效能建設工作總結

縣效能辦：

　　20xx年，我局機關(guān)效能建設工作根據尤溪縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組《尤溪縣2011年機關(guān)效能建設工作意見(jiàn)》通知精神，結合本局實(shí)際,認真制定實(shí)施方案，狠抓各項工作落實(shí)�，F將一年來(lái)工作開(kāi)展情況總結匯報如下：

　　一、主要做法與成效

　　(一)以作風(fēng)建設活動(dòng)為契機，著(zhù)力增強效能建設意識

　　為進(jìn)一步鞏固開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)成果，為打好“五大戰役”、全力突破六大重點(diǎn)項目提供作風(fēng)保障，根據縣委、縣政府《關(guān)于尤溪縣開(kāi)展“轉作風(fēng)、提效率、解難題、抓落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案》(尤委[2011]64號)和縣委辦、政府辦《關(guān)于尤溪縣繼續深化“作風(fēng)建設年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(尤委辦[2011]46號)文件和省委書(shū)記孫春蘭、省長(cháng)蘇樹(shù)林來(lái)尤調研的重要指示精神，結合本系統實(shí)際,及時(shí)研究制定活動(dòng)方案，認真開(kāi)展繼續深化“作風(fēng)建設年”活動(dòng)：一是繼續落實(shí)“四個(gè)不讓”行為準則，要求全系統工作人員在工作中按照“服務(wù)零距離，質(zhì)量零差錯，流程零障礙，工作零投訴”目標要求，嚴格要求自己，做好本職工作;在對外服務(wù)方面，要求做到“七個(gè)一”，即對來(lái)辦事的同志做到登記表一次給清、辦事程序一次講清、登記事項一次說(shuō)清、一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯茶水暖人、一聲再見(jiàn)相送，把“服務(wù)優(yōu)質(zhì)，作風(fēng)優(yōu)秀”體現在工作全過(guò)程，努力提升人民群眾對司法行政系統的滿(mǎn)意度。二是在全系統內開(kāi)展爭創(chuàng )“建一流班子、創(chuàng )一流管理、樹(shù)一流形象、上一流服務(wù)、爭一流業(yè)績(jì)”等 “五個(gè)一”評比活動(dòng)，對司法所綜合工作開(kāi)展位次評比活動(dòng)。三是把提高機關(guān)效能建設工作和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結合起來(lái)，定期或不定期地開(kāi)展單項或多項工作進(jìn)展情況評比，并適時(shí)進(jìn)行通報，通報結果作為年終綜合考評的重要依據。

　　(二)以落實(shí)各項制度為抓手，著(zhù)力提升效能建設管理水平

　　我局以認真落實(shí)《三明市機關(guān)及其工作人員問(wèn)責暫行辦法》和《尤溪縣司法行政系統工作制度》中的各項規章制度為抓手，規范全體工作人員的行為。一是進(jìn)一步規范機關(guān)人員考勤簽到、請銷(xiāo)假等制度，嚴肅上班工作紀律，嚴禁上班遲到、早退、遛崗;嚴格做好公用電腦游戲、QQ聊天軟件、股票證券分析(交易)等軟件管理工作，嚴禁上班時(shí)間在電腦上玩游戲、聊天、看電影、炒股、購物等與本職工作無(wú)關(guān)之行為，對確因工作關(guān)系需要保留QQ的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準報縣局辦公室和縣效能辦備案后方可安裝。二是縣局效能建設督查小組除密切配合上級效能建設有關(guān)部門(mén)做好本系統效能建設情況督查工作外，圍繞工作作風(fēng)、依法辦事、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、廉潔勤政等方面加大日常巡查力度，定期或不定期地開(kāi)展效能建設及各項規章制度遵守執行情況的內部督查活動(dòng)，并適時(shí)將督查情況予以通報。三是認真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》要求，狠抓政務(wù)公開(kāi)五項制度的落實(shí)。局機關(guān)做好“每季一次”的黨(政)務(wù)公開(kāi)工作，公開(kāi)內容主要是圍繞工作職能、年度工作目標及完成情況、大宗物品采購、財政預算執行情況、工作人員錄用、任免、表彰等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)還做到主要文件在政府信息網(wǎng)上進(jìn)行對外公開(kāi);法律服務(wù)窗口單位做好服務(wù)范圍、收費依據及標準、辦事流程等上墻公開(kāi)工作。所有公開(kāi)內容均真實(shí)、完整。四是重視落實(shí)信訪(fǎng)制度，對群眾反映的問(wèn)題認真受理、依法處理、及時(shí)反饋、限時(shí)辦結。一年來(lái)，共受理(含上級和有關(guān)部門(mén)批轉)信訪(fǎng)件4件，我局均高度重視，認真對待。同時(shí)，對外公開(kāi)投訴、舉報電話(huà)，掛設投訴舉報箱，并加強與縣效能辦、糾風(fēng)辦、信訪(fǎng)局等部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立左右協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)的效能投訴網(wǎng)絡(luò )，不斷暢通效能投訴渠道，方便群眾投訴。五是嚴格執行公務(wù)員獎懲制度，充分發(fā)揮正面激勵導向和反面警示作用，對違反有關(guān)規定的現象，從嚴處理，不姑息遷就。

　　(三)以開(kāi)展“民評”、“雙評”為動(dòng)力，著(zhù)力推進(jìn)開(kāi)展機關(guān)效能建設

　　根據尤溪縣人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于轉發(fā)<三明市2011年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案>的通知》(尤政糾[2011]2號)和三明市司法局《2011年全市司法行政系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(明司綜[2011]47號)精神，結合本部門(mén)實(shí)際，做到“七及時(shí)四結合”，即：及時(shí)充實(shí)領(lǐng)導機構、及時(shí)制定實(shí)施方案、及時(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、及時(shí)開(kāi)展自查自糾、及時(shí)廣泛征求意見(jiàn)、及時(shí)開(kāi)展整改、及時(shí)聘請民評監督員和緊密結合司法行政各項業(yè)務(wù)工作、緊密結合鄉鎮基層所站“評優(yōu)評差”活動(dòng)、緊密結合“機關(guān)作風(fēng)建設年”活動(dòng)、緊密結合機關(guān)效能建設工作。同時(shí),及時(shí)轉發(fā)縣糾風(fēng)辦《關(guān)于開(kāi)展2011年度“最佳基層所站”和“最差基層所站”考評工作的通知》(尤政糾[2011]4號)文件 ，要求各司法所按照文件精神認真貫徹實(shí)施，并在全縣司法行政會(huì )議上進(jìn)行動(dòng)員部署，明確提出“民評”和“雙評” 結果要與干部提拔晉升、評先評優(yōu)、職稱(chēng)評定、個(gè)人和單位年度考評等掛鉤，有效促進(jìn)機關(guān)效能建設工作的開(kāi)展。

　　(四)以效能建設為載體，著(zhù)力促進(jìn)職能作用發(fā)揮

　　一年來(lái)，以加強機關(guān)效能建設為載體，充分發(fā)揮職能作用，在全體人員的共同努力下，各項工作取得一定的成效。一是普法工作穩中求進(jìn)。在做好法律“六進(jìn)”特別是法律進(jìn)家庭的基礎上，完善各項普法機制，認真制定“六五”普法規劃，召開(kāi)“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動(dòng)員部署會(huì )議，順利啟動(dòng)“六五”普法各項工作。二是司法所規范化建設工作進(jìn)展順利。按照上級安排部署，今年重點(diǎn)抓好八字橋、西城、梅仙、洋中、湯川、尤溪口6個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設。截11月底止，除湯川所正處于建設中外，其余5個(gè)所已全部完成建設任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步規范全縣基層司法行政工作，強化業(yè)務(wù)規范和內部管理。堅持所長(cháng)負責制，從嚴治所、規范治所。三是人民調解工作成效明顯。全縣已成立人民調解委員會(huì )285個(gè)，人民調解員1301 名，全縣261個(gè)村(居)全部配齊首席人民調解員。1-11月，全縣共排查受理各類(lèi)矛盾糾紛4205件(其中人民調解2033件，調處成功2025件，成功率99.6%)，防止民轉刑案件2件8人，防止因矛盾糾紛引發(fā)上訪(fǎng)案件1件15人，防止矛盾糾紛引發(fā)群體性案件5件281人，無(wú)非正常死亡現象發(fā)生。四是幫教安置工作扎實(shí)開(kāi)展。1—11月間，全縣共接茬刑釋解教人員174人，重新犯罪7人，安幫率達96%，100%落實(shí)幫教措施。五是社區矯正工作全面覆蓋。2月份完成公開(kāi)招聘16名社區矯正專(zhuān)職工作者。5月18日縣委批準設立尤溪縣司法局社區矯正和安置幫教工作管理科，縣、鄉(鎮)兩級社區矯正機構均正式成立并正常運行。3月11日在臺溪鄉正式啟動(dòng)社區矯正試行工作。5月底，全縣15個(gè)鄉鎮全部完成交接工作，提前6個(gè)月完成上級部署的交接任務(wù)。截止11月底，全縣累計接收矯正對象544人，解矯128人。六是法律服務(wù)職能得到充分發(fā)揮。截止11月底，全縣共辦理各類(lèi)援助案件166件，已結案132件; 12348共解答來(lái)電咨詢(xún)225人次，來(lái)訪(fǎng)接待316人次，避免和挽回經(jīng)濟損失374.95萬(wàn)元;基層法律服務(wù)工作者共調處各類(lèi)疑難糾紛361件，代理訴訟65件，代理非訴訟事務(wù)30件，解答法律咨詢(xún)1373人次，代寫(xiě)各種法律文書(shū)794份，擔任常年法律顧問(wèn)88家，辦理見(jiàn)證298件，組織招投標224場(chǎng)次;公證處共辦理各類(lèi)公證738件，接受咨詢(xún)203人次;全縣律師共擔任常年法律顧問(wèn)25家，辦理各類(lèi)案件256件，代書(shū)147份，解答法律咨詢(xún)693人次,避免和挽回經(jīng)濟損失約8480萬(wàn)元。

　　二、存在的主要問(wèn)題及整改措施

　　(一)存在的主要問(wèn)題

　　1、創(chuàng )新意識還不夠到位。有少數干部習慣于憑老經(jīng)驗、老思路、老辦法處理事情、解決問(wèn)題，工作中懶于思考、被動(dòng)應付，思路不寬、方法不新、能力不足，不能正確處理好依法行政與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理與執法責任制等關(guān)系。

　　2、干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。主要表現在：(1)法律知識、計算機知識、文秘知識等比較缺乏，不能適應司法行政形勢發(fā)展的需要;(2)工作中抓不住要害，該發(fā)現的問(wèn)題發(fā)現不了、該把握的問(wèn)題不能準確把握等，感知問(wèn)題敏感性、解決問(wèn)題的能力不足。

　　(二)整改措施

　　1、以強化學(xué)習教育為抓手，建立完善的學(xué)習教育激勵和保障機制。在機關(guān)大力倡導“以勤奮學(xué)習為樂(lè )，以知識更新為榮”的良好風(fēng)氣，樹(shù)立“終身學(xué)習、終身教育”的理念。通過(guò)理論、業(yè)務(wù)及新知識、新技能培訓，不斷開(kāi)闊廣大干部的眼界，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。

　　2、以制度建設為基礎，推進(jìn)機關(guān)內部管理制度化、規范化。一是進(jìn)一步規范辦事程序。落實(shí)辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責任制、否定報備制、績(jì)效考評制、失職追究制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。二是進(jìn)一步規范機關(guān)管理。落實(shí)完善考勤簽到、財務(wù)管理、公文處理、車(chē)輛使用、安全保衛、機要保密等方面的制度規定。三是進(jìn)一步規范各類(lèi)議事規則。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì )議制度，辦公會(huì )議規則、機關(guān)工作規則，保證依法、依規議事、辦事。四是進(jìn)一步規范政務(wù)公開(kāi)。只要不違反保密要求，屬辦事依據、程序、時(shí)限、承諾、項目、收費標準和辦事結果的，原則上都要向社會(huì )公開(kāi)，把群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的干部任用、人事安排、項目審批等問(wèn)題和環(huán)節作為公開(kāi)的重點(diǎn)。通過(guò)公開(kāi)，提高工作透明度，讓群眾參與監督，使行政權力的運作得到有效的監督制約。

　　3、以績(jì)效考評為依據，建立科學(xué)合理的考核機制。結合自身特點(diǎn)，進(jìn)一步完善績(jì)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實(shí)施細則。通過(guò)組織考評、社會(huì )評議和明查暗訪(fǎng)等多種手段，實(shí)施對機關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。實(shí)行績(jì)效日�？荚u積累制，如實(shí)記錄履行崗位職責情況、領(lǐng)導交辦的任務(wù)完成情況的數量、質(zhì)量、效率和個(gè)人在工作中出現的失職或偏差，作為年終考評業(yè)績(jì)評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

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