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財政投資評審工作總結

時(shí)間:2024-09-08 07:57:22 工作總結 我要投稿

財政投資評審工作總結

  總結是對過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀(guān)評價(jià)的書(shū)面材料,通過(guò)它可以全面地、系統地了解以往的學(xué)習和工作情況,為此我們要做好回顧,寫(xiě)好總結。那么總結有什么格式呢?以下是小編為大家收集的財政投資評審工作總結,希望能夠幫助到大家。

財政投資評審工作總結

  一、工作目標

  財政投資評審中心的工作目標是:規范和加強財政投資評審管理和監督,運用專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段和預、決(結)算審核方法,對財政投資項目進(jìn)行審核與評價(jià),力求使財政投資項目造價(jià)最合理,盡量提高財政資金的使用效益。

  二、操作程序

  按照財政部財政投資評審的“暫行規定”、“操作規程”要求和《津市市財政投資評審管理暫行辦法》結合我市評審工作的實(shí)際,評審中心在接受委托后將堅持按以下程序開(kāi)展工作:

 。ㄒ唬、前期準備階段

  1、組織項目評審小組。接到評審任務(wù)后評審中心組織項目評審小組。評審小組對該項目組織全過(guò)程評審并對評審結論負責。

  2、資料審查。評審小組對建設單位的申請報告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來(lái)源及意見(jiàn)的完整性進(jìn)行審查,由建設單位填寫(xiě)預(結)算送審資料登記表,如有漏報應要求及時(shí)補報,并詳細記錄追收資料的時(shí)間,由評審組長(cháng)和建設單位共同簽收。評審中需要追報的資料建設單位應及時(shí)送達。

  3、制定評審方案。由評審組根據項目實(shí)際情況制定評審方案,評審方案應包括項目評審程序、評審方法、評審內容、需勘驗的隱蔽工程、評審時(shí)間。評審方案經(jīng)評審中心主任認可后實(shí)施。

  4、開(kāi)展學(xué)習培訓。根據項目的具體評審內容及要求開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,組織評審人員學(xué)習相關(guān)政策文件和專(zhuān)業(yè)資料。

 。ǘ、項目評審階段

  1、項目初審。評審小組根據評審方案對項目進(jìn)行全面審查,必須到項目現場(chǎng)勘察、核實(shí)建設標準、建設規模、建設內容和工程量等;對評審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內容要在現場(chǎng)書(shū)面取證、量度、拍照以備查,反復核實(shí)、仔細計算;對評審中發(fā)現的問(wèn)題和不足,應詳細記錄和計算,及時(shí)向評審中心領(lǐng)導匯報,并提出解決方案,同時(shí)要求建設單位給予解答;評審工作底稿必須及時(shí)、準確、規范、完整,存入項目檔案。評審報告披露問(wèn)題應充分,要有分析,有評價(jià),有建議;初審完成后由初審人員簽署初審意見(jiàn)。

  2、項目復審。復審主要對評審原則、依據、方法是否合法、合理,計算是否準確,運用政策尺度是否一致。對項目投資進(jìn)行復審,發(fā)現疑問(wèn),必須查閱初審工作底稿,核實(shí)清楚。復審的內容應形成工作底稿,復審過(guò)程中隨時(shí)和評審組長(cháng)溝通,補充材料,并取得一致意見(jiàn)。

  3、初步評審結論。初步評審結論要對評審項目及其委托要求有全面的反映,包括對項目的基本情況、資金來(lái)源渠道的表述要清楚準確,對審增審減的原因要依據充分、計算準確。對評審中發(fā)現的問(wèn)題,既要客觀(guān)披露,提出合理的處理意見(jiàn),又要闡明文件、法規依據;對發(fā)現的重大問(wèn)題,要作重點(diǎn)說(shuō)明。

  4、與建設單位交換意見(jiàn)。對于形成的初步評審結論,經(jīng)評審中心領(lǐng)導審查后,由評審組(2人以上)與建設單位交換意見(jiàn);建設單位對初步評審結論有異議的必須出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由;評審中心原則上不單獨與施工單位交換意見(jiàn),若需要施工單位參與時(shí),必須與建設單位同時(shí)參加。

  5、對建設單位提出的異議內容,評審中心須進(jìn)行復查,根據確認的情況進(jìn)行調整,并在工作底稿中說(shuō)明調整的理由、依據、計算調整的額度。

 。ㄈ、評審完成階段

  1、項目評審三審制。項目評審實(shí)行初審、復審、評審中心主任審核。參加評審的人員均要客觀(guān)詳實(shí)地簽署意見(jiàn)并簽字確認。評審結論與建設單位交換意見(jiàn)后,建設單位在評審結論征求意見(jiàn)書(shū)上簽署意見(jiàn)。如建設單位在五個(gè)工作日內未簽署意見(jiàn)的,按照財政部《財政投資評審管理暫行規定》(財建[20xx]591號),視同同意評審結論。評審組在上報評審報告的同時(shí),應對建設單位未簽署意見(jiàn)的原因做出詳細合理的說(shuō)明。

  2、評審報告。根據評審結論和建設單位反饋意見(jiàn),各評審組按照財政部辦公廳《財政投資項目評審操作規程(試行)》(財辦建[20xx]619號)的要求出具評審報告。評審報告由評審中心填寫(xiě)報告簽發(fā)單(見(jiàn)附表五),報財政局相關(guān)領(lǐng)導簽發(fā)。

 。ㄋ模、施工過(guò)程中的投資評審

  1、隱蔽工程。對于施工過(guò)程中的重大隱蔽工程,評審中心以現場(chǎng)查勘計劃表(見(jiàn)附表六)形式告知建設單位,工程施工到相關(guān)部位時(shí),建設單位必須及時(shí)的通知評審中心現場(chǎng)查驗,否則結算時(shí)對該隱蔽工程不予認可。對于現場(chǎng)及隱蔽情況,評審中心應組織相關(guān)人員參與查驗,查驗人員應留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫(xiě)好工作底稿,為結算評審提供依據。

  2、工程變更。涉及工程變更的項目必須征得評審中心的同意,未經(jīng)評審中心同意的工程變更,結算時(shí)一律不予認可。

 。ㄎ澹、資料存檔

  1、評審資料整理存檔。項目評審結束后,要及時(shí)將評審資料整理歸檔。各評審組在項目評審報告發(fā)出后,除了將評審結論、相關(guān)表格、評審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應將定稿的評審報告、評審結論、評審報告審核意見(jiàn)表和相關(guān)表格的電子版存檔。

  2、評審資料借閱。評審中心工作人員因工作需要借閱評審資料的,由借閱人填寫(xiě)資料借閱單,并經(jīng)評審中心領(lǐng)導簽字同意。借閱人須對借閱評審資料的完整性、保密性負責,用后要及時(shí)歸檔。

  三、評審內容

 。ㄒ唬┕こ填A算評審的主要內容是:

  1、建設項目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準;

  2、施工圖設計的建設規模、內容、標準是否符合批準的初步設計要求;

  3、建設項目工程預算是否完整,是否控制在批準的概算之內,是否經(jīng)濟合理;

  4、工程量的計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否正確;

  5、材料、設備的取價(jià)是否合理。

 。ǘ┕こ虥Q算審核的主要內容:

  1、基本建設程序是否完備(有無(wú)立項、初步設計、工程預算批文,項目法人制、招投標制、合同制和工程監理制等是否符合基本建設管理制度的要求);

  2、工程財務(wù)制度執行情況(資金來(lái)源到位和使用情況,有無(wú)截留挪用工程款的現象);

  3、現場(chǎng)踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;

  4、工程量驗收與計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否準確;

  5、材料、設備價(jià)格是否合理,應當納入政府采購的是否按規定程序進(jìn)行;

  6、竣工決算是否超概算、超規模、超標準。

  7、工程稅費控制。

 。ㄈ┰u審要點(diǎn):

  1、審查工程量

  工程量應以設計圖紙為對象,以定額為依據,按照定額規定的工程量計算規則進(jìn)行計算。逐項審查送審的工程量,查看是否有錯算、漏算、多算或重算。尤其對下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯的子目應認真審查:鋼筋砼部分(基礎、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂的天棚工程。

  2、審查定額基價(jià)的套用

  審查預結算中采用的單價(jià)是否正確。應著(zhù)重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符,名稱(chēng)、規格、計量單位以及所包含的工程內容是否與定額子目一致。

  3、審查換算單價(jià)。

  首先對已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結果是否正確。

  4、審查補充定額。

  審查補充定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計算有時(shí)候無(wú)依據可循,因此必須對其各組成因素做調查分析或進(jìn)行具體計算,使其盡可能符合實(shí)際。

  5、審查間接費和其它有關(guān)費用

  審查間接費、計劃利潤和稅金等有關(guān)費用的計算是否按文件規定執行,并著(zhù)重審查以下問(wèn)題:間接費的計取基數;取費標準等級,查看是否有高套取費標準;人工工日數量,查看計算是否正確,是否按規定的動(dòng)態(tài)工資調整工資價(jià)差;主要材料用量,查看計算是否正確,是否按文件價(jià)和市場(chǎng)信息價(jià)調整材差。費率與取費標準會(huì )因時(shí)間和地區的不同而變化,所以在計算上述各項費用時(shí),應注意按相關(guān)文件的規定執行。

  6、工程合同的審查

  工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設工程任務(wù)而明確雙方權利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是工程結算的主要依據。評審人員應認真閱讀,熟悉工程合同,并重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面:

  一是審查工程合同的內容是否合法,是否符合國家有關(guān)工程類(lèi)別確定取費標準。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結算相符,是否有計劃外工程,對不屬于合同標的的工程不進(jìn)行評審。三是審查工程合同的條款是否詳細、明確。審查預算包干費所包干的內容及其費率,審查工程質(zhì)量、工期等獎懲條款。

  7、現場(chǎng)簽證的審查

  現場(chǎng)簽證費用在工程造價(jià)中所占比例呈上升趨勢。評審人員應依據定額的有關(guān)規定、施工合同、施工圖紙來(lái)判斷每一張簽證的內容是否允許調整,調整的額度是多少。嚴格防止合同之內的子工程重復簽證。

  四、評審紀律

  1、財政投資評審工作人員應自覺(jué)遵守各項規章制度,執行投資評審程序,圍繞中心的工作目標開(kāi)展工作。

  2、財政投資評審工作人員應嚴格執行《評審工作“十不準”》。

  不準接受被評審單位以各種名義送的禮金、有價(jià)證券、貴重物品和收取好處費或回扣;

  不準索取或借用被評審單位的錢(qián)款、交通、通訊工具以及其它物品;

  不準接受被評審單位的宴請和參加由被評審單位支付費用的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì )等休閑、娛樂(lè )活動(dòng);

  不準違反規定利用工作職權為配偶、子女和其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;不準違反規定利用工作職權為個(gè)人裝修、購買(mǎi)住房、建私房侵占被評審單位的財物和要求被評審單位提供便利和優(yōu)惠條件;

  不準辦理有損國家和集體利益的人情評審業(yè)務(wù),以提高造價(jià)等方式作交易換取個(gè)人私利;不準為經(jīng)濟違法單位和個(gè)人出謀劃策,通風(fēng)報信,開(kāi)脫責任,隱瞞實(shí)情,出具偽證;不準泄露被評審單位的有關(guān)工程、財務(wù)等方面的商業(yè)機密;

  不準辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責或刁難、報復、打罵評審對象;不準參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動(dòng)。

  3、發(fā)現評審工作人員在評審過(guò)程中玩忽職守,營(yíng)私舞弊的,給與紀律處分、辭退直至追究法律責任。

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