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散裝水泥管理辦公室總結
總結是對某一階段的工作、學(xué)習或思想中的經(jīng)驗或情況進(jìn)行分析研究的書(shū)面材料,它是增長(cháng)才干的一種好辦法,是時(shí)候寫(xiě)一份總結了。如何把總結做到重點(diǎn)突出呢?以下是小編為大家整理的散裝水泥管理辦公室總結,希望能夠幫助到大家。
一、20xx年工作回顧
。ㄒ唬┙M織召開(kāi)年初大會(huì ),促進(jìn)工作目標落實(shí)到位
。ǘ┲攸c(diǎn)突破農村推散,促進(jìn)散裝比率長(cháng)足跨越
1、積極走訪(fǎng)考察,尋找農村推散新方法
在祁東縣進(jìn)行農村推散初步嘗試有所收獲后,去年年初我辦再次到祁東縣就農村推散工工作進(jìn)行更為深入的考察和調研。在現場(chǎng)對祁東白地市首家農村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后,我們認為,其通過(guò)興辦小型商砼企業(yè),購置輪距較窄、運量較小的車(chē)輛和輪距不大且臂長(cháng)較短的泵車(chē)來(lái)發(fā)展農村商品混凝土,是比較可行的一種模式,具有廣泛的推廣價(jià)值。
鑒于此模式的可推廣性,我辦及時(shí)報告省散辦,同時(shí)督促祁東縣散辦上報相關(guān)材料,幫助其立項目樹(shù)典型,并于8月份陪同省散辦項目考察團赴祁東參觀(guān)考察了該試點(diǎn),考察團在聽(tīng)取報告、觀(guān)看現場(chǎng)后,對該試點(diǎn)的創(chuàng )新精神和創(chuàng )新成果給予了高度評價(jià),并提出了完善措施,認為這種模式在全省范圍內都是值得借鑒和推廣的。年底,祁東縣農村推散示范點(diǎn)惠農商砼有限公司成功在省散辦立項,獲得省散辦散裝水泥專(zhuān)項資金扶持35萬(wàn)余元。
2、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,樹(shù)立典型推廣新模式
為共同探討農村推散工作,把考察可行的新模式推廣開(kāi)來(lái),我辦立即著(zhù)手組織,于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開(kāi)了全市散裝水泥工作上半年總結暨農村推散現場(chǎng)會(huì )。會(huì )議集結了投資方、設備供貨方、政府服務(wù)方三十余人,共同研究探討了農村推散工作,祁東縣做了詳細的農村推散典型經(jīng)驗介紹,各縣市散辦負責人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農村推散的經(jīng)驗和看法。7月25日,與會(huì )人員集體到祁東白地市等地現場(chǎng)參觀(guān)了農村推散示范點(diǎn),大家紛紛表示祁東縣農村推散模式值得借鑒,此行收獲頗多,農村推散的春天已經(jīng)到來(lái)。
3、積極聯(lián)系接洽,促進(jìn)農村推散遍地開(kāi)花
農村推散專(zhuān)題會(huì )議結束后,會(huì )議成效迅速顯露。向我辦咨詢(xún)農村推散模式、政策的投資方逐漸增加,我辦積極為其提供政策咨詢(xún)服務(wù),詳盡解說(shuō)模式,并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調,促成農村建站。繼三一重工在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后,金山水泥與三一重工又聯(lián)合投資,在衡陽(yáng)縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站,目前已有4家建成投產(chǎn),其他幾家正在緊鑼密鼓地建設中,農村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來(lái)我辦考察咨詢(xún)農村推散項目,我辦積極接洽聯(lián)系,并帶其到衡陽(yáng)縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀(guān)交流,促進(jìn)農村推散新模式在省市范圍內迅速推廣開(kāi)來(lái),進(jìn)一步提升了農村用散率。
。ㄈ┲匾暟l(fā)展預拌砂漿,促進(jìn)新興項目穩健落戶(hù)
為進(jìn)一步推進(jìn)預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事:
、傥覀儼凑諊疑虅(wù)部的安排,會(huì )同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預拌砂漿專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理培訓班,提升對預拌砂漿的基礎知識和應用技術(shù)的認識。
、谖肄k在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預拌砂漿的提案后,高度重視,積極與提案人聯(lián)系,廣泛征求各方面的意見(jiàn),召開(kāi)會(huì )議集體研究制定了推動(dòng)我市預拌砂漿發(fā)展方案,方案包含加強學(xué)習和宣傳、起草《衡陽(yáng)市推廣應用預拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)通力合作等各方面措施,為預拌砂漿在我市的發(fā)展畫(huà)好藍圖。
、廴ツ,衡南縣云集興建了一條大型預拌砂漿生產(chǎn)線(xiàn),我辦工作人員多次深入現場(chǎng)進(jìn)行考察調研,主動(dòng)上門(mén)為廠(chǎng)家提供政策咨詢(xún)服務(wù),并在職權范圍內為其提供幫助。根據省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知,我辦正在為其辦理備案手續,以保障其應有權益。
。ㄋ模﹨f(xié)調服務(wù)商砼行業(yè),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序
20xx年我們加強了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度,一是加強了對預拌混凝土企業(yè)的監督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規定,要求南方水泥集團衡陽(yáng)營(yíng)運中心按月上報生產(chǎn)統計報表,掌握混凝土行業(yè)情況,該項工作已經(jīng)有序開(kāi)展起來(lái)了。二是配合相關(guān)部門(mén)對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察,從走訪(fǎng)了解的情況來(lái)看,商品混凝土市場(chǎng)已經(jīng)飽和,無(wú)資質(zhì)的小規;炷翑嚢枵敬罅看嬖,市場(chǎng)競爭非常激烈。隨后,按市政府會(huì )議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規范管理,清理非法無(wú)資質(zhì)混凝土攪拌站。
。ㄎ澹┤鎻娀姓䦂谭,促進(jìn)執法水平不斷提高
今年我們在行政執法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強化,將規范執法的嚴肅性和協(xié)調矛盾的柔和性相結合,提高執法能力,增強執法效果。
2、協(xié)調矛盾,強化執法中的服務(wù)。今年3月底,我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報告,要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地散改包生產(chǎn)線(xiàn)。接到報告后我辦執法人員立即赴耒陽(yáng)市和常寧市會(huì )同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負責人進(jìn)行了現場(chǎng)調查研究。掌握情況后我辦針對散改包生產(chǎn)線(xiàn)制定了責令限期整改、足額征收專(zhuān)資、稽查建筑工地、開(kāi)拓農村市場(chǎng)等發(fā)展散裝、限制袋裝的強制性措施,并且依據法律賦予的職責權限,分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉站,向其負責人說(shuō)明情況,宣講政策,同時(shí)就中轉站散改包生產(chǎn)線(xiàn)下達了《責令改正通知書(shū)》和足額征收專(zhuān)資的解繳計劃書(shū)。隨后我辦將協(xié)調處理矛盾的回復函以?huà)焯栃欧绞郊乃椭谅?lián)名報告單位和其他有關(guān)單位,做到積極應對,溝通協(xié)調,依法處理。
10月份,衡陽(yáng)市珠暉區和平鄉周姓農民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問(wèn)題的矛盾糾紛,當事雙方協(xié)商未果,且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農民的投訴和企業(yè)的調解請求后,本著(zhù)執法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨,積極奔走,聯(lián)系雙方,促成雙方坐下來(lái)進(jìn)行談判,并在會(huì )后對當事雙方積極做思想工作,經(jīng)過(guò)一系列的調解,最后雙方達成一致協(xié)議,起到了平息事態(tài),緩解矛盾的效果,獲得了當事雙方對國家行政執法機關(guān)的贊揚。
3、健全機制,做好示范單位復查工作。20xx年是我辦獲得省經(jīng)信委首批規范行政執法示范單位稱(chēng)號的第二年,為響應省經(jīng)信委開(kāi)展規范行政執法示范單位復查工作的部署,我們進(jìn)一步嚴格了行政執法程序,規范執法行為。一是制定了《衡陽(yáng)市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》,理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書(shū)》,要求凡到政務(wù)中心報建工程項目的建設單位必須簽訂此承諾書(shū),承諾使用散裝水泥,并將此承諾書(shū)作為辦理返退工作時(shí)建設方需遞交的材料和核查內容之一,引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內獲得行政執法示范單位的散辦僅有兩家,而我辦為其中之一,郴州、婁底、邵陽(yáng)、湘西、湘潭、長(cháng)沙等各地市都紛紛前來(lái)我辦就行政執法工作進(jìn)行地區間的學(xué)習和交流,分享經(jīng)驗。
。┲(zhù)力宣傳散裝法規,促進(jìn)政策精神深入人心
。ㄆ撸└骺h市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著(zhù),新的亮點(diǎn)層出不窮
祁東縣散辦:征收散裝水泥專(zhuān)項資金100萬(wàn)元,全縣預拌混凝土使用覆蓋面占到85%,散裝率達75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn):一是優(yōu)化服務(wù),祁東縣散辦指導商砼企業(yè)與項目建設方進(jìn)行接洽合作,新增來(lái)料加工業(yè)務(wù),既節約項目建設方的成本,又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。同時(shí)還指導商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈,從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過(guò)與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調在符合政策的基礎上減免企業(yè)稅金7萬(wàn)余元,并幫助企業(yè)爭取項目扶持資金35萬(wàn)余元。二是創(chuàng )新推散宣傳方式,組織進(jìn)行大規模推散和墻改知識試題競賽。印發(fā)試卷一萬(wàn)份,收回八千余份,評選獎勵一百四十名優(yōu)勝者,宣傳方式不落俗套,宣傳效果廣泛而深刻。
常寧市散辦:為防止重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩,常寧市散辦積極向常寧市政府匯報,常寧市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)部門(mén)協(xié)調會(huì )議,研究散裝水泥發(fā)展應用的具體措施,由此,常寧市散辦加強了與市法院、紀委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門(mén)的聯(lián)系和溝通,凡新上預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門(mén)辦理手續前,必須先由散辦核準。同時(shí)嚴格執行新上預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度,20xx年常寧市散辦責令停建了一家不符合規范的混凝土公司,并且對當地兩個(gè)項目的違規使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰,首開(kāi)我省縣級散裝水泥機構對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。
耒陽(yáng)市散辦:在宣傳上,該辦通過(guò)耒陽(yáng)電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽(yáng)》報、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規進(jìn)行大力宣傳;在征收上,稽查人員分二個(gè)小組,以城北路為界,深入工地進(jìn)行執法。在學(xué)習上,耒陽(yáng)市散辦鼓勵辦公室人員參加社會(huì )函授學(xué)習,并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規的學(xué)習。
衡山縣散辦:各項工作起色較大,全縣散裝水泥量使用量和預拌混凝土供應量都比前年增長(cháng)了60%以上。當年新增混凝土攪拌站4家,三一重工2套專(zhuān)業(yè)設備在白果鎮農村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功,農村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專(zhuān)項資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳,散裝水泥工作進(jìn)入了規范化的軌道。
衡東縣散辦:該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家,兩家企業(yè)散裝率均達到70%;有預拌混凝土企業(yè)三家,縣城和部分主要的建筑、公用設施基本上都使用預拌混凝土;城市規劃區內建筑施工現場(chǎng)禁現率達到98%。衡東縣散辦堅持禁現和監管并舉,會(huì )同質(zhì)監站,采取定期不定期突擊檢查的方式,重點(diǎn)對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗室進(jìn)行全方位檢查,著(zhù)力提高預拌混凝土質(zhì)量。
衡南縣散辦:在執法方面,衡南縣散辦和監察局、政務(wù)中心、建設局等部門(mén)進(jìn)行了2次聯(lián)合執法,對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了清違,發(fā)現13處施工現場(chǎng)存在問(wèn)題,發(fā)出整改通知8份,限期整改到位。在交流學(xué)習上,該辦組織縣內建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車(chē)江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀(guān)學(xué)習,搭建交流平臺。
二、20xx年工作不足之處
在充分肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地認識到工作中存在一些問(wèn)題和不足:一是農村推散工作地區發(fā)展還不平衡。農村推散工作雖然在20xx年大有成效,新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區)在這方面的工作發(fā)展還不平衡,有的縣域籌謀建站近十個(gè),并在積極的建設中,但有些縣域還是一片空白,推廣還有待進(jìn)一步加大力度,取得平衡。二是預拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向,但這項工作現在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在備案工作階段,并沒(méi)有出臺政府文件來(lái)統籌指導該項工作。我們雖然指導兩個(gè)企業(yè)完成了預拌砂漿生產(chǎn)線(xiàn)的選址立項工作,但由于建筑建材市場(chǎng)形勢不容樂(lè )觀(guān),一定程度上挫敗了投資商注資的積極性,目前項目建設進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執行還難以到位!逗鲜∩⒀b水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權利,但是在實(shí)際操作中,由于我辦并沒(méi)有法律賦予的強有力的執行手段來(lái)保證處罰到位,處罰工作還存在一定難度。
三、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年,我們要繼續圍繞推散中心工作,以強化服務(wù)意識為支撐,以發(fā)展散裝水泥為目標,力爭各項工作再上新臺階,確保散裝率達到58%以上,實(shí)現農村推散工作各地百花齊放局面,建成投產(chǎn)兩至三家預拌砂漿企業(yè)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是繼續抓好農村推散工作。農村推散在我市已有星火燎原之勢,我辦將繼續緊抓不放松,積極引導預拌混凝土向縣城、鄉鎮發(fā)展,對新的模式進(jìn)行不斷總結完善,加強該模式的廣泛適用度,努力實(shí)現其他各縣市在農村推散工作方面都有閃光點(diǎn),做到地區平衡發(fā)展,切實(shí)提高農村散裝比率。
三是繼續抓好行政執法工作。20xx年,我辦行政執法工作的重點(diǎn)將以強化服務(wù)意識為中心,以抓好行政處罰和行政許可工作為兩個(gè)基本點(diǎn),以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內部執法程序為三個(gè)主要方式,全面提升行政執法工作的法治化水平和執法效果,助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。
四是繼續抓好散裝宣傳工作。新事物的立,離不開(kāi)舊觀(guān)念的破,20xx年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農村推散和預拌砂漿上,把宣傳陣地開(kāi)拓到農村這片廣大的市場(chǎng)上去,把宣傳角度側重到發(fā)展散裝水泥對于建設生態(tài)文明和創(chuàng )造經(jīng)濟效益的作用上,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,為新事物的發(fā)展提供思想認識保障,爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎上,舉辦一到兩個(gè)大型的以農村推散或者預拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng),推動(dòng)散裝發(fā)展。
推散工作正面臨著(zhù)新的機遇和挑戰,我們要在20xx年工作的成績(jì)上,進(jìn)一步查漏補缺,開(kāi)拓思維,銳意進(jìn)取,采取更加有效的應對措施,努力實(shí)現散裝水泥工作再跨新臺階!
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