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房管局工作總結
今年以來(lái),市房產(chǎn)管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以規范服務(wù)程序為抓手,以服務(wù)項目建設為重點(diǎn),以強化內部管理為基礎,以打造“魅力房產(chǎn)、活力當陽(yáng)”為目標,務(wù)實(shí)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng )新,全市房產(chǎn)管理工作了步入了持續健康發(fā)展的軌道,全局各項稅費入庫均超歷史。上半年共征收白蟻防治費、登記費等行政性收費531812元,同比增長(cháng)256%,全部上繳市非稅局管理;協(xié)助地稅入庫房產(chǎn)交易稅收612.73萬(wàn)元,同比增長(cháng)81%;累計征收住房維修基金5570327.25元,其中今年征收176萬(wàn)元;廉租住房已入住132戶(hù),惠及249人,擬新增入住對象24戶(hù)66人;新納入租金補貼31戶(hù)67人,正在社區進(jìn)行公示;累計為771戶(hù)1350人發(fā)放房屋租金補貼181932元,收繳廉租住房租金25368.1元;征收交易手續費55萬(wàn)元,已納入國資局年度目標考核。
一、嚴格落實(shí)政策,房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展
今年以來(lái),我們認真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒發(fā)的“國十一條”、“國十條”以及住建部關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的有關(guān)文件精神,嚴格市場(chǎng)監管,促進(jìn)了房地產(chǎn)管理規范有序,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續升溫。
(一)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)管理有創(chuàng )新。一是市場(chǎng)管理進(jìn)一步規范。嚴格了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)月報制度,掌握全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的銷(xiāo)售情況,了解房地產(chǎn)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為市場(chǎng)監管做好充足的準備;加強了房地產(chǎn)項目手冊備案的督辦,以房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治為契機,對擬建和在建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的項目手冊備案進(jìn)一步督辦,加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管;針對維修基金收繳及面臨使用的現狀,組織開(kāi)發(fā)企業(yè)學(xué)習維修基金網(wǎng)上申報系統,上半年共收繳維修基金176萬(wàn)元。二是企業(yè)隊伍進(jìn)一步壯大。今年我市新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)7家,其中本地注冊5家,外地備案2家。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)總數達到17家,位居宜昌縣市區第二位。三是預售許可進(jìn)一步嚴明。在商品房預售許可中嚴格執行國家宏觀(guān)調控政策,今年共辦理商品房預售許可4件,全市新投入市場(chǎng)的商品住房602套56405.02平方米,商鋪9872.13平方米,與去年同期相比上升100%;元至6月商品房銷(xiāo)售量達386套48437.26平方米,同比上升325%,與歷史相比呈現健康發(fā)展態(tài)勢;目前全市在建樓盤(pán)8處,預計商品房可投入市場(chǎng)1962套,建筑面積267015㎡,還有3家企業(yè)計劃下半年動(dòng)工開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)量為902套,建筑面積157200㎡。
(二)物業(yè)管理有新突破。今年結合新出臺《業(yè)主大會(huì )指導規則》和相關(guān)物業(yè)管理條例,組織物業(yè)企業(yè)在學(xué)習掌握新法規、新政策的基礎上,針對我市近年來(lái)陸續建設的小高層和高層的物業(yè)管理問(wèn)題,以當陽(yáng)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )為平臺,分兩次組織物業(yè)企業(yè)外出學(xué)習,結合自身實(shí)際做好了小區的物業(yè)管理,促進(jìn)了企業(yè)做大做強。為了維護社會(huì )穩定,全力做好了原煙廠(chǎng)轉軌變型后金葉小區物業(yè)管理市場(chǎng)化工作,規范了錦屏花園小區的物業(yè)管理。同時(shí),按照市委宣傳部關(guān)于在全市窗口服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“創(chuàng )文明窗口,樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)的文件精神,我局結合實(shí)際,制定了物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng )建活動(dòng)方案,全市11家物業(yè)企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)正有序推進(jìn)。
(三)拆遷管理有新進(jìn)步。今年嚴格加強了拆遷市場(chǎng)監管,以拆遷資質(zhì)年審為契機,將拆遷人員的資格管理納入范疇,對拆遷單位的人員資格重新進(jìn)行了審查,確保拆遷人員執證上崗,文明拆遷、依法拆遷。全力服務(wù)市屬重點(diǎn)工程建設,上半年,對一橋南舊城改造、玻璃廠(chǎng)擴建等5個(gè)項目實(shí)行跟蹤服務(wù),認真落實(shí)市拆遷補償標準,確保拆遷戶(hù)的利益。今年,我市三家拆遷機構已進(jìn)入拆遷市場(chǎng),上半年全市城市房屋拆遷共215棟(套)21040平方米,確保了市屬項目建設的順利進(jìn)行。
(四)協(xié)會(huì )工作有新發(fā)展。協(xié)會(huì )隊伍不斷壯大,截止上半年,房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員單位由成立時(shí)的18家發(fā)展為34家,個(gè)人會(huì )員也由成立時(shí)的32人發(fā)展到48人,今年4月按照協(xié)會(huì )章程進(jìn)行了協(xié)會(huì )換屆選舉,協(xié)會(huì )工作思路更新;會(huì )員單位交流頻繁,企業(yè)之間相互學(xué)習、取長(cháng)補短的風(fēng)氣日盛,協(xié)會(huì )的聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶作用得到充分的發(fā)揮。
二、規范業(yè)務(wù)程序,窗口服務(wù)績(jì)效俱佳
房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理,涉及到所有權人的切身利益,為了保證服務(wù)質(zhì)量,提高辦證效率,規范了業(yè)務(wù)服務(wù)流程,促使窗口服務(wù)績(jì)效俱佳,受到了社會(huì )的好評。
(一)規范服務(wù)程序,實(shí)行陽(yáng)光操作。今年,我們結合實(shí)際修訂、完善了房屋登記申報程序、材料及收費標準,并出臺了房屋登記補充規定,使房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理制度更加完善;對房屋所有權初始登記實(shí)行實(shí)地查勘制度,出具實(shí)地查勘報告;理順產(chǎn)權產(chǎn)籍手續,仔細調查產(chǎn)權來(lái)源的真實(shí)性、合理性、合法性、有效性,認真負責好資料的收集、填寫(xiě)、整理、歸檔工作,建立健全各種工作臺帳,嚴把資料審核關(guān),貫徹落實(shí)責任追究制,為今后產(chǎn)權產(chǎn)籍管理掃清障礙,確保辦證質(zhì)量。上半年,共辦理房屋登記2479宗。其中:初始登記217宗2.37萬(wàn)㎡;存量住房轉移登記647宗8.92萬(wàn)㎡,成交額198萬(wàn)元;新建商品房轉移登記426宗3.17萬(wàn)㎡,成交額2996萬(wàn)元;房屋他項權利登記824宗60.14萬(wàn)㎡,抵押權利價(jià)值7.22億元;預購商品房抵押權預告登記抵201宗1.73萬(wàn)㎡,抵押權利價(jià)值5023萬(wàn)元;更正登記宗621㎡;房屋換證72宗2.92萬(wàn)㎡;遺失聲明及公告宗;遺失補辦宗;辦理查封、解封36宗。實(shí)地查看房屋(房屋初始登記)棟;完成安全鑒定49宗,建筑面積9396㎡。開(kāi)展白蟻預防4宗,建筑面積17.6萬(wàn)㎡;白蟻滅治3宗,建筑面積400㎡。
(二)開(kāi)辟綠色通道,服務(wù)全市大局。近年來(lái),我市招商引資項目日漸增多,我們認真履行首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、專(zhuān)人負責制、特事特辦制,提高工作效率,先后為湖北寶加利陶瓷有限公司、盛泰置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、帝豪陶瓷公司、湖北三峽新型建材股份公司、當陽(yáng)宇通機械有限公司、宜昌當陽(yáng)賓館有限責任公司等多家招商引資企業(yè)及市屬骨干企業(yè)辦理房屋權屬登記,在此過(guò)程中,我們開(kāi)辟綠色通道,堅持遵循特事特辦,急事急辦,當天受理當天辦結,以高效的工作作風(fēng)和熱情的工作態(tài)度受到社會(huì )各界的好評。同時(shí),建立房管局、銀行、企業(yè)三家聯(lián)合辦制度,為企業(yè)搭建寬松、快捷的融資平臺,切實(shí)化解企業(yè)融資難度,先后聯(lián)合辦公6次,為企業(yè)融資2.2億元。
(三)轉變工作作風(fēng),化解遺留問(wèn)題。為了維護人民群眾的切身利益,我們切實(shí)轉變工作作風(fēng)為人民群眾提供便民服務(wù),組織工作專(zhuān)班下鄉,上門(mén)為河溶民和村63戶(hù)村民集中辦理房產(chǎn)證書(shū),上門(mén)為三線(xiàn)單位七三六處集中辦理房屋所有權證32宗,為弱勢群體服好務(wù),半年來(lái)上門(mén)為老弱病殘上門(mén)服務(wù)12人次。同時(shí),為了解決歷史遺留問(wèn)題,為改制企業(yè)糧食、蜂業(yè)公司、原農機局等15家單位按程序及時(shí)辦理了房屋所有權證。扎實(shí)開(kāi)展安全鑒定專(zhuān)項服務(wù),先后為群力村、北門(mén)村、副食品公司等49戶(hù)因建筑施工造成房屋損壞進(jìn)行安全鑒定,并及時(shí)協(xié)調化解矛盾,既較好地維護了市民的合法權益,又促進(jìn)了項目建設的順利進(jìn)行。
三、切實(shí)關(guān)注民生,住房保障管理有序
為不斷完善城鎮住房供應體系和進(jìn)一步加快廉租住房建設,解決好城鎮低收入家庭的住房困難,我們將住房保障政策落實(shí)工作當做“民心工程”和“實(shí)事工程”,強化住房保障管理職能,解決了部分城鎮困難家庭的住房困難。
(一)加快廉租住房建設步伐。今年,我們不斷加強對廉租住房建設單位的督促力度,確保工程質(zhì)量和建設進(jìn)度。目前廉租住房冷凍廠(chǎng)小區1、2樓共54套已竣工入;紡織廠(chǎng)小區1樓48套已竣工入住,2樓48套正在進(jìn)行竣工驗收的準備工作;百渠小區1樓、2樓、4樓、5樓共320套已封頂,3、6樓待拆遷完成后開(kāi)工建設;全市新建廉租房累計已達470套,建筑面積達2.34萬(wàn)㎡。購買(mǎi)原棉花公司辦公樓、原毛巾廠(chǎng)單身宿舍改建廉租住房30套,建筑面積750㎡。
(二)多方籌集廉租住房房源。為了切實(shí)解決廉租住房房源緊張的問(wèn)題。今年,經(jīng)請示市政府同意,將原煙廠(chǎng)單身宿舍收購改造為廉租住房,籌集房源60套。目前已完成了煙廠(chǎng)單身宿舍的搬遷、評估、改造方案的制定工作,并已經(jīng)市財政投資評審中心評審,上報市政府審批;收購原壩陵派出所閑置辦公樓改造廉租房正在辦理產(chǎn)權移交。同時(shí),為支持項目建設順利進(jìn)行,在廉租住房房源相當緊缺的情況下,在棉花公司及毛巾廠(chǎng)小區優(yōu)先安置16位拆遷戶(hù)入住,促進(jìn)了橋南項目和永生公司拆遷工作的順利開(kāi)展。
(三)加強廉租住房入住管理。今年全市已交付使用的廉租住房共132套,目前已基本配租完畢。我們對申請入住廉租住房的對象實(shí)行個(gè)人申請、社區調查、局走訪(fǎng)審核、報市政府審批等四級嚴格的報批程序,使廉租住房的入住高度透明;對廉租住房小區全面實(shí)施規范的物業(yè)管理,對入住的保障對象全面簽訂租賃合同,按照協(xié)議進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,今年,我們對收入和住房條件改善的4戶(hù)保障對象按合同規定,由實(shí)物配租轉為租金補貼進(jìn)行保障;對房屋租金嚴格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,上半年已收取廉租住房租金25368.1元,全部上繳市非稅收入管理局;及時(shí)足額發(fā)放租賃補貼,上半年已為771戶(hù)、1350人發(fā)放租賃補貼181932元,通過(guò)市農村信用社全部發(fā)放到保障對象手中。
四、強化效能建設,房管形象逐步提升
嚴明的機關(guān)效能是轉變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機關(guān)形象的重要保障。今年,我們從完善制度、規范程序、嚴格考核入手,強化了機關(guān)效能建設,提升了房管形象。
(一)完善工作制度,嚴格工作考核。今年,由于機關(guān)人員變動(dòng)較大,局黨組調整了機關(guān)內部科室,內設4個(gè)科室,即房政管理科、房產(chǎn)市場(chǎng)管理科、住房保障辦公室、局辦公室。按照分工負責、協(xié)同配合的原則,對機關(guān)工作人員職責進(jìn)行了分工;切實(shí)加強了制度建設、不斷規范內部管理,完善了《機關(guān)工作及會(huì )議制度》、《機關(guān)內部管理規定》、《機關(guān)學(xué)習制度》等各項規章制度,細化了工作目標;在工作中推行政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、責任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項制度。同時(shí)將工作目標予以量化,年終實(shí)行嚴格的百分制考核。
(二)加強基層黨建,增強組織活力。按照市委組織部的要求,扎實(shí)開(kāi)展了“五個(gè)基本,七大體系”建設,4月,我局為聯(lián)系村玉陽(yáng)辦事處坳口村無(wú)償贊助水泥20噸,用于農田水利水毀工程建設,協(xié)助完善了村級活動(dòng)陣地;深入貫徹學(xué)習了黨的十七屆四中全會(huì )精神、全市三級干部會(huì )議精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》全文,撰寫(xiě)了學(xué)習筆記,交流了心得體會(huì );扎實(shí)開(kāi)展了黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),結合“十個(gè)全覆蓋”,完善了服務(wù)流程,推行了政務(wù)公開(kāi);結合市委在黨的基層組織和廣大黨員中開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的文件精神,制定了局黨組創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)方案,爭創(chuàng )活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(三)全員辦理信訪(fǎng),切實(shí)關(guān)注民生。房屋所有權是關(guān)系人民群眾切身利益的大事。由于近幾年來(lái)企業(yè)改制、農村房屋辦證歷史遺留問(wèn)題較多以及房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛等問(wèn)題,造成信訪(fǎng)和咨詢(xún)政策案件較多,今年共接到市長(cháng)信箱轉辦件、信訪(fǎng)件、行風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)等辦件29件次,通過(guò)各業(yè)務(wù)科室的共同努力,已經(jīng)全部辦理完畢,切實(shí)維護了人民群眾的合法權益,促進(jìn)了社會(huì )穩定。
今年,全局的工作雖然取得了一定成績(jì),但與市委市政府和人民群眾的要求相比還存在一些不足,主要表現在:一是對房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求情況需進(jìn)一步加強深入調研;二是服務(wù)手段需進(jìn)一步創(chuàng )新,服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高;三是新聞外宣工作需進(jìn)一步加強。這些不足我們將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn),以促使全市房產(chǎn)管理工作再上一個(gè)新的臺階。
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