的進(jìn)行。
。ǘ⿵娀瘜W(xué)習,增強能力。一是開(kāi)展局黨組中心組學(xué)習。根據市委組織部、宣傳部的要求,我局制訂了《局黨組中心理論學(xué)習計劃》,落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習。通過(guò)理論學(xué)習,提高了局中心組成員的政治理論素質(zhì),增強了運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法思考和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,對創(chuàng )造性地解決好林業(yè)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系有了更深刻的認識和把握。二是 “走出去”學(xué)習。為搞好外環(huán)長(cháng)廊工程監理工作,我局李曉輝副局長(cháng)帶領(lǐng)各工程縣、區的技術(shù)人員前往無(wú)錫等先發(fā)地區,實(shí)地考察,學(xué)習取經(jīng),以此提高外環(huán)長(cháng)廊工程建設的監理水平。為提高科技服務(wù)能力,我局施光金副局長(cháng)帶領(lǐng)三縣、四區林業(yè)局以及相關(guān)鄉鎮林業(yè)站技術(shù)人員到寧國縣學(xué)習如何為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)等工作。三是“請進(jìn)來(lái)”學(xué)習。為提高局機關(guān)行政管理能力,我們專(zhuān)門(mén)邀請了真心食品公司總監王海水先生來(lái)我局,為局屬工作人員介紹了企業(yè)管理制度,在提高行政執行力等方面,給予了我們很多的思考和啟發(fā)。四是崗位交流學(xué)習。我們按照市里統一部署,積極開(kāi)展了干部交流和崗位輪換工作,除森林公安處崗位的特殊性外,5個(gè)內設處室中層干部全部實(shí)行了輪崗,是林業(yè)局成立以來(lái)規模最大的一次干部調整工作,使干部得到多崗位歷練,提升干部的綜合素質(zhì),激發(fā)了廣大干群的工作活力。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。宣傳工作是體現林業(yè)作為的重要手段,是樹(shù)立林業(yè)形象的關(guān)鍵措施,是營(yíng)造良好氛圍的有效途徑。因此,我們采取多種有效形式,大力宣傳《森林法》等法律法規,宣傳林業(yè)在生態(tài)建設中的主體地位,加深社會(huì )對林業(yè)重要性和緊迫性的認識;增強廣大干部群眾和社會(huì )各界發(fā)展林業(yè)的信心;增強了廣大群眾改善生態(tài)的責任意識、保護生態(tài)的法律意識;推動(dòng)了全民義務(wù)植樹(shù)的開(kāi)展,提高了義務(wù)植樹(shù)的盡責率。在綠化鄉村工作中,我們與市文明鄉村建設領(lǐng)導小組辦公室共同印制了《XX市“綠化鄉村”農民手冊》,分發(fā)到廣大農民朋友的手中,讓大家對綠化鄉村工作有了更為全面、具體的了解,從而保證了綠化工作的順利實(shí)施。除此之外,我們還制定了《XX市綠化鄉村簡(jiǎn)報》,及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài),達到了溝通情況、反映問(wèn)題、交流經(jīng)驗、指導工作等目的。局領(lǐng)導經(jīng)常深入一線(xiàn),親力親為,與群眾面對面的進(jìn)行座談、交流,為廣大農民朋友解疑釋惑,有力地促進(jìn)了綠化工作的開(kāi)展。
。ㄋ模﹦(chuàng )新機制,嚴把質(zhì)量。外環(huán)森林生態(tài)長(cháng)廊建設是我市大建設的重要內容,是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、增強城市綜合競爭力的重要措施,受到了全社會(huì )的廣泛關(guān)注。為切實(shí)抓好外環(huán)長(cháng)廊工程建設,我們借鑒先發(fā)地區經(jīng)驗以及建筑行業(yè)的管理方法和手段,在林業(yè)工程建設中首次引入了招投標機制和工程監理機制。一方面,提高了綠化企業(yè)參與工程建設的門(mén)檻,體現了“公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)”的原則,使有資質(zhì)、有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)參與進(jìn)來(lái),從源頭上把好關(guān)。另一方面,完善了林業(yè)工程建設的質(zhì)保體系,委托了林業(yè)工程監理公司,對外環(huán)長(cháng)廊工程建設實(shí)施全過(guò)程的監管。兩項機制的引入,是我市林業(yè)管理制度上的一種創(chuàng )新,填補了我市林業(yè)工程建設質(zhì)保體系的空白,標志著(zhù)我市林業(yè)工程建設由過(guò)去的粗放型質(zhì)量監管向重過(guò)程、重結果的全面質(zhì)量監管的轉變,必將促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)工程建設又好又快發(fā)展。
。ㄎ澹┮幏缎袨,依法行政。一是嚴格執行行政許可和行政審批制度。我們將林地征占用審核、木材運輸證核發(fā)、野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)馴養繁殖、野生動(dòng)物運輸、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、森林植物及其產(chǎn)品調運(產(chǎn)地)檢疫、在非疫情發(fā)生區進(jìn)行林業(yè)檢疫性有害生物教學(xué)科研活動(dòng)等8個(gè)林業(yè)行政許可審批項目進(jìn)入市行政服務(wù)中心辦理。全年在中心共集中辦理行政許可項目5462件,辦結率100%。其中林地征占用審核35件,木材運輸證核發(fā)2573件,運輸、攜帶、郵寄野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出本市許可187件,森林植物及其產(chǎn)品調運(產(chǎn)地)檢疫2656件,經(jīng)營(yíng)性馴養11件。無(wú)一件延期、無(wú)一件差錯,得到了群眾和業(yè)主的好評,塑造了我市林業(yè)行政管理的好形象,XX市行政服務(wù)中心林業(yè)窗口被國家林業(yè)局評為首批全國林業(yè)系統“文明窗口單位”。二是嚴格執行收繳分離和罰繳分離制度。按照“收支兩條線(xiàn)”和部門(mén)預算管理規定,把林業(yè)辦案成本納入部門(mén)預算。三是全面推行行政執法責任制。建立完善了行政執法評議考核和執法過(guò)錯責任追究制度,把依法行政納入局機關(guān)考核指標體系,與工作人員的獎懲、晉級、晉職掛鉤。嚴格落實(shí)執法過(guò)錯責任追究,確保行政執法責任制落到實(shí)處。四是嚴格實(shí)行行政執法人員資格制度。對在崗的執法人員和新上崗的執法人員進(jìn)行了黨風(fēng)廉政教育和政策法規培訓,考試合格后上崗。全市188名執法人員均持證上崗,合格率達100%。
。┩怀鲋攸c(diǎn),強化管護。一是抓好森林火災防控工作。建立完善了森林防火責任制度;修訂完善了處置森林火災應急預案,加強了森林火災預警機制建設;加快推進(jìn)林火應急指揮系統建設,為科學(xué)決策、快速反應創(chuàng )造條件;加強了防火基礎設施建設,提高森林防火的保障能力;做好防火宣傳教育工作,提高全民防火意識;加強了防火隊伍建設,強化防撲火和緊急避險業(yè)務(wù)培訓。二是抓好林業(yè)有害生物防治檢疫工作。堅持“預防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的方針,積極推行森林健康理念,加快了監測預警、檢疫御災、防治減災等體系的建設。全年未發(fā)生大的林業(yè)有害生物災害,林業(yè)有害生物成災率為4.14‰,無(wú)公害防治率為 84%,測報準確率為95.39%,種苗產(chǎn)地檢疫率達92.5%,圓滿(mǎn)完成了08年度林業(yè)有害生物防治目標考核任務(wù)。三是抓好林政資源的管護力度。嚴格限額采伐管理制度,嚴厲打擊盜伐、濫伐等不法行為,保障了森林資源的穩步增長(cháng)。全年共查處各類(lèi)森林案件111起,其中,侵占林地案件21起;盜伐林木案件 15起;毀壞林木案件10起;濫伐林木案件26起;非法收購、運輸木材案件25起;違法捕獵野生動(dòng)物14起。
三、二oo九年工作打算
年度,我市林業(yè)工作取得了一定成績(jì),但還存在著(zhù)一些問(wèn)題,如森林資源總量還不足,森林覆蓋率較低,森林質(zhì)量不高以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡等。下一步我們將繼續以科學(xué)發(fā)觀(guān)為指導,認真貫徹黨的十七屆三中全會(huì )以及省委九屆七次會(huì )議精神,緊緊圍繞現代化濱湖大城市和生態(tài)文明建設目標,堅持生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)建設兩手抓,把增加森林資源總量放在首位,壯大林業(yè)經(jīng)濟,搞活森林經(jīng)營(yíng),強化服務(wù)體系建設,不斷增強林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的功能。
2009年林業(yè)工作任務(wù)是:新增成片造林2.5萬(wàn)畝,新發(fā)展苗木花卉面積2萬(wàn)畝,新建綠色長(cháng)廊林帶260公里,開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設“十鎮百村示范點(diǎn)”綠化30處。
。ㄒ唬﹪@森林資源持續增長(cháng),切實(shí)抓好成片造林工作。一要抓好宜林荒山荒地綠化。繼續提高江淮分水嶺和宜林荒山地區的造林綠化水平,在缺水易旱的分水嶺脊線(xiàn)地區,大力營(yíng)造水土保持林。二要抓好水源涵養林建設。在大房郢水庫、董鋪水庫和巢湖邊岸等地繼續開(kāi)展水源涵養林建設,同時(shí)要抓好生態(tài)脆弱地區的生態(tài)林建設。三是抓中日友好林四期工程建設。計劃造林1800畝,核心規劃區在包公鎮龍山村。
。ǘ﹪@森林生態(tài)圈構筑,繼續抓好外環(huán)森林生態(tài)長(cháng)廊二期工程建設。根據規劃,外環(huán)森林生態(tài)長(cháng)廊09年任務(wù)計劃為79公里,新增林地16098畝,其中:生態(tài)林帶7358畝,產(chǎn)業(yè)林帶8740畝。目前,外環(huán)長(cháng)廊二期工程已進(jìn)入全面施工階段,我們將繼續發(fā)揚一期工程建設中不怕吃苦的工作精神,把工作做細做扎實(shí),力爭將二期工程建設成為質(zhì)量?jì)?yōu)良的精品工程。
。ㄈ﹪@興林富民目標,引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級。一是提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)。引導苗木花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展標準化生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新升級。二是引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系列開(kāi)發(fā)。充分利用現有森林資源,做強林產(chǎn)品加工業(yè)、森林旅游業(yè)、林下種養業(yè),實(shí)現森林資源的系列開(kāi)發(fā)、多次增值。三是培育龍頭企業(yè)。按XX市促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展若干政策,扶優(yōu)扶強一批重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè),發(fā)揮示范、引導、帶動(dòng)作用。四是辦好2009中國·合肥苗木花卉交易大會(huì )。繼續發(fā)揮苗交會(huì )交流、交易、引導、促進(jìn)等作用。
。ㄋ模﹪@新農村建設,加快推進(jìn)綠化鄉村工作步伐。以新農村建設為契機,以“清潔家園、綠化鄉村”千村百日行動(dòng)為工作重點(diǎn),突出抓好綠化鄉村,進(jìn)一步優(yōu)化農村的生態(tài)環(huán)境。我們將嚴格技術(shù)標淮和要求,確保綠化鄉村工作取得實(shí)效。一是確保各村新建設片林面積不得少于10畝,人均栽植喬木10株以上;二是對所有鄉村公路、連接村莊道路以及河流、渠道、塘壩邊都要進(jìn)行綠化;三是綠化樹(shù)種將以喬木為主,花灌木為輔,常綠落葉合理搭配,建設層次豐富、景觀(guān)優(yōu)美、功能完備的村莊綠化體系。
。ㄎ澹﹪@放活森林經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步抓好集體林權制度配套改革。集體林權改革是農村基本經(jīng)營(yíng)制度的二次革命,對解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力具有重要意義。目前,全市的主體改革已基本完成,下一步要切實(shí)抓好配套改革,放活森林的經(jīng)營(yíng)權,鼓勵林地流轉,引導社會(huì )資本投資林業(yè),提高廣大群眾參與社會(huì )造林的積極性。
。﹪@森林資源保護,進(jìn)一步鞏固退耕還林成果。自2002年開(kāi)展退耕還林以來(lái),全市退耕還林造林面積凈增52多萬(wàn)畝,森林覆蓋率得到了大幅度的提升,有力地改善了廣大農村的生產(chǎn)、生活條件。然而,隨著(zhù)國家宏觀(guān)政策的調整,農業(yè)稅的取消,種糧補貼的增加,退耕還林地的比較收益有所下降,加之林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng),見(jiàn)效慢,影響了廣大群眾造林積極性,甚至會(huì )出現了毀林還退等現象。為切實(shí)保護好來(lái)之不易的林業(yè)建設成果,要進(jìn)一步加大退耕還林的管護力度,一要建立鞏固退耕還林成果的長(cháng)效機制,落實(shí)管護責任;二要加大結構調整力度,扶持后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強退耕農戶(hù)“造血”功能;三要進(jìn)一步加大培訓工作力度,全面提高執法人員的執法素質(zhì),積極推進(jìn)依法治林。
。ㄆ撸﹪@局機關(guān)效能建設,進(jìn)一步抓好學(xué)習教育工作。一要認真學(xué)習貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì )精神,深刻領(lǐng)會(huì )生態(tài)文明科學(xué)內涵,掌握精神實(shí)質(zhì),創(chuàng )新工作思路;二要深化林業(yè)干部的法規、業(yè)務(wù)知識的培訓,提高辦事、執法、服務(wù)的水平和技能;三要開(kāi)展“興林富民服務(wù)年”活動(dòng),建立聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系項目等制度;四要進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)轉變和辦事效率的提高。
。ò耍﹪@拉動(dòng)內需工作,切實(shí)抓好林業(yè)項目?jì)、申報工作?/p>
對已納入項目規劃的,盡快落實(shí)項目規劃文本編報;對已建和在建的項目,力爭上后續項目;加強與國家林業(yè)局和省林業(yè)廳溝通,爭取我市林業(yè)項目在全省占一定比例的份額。
20**年,我辦政府信息公開(kāi)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室的指導下,認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高我辦政務(wù)工作透明度,按照完善、規范、創(chuàng )新、提高的要求,認真進(jìn)行了自檢自查,現將具體情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導,責任到人
我辦政務(wù)公開(kāi)工作認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,建立了行為規范、公正透明、廉潔高效的行政體制,確保政務(wù)公開(kāi)各項工作落到實(shí)處。認真組織干部職工學(xué)習《條例》,對政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署,成立了由辦主任時(shí)利民任組長(cháng),辦副主任陳啟亮為副組長(cháng),相關(guān)處室負責人為成員的信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組,綜合處負責信息公開(kāi)的材料收集、整理、審核和上傳工作,切實(shí)做到任務(wù)到部門(mén),責任到個(gè)人,為我辦政府信息公開(kāi)工作提供組織保障。在實(shí)際工作中我們認真開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作,安排信息工作人員及時(shí)參加市政府組織的各種培訓及會(huì )議,使我辦在信息公開(kāi)過(guò)程中,能結合實(shí)際,講求實(shí)效,突出重點(diǎn),不斷創(chuàng )新,逐步提高和規范我辦信息公開(kāi)工作。
二、推進(jìn)指南和目錄編制工作
1、制定工作方案。按照市政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作方案,結合我辦實(shí)際,制定了《市外僑辦信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄編制工作方案》,明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求;按照市《政府信息公開(kāi)編碼規范指南》有關(guān)原則,安裝了“XX市政府信息公開(kāi)系統軟件”,按照統一編碼規則,分別組織錄入信息并上網(wǎng)發(fā)布。
2、強化指導督查。我辦政府信息公開(kāi)工作的分管領(lǐng)導、工作機構及具體負責人建立了定期工作聯(lián)系制度,加大對編制工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調。
三、建立相關(guān)工作機制
認真學(xué)習國家、省和市貫徹《條例》的有關(guān)文件,并結合實(shí)際,建立相關(guān)的工作機制。制定了涉及政府信息發(fā)布協(xié)調、保密審查和依申請公開(kāi)等多項制度,建立了具體工作流程,明確分工、細化步驟、優(yōu)化流程,確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
截至20**年12月31日,我辦上網(wǎng)主動(dòng)發(fā)布信息約129 條。未發(fā)布依申請公開(kāi)信息。
20**年,我們將按照國家、省和市里的要求,繼續大力推進(jìn)我辦政府信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步提高對政府信息公開(kāi)工作的認識,健全和完善監督制約機制,真正立足于服務(wù)群眾,接受群眾監督,讓人民群眾滿(mǎn)意。充分運用網(wǎng)絡(luò )先進(jìn)技術(shù),強化運用實(shí)施,開(kāi)創(chuàng )我辦政府信息公開(kāi)工作新局面。
去年,全市累計綠化投入達9.19億元,新增公園游園23個(gè),新植喬木126.3萬(wàn)株,新建各類(lèi)園林綠地13357畝。環(huán)城公園榮獲“國家重點(diǎn)公園”稱(chēng)號,XX縣城獲得“省級園林縣城”稱(chēng)號,天鵝湖綠化景觀(guān)工程等4個(gè)園林綠化景觀(guān)項目獲省人居環(huán)境范例獎。今年2月21-22日,國家園林城市復查專(zhuān)家組對我市園林城市建設情況進(jìn)行了復查,并給予了充分肯定和高度評價(jià)。
。ㄒ唬⿵娏ν七M(jìn)公園改造建設。全市續建新建30個(gè)公園,創(chuàng )歷史之最,累計完成投資3.39億元,基本建成公園23個(gè)。蜀峰灣公園完成XX區園路系統、水體岸線(xiàn)、南北湖連通和附屬設施建設,栽植喬木1.1萬(wàn)株、灌木95萬(wàn)株,占地600畝的XX區基本建成并蓄水。三國遺址公園新增2萬(wàn)平方米精品綠地,其中占地10畝共51個(gè)品種1.1萬(wàn)株牡丹的萬(wàn)福牡丹園是華東地區最大的牡丹園,金虎臺土建工程已全面竣工。實(shí)施了逍遙津公園擴綠工程,拆除了局原辦公樓和公園門(mén)面房,新增精品綠化17500平方米。
基本建成大蜀山森林公園。截至目前,共有社會(huì )單位120余家、市民個(gè)人2萬(wàn)多人參加了認建認養,累計完成投入達5200萬(wàn)元,完成綠化4200畝,栽植各類(lèi)喬木21.62萬(wàn)株。此外,還完成了植物園藝梅館改造、大蜀山索道拆除后復綠建設及杏花公園、環(huán)城公園綠化恢復,省博物館2000平方米拆遷復綠工程和格力合肥工業(yè)園區綠化等突擊性任務(wù)。
。ǘ└邩藴蕦(shí)施道路綠化。完成長(cháng)江中路、亳州路、清溪東路等30多條新擴建道路綠化建設,綠化面積達1141.8畝。其中長(cháng)江中路綠化栽植法梧行道樹(shù)737株,尤其是將長(cháng)江中路9個(gè)地塊8800平方米建成綠地,體現了市領(lǐng)導的決心。采用密植喬灌木的手法,創(chuàng )新了街頭綠地的設計、施工理念,有效地增加了綠量,受到了市民的歡迎。完成黃山路、合作化路、銅陵路、馬鞍山路等18條道路23個(gè)節點(diǎn)道路紅線(xiàn)外綠化景觀(guān)整治,新增綠化面積16000平方米。開(kāi)展道路綠化改造“大比武”活動(dòng),由各區、開(kāi)發(fā)區及市直有關(guān)部門(mén)對轄區植物長(cháng)勢不好、綠量較小、人為破壞較為嚴重的徽州大道、黃山路、臨泉西路等67條道路綠化進(jìn)行改造,栽植喬木7.16萬(wàn)株,總投資達4229.2萬(wàn)元。城區道路綠化改造“大比武”首創(chuàng )了由區政府實(shí)施、市政府補助的綠化新模式,有效地提高了道路綠化水平,對今后的綠化建設和養護具有重要的指導意義。
。ㄈ┘涌斐鞘泻拥赖染G化廊道建設。四里河全長(cháng)3.2公里,可綠化面積450畝,板橋河全長(cháng)9.3公里,可綠化面積2445畝。四里河、板橋河綠化工程已于去年底開(kāi)工建設,今年全面完成。完成政務(wù)區環(huán)城河道、濱湖新區塘西河河道游園和長(cháng)廊綠化447畝。XX縣、XX縣完成外環(huán)森林生態(tài)長(cháng)廊一期工程建設,實(shí)施生態(tài)林帶造林3100多畝、產(chǎn)業(yè)林帶4500多畝,共栽植各類(lèi)苗木48萬(wàn)多株。
。ㄋ模┯行U大社會(huì )綠化總量。四區、三個(gè)開(kāi)發(fā)區、政務(wù)區、濱湖新區實(shí)施了一批重點(diǎn)綠化工程,共計新建綠地9690畝,累計投入4.73億元,栽植喬木99.12萬(wàn)株。
。ㄎ澹┖葑@林綠化養護管理和文明創(chuàng )建。積極推進(jìn)園林綠化養護招投標,建立考核督查機制,努力提高養管水平。一是在完成桐城路、長(cháng)豐路、合瓦路、環(huán)城公園琥珀潭、黑池壩景區養護招標的基礎上,對新建未移交的第一批81.7萬(wàn)平方米道路綠化實(shí)施了招標養護。二是實(shí)施綠化養護大會(huì )戰,開(kāi)展了澆水噴淋、施肥、補植等6項整治行動(dòng)。三是建立了綠化養護考核制度,成立了“園林綠化考核管理辦公室”。堅持月查、季評、年兌現,努力提高養護管理水平。四是積極探索綠化養護新模式,對徽州大道實(shí)行綠化養護和衛生保潔管理一體化試點(diǎn)。
文明創(chuàng )建工作卓有成效。局管9個(gè)公園和2個(gè)廣場(chǎng)以解決黃土裸露為目標,從園容園貌、綠化養護、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)四個(gè)方面進(jìn)行整治,成效較好。成功舉辦了第十一屆中國梅花臘梅展和第八屆中國賞石展,受到了中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )的嘉獎,擴大了合肥在全國的影響。認真落實(shí)“一崗雙責”,加大了園林綠化宣傳力度,去年在人民日報、新華社、《今日民航》雜志等國家級報刊發(fā)布宣傳我市園林綠化文章10多篇,受到市領(lǐng)導的表?yè)P。
。┘訌娨婪ㄐ姓托袠I(yè)管理。依據《行政許可法》和效能革命要求,推行首席代表制和服務(wù)對象事后評價(jià)制,積極服務(wù)社會(huì )單位,特別是及時(shí)受理大建設單位和企業(yè)申請綠化變更許可。調整園林局職能定位,逐步由過(guò)去直接植樹(shù)綠化向制定標準規范轉變,由管理服務(wù)局屬13家單位向全行業(yè)轉變。出臺《大建設道路綠化施工圖審查辦法》、《道路綠化土壤監管實(shí)施辦法》和《土壤檢測標準》。對全市160家綠化企業(yè)進(jìn)行了年審,其中暫緩通過(guò)考核17家,對不合格2家降至下一等級資質(zhì),取消綠化施工資質(zhì)10家。對惡性競爭、綠化質(zhì)量差、不履行合同的企業(yè)給予處罰。開(kāi)展XX市花園單位、“廣玉蘭杯”優(yōu)質(zhì)工程等“評先創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)。
。ㄆ撸⿵娀瘓@林綠化科研工作。開(kāi)展城市道路綠化樹(shù)種研究,確定懸鈴木、香樟等5種喬木為我市行道樹(shù)“基調樹(shù)種”,國槐、銀杏等8種樹(shù)為行道樹(shù)“骨干樹(shù)種”。邀請專(zhuān)家對XX市綠地系統規劃、行道樹(shù)選用、蜀山森林公園建設規劃、三國遺址公園金虎臺內部陳列等開(kāi)展了多項研討活動(dòng)。在節約型園林綠化方面進(jìn)行了積極探索。
。ò耍┓e極推進(jìn)園林改革。抓好第一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制收尾,雕塑院劃入城改,整體注銷(xiāo),已完成職工身份置換和新體組建;園林規劃設計院已收回事業(yè)編制,退休人員已交社保;園建公司正在進(jìn)行第 4次掛牌轉讓。完成綠葉園林公司與市綠管處脫鉤。按照“分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”和事業(yè)編制“只出不進(jìn)、減員銷(xiāo)編”的原則,修訂完善了園林公益類(lèi)事業(yè)單位改革方案,積極穩妥地推進(jìn)。園林局局屬事業(yè)單位260個(gè)空余編制已全部上交市編辦。
。ň牛┎粩嗉訌妶@林干部隊伍建設。按照“干部不但要干事而且要干成事”的要求,多措并舉,抓班子、帶隊伍。一是結合園林的實(shí)際制定出臺了《市園林局抓班子帶隊伍促發(fā)展工作意見(jiàn)》和《市園林局實(shí)行效能建設責任追究暫行規定》。二是在全局范圍內公推公選了兩名優(yōu)秀年青干部擔任逍遙津公園、市苗圃?xún)蓚(gè)正科級單位行政主要負責人,調整提拔局屬單位班子成員共計14 人。三是干部職工按照“合法高效”要求,經(jīng)常加班加點(diǎn),能快則快,較好地完成各項工作。四是扎實(shí)開(kāi)展“反腐倡廉制度建設推進(jìn)年”活動(dòng)。
二、2009年城市綠化工作主要任務(wù)
2009年城市綠化工作目標任務(wù)是:新建長(cháng)江東大街、二環(huán)東路、巢湖路等道路綠化20條,完成XX區道路綠化提質(zhì)改造13條,實(shí)施四里河、板橋河、二十埠河等河道綠化15公里,新建、續建公園20個(gè),完成垂直綠化、屋頂綠化、拆墻透綠等特色綠化200處,全年新增園林綠地10000畝、栽植喬木100萬(wàn)株。具體抓好以下6個(gè)方面工作:
。ㄒ唬┚G化建設出精品
繼續推進(jìn)城市公園建設。做好大蜀山森林公園綠化收尾工作,加強樹(shù)木養護管理。完善蜀峰灣公園XX區建設。完成逍遙津公園擴綠工程。創(chuàng )新金虎臺室內陳列布展,努力完成三國遺址公園建設任務(wù)。創(chuàng )造條件續建新建公園20個(gè)。
著(zhù)力提升道路綠化水平。高標準實(shí)施好大建設新開(kāi)工道路綠化,推進(jìn)城區道路綠化改造整治。加強在道路紅線(xiàn)外兩側找地建綠,突出抓好沿街道路的立體綠化,繼續推動(dòng)沿街單位實(shí)施拆墻透綠,擴大綠視率。各縣、區、開(kāi)發(fā)區、政務(wù)區、濱湖新區都要建設1-2條綠化精品示范路。
建設生態(tài)廊道和濱水景觀(guān)。根據我市河道綜合治理計劃,以生態(tài)保護和綠化植樹(shù)為主,繼續實(shí)施四里河、板橋河、塘西河、二十埠河等河道綠化2500畝。
建設精品苗木基地。實(shí)施改造建設2000畝高規格、高質(zhì)量苗圃,以骨干和基調樹(shù)種為主,精心培育、精細化管理,為大綠化貯備優(yōu)質(zhì)樹(shù)苗。
加強縣、區、開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)綠化項目建設。XX縣將投入4000萬(wàn)元,實(shí)施長(cháng)1.5公里、占地50萬(wàn)平方米派河景觀(guān)二期延伸工程,XX區啟動(dòng)10大湖區公園、游園建設,新站區在完善站北公園的基礎上對瑤海公園進(jìn)行升級改造,經(jīng)開(kāi)區采取招商引資的辦法建設南艷湖公園,高新區、政務(wù)區繼續做好高壓走廊綠化和公園建設。繼續推進(jìn)“生態(tài)濱湖新區”建設,實(shí)施環(huán)湖大道一期生態(tài)景觀(guān)綠化。
實(shí)施社區綠蔭工程。繼續增強全民綠化意識,實(shí)行綠化責任制,努力提高居住區和單位庭院綠化水平。提高市花園單位標準,建立初審和復評相結合的評審機制,全年計劃創(chuàng )建市花園單位20個(gè)。
。ǘ┚G化養護上水平
一是提升道路綠化養管水平。以行道樹(shù)無(wú)缺株、歪斜、綠籬無(wú)斷檔、地被無(wú)裸露、綠化設施無(wú)缺損、園林植物無(wú)病蟲(chóng)害、綠化樹(shù)木無(wú)塵垢的“六無(wú)”目標,多管齊下,切實(shí)抓好道路綠化養護管理。二是狠抓公園綠化養護。全市各公園要結合各自實(shí)際,以文明創(chuàng )建為抓手,認真做好園林植物的澆水、施肥、補植、修剪、病蟲(chóng)害防治和公園設施維護管理及園容保潔。三是建立招標、考核、驗收制度。對新栽苗木和一年養護期養管措施作出具體規定,量化苗木品種、規格等指標。新建道路綠化一年養護期滿(mǎn)后,立即組織建設、施工、養護、監理等相關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)移交驗收,實(shí)行招標養管,確保后續養管“無(wú)縫對接”。
。ㄈ┚G化管理立規范。做好《大蜀山風(fēng)景區管理規定》制定和《XX市城市綠化管理條例》修訂,推進(jìn)依法治綠工作。認真開(kāi)展綠化施工企業(yè)年審和資質(zhì)就位工作,鼓勵綠化企業(yè)做大做強和資質(zhì)升級。加強行業(yè)培訓,建立行業(yè)交流和培訓機制。認真組織好園林行業(yè)評先創(chuàng )優(yōu)工作,對市花園單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
。ㄋ模﹫@林服務(wù)塑形象。繼續推進(jìn)節約型園林綠化、骨干樹(shù)種、澆水噴淋、病蟲(chóng)害防治等基礎性課題研究和論證。開(kāi)展園林行業(yè)職業(yè)道德教育,加大創(chuàng )建督查力度,實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)化管理。堅持限時(shí)辦結制和即辦制,服務(wù)好社會(huì )單位。加強園林綠化宣傳工作。
。ㄎ澹﹫@林改革求突破。在市里統一部署下,按照“事權下放、重心下移、屬地管理”和“分類(lèi)指導、管養分離、事企分開(kāi)”的原則,積極推進(jìn)園林改革。
。﹫@林干部隊伍建設取實(shí)效。樹(shù)立正確的用人導向,探索建立領(lǐng)導干部“能上能下”的機制。繼續在局系統內部加大公推公選干部力度,堅持干部輪崗交流制度。嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制,加強對領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍的監督。進(jìn)一步提高園林行業(yè)廣大干部職工的效能意識和執行力,做到對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有魄力、落實(shí)工作有韌勁,努力開(kāi)創(chuàng )園林工作新局面。
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