法制辦工作總結
總結是指對某一階段的工作、學(xué)習或思想中的經(jīng)驗或情況進(jìn)行分析研究，做出帶有規律性結論的書(shū)面材料，它在我們的學(xué)習、工作中起到呈上啟下的作用，因此十分有必須要寫(xiě)一份總結哦�？偨Y你想好怎么寫(xiě)了嗎？下面是小編精心整理的法制辦工作總結，僅供參考，歡迎大家閱讀。
法制辦工作總結1
20xx年，法制辦在所領(lǐng)導下，在市有關(guān)部門(mén)的大力支持下，圍繞市委、市政府提出的“奧運安保爭創(chuàng )綜治先進(jìn)市，打造平安耒陽(yáng)，和諧耒陽(yáng)”的奮斗目標，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，較好地完成了社會(huì )治安綜合治理工作任務(wù)，促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展，現將一年來(lái)的工作總結如下：
一、加強組織領(lǐng)導，建立健全完善機制
我所把社會(huì )治安綜合治理工作作為“一把手”重點(diǎn)來(lái)抓，堅持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，強化領(lǐng)導機制，嚴格落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制。今年以來(lái)，圍繞“兩個(gè)奧運，同樣精彩”的目標，成立了反恐領(lǐng)導小組和奧運安保領(lǐng)導小組以及掃黑除惡領(lǐng)導小組，由劉乘風(fēng)所長(cháng)任領(lǐng)導小組組長(cháng)，對全所工作負總責，分管副所長(cháng)李建軍任副組長(cháng)，下設辦公室由陳列慶同志具體抓落實(shí)，各股室負責人為成員，為開(kāi)展各項工作提供了堅強的組織保證。
二、不斷完善內部安全保衛制度
落實(shí)各項安全防范措施今年，我所落實(shí)“預防為主，單位負責，突出重點(diǎn)，保障安全”的方針，認真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》，落實(shí)單位內部治安保衛制度和治安防范措施，實(shí)行屬地管理。
1、20xx年8月25日，我所接到市委信訪(fǎng)局關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪(fǎng)事件的函后，我所立即組織答復并報結果，且還到上訪(fǎng)人家里做思想工作，解釋為什么沒(méi)有放水灌溉農田的原因，根據上級文件精神，萬(wàn)人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素，導致無(wú)法通水，使上訪(fǎng)人員平息了再上訪(fǎng)的思想動(dòng)態(tài)，得到了上級領(lǐng)導的好評。
2、做好了奧運和國慶期間的值班和值日工作，特別是抽調中層以上干部全部參加值班和維穩工作，并且做好了“八〃一”期間走訪(fǎng)慰問(wèn)殘廢軍人和做好志愿兵上訪(fǎng)的思想工作。
3、按照市依法治市辦要求，組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試，增強干部的'法律意識和法制觀(guān)念，結合市法制辦的要求，做好了行政規范性文件的落實(shí)，使監督工作更加規范化、制度化。還組織了執法人員參加湖南省依法行政規范性文件考試。
三、完善矛盾糾紛排查調處工作機制
為了搞好水管體制改革工作，認真貫徹落實(shí)省市計生文件，加大了查處力度，凡被群眾舉報的一律初步調查，對排查出來(lái)的矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
創(chuàng )新治安防控體系，打造“平安耒陽(yáng)”是一項光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們振奮精神，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，為耒陽(yáng)的長(cháng)治久安，為單位的興旺、經(jīng)濟繁榮發(fā)展，建立“小康社會(huì )”做出更大的貢獻。
法制辦工作總結2
20xx年上半年，XX市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府重大決策部署，以嚴的紀律和實(shí)的作風(fēng)，按照年初工作安排，積極履行職能，努力推進(jìn)法治政府建設。
一、上半年工作總結
（一）推動(dòng)地方立法工作
一是積極協(xié)調和推動(dòng)立法工作中的重大問(wèn)題和重要立法項目，及時(shí)向市委市政府請示報告。起草《XX市人民政府20xx年規章制定計劃》并報市政府通過(guò)，完成《XX市人民政府規章制定程序規定（草案）》起草工作，并報市委批準。二是參與《XX市飲用水源地保護條例》地方性立法的前期調研、論證工作。三是認真做好全國人大常委會(huì )及其專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、國務(wù)院、省人大常委會(huì )和省政府的法律、法規、規章草案征求意見(jiàn)工作，完成2部法律、法規、規章草案的'意見(jiàn)反饋工作。
（二）推進(jìn)法治政府建設
一是提請市政府辦公室印發(fā)《XX市人民政府20xx年法制工作總結》（黃政辦函〔20xx〕20號），對20xx年政府法制工作進(jìn)行了安排，督促各部門(mén)根據職責承擔并履行五年工作方案確定的20xx年工作任務(wù)。二是列席參加市政府常務(wù)會(huì )議，積極為政府重大決策提供法律意見(jiàn)。上半年參與處理政府法律事務(wù)11件，參與協(xié)調解決黃金山生活垃圾焚燒廠(chǎng)補貼費調整、原市商業(yè)局與牧羊湖建筑公司經(jīng)濟糾紛等重大涉法事務(wù)；審查合同協(xié)議8件，有力推進(jìn)了市政府在經(jīng)濟和社會(huì )管理中的依法行政能力建設。三是推動(dòng)各級各部門(mén)主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人責任。嚴格落實(shí)法治政府建設情況向同級黨委、人大常委會(huì )和上一級政府報告制度，在各部門(mén)網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、省政府法制辦網(wǎng)站分別公開(kāi)20xx年度法治政府建設情況報告，主動(dòng)接受社會(huì )監督。四是培育法治信仰。上半年，我辦提請市政府印發(fā)了《市人民政府各部門(mén)新任命國家工作人員憲法宣誓實(shí)施方案（試行）》（黃政辦發(fā)〔20xx〕15號），并于6月15日組織全市57名縣級干部進(jìn)行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作質(zhì)量和效率，廣泛征求對政府法制工作建議。
（三）規范政府部門(mén)制度建設
一是認真落實(shí)《湖北省行政權力清單管理辦法》，積極配合配合有關(guān)部門(mén)做好“網(wǎng)上審批”“證照分離”“雙隨機一公開(kāi)”監管等工作，深入推進(jìn)“放管服”改革。二是切實(shí)加強規范性文件管理。嚴格執行省政府規范性文件管理辦法，在規范性文件的起草、論證、審查、決定、公布等各環(huán)節，認真把關(guān)。上半年，市政府法制辦對88件政府及政府部門(mén)各類(lèi)文件進(jìn)行了合法性審查，提高了我市規范性文件的質(zhì)量。三是認真開(kāi)展規范性文件專(zhuān)項清理，及時(shí)廢止、適時(shí)修訂與國家法律法規不相符合、與改革發(fā)展不相適應的規范性文件，加強制度廉潔性評估和公平競爭審查。上半年，我辦組織完成了涉及著(zhù)名商標制度的地方政府規章和規范性文件專(zhuān)項清理工作，同時(shí)正在開(kāi)展涉及產(chǎn)權保護的規章、規范性文件清理工作。
（四）強化行政執法監督
一是落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，完善行政復議行政應訴銜接機制，實(shí)行行政機關(guān)負責人出庭應訴備案制度和行政應訴案件訴訟風(fēng)險提前通報制度，加強與市委政法委、市中院的聯(lián)系，支持、尊重法院對行政行為的司法審查。上半年，我辦約談了下陸區政府分管領(lǐng)導，督促行政機關(guān)負責人出庭應訴制度落實(shí)。20xx年1月至6月19日，我辦共收到行政復議申請87件（另，去年結轉4件），受理74件，辦結46件，法定期間內辦結率100%。代理市政府參加應訴案件38件，法院審結8件，勝訴率100%。二是組織開(kāi)展行政執法人員資格證考試，嚴格落實(shí)持證上崗制度。上半年，全市申報參加行政執法證考試人員達400余人。認真審理行政復議案件和代理市政府應訴案件。
（五）落實(shí)法律顧問(wèn)制度
為推動(dòng)政府及其部門(mén)政府法律顧問(wèn)既要“建起來(lái)”，又要“用起來(lái)”，著(zhù)力建設政治素質(zhì)高、法治素養好、工作能力強、有作為、敢擔當的政府法律顧問(wèn)隊伍，上半年，我辦根據《XX市市級行政機關(guān)政府法律顧問(wèn)工作規定》要求，對全市各級各部門(mén)履行政府法律顧問(wèn)聘用合同備案制度情況進(jìn)行了調研，截至20xx年5月底，市政府33個(gè)工作部門(mén)均設置了法制工作內設機構或將法制工作職能明確到相關(guān)科室，并明確專(zhuān)人負責。除市扶貧辦、市旅發(fā)委2個(gè)部門(mén)未聘請法律顧問(wèn)外，其他29個(gè)部門(mén)均已聘請律師擔任專(zhuān)職或兼職法律顧問(wèn)或正在續聘過(guò)程中。
二、下半年的打算
�。ㄒ唬┘哟蠖酱贆z查考核力度，推動(dòng)落實(shí)法治政府建設各項任務(wù)。以年終依法行政工作考核為抓手，督促各牽頭單位和責任單位采取切實(shí)可行的措施，嚴格按時(shí)限、高要求地完成各項工作目標，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我市法治政府建設。
�。ǘ┘訌娦姓䦶妥h工作。加強對縣（市）、區政府行政復議工作的指導，全面推進(jìn)行政復議規范化建設。加強與武漢城市圈各市行政復議工作的聯(lián)系互動(dòng)；加強行政復議與信訪(fǎng)工作的銜接，引導信訪(fǎng)人以法律途徑解決信訪(fǎng)行政糾紛；制定行政執法案卷評查標準，組織本年度全市行政機關(guān)執法案卷評查。
�。ㄈ┩七M(jìn)落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。加強政府法律顧問(wèn)作用效果評價(jià)和監督力度，提高法律顧問(wèn)參與各部門(mén)行政事務(wù)的參與度，建立法律顧問(wèn)法律風(fēng)險評估考核，實(shí)現政府法律事務(wù)工作制度化、規范化、常態(tài)化。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)行政執法人員管理制度。組織全市執法人員參加20xx年湖北省執法換證考試，順利完成20xx年度換證工作。
�。ㄎ澹⿵娀ㄖ菩麄鹘逃�。以《綱要》《實(shí)施方案》的宣傳貫徹和提升行政復議應訴能力為重點(diǎn)，舉辦全市法治政府建設干部培訓班，切實(shí)提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。
法制辦工作總結3
XX年，我區法制工作在市法制辦的正確指導下，在區委、區政府的大力領(lǐng)導下，進(jìn)一步建立和完善了行政執法責任制和工作激勵機制，增強了各級領(lǐng)導和執法人員的法律意識和法制觀(guān)念，提高了各級行政執法水平，促進(jìn)了法律法規的有效實(shí)施，全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。
一、做好法制基礎工作，不斷提升政府法制工作地位
（一）不斷完善機制和體制，夯實(shí)政府法制工作基礎
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依據全市法制工作要點(diǎn)，制定了XX年富區政府法制工作要點(diǎn)，完善了行政機關(guān)工作人員學(xué)法、行政執法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執法錯案追究、規范性文件備案審查等方面的制度和規定14件，基本做到了制度健全，工作規范。二是認真做好法制信息的采集和上報，及時(shí)上報工作總結和各種報表。
（二）不斷加強提高政府法制工作地位。
一是在經(jīng)濟重大事項的決策前，都交由政府法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查，有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規范性文件，必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問(wèn)題的規范性文件，不提交常務(wù)會(huì )審議討論，不進(jìn)行發(fā)布，切實(shí)加強了對抽象行政行為的審核和監督。同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問(wèn)題都要聽(tīng)取法制辦的意見(jiàn)，一切以政府名義制定和實(shí)行的經(jīng)濟合同、協(xié)議文書(shū)，都讓法制辦審核把關(guān)，如區屬?lài)衅髽I(yè)改制過(guò)程中，區政府責成法制辦配合有關(guān)部門(mén)拿出合法合理的改制措施和方案，從而使法制辦成為經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的部門(mén)，樹(shù)立了法制辦的威信。三是區政府法制辦負責人固定列席政府常務(wù)會(huì )議，為常務(wù)會(huì )議討論決定有關(guān)事項當參謀，把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機制，提高行政決策水平
（一）實(shí)行科學(xué)民主決策機制，廣泛集中各方面智慧。
根據國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區政府重大決策議事規則》和各項制度，一是執行重大社會(huì )經(jīng)濟事項決策咨詢(xún)論證制度。有關(guān)全區的重大科技項目，必須事先經(jīng)區專(zhuān)家論證提出意見(jiàn)，再報政府決策。二是嚴格執行財政性投資項目和公益性項目建設管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目，決策前多方征求公眾意見(jiàn)，保證決策的.科學(xué)、合理。三是實(shí)行重大決策合法性審查、聽(tīng)證、集體討論和實(shí)施情況后評價(jià)制度，保證決策的科學(xué)性和民主性。
（二）落實(shí)責任追究措施，規范和制約決策行為。
健全行政決策監督和責任追究制度，是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障，有利于行政機關(guān)審慎決策，防止決策的隨意性，避免決策失誤。建立決策責任追究制度，加大對決策行為的監督和責任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監督制度，區政府始終堅持，自覺(jué)落實(shí)，以切實(shí)做到“有權必有責，用權受監督，違法要追究”。
三、完善行政監督制度，強化對行政行為的監督
（一）加大行政執法責任制考評力度。
推行行政執法責任制和評議考核制，落實(shí)行政執法錯案責任追究，是推進(jìn)依法行政的重要舉措。
一是召開(kāi)全區法制工作會(huì )議，
總結XX年全區法制工作，表彰法制工作先進(jìn)集體和個(gè)人，全面部署XX年政府法制工作。政府領(lǐng)導和市辦領(lǐng)導參加了會(huì )議，極大地推動(dòng)了我區法制工作再上臺階。
二是嚴格行政執法責任評議考核機制。
重新制定《行政執法責任制實(shí)施方案》以及考核細則，使之更具有操作性。繼續將行政執法責任制考核納入區委區政府目標考核之中，加大考核力度，創(chuàng )新考核方法，增強考核效果。
三是繼續深化行政審批制度改革。
XX年5月，我辦會(huì )同人事部門(mén)對政府19個(gè)部門(mén)的審批、審核、核準和備案事項再次進(jìn)行了清理，保留行政許可項目66項，明確有行政許可主體資格的部門(mén)14個(gè)，并以區政府名義公告全區。要求有許可權和許可項目的行政單位設立服務(wù)窗口，公示行政許可有關(guān)事項。
六、認真開(kāi)展行政復議和行政應訴工作
一是受理并依法審理行政復議案件。按照“以人為本，復議為民”的辦案宗旨，采取有效措施，在化解行政爭議方面發(fā)揮更大作用。XX年審查行政復議案件1起。由于申請人存在法律規定的不予受理情形，以決定不予受理方式結案。二是代理政府行政應訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問(wèn)題
按省市要求區政府法制辦至少配備三個(gè)行政編制，法制辦現有兩個(gè)行政編制，兩名行政工作人員，一名借調人員，缺少專(zhuān)業(yè)人員，與越來(lái)越繁重而專(zhuān)業(yè)的政府法制工作不適應。辦公場(chǎng)所不利于工作，兩間辦公室距離較遠。辦公設備不齊全，只有一臺電腦，按上級要求和工作需要，應該配備筆記本電腦一臺，數碼攝相機一部�？茖W(xué)民主決策程序有待進(jìn)一步規范，有些重大決策和規范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會(huì )，有的不經(jīng)常務(wù)會(huì )討論直接發(fā)布。各級行政機關(guān)領(lǐng)導依法行政意識有待提高，違法執法現象還時(shí)有發(fā)生，執法卷宗不夠規范。行政執法責任制推行不夠順利，個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導不重視，責任追究機制有待落實(shí)等等。
XX年區政府法制工作要點(diǎn)
一、繼續加強基礎工作建設。一是建立和完善各項規章制度，在制度落實(shí)上下功夫。二是不斷完善行政執法責任制考核內容、標準、方式。
二、繼續加大培訓力度，提高執法人員素質(zhì)。對各部門(mén)執法人員，通過(guò)綜合法律知識培訓，提高執法水平，同時(shí)做好行政執法證件換證工作。
三、認真做好行政執法監督工作。在做好日常檢查監督工作的基礎上，重點(diǎn)監督執法部門(mén)罰繳不分離問(wèn)題和社會(huì )執法熱點(diǎn)問(wèn)題。
四、做好行政復議、行政應訴、行政起訴工作。認真履行區領(lǐng)導的法律參謀助手職能。
五、認真審核規范性文件，不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的途徑。
七、及時(shí)完成市政府法制辦和本級政府領(lǐng)導交辦的臨時(shí)性工作。
法制辦工作總結4
根據《達州市人政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政復議應訴及行政調解工作專(zhuān)項檢查的通知》（達市府法〔20xx〕61號）文件要求，我辦認真對照檢查行政復議應訴及行政調解工作開(kāi)展情況，現將自查情況總結如下：
一、行政復議案件統計情況及案件分析
�。ㄒ唬┌讣y計情況
截止今年11月中旬，全縣行政復議機關(guān)共收到行政復議申請26件，受理24件，不予受理2件；申請人為公民的21件，法人的3件；申請復議事件中，行政處罰6件，行政確認3件，行政不作為13件，駁回申請、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看，維持1件，確認具體行政行為違法2件，責令重新作出具體行為2件，被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件，未審結2件。申請人不服行政復議決定，縣政府為訴訟被告的1件，縣法院依法維持了行政機關(guān)處罰決定和縣政府的行政復議決定，駁回了原告的訴訟請求。所有審結的復議案件沒(méi)有一件被人民法院撤銷(xiāo)或變更。
�。ǘ┌讣治�
行政處罰類(lèi)、行政不作為類(lèi)復議案件仍是絕對多數，辦理此類(lèi)案件，是行政復議的工作重點(diǎn)。從案件審理結果看，被申請人在行政復議期間重新作出具體行政行為，申請人撤回行政復議申請的案件數量較多，這與復議機構在辦案中加強了協(xié)調工作有關(guān)，一些本應撤銷(xiāo)或變更的案件，經(jīng)過(guò)協(xié)調，申請人的問(wèn)題得到了妥善解決后撤回申請。
二、《達州市行政機關(guān)負責人出庭應訴規定》的貫徹落實(shí)情況
截止20xx年11月中旬，20xx年開(kāi)江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件，以縣政府和縣公安局為共同被告的1件，以林業(yè)局為被告的1件，以縣社保局為被告的1件，以縣運管所為被告的2件，以縣民政局為被告的1件，以縣住建局為被告的1件。在具體應訴過(guò)程中，縣政府和涉及的相關(guān)部門(mén)均嚴格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關(guān)負責人出庭應訴規定》的相關(guān)規定，委托了相應的人員出庭應訴。
三、《達州市行政機關(guān)辦理司法建議和行政復議建議規定》的貫徹落實(shí)情況
認真組織學(xué)習該項規定，幫助督促行政執法部門(mén)積極應訴和對法院司法建議的回復。20xx年開(kāi)江縣人民法院共受理9件行政案件，縣法院沒(méi)有向行政機關(guān)提出司法建議。復議工作中，我辦通過(guò)制發(fā)行政復議意見(jiàn)的形式向有關(guān)行政執法機關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復議案件，以行政復議意見(jiàn)書(shū)形式向行政執法機關(guān)提出改進(jìn)工作意見(jiàn)的有4件。行政執法機關(guān)收到行政復議意見(jiàn)書(shū)后，認真按照意見(jiàn)書(shū)的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復我辦。
四、重大復議決定備案情況
《達州市人政府辦公室關(guān)于規范重大行政復議決定備案工作的通知》明確了行政復議決定的備案范圍，我辦辦理行政復議案件，認真按照該《通知》要求，審查每一個(gè)行政復議決定是否報送備案。截止今年11月，我縣辦結的行政復議案件中，沒(méi)有屬于備案范圍的重大復議決定。
五、《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》的學(xué)習和具體實(shí)施情況
行政復議辦案人員專(zhuān)門(mén)對《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內容和標準》兩個(gè)文件進(jìn)行了學(xué)習，提高辦案人員的辦案水平。對已辦理的行政復議案件，其卷宗材料切實(shí)按照文件規定整理歸檔，沒(méi)有違反《行政復議法》及其實(shí)施條例的情況。
六、行政調解工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┬姓{解制度建設。根據縣鄉政府和各級部門(mén)人事調整的實(shí)際，及時(shí)調整了行政調解工作協(xié)調指導小組，完善了行政調解工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議等制度，健全了全縣行政調解網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步規范了行政調解工作流程，確保了行政調解工作合法、規范、有序。
�。ǘ⿻惩ㄕ{解渠道，依法開(kāi)展調解。近年來(lái)，堅持三大調解既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則，暢通人民調解、行政調解、司法調解的銜接流程。
�。ㄈ┬姓{解案件統計情況。截止今年11月，在我辦的指導下，全縣各級各類(lèi)行政機關(guān)矛盾糾紛352件，調解結案287件，其中行政糾紛110件，與行政管理相關(guān)的`民事糾紛242件，調解結案287件，調解率達89%。我辦牽頭調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件，其中行政糾紛32件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件，調解結案43件，調解成功率88%。
七、下一步工作措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強《行政復議法》、《行政復議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉鎮政府作為被申請人的復議案件特別少，說(shuō)明還需要進(jìn)一步加強行政復議制度的宣傳工作，增強行政機關(guān)對行政復議工作重要性的認識，引導行政管理相對人更多地選擇行政復議來(lái)維護自己的合法權利。
�。ǘ┻M(jìn)一步提高行政復議水平。一方面結合實(shí)際，加強行政復議配套制度建設，促進(jìn)全縣行政復議工作制度化、規范化、科學(xué)化。另一方面，加強對行政復議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高其辦案水平和準確運用法律的能力，更好的適應行政復議工作的要求。
�。ㄈ┐绑w頂端
�。ㄈ┱J真學(xué)習《行政訴訟法》，提高政府及部門(mén)行政復議應訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復議應訴工作能力，各部門(mén)及執法人員要自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規。通過(guò)不斷學(xué)習，認真研究、探討，提高行政復議應訴人員的業(yè)務(wù)水平。
�。ㄋ模┘哟笮姓{解力度。當前，社會(huì )保障、房屋征收與補償、治安管理、土地管理等爭議案件，因其涉及當事人的直接利益，爭議大，法律關(guān)系復雜等原因，稍有不慎極易引起事件，激化社會(huì )矛盾。因此，行政執法機關(guān)應高度重視依法行政，相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調的功能，妥善解決矛盾糾紛。
法制辦工作總結5
日前，法制日報刊登了浙江省高級人民法院院長(cháng)關(guān)于對當前信訪(fǎng)工作的觀(guān)點(diǎn)，該觀(guān)點(diǎn)認為，信“訪(fǎng)”不信“法”，這種情況長(cháng)此以往，會(huì )沖擊法制的統一權威，增加社會(huì )治理成本。
因為，信訪(fǎng)不受任何事實(shí)、證據、時(shí)效等確定性要求的限制，在個(gè)案中能夠突破法律的底線(xiàn)得到利益最大化，目前已得到越來(lái)越多當事人的首選，其結果是，原本通過(guò)書(shū)信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。法外解決誤導了廣大信訪(fǎng)人，導致信訪(fǎng)人互相攀比，紛紛尋求信訪(fǎng)直通車(chē)。
該觀(guān)點(diǎn)指出，從建設社會(huì )主義法治國家的高度，理性的看待信訪(fǎng)實(shí)踐中出現的問(wèn)題，及時(shí)改革完善信訪(fǎng)制度，發(fā)揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪(fǎng)重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪(fǎng)問(wèn)題突出，越級上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)層出不窮，不能說(shuō)與上訪(fǎng)者沒(méi)有關(guān)系。實(shí)事求是地講，有的上訪(fǎng)群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪(fǎng)，但也有個(gè)別上訪(fǎng)者，其上訪(fǎng)目的不純，有的甚至是通過(guò)上訪(fǎng)實(shí)現要挾的目的，實(shí)現自己不正當、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，必須要在創(chuàng )新社會(huì )管理，建設法治政府的基礎上，堅持依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題，維護正常的信訪(fǎng)秩序。
一是要認真對待，查清問(wèn)題。
對于所有上訪(fǎng)者都要認真對待，徹底查清其上訪(fǎng)的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講：“以事實(shí)為根據，以法律為準繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時(shí)，首先要弄清事情的本來(lái)面目，查清事實(shí)真相，在此基礎上，我們才能依照法律政策的規定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當事人心服口服，不至于出現纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。
事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎，沒(méi)有清楚的事實(shí)，一味的就信訪(fǎng)而解決信訪(fǎng)，只能是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
對于信訪(fǎng)問(wèn)題的調查核實(shí)權不宜直接交給信訪(fǎng)反映的單位或個(gè)人，因為眾所周知的原因，這樣的調查核實(shí)往往不能反映客觀(guān)真實(shí)情況�！缎旁L(fǎng)條例》第二十四條規定： “行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪(fǎng)人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實(shí)權。所以，建議給信訪(fǎng)部門(mén)對信訪(fǎng)問(wèn)題的調查核實(shí)權，以利于信訪(fǎng)問(wèn)題的徹底調查�！缎旁L(fǎng)條例》第六條第二款第(四)項規定，縣級政府信訪(fǎng)工作機構負責督促檢查信訪(fǎng)事項的處理。本條規定可以說(shuō)給了信訪(fǎng)部門(mén)對信訪(fǎng)問(wèn)題的調查核實(shí)權。只有查清了問(wèn)題，我們才會(huì )有正確處理問(wèn)題的基礎。
二是依法處理，解決問(wèn)題。
解決信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題，要做到案結事了。但我們所說(shuō)的解決問(wèn)題，是要在查清事實(shí)的基礎上，依據法律和政策的規定來(lái)滿(mǎn)足上訪(fǎng)人的.合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內切實(shí)解決信訪(fǎng)反應的問(wèn)題。對于一些不符合法律政策規定，甚至是一些違法不合理的無(wú)理要求，我們不能簡(jiǎn)單的為了解決信訪(fǎng)個(gè)案問(wèn)題而隨意突破法律政策的底線(xiàn)。
對于個(gè)別無(wú)理上訪(fǎng)者，甚至非法上訪(fǎng)者一味的遷就、寬容，在一定程度上會(huì )起到縱容的作用，不僅不利于問(wèn)題的解決，反而會(huì )使這些人越鬧越兇�！胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪(fǎng)人，導致信訪(fǎng)人互相攀比，紛紛尋求信訪(fǎng)直通車(chē)”，以致不僅不能有效控制上訪(fǎng)案件，在一定程度上助長(cháng)了上訪(fǎng)之風(fēng)。因此，“發(fā)揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用，使信訪(fǎng)重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源�！�
在依法處理，解決問(wèn)題的同時(shí)，要切實(shí)加大責任追究，對于有關(guān)職能部門(mén)不認真解決合理訴求而導致群眾上訪(fǎng)的，在查清事實(shí)的基礎上，從嚴處理，追究責任。只有這樣，才能切實(shí)保護人民群眾合法權益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
三是制裁違法，維護秩序。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪(fǎng)的，要切切實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題，要滿(mǎn)足其合法合理要求。但是，對于個(gè)別想通過(guò)上訪(fǎng)途徑，甚至通過(guò)非正常上訪(fǎng)、纏訴纏訪(fǎng)來(lái)達到其非合理要求的上訪(fǎng)者，要依照有關(guān)法律法規的規定，依法處理，維護正常的信訪(fǎng)秩序。
對于個(gè)別無(wú)理上訪(fǎng)者、違法上訪(fǎng)者一味的遷就、寬容，甚至越過(guò)法律底線(xiàn)來(lái)滿(mǎn)足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時(shí)，也使得相關(guān)職能部門(mén)在執法過(guò)程中往往要過(guò)多考慮上訪(fǎng)問(wèn)題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開(kāi)展。
公民的建議權和申訴權受法律保護，同樣，公民的信訪(fǎng)和上訪(fǎng)行為也應該受到遵重。但是，公民在行使自己權利的同時(shí)，有遵守法律法規的義務(wù)，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪(fǎng)秩序，是暢通信訪(fǎng)渠道，保障信訪(fǎng)群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪(fǎng)行為給予法律制裁，《信訪(fǎng)條例》有明確規定�！缎旁L(fǎng)條例》第四十七條規定，對違反有關(guān)規定的違法上訪(fǎng)行為，應當進(jìn)行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無(wú)效的，由公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止;違反集會(huì )游行請愿的法律、行政法規，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條規定，信訪(fǎng)人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
因此，對于個(gè)別想通過(guò)非正常上訪(fǎng)、纏訴纏訪(fǎng)來(lái)達到其非合理要求的違法上訪(fǎng)者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當然，要制裁違法上訪(fǎng)行為，必須要做到違法事實(shí)清楚、證據確實(shí)充分、程序合法正當，實(shí)體處理適當。
解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，要做到治本為主，標本兼治。要抓住加強依法行政，維護公平正義，堅持以人為本，切實(shí)保護人民群眾合法權益這個(gè)根本，只有這樣，才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
法制辦工作總結6
一、下半年工作總結
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導和市政府法制辦的指導下， 年 月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，認真履行職責，積極推進(jìn)法治政府建設”為主題，進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng )建活動(dòng)，較好地完成了各項工作�，F將工作情況匯報如下：
部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一）依法行政、全面部署。今年 月 日,辦及時(shí)印發(fā)了 年 縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據《安徽省規范性文件備案辦法》市行政機關(guān)規范性文件制定程序規定》要求，二）加強規范性文件備案審查工作。為加強規范性文件備案工作。加大對政策性規范性文件的備案管理力度，全力做好規范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規范性文件8件.縣政府公布出臺的 縣城鄉特困群眾醫療救助實(shí)施辦法》 縣農村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規范性文件，均第一時(shí)間上報市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導和審查規范性文件的起草工作，確保規范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機關(guān)規范性文件的合法有效，維護法制統一，做出努力。
積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復議監督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年，共受理行政復議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政復議案件中，注意實(shí)現法律效果與社會(huì )效果的統一，維護依法行政的基礎上，著(zhù)力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了如許受田、巴桂蘭不服 縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案，行政復議人員主動(dòng)深入基層，充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調解，申請人撤回申請，達到圓滿(mǎn)的`息訴止爭作用。
辦與縣監察局統一對縣行政執法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預查，四）行政執法監督力度不斷加大。根據市法制辦和市監察局的要求。并對存在問(wèn)題進(jìn)行了指導。加大行政執法證件的管理和發(fā)放，保障行政執法人員執法證件及時(shí)到位，確保執法的合法性。
全面提高執法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執法隊伍建設，五）注重行政執法人員培訓。提高行政執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平，促進(jìn)依法行政。根據省市的統一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會(huì )同縣人事局、監察局于 月 至 日聯(lián)合舉辦全縣行政執法人員培訓班。聘請專(zhuān)業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執法實(shí)務(wù)等法律、法規進(jìn)行專(zhuān)門(mén)講解，并對參訓人員進(jìn)行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉鎮的行政執法人員共計600余人。
積極履行法律參謀、助手職責。今年以來(lái)，協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場(chǎng)改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì )敏感問(wèn)題初步得到解決。
二、下半年工作安排
下半年，根據《 年 縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標任務(wù)：
并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，一）積極開(kāi)展行政執法監督檢查活動(dòng)。認真研究制定行政執法監督檢查計劃和年終行政執法責任制考核方案。結合考核方案，加大對各部門(mén)行政執法責任制工作內容的規范力度，并組織檢查組對全縣各行政執法單位行政執法情況進(jìn)行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現有行政復議工作不足，二）進(jìn)一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實(shí)施條例》要求。完善行政復議程序，健全行政復議文書(shū)，極探索行政復議的協(xié)調、聽(tīng)證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據制度和審查制度，提高行政復議辦案質(zhì)量。
加大清理力度，三）深入開(kāi)展行政執法主體和規范性文件清理工作。將在原有清理行政執法主體和規范性文件的基礎上。依據相關(guān)法律法規，依法明確行政執法主體，廢止規范性文件，從而規范行政行為，依法界定執法職責，科學(xué)設定執法崗位，保障和監督全縣行政主體依法行政。
法制辦工作總結7
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線(xiàn)，以開(kāi)展民主評議政風(fēng)為契機，不斷加強自身建設，開(kāi)拓創(chuàng )新，踏實(shí)工作，全面履行職責，切實(shí)做好了各項政府法制工作，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jì)。
一、成績(jì)與做法
�。ㄒ唬毒V要》貫徹落實(shí)工作取得新成效
20xx年，我辦把“三規范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統一部署，代縣政府擬定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項工作任務(wù)的責任單位；二是根據縣政府領(lǐng)導分工的變化，對全縣依法行政工作領(lǐng)導小組及時(shí)進(jìn)行了調整；三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組工作規則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組會(huì )議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室工作規則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組成員單位會(huì )議制度》等依法行政領(lǐng)導小組及其辦公室的相關(guān)工作制度；四是對20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時(shí)間要求；五是在1月份對上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監督檢查，就監督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專(zhuān)題匯報，并在全縣范圍內進(jìn)行了通報；六是對全縣行政許可項目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目；七是在1月份開(kāi)展了行政執法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。
�。ǘ┬姓䦶妥h工作得到進(jìn)一步加強
20xx年，我辦創(chuàng )新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數明顯增長(cháng)，與去年同期相比，增長(cháng)了82%。今年全年共收到行政復議申請45件，受理31件，審結31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務(wù)，行政復議工作得到了進(jìn)一步加強，化解了行政爭議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份，接受群眾現場(chǎng)咨詢(xún)600余人次。二是做好了信訪(fǎng)接待工作，積極主動(dòng)參與“縣委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)。對接訪(fǎng)事項由專(zhuān)人進(jìn)行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)中對符合行政復議受理條件的信訪(fǎng)事項，主動(dòng)勸說(shuō)信訪(fǎng)人到我辦申請行政復議。三是召開(kāi)了一次行政復議聯(lián)系會(huì )議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪(fǎng)局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導部門(mén)行政復議案件管轄問(wèn)題的復函，轉發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監、藥監等部門(mén)進(jìn)行了走訪(fǎng)。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復議工作的通知》，對進(jìn)一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽(tīng)證工作規則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復議和解調解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng )新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象，又達到了政治效果、社會(huì )效果、法律效果的統一。
�。ㄈ┬姓䦂谭ūO督力度得到進(jìn)一步提高
為進(jìn)一步規范行政執法行為，我辦把行政執法監督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓：一是制定了全年行政執法監督工作方案，并根據省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉鎮政府的政府法制工作開(kāi)展狀況不同，制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記制度，對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)能通過(guò)行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案；對不能通過(guò)行政復議途徑解決的，以執法監督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會(huì )制度，分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì )議，研究、部署政府法制工作；加強各單位法制員之間的相互交流；監督、指導全縣法制員認真履行職責，全面、準確有針對性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關(guān)于進(jìn)一步規范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時(shí)報送20xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進(jìn)行審查批復。五是對全縣的行政執法主體進(jìn)行了資格審查，對具備行政執法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項決策規定》，進(jìn)一步規范了各鄉鎮政府、縣政府各部門(mén)的重大事項決策行為。
�。ㄋ模┸娚胶Ｗo立法工作取得新進(jìn)展
《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大20xx—20xx年立法規劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，
市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導及有關(guān)人員于08年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
�。ㄎ澹┬姓幜P權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩步推進(jìn)
在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權工作。我辦已會(huì )同縣城市管理局制定了執法局組建工作方案、執法人員考錄方案和執法程序規定等有關(guān)制度文件，對工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進(jìn)行了相對集中，并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎上，形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后，立即付諸實(shí)施。
根據全省統一部署，我縣于6月份開(kāi)展了規范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關(guān)于開(kāi)展規范行政處罰自由裁量權工作的通知》，并在縣城鎮管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
�。┮幏缎晕募䝼浒腹ぷ鞯玫竭M(jìn)一步強化
今年，我辦共審核縣政府各類(lèi)規范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì )議討論之前，有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核�？h政府已正式出臺的規范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報送了備案。
�。ㄆ撸┩瓿山晦k工作取得新突破
法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來(lái)對待，認真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調各類(lèi)文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見(jiàn)和建議。
�。ò耍┓ㄖ脐犖榻ㄔO得到進(jìn)一步加強
20xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的.隊伍建設又得到了進(jìn)一步加強，新增了一名專(zhuān)職副主任，現有專(zhuān)職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開(kāi)展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設為契機，不斷加強自身素質(zhì)，強化學(xué)習，努力建設創(chuàng )新型、學(xué)習型機關(guān)。
二、存在的問(wèn)題
20xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績(jì)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現在：行政執法監督的力度還不夠。
三、下一步打算
20xx年，我辦將繼續以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構建和諧社會(huì )，以認真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線(xiàn)，加大行政執法監督力度，著(zhù)力提高行政復議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問(wèn)
貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設法治政府，是一項長(cháng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續開(kāi)展一次依法行政監督檢查，督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結合縣政府五年規劃，擬定20xx年依法行政工作目標任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
�。ǘ┻M(jìn)一步規范制度建設，提高制度質(zhì)量
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規劃性文件，為構建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認真做好規范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉鎮、各部門(mén)規范性文件的備案，并進(jìn)行認真審查，確保制度建設質(zhì)量。
二是繼續做好軍山湖保護立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在09年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
�。ㄈ┻M(jìn)一步做好行政復議工作，積極化解行政爭議
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復議案源，力爭行政復議案件數量再上新臺階。
二是以國務(wù)院《行政復議法實(shí)施條例》為指導，探索行政復議審理新方式，不斷提高行政復議案件辦理質(zhì)量。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強行政執法監督，提高行政執法水平
一是進(jìn)一步推行行政執法責任制。督促、指導各執法單位分解職權，確定執法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強執法監督力度，創(chuàng )新行政執法監督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執法案卷評查制度，繼續開(kāi)展行政執法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權規范工作，進(jìn)一步規范全縣的行政處罰執法行為。
四是進(jìn)一步加強行政執法證件的管理，根據全省統一部署，對執法證件進(jìn)行統一換發(fā)。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平
一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質(zhì)，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機構隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會(huì )制度，通過(guò)培訓等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
法制辦工作總結8
xx年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng )建法治政府的要求，認真落實(shí)全省依法行政工作會(huì )議精神，夯實(shí)法治建設基礎，突出亮點(diǎn)，積極作為，探索創(chuàng )新，重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，各項常態(tài)工作穩步扎實(shí)推進(jìn)，依法行政工作取得了較好成績(jì)，推進(jìn)法治政府建設向縱深發(fā)展，為加快建設西部經(jīng)濟強市和全面小康社會(huì )創(chuàng )造了良好的法治環(huán)境。
一、夯實(shí)依法行政工作基礎
�。ㄒ唬┱匍_(kāi)全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導小組和全市依法行政工作會(huì )議。2月10日召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導小組xx年第一次會(huì )議，會(huì )議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導小組組長(cháng)、市長(cháng)陳新有召集，市政府秘書(shū)長(cháng)胡宗林主持會(huì )議，領(lǐng)導小組成員單位主要負責同志參加了會(huì )議。在聽(tīng)取了全市xx年依法行政工作情況匯報后，陳新有市長(cháng)指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng )新，把依法行政工作當成一項全局性、長(cháng)期性的任務(wù)來(lái)抓。會(huì )議對我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了討論，對下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開(kāi)了全市依法行政工作會(huì )議。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)鄧國建同志在會(huì )上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、嚴格規范行政執法行為、嚴格規范行政執法行為、切實(shí)強化推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì )議召開(kāi)后，市城管執法局、市藥監局、市質(zhì)監局、市工商局等部門(mén)行動(dòng)快，抓緊落實(shí)會(huì )議精神，安排部署本系統依法行政工作。市城管執法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”；市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
(二)著(zhù)力推進(jìn)政府法制機構建設。
為加強市級政府法制機構和隊伍建設，確保法制機構的規格、編制與其承擔的職責和任務(wù)相一致，結合機構改革，我辦積極向市政府主要領(lǐng)導匯報，著(zhù)力推進(jìn)政府法制機構建設。5月18日，中共xx市委機構編制委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的`通知》（德委編發(fā)[xx]32號）中規定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調落實(shí)全市依法行政工作。下設綜合科、行政執法監督科、行政復議應訴科（行政調解指導科）、審核備案科；核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科級領(lǐng)導職數5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設，能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門(mén)來(lái)充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
(三)啟動(dòng)行政權力清理審核工作。
行政權力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作，對規范全市行政權力運行，強化對行政權力的監督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權力工作方案》（德辦發(fā)〔xx〕8號），將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據之一，將行政審批的專(zhuān)項清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書(shū)長(cháng)為組長(cháng)的市級行政權力清理審核工作領(lǐng)導小組，細化了人員落實(shí)、指導、清理、審核、公布、常規管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本，確保此項工作順利開(kāi)展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門(mén)已上報行政權力清單，審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng )建活動(dòng)。
5月23日，市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設的貫徹意見(jiàn)》（德府發(fā)[xx]13號）�！兑庖�(jiàn)》提出八個(gè)方面的具體工作部署：堅持法律學(xué)習培訓制度、強化行政規范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴格依法履行職責、推進(jìn)行政權力透明運行、依法化解社會(huì )矛盾糾紛、強化行政問(wèn)責和監督、加強組織領(lǐng)導。
法制辦工作總結9
上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年初確立的工作目標，各項工作進(jìn)展順利，現將上半年工作總結如下：
一、上半年工作總結
（一）認真貫徹落實(shí)省有關(guān)會(huì )議精神，制定年度重點(diǎn)工作安排
今年初，省委、省政府，省法制辦相繼召開(kāi)了全省推進(jìn)公民權益依法保障行動(dòng)計劃實(shí)施工作電視電話(huà)會(huì )議、全
省各市政府法制辦分管主任和監督處長(cháng)會(huì )議、全省政府法制信息工作會(huì )議。會(huì )議結束后，我市分別通過(guò)市政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習、市法制辦全體干部集中學(xué)習、全市法制辦主任會(huì )議討論學(xué)習等多種形式及時(shí)開(kāi)展傳達學(xué)習和貫徹。明確：政府依法行政工作要以推進(jìn)公民權益依法保障行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步在保障公民知情權、表達權、參與權、監督權和救濟權上下功夫，全面深化依法行政工作。在對上級重要會(huì )議精神傳達貫徹的基礎上，根據《綱要》和《決定》的總體部署，圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點(diǎn)》確定的目標任務(wù)，結合我市實(shí)際，制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點(diǎn)》，草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點(diǎn)工作安排》，明確了進(jìn)一步實(shí)施“公民權益依法保障行動(dòng)計劃”、進(jìn)一步發(fā)揮行政復議作用、進(jìn)一步提高規范性文件質(zhì)量、進(jìn)一步強化監督檢查、進(jìn)一步完善體制機制、進(jìn)一步加強法制機構隊伍建設等六項重點(diǎn)工作。同時(shí)，結合年度工作重點(diǎn)對市級有關(guān)單位和縣（市、區）依法行政工作考核內容和評分細則進(jìn)行修訂，進(jìn)一步增強了考核的可操作性。
（二）創(chuàng )新工作機制，從源頭上規范行政執法行為
推進(jìn)行政執法體制改革。深化和完善行政執法責任制，結合新一輪機構改革工作，進(jìn)一步理順行政執法責任制與具體行政執法工作的關(guān)系。嚴格執行領(lǐng)導干部問(wèn)責制，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，確保重大決策部署落實(shí)到位。積極推進(jìn)行政執法體制改革：一是實(shí)行民政綜合行政執法。我市在市一級率先組建民政執法支隊，進(jìn)一步加大改革創(chuàng )新力度，整合民政系統行政執法資源，明確執法主體，規范執法程序。市民政行政執法支隊受市民政局委托，承擔宣傳民政法律、法規和規章；檢查本行政區域內民政法律、法規和規章的執行情況；依法糾正和查處違反民政法律、法規或規章的行為等6項職責，原來(lái)由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執法職責（不含行政許可）委托支隊執行。二是商務(wù)綜合行政執法試點(diǎn)工作。成立了我市12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心，市貿糧部門(mén)作為牽頭部門(mén)，主要承擔服務(wù)中心的受理舉報投訴、指導咨詢(xún)服務(wù)、通報信息等三大職責，切實(shí)提高我市的商務(wù)行政執法水平。
嚴格規范性文件的制定審核。圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作，制定年度規范性文件制訂計劃，確定了11項規范性文件制定計劃（其中一類(lèi)項目6件，二類(lèi)項目5件），經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議后，以市政府辦公室文件下發(fā)。年初，下發(fā)了《衢州市人民政府常務(wù)會(huì )議議事規則》，明確規定：提交討論的規范性文件送審稿，應按照《衢州市人民政府制定規范性文件辦法》的規定事先送市法制辦公室審核，市法制辦對規范性文件是否合法、適當、文字表述是否規范、嚴謹、公文格式使用是否正確等一并進(jìn)行審核。未經(jīng)法制機構進(jìn)行合法性審核的文件，不得提交政府常務(wù)會(huì )議討論。對擬以市政府名義發(fā)布的規范性文件，由市法制辦將規范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見(jiàn)，進(jìn)一步加強了對規范性文件制定工作的管理。
做好規范性文件備案審查工作。嚴格規范性文件審查備案工作。上半年，共審查市政府規范性文件和其他“紅頭文件”草案13件，提出修改意見(jiàn)26條；審查縣（市、區）政府和市級部門(mén)報備的規范性文件22件；完成8件地方性法規規章和省政府文件（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)征集、反饋工作，提出意見(jiàn)39條；按規定及時(shí)將市政府出臺的6件規范性文件報送省政府和市人大常委會(huì )備案。同時(shí)，積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門(mén)做好地方性立法工作，先后組織《浙江省政府非稅收入管理條例》等3個(gè)立法座談會(huì )。著(zhù)手開(kāi)展規范性文件備案審查示范點(diǎn)工作，按照全省行政規范性文件備案審查工作座談會(huì )會(huì )議精神，制定了實(shí)施方案。江山市法制辦最終被確認為省法制辦規范性文件備案審查示范點(diǎn)。進(jìn)一步做好規范性文件清理工作，完成《市規范性文件匯編》的編印工作。
（三）加大政府法制監督力度，著(zhù)力規范行政執法行為
繼續深化行政處罰自由裁量權工作。今年以來(lái)，各縣（市、區）法制辦及市政府各部門(mén)在前期工作的基礎上，進(jìn)一步鞏固行政處罰自由裁量權工作成果。如市交通局出臺了《推行說(shuō)理性行政執法文書(shū)的意見(jiàn)》，從規范處罰決定書(shū)格式、增強處罰決定的說(shuō)理性入手，規范行政執法活動(dòng)。市工商、質(zhì)監等部門(mén)在深入實(shí)施自由裁量基準制度的基礎上，推行了輕微違法首查不罰制度。為進(jìn)一步鞏固、深化成果，年初，制定下發(fā)了《關(guān)于報送行政處罰自由裁量權相關(guān)規定的通知》，要求市級行政執法單位對本單位主要行政執法依據、行使行政處罰自由裁量權的
具體標準及配套制度等內容進(jìn)行報送。在此基礎上，將對市本級行政執法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權指導標準匯編，形成《衢州市行政處罰自由裁量權指導標準匯編》，以備公民、法人和其他組織查閱。目前，已有26個(gè)行政執法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報送工作。
行政執法監督力度不斷加大。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。按照《政府信息公開(kāi)條例》的
規定，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，明確信息公開(kāi)責任，嚴格執行行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報告制度，不斷推進(jìn)全市政務(wù)信息公開(kāi)工作。鞏固上年度行政處罰案卷評查工作效果，對9月份開(kāi)展的行政處罰案卷評查情況進(jìn)行反饋，并就行政處罰案卷評查中發(fā)現的主要問(wèn)題、下一步工作要求等方面進(jìn)行反饋，督促有關(guān)部門(mén)根據反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改。嚴格行政執法資格管理。根據省法制辦的統一部署，下發(fā)了《關(guān)于報送參加綜合法律知識培訓考試人員名單的通知》，積極做好本年度綜合法律知識培訓考試工作。加強對具體行政行為的事后監督，對縣（市、區）政府和市級部門(mén)作出的258件重大行政處罰決定進(jìn)行了備案審查。
開(kāi)展信息共享平臺建設。通過(guò)建立行政執法與刑事司法相銜接工作機制，有效整合執法信息資源，運用現代科技手段，建立行政執法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò )信息共享平臺，實(shí)現行政執法機關(guān)之間、行政執法與刑事司法之間、行政執法與執法監督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月，市監察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組，通過(guò)自查和實(shí)地核查的方式，對市本級21個(gè)聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺運行情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查，從檢查情況看，市“行政執法與刑事司法信息共享平臺”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息共享平臺”）第一階段建設己全面完成，首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行，技術(shù)保障到位，網(wǎng)絡(luò )運行正常。截止檢查時(shí)，信息共享平臺已錄入各類(lèi)信息1600余條，移送行政執法過(guò)程中涉嫌犯罪案件10件，其中：市國稅局2件；安監局1件；煙草局7件，公安機關(guān)立案偵查6件，檢察機關(guān)依法逮捕1件。
（四）加大行政復議宣傳力度，提高行政復議能力
加大行政復議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確�！保刺岣甙讣k理效率、提高案結事了率、降低訴訟率、降低申請最終裁決率、確保零上訪(fǎng)）的目標要求，進(jìn)一步拓寬行政復議宣傳渠道。今年以來(lái)，為加大宣傳，我們編印了行政復議指南、仲裁指南等各5000份，并在市信訪(fǎng)局、市行政服務(wù)中心、機關(guān)效能110等三處設立了行政復議受理服務(wù)點(diǎn)，為公民通過(guò)行政復議渠道保障其合法權益提供便捷高效的服務(wù)。同時(shí)，對市公安局柯城分局等四個(gè)分局所轄派出所作出的行政處罰復議案件管轄權問(wèn)題進(jìn)行調研，進(jìn)一步明確了管轄權限。據統計，上半年全市共收到行政復議申請43件，受理29件，其中，市政府共受理案件6件。
提高行政復議案件質(zhì)量。在行政復議案件辦理過(guò)程中，著(zhù)力強化對行政行為的合法性審查，特別是在案件事實(shí)認定方面，嚴格舉證責任，要求能夠支持事實(shí)成立的證據必須符合真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求，努力提高復議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng )新聽(tīng)證審理等方式的同時(shí)，以調解和解機制創(chuàng )新為抓手，主動(dòng)加強與申請人、被申請人、第三人的交流與溝通，找準問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)，妥善化解矛盾。堅持復議案件集體討論制度，研究解決行政復議工作中遇到的各種問(wèn)題，并就疑難案件及時(shí)與上級和有關(guān)專(zhuān)家聯(lián)系，共同研究，有效解決了問(wèn)題，積累了工作經(jīng)驗。同時(shí)，進(jìn)一步規范復議法律文書(shū)，對已結的復議應訴案件及時(shí)整理歸檔，做到一案一卷。
健全和完善行政復議與信訪(fǎng)的銜接機制。健全和完善行政復議與信訪(fǎng)相互銜接、分工合作的工作機制。上半年，市法制辦同市信訪(fǎng)局建立了銜接機制，制定出臺了《衢州市行政復議與信訪(fǎng)工作銜接協(xié)作辦法（施行）》，市法制辦與市信訪(fǎng)局建立了日常聯(lián)系制度，加強情況交流和問(wèn)題研究。建立了案件通報制度，每季度將本單位受理的.案件辦理情況通過(guò)專(zhuān)報的形式相互通報，逐步建立起通過(guò)信訪(fǎng)發(fā)現行政爭議、通過(guò)行政復議和行政訴訟解決行政爭議的良性格局。同時(shí)，加強調研，認真研究信訪(fǎng)和復議的銜接及復議與信訪(fǎng)的銜接問(wèn)題，做到準確把握，避免信訪(fǎng)事項在二者之間循環(huán)往復。
（五）充分發(fā)揮參謀助手法律顧問(wèn)作用，積極為中心工作服務(wù)
結合衢州當前經(jīng)濟發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域，開(kāi)展相關(guān)調研工作，先后赴衢江區、龍游縣、開(kāi)化縣等地進(jìn)行實(shí)地調查，了解大量一手資料，形成專(zhuān)題調研報告，為政府決策積極建言獻策。結合衢州市開(kāi)展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)，組織力量先后走訪(fǎng)了市農業(yè)局、市信訪(fǎng)局、開(kāi)化縣農業(yè)局、開(kāi)化縣信訪(fǎng)局、龍游縣農業(yè)局、龍游縣詹家鎮、衢江區高家鎮，進(jìn)行實(shí)地調查，研究改革中涉及農村土地承包經(jīng)營(yíng)權糾紛的法律問(wèn)題，形成調研報告，提早做好有關(guān)行政規范性文件合法性審查的工作準備，當好黨委、政府決策的顧問(wèn)。開(kāi)展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專(zhuān)院校畢業(yè)生戶(hù)口“非轉農”有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題調研，先后組織衢江區、柯城區、龍游縣公安、農業(yè)、教育、民政、社保等部門(mén)以及鄉鎮、社區和派出所的相關(guān)負責人進(jìn)行了座談，并向市公安局書(shū)面征求意見(jiàn)，最后以市政府名義報送省政府辦公廳。上半年，共辦理市政府領(lǐng)導交辦的重大涉法事務(wù)1件，辦理市領(lǐng)導批示的信訪(fǎng)件5件。協(xié)助調查市領(lǐng)導交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個(gè)住戶(hù)的信訪(fǎng)材料，并以書(shū)面形式報送市政府，同時(shí)將調查結果反饋給當事人。同時(shí)，根據市領(lǐng)導的指示，完成十一屆全國人大三次會(huì )議法律議案的征集、審核和篩選工作，最后上報10件法律議案，其中被采納的有8件。
（六）加強仲裁事務(wù)管理，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
為加強對仲裁工作的指導和管理，2月份，辦內部調整了領(lǐng)導分工，充實(shí)了對仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。對內制定了考核管理制度以加強管理，對外加大宣傳，積極拓展案源，仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日，共受理各類(lèi)民商事案件28件，涉案標的額5292萬(wàn)元。與去年同期相比，案件受理數持平，案件標的額增長(cháng)221.1%，創(chuàng )歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛15件，占總受案數的53.6%；種植回購合同糾紛2件，占總受案數的7.1%；建設工程施工合同、工程承包合同、項目承包合同、建設工程設計合同等合同糾紛11件，占總受案數的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎上，新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日，與市保險業(yè)協(xié)會(huì )達成戰略合作意向，仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險、金融領(lǐng)域延伸。6月19日，召開(kāi)我市首屆仲裁員培訓班，邀請浙江大學(xué)翁國民教授對全體仲裁員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)學(xué)習培訓，仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。
（七）加強機關(guān)內部管理，提高整體素質(zhì)
加強法制信息工作。今年以來(lái)，我市政府法制信息工作在強化信息員培訓、及時(shí)梳理公布信息報送重點(diǎn)、強化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈現了新的良好勢頭，各縣（市、區）法制辦信息報送主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。據統計，上半年，各縣（市、區）及部門(mén)共向本辦報送信息313條，在上報的信息中，被國務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。
健全機關(guān)內部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規程》。對包括學(xué)習制度、會(huì )議制度、財務(wù)管理制度在內的十一項日常管理制度及收文工作規程、發(fā)文工作規程、檔案工作規程、會(huì )議工作規程、文印工作規程、計算機管理規程等六項工作規程進(jìn)行修訂和完善。
開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習活動(dòng)。上半年，除認真學(xué)習貫徹市委五屆十一次全會(huì )、市政府第五屆第十次全體（擴大）會(huì )議、紀委五屆八次全會(huì )、《廉政準則》等會(huì )議精神外，組織全體干部認真開(kāi)展每月每人推薦一本書(shū)、購買(mǎi)一本書(shū)、閱讀一本書(shū)、解讀一本書(shū)、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì )的“五個(gè)一”學(xué)習活動(dòng)，就《責任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠不要等》等書(shū)籍進(jìn)行了推薦學(xué)習和讀后交流，進(jìn)一步拓寬了視野。
認真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委“三民工程”建設領(lǐng)導小組辦公室文件要求，貫徹落實(shí)全市推進(jìn)“三民工程”建設專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )精神。根據市委辦轉發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展爭當時(shí)代先鋒”創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（衢委辦38號）通知精神，結合本辦實(shí)際，制定了《關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展爭當時(shí)代先鋒”創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》（衢府法發(fā)11號），明確分組織動(dòng)員部署、公開(kāi)承諾履職踐諾、爭先創(chuàng )優(yōu)全面實(shí)施、考核評議表彰先進(jìn)等四個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。認真貫徹落實(shí)“三民工程”建設專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )精神，以推進(jìn)“三民工程”建設專(zhuān)項行動(dòng)為契機，把農村基層黨風(fēng)廉政建設作為重中之重，切實(shí)履行職責，發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調，創(chuàng )新方式方法，抓好落實(shí)。
二、下半年工作打算
（一）進(jìn)一步推進(jìn)公民權益依法保障行動(dòng)計劃的實(shí)施
按照省政府有關(guān)“全省推進(jìn)公民權益依法保障行動(dòng)計劃”的工作要求，結合《衢州市人民政府關(guān)于公民權益依法保障行動(dòng)計劃（—20xx）的實(shí)施意見(jiàn)》，制定我市公民權益保障計劃實(shí)施工作重點(diǎn)，細化目標任務(wù)。進(jìn)一步加強對部門(mén)行動(dòng)計劃實(shí)施情況的檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)予以整改，切實(shí)做好行動(dòng)計劃推進(jìn)實(shí)施各項工作的落實(shí)。
（二）進(jìn)一步加強對抽象行政行為的監督管理
按照制定規范性文件計劃，嚴格規范性文件的審核。根據全省行政規范性文件備案審查工作會(huì )議精神和要求，做好規范性文件備案審查示范點(diǎn)創(chuàng )建的相關(guān)工作。進(jìn)一步健全和完善規范性文件備案審查程序。
（三）進(jìn)一步加大行政執法監督力度
深入開(kāi)展推進(jìn)行政處罰裁量權情況工作，鞏固前期工作成果，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。同時(shí)，在有條件的領(lǐng)域和部門(mén)探索開(kāi)展行政許可自由裁量權的規范工作。按照省法制辦關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評查工作的通知要求，抓好相關(guān)工作。根據省法制辦《關(guān)于做好規章和規范性文件清理工作的通知》要求，做好本地規范性文件清理的組織協(xié)調、監督指導和意見(jiàn)匯總工作。繼續開(kāi)展行政執法主體、執法依據、執法職權的清理，并將清理結果向社會(huì )公布。督促有關(guān)部門(mén)制定或完善執法質(zhì)量考評工作制度，促進(jìn)執法責任制的全面落實(shí)。
（四）進(jìn)一步提高行政復議解決行政爭議的有效性
按照“兩提高、兩降低、一確�！钡哪繕艘�，進(jìn)一步拓寬行政復議宣傳渠道，加大行政復議宣傳力度。會(huì )同監察部門(mén)、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施，探索建立全市集中統一的公民權益依法保障受理服務(wù)中心，進(jìn)一步增強行政復議的社會(huì )認知度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復議審理方式，努力提高案件辦理效率，充分發(fā)揮行政復議便捷、高效解決問(wèn)題的優(yōu)勢，增強行政復議實(shí)際效果。進(jìn)一步加強基層行政復議能力建設。下一步，要把工作重心放在基層，對縣(市、區)政府行政復議工作的現實(shí)狀況和存在問(wèn)題進(jìn)行一次集中調查摸底，查找解決影響基層行政機關(guān)行政復議能力的關(guān)鍵問(wèn)題，提高行政復議工作總體水平。
（五）進(jìn)一步發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用
及時(shí)調整充實(shí)市政府法律咨詢(xún)小組，增強做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預見(jiàn)性和針對性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù)，在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中提供法律保障和法律服務(wù)，為我市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
（六）進(jìn)一步加強對仲裁工作的指導
進(jìn)一步提高做好仲裁工作重要性的認識，拓寬宣傳渠道和形式，分層次、有針對性地開(kāi)展宣傳工作，強化宣傳效果，提高全社會(huì )的仲裁意識。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，開(kāi)拓的理念，在繼續鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎上，不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會(huì )暫行規則》等的規定，認真細致、公正高效地依法辦理仲裁案件。
（七）進(jìn)一步加強機構隊伍建設
繼續開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，加強學(xué)習，創(chuàng )新思路，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強內部制度建設，按照新下發(fā)的工作規程和日常工作制度，嚴格規范管理。以機構改革為契機，進(jìn)一步加強法制機構隊伍建設，切實(shí)解決政府法制機構和隊伍建設與所承擔的職責任務(wù)不相適應的問(wèn)題。繼續加強基層依法行政工作。同時(shí)，加強懲防體系和黨風(fēng)廉政建設，提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。
法制辦工作總結10
20xx年以來(lái)，我辦在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號)，全面推進(jìn)法治政府建設工作，全面提升依法行政工作水平�，F將我辦20xx年上半年工作情況總結如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設報告工作
根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求，我辦嚴格按照報告制度要求，組織轄區政府各部門(mén)開(kāi)展20xx年度本部門(mén)法治政府建設報告工作，截至20xx年1月20日，我區所有政府部門(mén)向社會(huì )公布了本部門(mén)20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日，XX區政府通過(guò)向社會(huì )公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況，并向同級黨委、人大常委會(huì )作了報告，內容涵蓋了XX區20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問(wèn)題、工作建議及20xx年工作打算等。
(二)擔當參謀助手，為政府行政把好法律關(guān)
我辦通過(guò)列席區政府常務(wù)會(huì )議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專(zhuān)題協(xié)調會(huì )等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類(lèi)法律意見(jiàn)420份，其中征地拆遷方面109份、各類(lèi)合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見(jiàn)265份、其他方面法律意見(jiàn)19份。繼續推行政府法律顧問(wèn)制度，20xx年4月，區政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問(wèn)合同，聘請該律師事務(wù)所2名專(zhuān)職律師在20xx年至20xx年期間擔任XX區政府法律顧問(wèn)，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會(huì )關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢(xún)、論證服務(wù)，為政府及其部門(mén)制定部分文件、合同提供法律意見(jiàn)。
(三)強化規范性文件監管
認真執行《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》的規定，我辦主要負責對區政府及其工作部門(mén)制定的規范性文件進(jìn)行合法性審查，主要審查規范性文件的制定主體、程序、內容等是否符合法律法規規定。20xx年上半年，我辦共對區政府制定的2個(gè)規范性文件進(jìn)行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復議與行政訴訟案件
認真履行行政復議職責，嚴格落實(shí)行政復議規范化建設各項要求，發(fā)揮復議對行政權力的監督作用，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復議申請2件，依法受理2件，審理終結2件。按照《XX區行政機關(guān)行政應訴行政復議工作辦法》的規定，認真履行監督指導行政應訴職責。20xx年上半年，我辦承辦的行政應訴案件2件，監督指導部門(mén)行政應訴案件31件。
(五)加強政府法治宣傳，提高領(lǐng)導干部法治意識
為充分發(fā)揮領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”在法治政府建設中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導干部法律素養為主要內容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門(mén)領(lǐng)導干部，以增強領(lǐng)導干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識，進(jìn)一步提升領(lǐng)導干部依法行政依法履職的水平。
二、存在問(wèn)題
1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強。
2、政府法制機構與行政訴訟應訴承辦部門(mén)的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
3、部門(mén)人員力量還需進(jìn)一步增強。隨著(zhù)法治政府建設進(jìn)程的逐步推進(jìn)，政府法制機構所承擔的`工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務(wù)嚴重不足。
三、下半年工作計劃
1、做好里雍鎮、白沙鎮劃轉過(guò)來(lái)的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調。
2、繼續做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續做好規范性文件監管工作。
4、依法辦理行政復議、行政應訴案件，繼續推進(jìn)行政復議規范化建設及行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
5、組織做好XX區本級法治政府建設考核評價(jià)工作，做好迎接柳州市法治政府建設考核評價(jià)工作。
6、強化行政執法監督，組織開(kāi)展全區行政執法部門(mén)案卷評查工作，組織開(kāi)展20xx年全區行政執法人員資格(續職)考試及辦證工作，組織行政執法人員法律知識培訓。
7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
8、領(lǐng)導和上級布置的其它工作。
法制辦工作總結11
一、 主要工作完成情況
1、完善依法行政考核細則。對原有的依法行政考核細則進(jìn)行了重新修訂，分鄉鎮、縣直部門(mén)兩個(gè)類(lèi)別制定年度依法行政考核目標予以印發(fā)，普遍實(shí)行依法行政考核結果與個(gè)人全年績(jì)效考核掛鉤，獎懲到位。新修訂的考核細則更加注重平時(shí)考核，更加注重抓好平時(shí)工作的落實(shí)。
2、扎實(shí)做好行政復議和行政訴訟工作。圍繞行政復議和行政訴訟職責，今年上半年，我辦共受理行政復議案件22件，目前已審結12件，其中，對行政機關(guān)具體行政行為作出維持決定4件，作出撤銷(xiāo)決定2件，責令作出處理1件，確認違法并限期答復1件，駁回行政復議申請人的復議申請1件，不予受理3件。共辦理行政訴訟案件23件，其中，一審案件14件，二審案件9件，目前已審結13件。截至目前，尚無(wú)敗訴現象發(fā)生。
3、認真做好政府規范性文件管理工作。嚴格執行《xx省行政規范性文件管理辦法》，認真落實(shí)規范性文件事前審查及備案等制度。積極為領(lǐng)導決策當好法律參謀，對征地拆遷、招商引資、經(jīng)濟合同簽訂等重大工作事項超前進(jìn)行合法性論證或法律后果預測，從法律層面搞好風(fēng)險評估，為縣政府領(lǐng)導決策提供了系列參考建議。截至六月底，審查各類(lèi)文件、協(xié)議（合同）32件次，其中，規范性文件8件，上報備案審查無(wú)撤銷(xiāo)、變更或責令改正情形發(fā)生。
4、嚴格執行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。各行政機關(guān)嚴格落實(shí)《關(guān)于被訴行政機關(guān)做好負責人出庭應訴工作的通知》要求，繼續實(shí)行行政機關(guān)負責人出庭應訴年終目標考核和AB角輪值出庭應訴制度。明確規定出庭應訴率達不到80%的，依法行政考核一票否決。截至目前，我縣行政機關(guān)負責人出庭應訴情況良好，出庭應訴率達到100%。
5、深化落實(shí)聘用法律顧問(wèn)制度。積極推進(jìn)《關(guān)于普遍建立法律顧問(wèn)制度的通知》落實(shí)，縣政府以及全縣7個(gè)鄉鎮政府、39個(gè)縣直行政部門(mén)、117個(gè)村（居）均在具備執業(yè)資格的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所聘請法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)在重大決策、行政執法、規范性文件審查、處理涉法事務(wù)、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢(xún)等方面，已發(fā)揮出不可替代的參謀和助手作用。
6、扎實(shí)開(kāi)展好精準扶貧工作。緊緊圍繞精準扶貧這一重點(diǎn)工作，強化工作責任，強化駐村指導，積極落實(shí)，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等扶貧措施，鞏固提升脫貧攻堅成效，駐村幫扶和精準扶貧工作任務(wù)全面完成。鳳山社區11戶(hù)貧困戶(hù)在全部脫貧基礎上，“一有兩不愁三保障”穩定超過(guò)國家標準。
二、存在的不足及下半年工作安排
上半年，我辦在推進(jìn)依法行政和法治政府建設方面取得了一些成績(jì)，但還存在一些不足：一是有些行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作不夠規范；二是法律顧問(wèn)的服務(wù)作用未得到充分發(fā)揮；三是行政執法監督措施不夠有力；四是有些部門(mén)的執法人員執法水平與執法要求不相適應。
針對上述問(wèn)題，下半年，我辦將重點(diǎn)從以下幾項工作予以推進(jìn)。
�。ㄒ唬┥钊胱龊谜畔⒐_(kāi)工作。順應信息公開(kāi)案件大幅增長(cháng)的新“常態(tài)”，進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作指導，大力推動(dòng)政府信息依法公開(kāi)工作。同時(shí)，積極受理群眾的`政府信息公開(kāi)申請，最大限度地滿(mǎn)足公眾了解政府信息的合理要求，依法保障公眾的知情權。
�。ǘ┤姘l(fā)揮法律顧問(wèn)的法律服務(wù)作用。雖然我縣各級行政執法部門(mén)、縣鄉兩級政府以及各村（社區）均聘請了法律顧問(wèn)，但運行不規范、法律顧問(wèn)作用未得到充分發(fā)揮的問(wèn)題依然比較突出。下半年，縣法制辦將采取有效措施，確保法律顧問(wèn)在重大決策、規范性文件制定、行政執法、涉法事務(wù)處理等方面能夠靠坐得上上席，說(shuō)得上硬話(huà)，使得上大勁。
�。ㄈ┣袑�(shí)強化對行政執法案件的動(dòng)態(tài)監督。針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及易引發(fā)其他群體性反映的個(gè)案，積極組織力量適時(shí)開(kāi)展案件評查和專(zhuān)項執法檢查，建立及時(shí)糾錯和追責機制。落實(shí)個(gè)案分析制度和案情通報、重大案件備案審查制度，最大程度地指導和幫助行政機關(guān)整改，促進(jìn)行政執法行為的規范。
�。ㄋ模┲�(zhù)力提高行政執法人員的法律素養和執法水平。會(huì )同有關(guān)部門(mén)切實(shí)加大法治宣傳教育工作力度，不斷完善學(xué)法用法常效機制。分行業(yè)開(kāi)展行政執法培訓，增強培訓的針對性和有效性。不斷完善行政執法監督機制，促進(jìn)規范執法、文明執法、公正執法，不斷提升行政執法公信力和執法水平，堅決杜絕越權執法等不規范執法行為的發(fā)生。
法制辦工作總結12
一、主要工作完成情況
一是制定工作方案。印制了《xx區20xx年法治政府建設工作要點(diǎn)》
二是加大執法監督力度。開(kāi)展“三亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)，制定《皇姑區20xx年亂收費亂罰款亂檢查專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》。對各單位報送的行政執法檢查計劃進(jìn)行審核，編制了我區20xx年涉企行政執法檢查計劃，共涉及了3 個(gè)部門(mén)（安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外）、146家檢查對象和 26類(lèi)具體事項。全面啟動(dòng)全區執法資格審查、執法證件換證工作，辦理?yè)Q證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。
三是規范自由裁量權。推動(dòng)各執法部門(mén)進(jìn)一步完善規范自由裁量權相關(guān)制度及裁量基準，并公示。同時(shí)，制定了《案例指導制度》，杜絕同一區域相同案件處罰裁量不同的現象。
四是高質(zhì)量完成行政應訴、復議和政府法律事務(wù)工作。出具的11份法律意見(jiàn)書(shū)均受到區政府及區直相關(guān)部門(mén)肯定；實(shí)現了案件應訴答辯、復議答復、出具法律意見(jiàn)百分之百的工作目標。上半年，接到并組織應訴以區政府為被告的行政訴訟案件29件，其中一審21件，二審8件。共受理行政復議10件，已審結7件。作為被申請人在市政府被行政復議2件，1件申請人撤回申請，1件正在審理中。全程參與區環(huán)衛市場(chǎng)化工作，法制辦公職律師全程提供法律幫助，參與研究具體工作，并對政府部門(mén)出具的'法律文書(shū)進(jìn)行審核，防止產(chǎn)生法律風(fēng)險。建立了全區的涉法涉訴工作群，確保政府各部門(mén)都有相關(guān)領(lǐng)導和具體的工作人員主抓法制工作，暢通了法制工作路徑。
二、存在問(wèn)題
一是部分執法部門(mén)程序意識不強，行政處罰自由裁量權基準實(shí)用性不高。執法中還存在著(zhù)證據收集不完整，證據證明力單薄的問(wèn)題。
二是行政訴訟案件有增多的趨勢，部分執法部門(mén)對行政應訴工作重視程度不夠，法律顧問(wèn)制度落實(shí)不到位；行政復議答復工作有待提升。
三是法制機構審核力量薄弱，專(zhuān)職人員嚴重不足。
三、下步工作計劃
一是強化行政執法監督工作。加強行政執法監督隊伍建設，推進(jìn)行政執法監督常態(tài)化、長(cháng)效化機制建設。擬聘請社會(huì )“監督員”，擴大由社會(huì )各層次人員參加的執法監督隊伍。
二是做好重大行政處罰備案審查工作。對各行政執法部門(mén)上報的重大行政處罰決定，從主體是否合法、事實(shí)是否清楚、適用法律是否正確等方面進(jìn)行審查，發(fā)現有違法或者不當的，提出審查意見(jiàn)和處理意見(jiàn)。
三是深入開(kāi)展“三亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)。開(kāi)展規范涉企處罰檢查整治活動(dòng)。
四是深化行政復議工作。強化對行政復議后續工作的監督，重點(diǎn)對被撤銷(xiāo)、變更和確認違法的行政復議決定的履行情況開(kāi)展重點(diǎn)督查。完善行政復議微信受理平臺，方便群眾申請復議。
法制辦工作總結13
XX年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )精神，按照全面推進(jìn)依法行政、著(zhù)力打造法治政府的要求，積極作為，扎實(shí)工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)職責，為服務(wù)十堰經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了良好的法制環(huán)境�，F總結如下：
一、持續推進(jìn)依法行政，全面加強執法監督
1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發(fā)了XX年工作要點(diǎn)，從提高規范性文件質(zhì)量、加強行政執法監督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點(diǎn)工作。
2、認真落實(shí)依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度工作報告，及時(shí)向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況，自覺(jué)接受省政府、市委和市人大的'監督。
3、嚴格行政執法人員資格管理，規范行政執法主體。按照全省統一部署，對全市行政執法主體及行政執法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機關(guān)為443個(gè)，法律法規授權組織為xxxx個(gè)，受委托組織為289個(gè)，行使相對集中處罰權組織為54個(gè)；全市行政執法人員行政編制數量為xxxx個(gè)，參公事業(yè)編制數量為xxxx個(gè)，其他事業(yè)編制數量為5427個(gè)，執法輔助人員數量為670個(gè)。
二、著(zhù)力提高規范性文件制定質(zhì)量，嚴把抽象行政行為合法關(guān)
1、嚴格執行規范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類(lèi)文件24件，回復省地方性法規、規章征求意見(jiàn)稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規范性文件予以甄別，有效確保政府及部門(mén)按照法定權限和程序履行職責。
2、認真做好規范性文件備案工作。今年以來(lái)，我辦共按照規定向省政府報備規范性文件1件，備案審查各縣市區、市直各部門(mén)規范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規范性文件違法現象。
3、及時(shí)開(kāi)展規范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務(wù)院、省政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規范，并分類(lèi)提出初步意見(jiàn)上報審查。
4、扎實(shí)推進(jìn)制度廉潔性評估工作。先后對省政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全省政府系統開(kāi)展制度廉潔性評估工作的通知》《全省政府系統制度廉潔性評估XX年工作方案》、《湖北省政府系統制度廉潔性評估專(zhuān)家工作規則》等文件予以轉發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統制度廉潔性評估XX年工作方案》（十府法辦發(fā)[XX]3號），明確了全市開(kāi)展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務(wù)和工作要求，同時(shí)，成立了十堰市政府系統制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《十堰市政府系統廉潔性評估專(zhuān)家工作規則》，并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規范性文件廉潔性評估關(guān)，對未進(jìn)行廉潔性評估的規范性文件草案一律不予審核。
三、認真履行行政復議、應訴職能，依法化解社會(huì )矛盾
1、依法辦理行政復議案件。今年以來(lái)，我辦充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復議案件辦理過(guò)程中積極運用聽(tīng)證、實(shí)地調查、調解和解等方式，不斷提升行政復議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門(mén)申請處理2件。受理的案件中，目前已審結12件，其中維持8件，駁回1件，調解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止爭，案結事了”。
2、持續推進(jìn)行政復議規范化建設。在原有基礎上，進(jìn)一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長(cháng)制度、證據制度、調解制度、聽(tīng)證制度、案件審理專(zhuān)題會(huì )議制度等，并將制度落實(shí)到具體的行政復議工作中。同時(shí)，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區和市直機關(guān)行政復議工作進(jìn)行積極指導。
四、充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)
1、精心服務(wù)，全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問(wèn)室共參加市政府常務(wù)會(huì )、市長(cháng)辦公會(huì )及各類(lèi)市委、市政府專(zhuān)題會(huì )議12次，審查政府合同11份，出具各類(lèi)法律意見(jiàn)書(shū)29份，參與地方立法權申報等其它重大涉法事務(wù)16件，較好地履行了法律顧問(wèn)職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。
2、盡職履責，積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執法體制改革。今年以來(lái)，我辦認真履行行政審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權力規范運行奠定基礎。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執法試點(diǎn)工作，對房縣政府在城市管理及城管執法領(lǐng)域開(kāi)展相對集中行政處罰權工作進(jìn)行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績(jì)，但是與推進(jìn)法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續認真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )精神，緊密?chē)@市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規范行政執法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn)，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)職能，循序漸進(jìn)、強力推進(jìn)依法行政和法治政府建設，為促進(jìn)十堰經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實(shí)現區域性中心城市建設目標提供堅實(shí)的法制保障。
一是研究制定XX年度依法行政考核指標，并做好準備迎接省政府對我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評。
二是繼續做好行政規范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質(zhì)量。
三是繼續深化行政執法體制改革，嚴格執行行政執法人員資格準入制度，持續推進(jìn)行政執法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問(wèn)職責，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)提供法律服務(wù)。
六是繼續推進(jìn)行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設，組織開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)研究。
法制辦工作總結14
一、 年度政府法制工作的總體要求和工作思路
年初，市政府法制辦新的領(lǐng)導班子上任后，回顧總結政府法制工作以往取得的成績(jì)和目前存在的問(wèn)題，提出了 年政府法制工作的總體要求和新的'工作思路。
總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓好國務(wù)
院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，拓展工作領(lǐng)域，轉變工作方式，提高工作質(zhì)量，務(wù)求市政府法制工作取得新進(jìn)展，為構建和諧新鄉提供有力的法制保障。
工作思路：一是抓好重點(diǎn)工作，當好政府法制參謀；二是轉變工作方式，拓寬政府法制工作領(lǐng)域；三是內抓管理、外樹(shù)形象，提高政府法制工作質(zhì)量；四是加強對外溝通、聯(lián)系，擴大政府法制工作社會(huì )影響。
二、 年度上半年工作完成情況
今年上半年，我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路，扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)各項工作。
�。ㄒ唬┗I備召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì )議。3月6日，市政府召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì )議，對20xx年度政府法制工作進(jìn)行了回顧和總結，對 年度政府法制工作進(jìn)行了安排部署，明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣（市、區），市政府各行政執法機關(guān)簽訂了《 年度行政執法責任制目標責任書(shū)》，表彰了20xx年度政府法制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。 （三）貫徹落實(shí)行政執法責任制，積極規范行政執法，提升行政執法水平。一是貫徹落實(shí)省政府持證上崗、亮證執法制度，加強對行政執法人員的培訓教育。4月份，組織舉辦了全市行政執法人員骨干培訓班，系統講授了有關(guān)行政執法理論和《新鄉市行政許可案卷質(zhì)量規范》、《新鄉市行政處罰案卷質(zhì)量規范》，提高了行政執法人員行政執法技能。截止7月底，各級各部門(mén)累計舉辦行政執人員培訓班30余期次，培訓行政執法人員4000余名。二是積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng )建工作，按照省政府法制辦的工作部署，我們積極在全市組織開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)，市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的文件、工作方案和創(chuàng )建標準，初步確定了8個(gè)市直行政執法機關(guān)、33個(gè)縣（市、區）行政執法機關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng )建工作正在積極開(kāi)展之中，到年底將對第一批示范單位進(jìn)行驗收、授匾。三是加強行政管理事項動(dòng)態(tài)管理工作，對各單位需申報變更的行政管理事項依法進(jìn)行審核，依法變更了7件動(dòng)態(tài)管理事項，使動(dòng)態(tài)管理工作步入正�；壍�。四是加強對政府具體行政行為的審核把關(guān)工作，上半年依法審查政府土地文件60余件，保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門(mén)貫徹落實(shí)赴企業(yè)檢查制度情況進(jìn)行了監督檢查。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強政府合約監督管理工作。上半年，共審查企業(yè)改制方案22件，審查國有（集體）產(chǎn)權轉讓合同12份，參與涉法事務(wù)調查、處理4起，向市領(lǐng)導出具法律意見(jiàn)書(shū)9份，參與完成了華源醫院糾紛的訴訟、執行工作。 （六）建立聯(lián)席會(huì )議制度，創(chuàng )建行政、司法聯(lián)系溝通平臺。4月份，新鄉市中級人民法院、新鄉市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件，建立了行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會(huì )議制度，主要研究本地區群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問(wèn)題，協(xié)商解決行政執法、行政訴訟中遇到的困難和問(wèn)題，努力實(shí)現行政執法、行政訴訟工作的共識和互動(dòng)，推進(jìn)行政執法機關(guān)依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年，以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》為主線(xiàn)，在繼續抓好日常性工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
一是在全市開(kāi)展行政執法案卷評查工作。依據新鄉市行政許可案卷標準、新鄉市行政處罰案卷標準，組織對各行政執法機關(guān)今年行政執法案卷進(jìn)行檢查評比，查找問(wèn)題，責令整改，提高行政執法質(zhì)量和水平。
二是全面指導各級行政執法機關(guān)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。依照創(chuàng )建標準，對各單位創(chuàng )建工作進(jìn)行具體指導，研討，組織開(kāi)展第一批示范單位的驗收、授匾、頒證工作。
三是進(jìn)一步規范行政執法證件管理工作，清理行政執法持證人員,推動(dòng)行政執法人員全員上網(wǎng)公示。對行政執法監督證持證人員進(jìn)行綜合法律知識培訓，提高行政執法監督人員素質(zhì)。
四是進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任制追究工作，通過(guò)監督檢查，發(fā)現一批違法執法案件，對有關(guān)責任人員會(huì )同監察機關(guān)進(jìn)行行政執法責任追究。
五是繼續抓好市中級人民法院和市直行政執法機關(guān)聯(lián)席會(huì )議制度的落實(shí)。
法制辦工作總結15
我縣今年繼續深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》等重要文件精神，加強領(lǐng)導，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會(huì )和諧穩定�，F將2015年以來(lái)我縣工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、20xx年工作基本情況
1．全力推進(jìn)執行依法行政工作
20xx年，我縣緊緊抓住貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣人民政府依法行政的決定》這個(gè)重點(diǎn)，牢牢把握建設法治政府的基本目標，精心組織，統籌規劃，強化措施，依法行政工作取得新的突破。主要工作是：一是成立人民政府法律顧問(wèn)室，建立政府法律顧問(wèn)制度，聘請陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問(wèn)，為進(jìn)一步開(kāi)展依法行政工作提供強有力的機構保障。二是縣領(lǐng)導班子專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取依法行政工作專(zhuān)題匯報，及時(shí)制定依法行政年度工作計劃，召開(kāi)依法行政工作會(huì )議，對全縣依法行政工作進(jìn)行安排部署。三是嚴格執行重大行政決策程序，完善決策機制，提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。四是開(kāi)展本年依法行政考核工作，結合我縣實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)《2015年縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)2015年縣依法行政考核指標和評分標準的通知》（靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號文），對各行政執法單位進(jìn)行監督檢查。五是積極開(kāi)展第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣縣級第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)的通知》（靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號文）。
2. 加強規范性文件備案審查工作
截至11月底，我縣嚴格把關(guān)審核縣政府各類(lèi)文件30件，其中符合規范性文件要求的5件，按照合理、合法和是否具有可行性的原則對《縣國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓暫行規定的通知》（靖政發(fā)〔2015〕10號文）、《縣加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（靖政發(fā)〔2015〕15號文）、《縣縣城規劃區在建工程管理辦法（試行）的通知》（靖政發(fā)〔2015〕17號文）、《縣2015年對轄區外貿企業(yè)扶持辦法的通知》（靖政發(fā)〔2015〕23號文）和《縣扶持中醫藥民族醫藥產(chǎn)業(yè)試行辦法的通知》（靖政發(fā)〔2015〕25號文）等規范性文件進(jìn)行了認真審查修改，并到市法制辦報送備案。
3．組織全縣行政執法人員的培訓和資格考試，提高行政執法業(yè)務(wù)工作水平
一是根據國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度，組織落實(shí)集中培訓制度，制定學(xué)法計劃，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識，年內組織辦人員參加自治區、市法制辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓班，提高業(yè)務(wù)水平。二是強化對行政執法人員資格考試培訓工作。根據自治區法制辦文件精神和要求，組織我縣行政執法人員進(jìn)行全區統一開(kāi)展的行政執法人員資格（續職）培訓考試工作，我縣共173位行政執法人員參加了本次開(kāi)展的行政執法人員資格培訓考試，因業(yè)務(wù)工作時(shí)間沖突，缺考21人，9人未通過(guò)考試，通過(guò)率率約為83%。
4．落實(shí)創(chuàng )新工作方法，認真辦理行政復議、應訴案件。
今年，行政復議申請6件，不予受理2件。受理的4件案件中，維持3件，當事人自撤1件。2015年行政應訴案件6件。其中一審在審1件；二審判決撤銷(xiāo)1件，維持1件，賠償1件，在審1件；再審判決撤銷(xiāo)1件。作為行政復議被申請人提交相關(guān)材料、行政復議答復書(shū)的共4件，自撤2件，撤銷(xiāo)1件，XX市法制辦正在辦理1件。
5. 成立縣人民政府法律顧問(wèn)室
我縣9月批復設立“縣人民政府法律顧問(wèn)室”。根據縣人民政府辦公室《關(guān)于設立縣人民政府法律顧問(wèn)室的通知》（靖政辦發(fā)〔2015〕114號），11月10日正式設立縣人民政府法律顧問(wèn)室。并聘請陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問(wèn)。為進(jìn)一步開(kāi)展依法行政工作提供強有力的機構保障。借助法律顧問(wèn)的力量，我縣將能更好地解決近來(lái)逐年增多的行政訴訟和行政復議案件，加快推進(jìn)依法行政工作和建設法治政府的步伐。
6.開(kāi)展行政執法監督檢查工作
按常態(tài)化開(kāi)展行政執法監督檢查。根據上級文件，結合我縣實(shí)際，及時(shí)下發(fā)《2015年縣依法行政考核工作方案》和《2015年縣依法行政考核指標和評分標準》，并于10月份開(kāi)展為期一周的行政執法專(zhuān)項監督檢查工作。
重點(diǎn)抽查了我縣國土局，食品藥品監督局及畜牧局的行政執法工作，對部分行政規范性文件和行政處罰案卷進(jìn)行了現場(chǎng)評查。檢查發(fā)現，今年以來(lái)各單位行政執法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高，能?chē)栏褡袷匦姓䦂谭ǔ绦�，規范權力運行。但個(gè)別單位也存在執法案件卷宗不夠規范，未進(jìn)行案件報告備案等現象，對存在的問(wèn)題要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保我縣行政執法工作穩定、健康、持續發(fā)展。
7．積極開(kāi)展第四批依法行政示范點(diǎn)工作
制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣縣級第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)的通知》，在全縣開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，對縣級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行具體部署。通過(guò)積極創(chuàng )建、組織核查驗收等工作，最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點(diǎn)。
二、20xx年工作計劃
20xx年我縣政府法制工作的總體思路是：以建設法治政府為目標，以推進(jìn)依法行政為主線(xiàn)，以服務(wù)我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展為落腳點(diǎn)，立足于縣委、縣政府的中心工作，認真做好規范性文件審查備案、行政復議、行政執法監督、行政調解和政府法制宣傳等各項工作。重點(diǎn)抓好以下工作：
1.繼續推進(jìn)依法行政，全面建設法治政府。一是繼續認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第二個(gè)五年規劃，做好依法行政知識學(xué)習培訓工作。二是深化行政審批制度改革。指導和督促貫徹落實(shí)行政審批事項清理規范結果，規范行政審批程序，縮短行政審批時(shí)間，提高行政審批效率。
2.加強規范性文件管理。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì )和諧、改善民生和維護穩定為出發(fā)點(diǎn)，加強規范性文件管理，從源頭上規范權力運行。嚴把規范性文件合法性審核關(guān)，從主體、權限、內容、程序等多角度，從合法性、合理性、可行性等多方面嚴格審查，爭取做到“零失誤”和“零差錯”。全面落實(shí)規范性文件“三統一”制度，努力消除制度實(shí)施的死角。
3.全面推進(jìn)規范行政裁量權工作。重點(diǎn)抓好各部門(mén)行政裁量權基準制度的建設完善和貫徹落實(shí)工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對縣直各行政執法部門(mén)行政處罰自由裁量權基準制度實(shí)施情況進(jìn)行督查，對存在的問(wèn)題進(jìn)行通報。通過(guò)規范行政裁量權，不斷推進(jìn)合理行政，維護社會(huì )公平正義。
4.進(jìn)一步加強行政復議工作規范化建設實(shí)施。進(jìn)一步暢通行政復議渠道，規范行政復議受理工作、審理工作；完善行政復議工作制度，規范行政復議保障工作；嚴格依法辦理行政復議案件，規范行政復議決定和指導監督工作。探索完善行政復議工作的新方式、新舉措和相關(guān)制度，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的重要作用，及時(shí)依法妥善化解重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程建設過(guò)程中可能出現的各類(lèi)行政爭議，切實(shí)增強行政復議權威性和公信力，為構建平安和諧營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。
5.認真做好行政調解各項制度的規范實(shí)施工作。行政調解是國家行政機關(guān)處理民事糾紛的一種方法。是國家行政機關(guān)根據法律規定，對屬于國家行政機關(guān)職權管轄范圍內的行政糾紛，通過(guò)耐心的說(shuō)服教育，使糾紛的雙方當事人互相諒解，在平等協(xié)商的基礎上達成一致協(xié)議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此，認真做好行政調解各項制度的規范實(shí)施工作對于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨特優(yōu)勢，我縣將進(jìn)一步推動(dòng)行政機關(guān)主動(dòng)、及時(shí)化解矛盾糾紛，促進(jìn)全縣社會(huì )經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展。
6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務(wù)。緊扣縣委縣政府的中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。靈活運用政策法規，積極做好政府行政決策事項和政府合同的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設工程招投標、招商引資等方面的爭議事項和可能存在的問(wèn)題，積極從法律的角度提出解決的意見(jiàn)和建議。認真做好行政應訴工作，維護縣政府合法權益和行政權威。進(jìn)一步健全政府決策咨詢(xún)機制，建立健全政府法制顧問(wèn)制度，提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。
一年來(lái)，我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組的精心指導下，按照XX市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求，我局堅持依法行政，不斷加快局機關(guān)及執法部門(mén)工作作風(fēng)轉變，努力推進(jìn)服務(wù)型政府機關(guān)建設，促進(jìn)了全市農業(yè)經(jīng)濟持續、穩定、健康發(fā)展。根據相關(guān)文件要求，現將我局依法行政工作具體情況匯報如下：
一、全面開(kāi)展行政權力清理工作
根據全市開(kāi)展行政權力清理推行行政權力清單制度動(dòng)員會(huì )議精神的要求，聯(lián)系農業(yè)系統的實(shí)際，結合我局職責分工，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議部署，全面推進(jìn)開(kāi)展行政權力清理推行行政權力清單制度工作。在這次行政權力清理中，共梳理出我局行政權力44項，包括：行政許可10項、行政處罰28項、行政強制3項、其他行政權力3項。
二、完善制度，做到有法可依
按照相關(guān)文件要求，我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權指導標準，共制定了農業(yè)行政執法人員崗位培訓制度、農業(yè)行政執法人員公示制度、農業(yè)行政執法考核等14項制度，做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核，使各項制度真正落到了實(shí)處。
三、嚴格執法，加強農資市場(chǎng)管理
今年來(lái)，全系統查處農資違法案件48起。沒(méi)收假劣農資100余公斤，罰沒(méi)款總數23.17萬(wàn)元。檢查企業(yè)620家，出動(dòng)執法人員900人次，出動(dòng)執法車(chē)輛300臺次。由于在執法過(guò)程中能夠嚴格遵守法定程序，履行法定義務(wù)，正確維護管理相對人的權利，這些案件都沒(méi)有引起行政復議和行政訴訟。
四、進(jìn)一步完善細化自由裁量權指導標準
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省政府法制辦關(guān)于規范行政處罰自由裁量權工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)【2007】77號）要求，我局進(jìn)一步完善了《XX市農村經(jīng)濟發(fā)展局行政處罰自由裁量權指導標準》，對本單位執法的法律、法規和規章中涉及行政處罰自由裁量權規定的內容進(jìn)行細化、分解檔次。結合本單位執法依據，全面梳理了行政處罰自由裁量權和歸納執法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類(lèi)，使制定的行政處罰自由裁量權指導標準明確具體、階次銜接完整，從而促進(jìn)了行政執法質(zhì)量和水平的提高。
五、貫徹落實(shí)行政執法責任制
在清理執法依據的基礎上，我們將執法的內容、范圍、權限、責任逐級分解到個(gè)執法崗位和單位，并制作了以行政許可和行政處罰為主要內容的行政執法流程圖，從而確定了考核標準，規范了執法程序。年初開(kāi)始，我局分別與各執法單位簽訂了責任狀，從檢查力度、執法過(guò)錯、執法程序、執法公正和執法培訓及全年案件結案率等方面確定了責任目標，并從責任追究和獎勵等角度采取了幾項措施，使行政執法責任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。
六、化解矛盾，做好行政調解工作
隨著(zhù)農村經(jīng)營(yíng)體制改革的不斷深入，改革過(guò)程中的各方矛盾越來(lái)越突出，有的達到了白熱化程度。以農村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內容的矛盾，成為近年來(lái)農民信訪(fǎng)的熱點(diǎn)問(wèn)題。我局一方面加強對基層的管理和指導，預防矛盾的產(chǎn)生，一方面運用法律和政策，積極化解矛盾。2015年1月至10月，共接待、受理人訪(fǎng)信訪(fǎng)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛196件，其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件，因土地流轉發(fā)生的糾紛案件8件，因土地補償費分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農戶(hù)6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò )答復6件、市政府委托答復4件，以上案件全部結案。
七、認真學(xué)習、熟練掌握相關(guān)法律法規
近幾年來(lái)，我國農業(yè)立法工作步伐不斷加快，已經(jīng)形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等為核心的農業(yè)法律法規體系，農業(yè)執法由過(guò)去的分散執法轉變?yōu)檗r業(yè)綜合執法。為了適應農業(yè)依法行政工作的需要，我局歷來(lái)注重對農業(yè)法律法規的學(xué)習。年初以來(lái)，我們組織了4次法律法規和相關(guān)制度培訓，從執法程序到執法文書(shū)制作、檔案管理進(jìn)行了系統的培訓，取得了良好效果。
轉變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠。雖然我局今年在加強作風(fēng)建設、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效，但距離市委市政府和上級部門(mén)的要求還有一定的差距，不過(guò)我們相信，在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組的精心指導下，通過(guò)全局上下自身的努力，我局依法行政工作一定會(huì )越來(lái)越好。
2015年普法依法治理工作總結“六五”普法以來(lái)，我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面提高了干部職工的法律素質(zhì)，行政執法隊伍建設得到加強，各項工作逐步納入了法制化、規范化管理軌道。
一、加強領(lǐng)導，為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關(guān)文件后，我隊在領(lǐng)導班子會(huì )議上系統地進(jìn)行了學(xué)習，隨后又在干部職工會(huì )議上進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習和討論，成立了普法依法治理領(lǐng)導小組，確定了專(zhuān)門(mén)的普法聯(lián)絡(luò )員，定期研究部署重要工作，對影響全局的重大事項和涉及經(jīng)費等方面的重要事項提交領(lǐng)導班子會(huì )議集體討論決定，真正把此項工作納入了重要工作日程。
二、精心安排，明確普法依法治理的主要內容和工作目標根據全縣規劃的具體要求，結合農業(yè)行業(yè)依法治理的實(shí)際情況，制定了“六五”普法依法治理五年規劃和年度實(shí)施計劃，每年年初制定一個(gè)總體安排，全年有兩次以上的檢查，以查漏補缺，年終有一次總結，并在領(lǐng)導會(huì )議上匯報年度計劃執行情況，在干部職工年終評議時(shí)作為考核和評議的依據之一，確保了規劃的順利實(shí)施。
三、深入學(xué)習，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)學(xué)法用法，熟練掌握基本法和與本職工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律知識，增強法律素質(zhì)，依法施政、公正執法是搞好普法依法治理的關(guān)鍵。因此，我們把學(xué)習和宣傳作為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
1、是領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法用法，依法行政、依法管理，把法律知識學(xué)習和解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)。制定了領(lǐng)導干部學(xué)法五年規劃，將有關(guān)的行業(yè)法律法規和與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規編入學(xué)習計劃，有針對性地進(jìn)行學(xué)習，全體領(lǐng)導都能按時(shí)參加縣上舉辦的領(lǐng)導干部法制講座和集中統一的普法考試，普法參學(xué)率、參考率、合格率都達到了規定的要求。
2、是工作人員學(xué)法做到了時(shí)間、人員、內容、教材“四落實(shí)”，集中學(xué)習和自學(xué)時(shí)間按規劃要求都在30學(xué)時(shí)以上，根據業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，在6月份和12月份集中學(xué)習兩個(gè)月，按照規定，所學(xué)習的法律法規都有專(zhuān)門(mén)的學(xué)習筆記，參學(xué)率達到了96％以上。
3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識考試，并有專(zhuān)人負責，制定了有力的保證措施，參考率達100％，合格率達到100％。
四、是圍繞中心工作，積極開(kāi)展法制宣傳教育。我們把農業(yè)法律、法規宣傳教育工作始終貫穿于各項業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育。充分利用廣播電視、農業(yè)信息網(wǎng)、現場(chǎng)講解、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的`方法，利用“3.15”、“放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周”、“農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣日”、“12.4”等活動(dòng)，大力宣傳有關(guān)農資的法律法規，農資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識及農資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等方面的知識，努力提高全民的法制意識，使廣大農民群眾積極參與，舉報農資假冒經(jīng)營(yíng)行為。另外，在1月14日、3月19日還組織開(kāi)展了農資經(jīng)營(yíng)人員培訓班來(lái)自全縣的160多名農資經(jīng)營(yíng)人員參加了本次培訓。培訓班上農業(yè)執法人員和技術(shù)人員分別就《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農藥管理條例》、《種子法》、等相關(guān)法律法規以及種子基礎知識、種子檢驗基本知識、農資辯假、識假等方面進(jìn)行了深入細致的全面講授。并與農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社負責人任等簽訂了誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)1。通過(guò)培訓，進(jìn)一步提高了農資經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，增強了質(zhì)量安全和法律意識，對規范我縣農資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序營(yíng)造了良好氛圍，為今年大春備耕和農業(yè)生產(chǎn)打下堅實(shí)基礎。
五、加強隊伍建設，提高法律素質(zhì)和法制化管理水平根據強化政府法制建設，提高依法行政水平的要求，我們制定了執法責任制度和法律知識培訓計劃，使工作人員真正做到依法行政，廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。
1、加強素質(zhì)教育和法律知識培訓。
一是加強法律知識的學(xué)習，按照年初制定的計劃，集中學(xué)法不少于1個(gè)月，時(shí)間在24小時(shí)以上，通過(guò)學(xué)習，提高自己的行政執法水平。
二是制定制度，完善工作程序。制定了法制化管理的規章制度并狠抓了落實(shí)。
三是積極參加了省市農業(yè)部門(mén)統一組織的各類(lèi)培訓班，使專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)得到了提高。
四是強化內部管理，嚴格依法行政，狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效地杜絕了亂收費、亂罰款的現象。五是強化行政執法隊伍的法律知識培訓，積極參加市縣組織的培訓，每期必到，不漏一人。通過(guò)學(xué)習培訓，在農業(yè)系統全面實(shí)行了持證上崗。
2、全面推行首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制和責任追究制。
一是對前來(lái)辦事的人員從首問(wèn)人的接待到辦完事項的全過(guò)程都制定了嚴格的責任制度，年終作為考核的依據之一。
二是將目前保留的行政許可和職責范圍內業(yè)務(wù)辦理的事項、辦理部門(mén)、辦理依據、辦理程序、收費標準和辦理時(shí)限公開(kāi)，接受群眾監督。
三是明確責任追究的單位和對象，對行政執法中不按法定職責辦理或違法行使職權的過(guò)錯責任人實(shí)行嚴格的責任追究，根據過(guò)錯責任大小依法給予相應的處分，有效地規范了執法人員的行政行為。
六、開(kāi)展專(zhuān)項治理，確保農業(yè)安全生產(chǎn)，狠抓農資打假護農專(zhuān)項行動(dòng)。
一年來(lái)，我局認真貫徹省、市、縣“農資打假護農專(zhuān)項行動(dòng)”、“放心農資下鄉”等文件精神，堅持“著(zhù)力治本、標本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針，以農業(yè)投入品專(zhuān)項整治護農行動(dòng)為主線(xiàn)，以農資市場(chǎng)監管為重點(diǎn)，全面開(kāi)展種子、農藥等農資打假工作。至目前，共開(kāi)展農資市場(chǎng)檢查12次，出動(dòng)執法人員726多人（次），共檢查農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店290個(gè)（次），農資批發(fā)車(chē)6輛，化肥生產(chǎn)企業(yè)1個(gè)，種子生產(chǎn)企業(yè)3個(gè)。
督促農資經(jīng)營(yíng)者和蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社建立健全了農資經(jīng)營(yíng)檔案和農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，保證農產(chǎn)品可追溯管理。檢查中，共查處農資經(jīng)營(yíng)違法案件12起，以一般程序立案的11起。參與農資糾紛調解4起，已得到圓滿(mǎn)處理。
推進(jìn)農業(yè)投入品專(zhuān)項整治行動(dòng)。切實(shí)深化蔬菜集中生產(chǎn)區農業(yè)投入品整治工作，開(kāi)展了種植業(yè)禁用農業(yè)投入品的清理，重點(diǎn)開(kāi)展對高毒、高殘留、禁限用農藥的查處，全面整治了全縣蔬菜集中生產(chǎn)區農業(yè)投入品使用情況。
通過(guò)普法依法治理，干部職工的法律素質(zhì)和機關(guān)的法制化水平有了明顯提高，群眾的法律素質(zhì)和維權意識有了明顯的增強，群眾普遍關(guān)注的農業(yè)安全方面的重大問(wèn)題得到了有效遏制，單位工作生活秩序良好，無(wú)重大違紀違法犯罪案件發(fā)生，形成了嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法的良好局面。在今后的工作中，針對存在的突出問(wèn)題，要認真分析、查找原因、克服不足、加倍努力，為做好農業(yè)執法工作奠定基礎。
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