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安監局年度安全生產(chǎn)工作總結
總結是在一段時(shí)間內對學(xué)習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書(shū)面材料,它能幫我們理順知識結構,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),快快來(lái)寫(xiě)一份總結吧。那么總結要注意有什么內容呢?下面是小編幫大家整理的安監局年度安全生產(chǎn)工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安監局年度安全生產(chǎn)工作總結1
今年來(lái),我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全市沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續平穩。
一、安全生產(chǎn)指標情況
。ㄒ唬└黝(lèi)安全生產(chǎn)事故基本情況。1-10月份,全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故93起,死亡33人,受傷22人,直接經(jīng)濟損失1070.5萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數、死亡人數各增加34起、1人,分別上升57.6%、3.1%;受傷人數、直接經(jīng)濟損失各減少8人、1.3萬(wàn)元,分別下降26.7%、0.1%。四項指標呈“兩升兩降”態(tài)勢。
。ǘ┹^大事故情況。1-10月份,全市發(fā)生1起較大事故,為20xx年8月7日,在迎賓大道海南消防培訓基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車(chē)與2輛電動(dòng)自行車(chē)相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
。ㄒ唬┞鋵(shí)安全生產(chǎn)責任制,實(shí)施目標考核制度
省委常委、市委書(shū)記孫新陽(yáng)帶頭檢查安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報并在重要會(huì )議上提出明確要求;構建一把手安全生產(chǎn)工作體制,倪強市長(cháng)親自擔任市安委會(huì )主任,所有副市長(cháng)均擔任副主任,各區、各職能部門(mén)一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。堅持安全生產(chǎn)例會(huì )制度,今年以來(lái)已召開(kāi)四次全市性安全生產(chǎn)工作會(huì )議,傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,政府主要領(lǐng)導與企業(yè)負責人集體談心對話(huà)活動(dòng),整治安全隱患和解決安全問(wèn)題,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統一綜合考核,實(shí)行一票否決。年初我市制定并落實(shí)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),把安全生產(chǎn)控制指標和年度重點(diǎn)工作逐項細化分解到各區、各部門(mén)落實(shí)。同時(shí)市政府與4個(gè)區政府、3個(gè)管委會(huì )、29個(gè)職能部門(mén)、1個(gè)市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任書(shū)》。
。ǘ┙⒔∪包h政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系,完善安全監管體制機制,加強執法隊伍建設,推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”
XX市認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委、省政府<關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》(海發(fā)【20xx】1號),各區也都制定了相應的實(shí)施意見(jiàn),從而進(jìn)一步健全我市安全生產(chǎn)責任體系,完善了安全生產(chǎn)監管體制。當前,經(jīng)市編委會(huì )同意成立安全生產(chǎn)執法監察隊伍,市XX區執法大隊已成立,其他市區執法隊伍正在組建當中。在推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作方面,市安委辦及時(shí)下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責任體系建設方案》(海安辦[20xx]109號)的通知,到目前為止,我市、4個(gè)區、43個(gè)鎮(街)、177個(gè)村(居)已全部達到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”要求;全市367家規模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達到“五落實(shí)五到位”的要求,覆蓋率達90%。力爭今年年底實(shí)現“五落實(shí)五到位”全覆蓋。
。ㄈ╅_(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作
我市根據8月15日省安委會(huì )下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治工作方案要求,及時(shí)下發(fā)《市安委會(huì )關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》(海安委[20xx]9號)和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治信息統計報送工作的通知》(海安委辦[20xx]137號),部署對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮燃氣和油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項整治。同時(shí)落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )綜合督查反饋問(wèn)題、國務(wù)院粉塵防爆專(zhuān)項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份,對非煤礦山、危險化學(xué)品、石油天然氣開(kāi)采、煙花爆竹、道路運輸、公路養護施工、水上運輸、建筑施工、學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、水庫、電力企業(yè)、農機行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進(jìn)行專(zhuān)項安全生產(chǎn)大檢查,實(shí)際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位35712家次,排查出一般事故隱患12533項,其中已整改12428項,整改率99.1%,累計落實(shí)隱患治理資金1957萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娢kU化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的'安全監管
一是開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項治理。聘請國內有相關(guān)資質(zhì)專(zhuān)家對我市液氨使用18家企業(yè)進(jìn)行診斷,查出了存在的安全隱患761處,根據存在隱患的危害程度,停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家,限期整改的有10家。二是開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全專(zhuān)項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災爆炸事故發(fā)生后,我市對所有生產(chǎn)、儲存企業(yè)進(jìn)行隱患排查和治理,共排查出生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患17處,經(jīng)營(yíng)企業(yè)20處,并把整改責任落實(shí)到各區政府和相關(guān)職能部門(mén)。此外,還開(kāi)展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項整治、石油化工企業(yè)安全隱患專(zhuān)項排查、危險化學(xué)品純貿易經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全專(zhuān)項整治、化工和危險化學(xué)品及醫藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專(zhuān)項治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開(kāi)展危險化學(xué)品儲罐區專(zhuān)項安全大檢查,經(jīng)排查,我市儲罐區企業(yè)有2家,為美亞實(shí)業(yè)有限公司和海南民生管道燃氣有限公司秀英美涯氣源廠(chǎng)。檢查出隱患7處,已督促企業(yè)制定整改計劃并落實(shí)。同時(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項行動(dòng),確定了三年提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點(diǎn)工作任務(wù),確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險化學(xué)品企業(yè)155家(次),發(fā)現隱患815處,除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實(shí)中外,其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強煙花爆竹企業(yè)的安全監管。根據省安監局《關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理的通知》要求,我局聯(lián)合四個(gè)區安監局在全市范圍內開(kāi)展展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理。同時(shí)要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區安監局核發(fā)20xx年零售許可之前,不得向未取證網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售;煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)在未取得20xx年銷(xiāo)售許可之前,不得進(jìn)貨或囤貨,否則按無(wú)證銷(xiāo)售查處。四是加強非煤礦山企業(yè)安全監管。重點(diǎn)打擊無(wú)相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開(kāi)采證過(guò)期場(chǎng)地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為,目前無(wú)證無(wú)照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來(lái)受理申請67家,審批67家,按時(shí)辦結率100%;同時(shí)完成非藥品類(lèi)易制毒年報的編報工作。六是積極推進(jìn)危險化學(xué)品專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)建設。調查走訪(fǎng)企業(yè),召開(kāi)企業(yè)座談會(huì ),了解;袌(chǎng)需求、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)進(jìn)場(chǎng)意愿,做好專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)建設前期準備工作。
。ㄎ澹┩晟茟本仍w系及健全應急管理機制
著(zhù)力建立健全安全生產(chǎn)應急管理機構和應急救援隊伍。積極建設XX市應急救援指揮中心,加強隊伍建設。目前,我市有四支應急救援隊伍,應急救援車(chē)輛設備1250臺(套),我市正逐步把交通運輸部南海救助局?诨丶{入我市應急救援隊伍來(lái)。進(jìn)一步制定完善應急預案和強化預案演練。重新修定和評估預案56個(gè),各類(lèi)企業(yè)共制定了應急預案總數6200多個(gè),指導參與區級政府和企業(yè)進(jìn)行相關(guān)應急演練70多次,總投入演練資金12.5萬(wàn)元。
。┳龊弥卮笪kU源企業(yè)和高風(fēng)險點(diǎn)的監管工作。
一是完善監管平臺。加大數據采集和錄入,擴充平臺企業(yè)信息,完善平臺的功能,逐步把監管對象增加到200家。二是落實(shí)監管責任,加強監督檢查。各監管部門(mén)根據各自的職責,加強對重大危險源的安全監管,各危險源企業(yè)根據實(shí)際情況,加強日常檢查,并投入資金增加設施整改隱患。到目前為止,所監控的重大危險源企業(yè)沒(méi)有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)標準化創(chuàng )建力度
在繼續做好規模以上工貿企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三級達標工作的同時(shí),著(zhù)力指導各區做好小微工貿企業(yè)的標準化創(chuàng )建工作。全年已有110多家企業(yè)通過(guò)了外部評審,其中:工貿企業(yè)50多家,交通運輸企業(yè)60家。各區小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設創(chuàng )建工作也都在積極開(kāi)展中,有20家已經(jīng)通過(guò)了外部評審。
。ò耍⿵娀殬I(yè)衛生監管工作
以創(chuàng )建國家衛生城市為契機,著(zhù)力做好用人單位職業(yè)衛生工作。一是加強教育培訓,提高職業(yè)病防治工作重要性的認識。今年來(lái),動(dòng)員和委托培訓機構對130多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛生管理人員進(jìn)行了培訓,經(jīng)考核發(fā)合格證書(shū)260多本。10月份,針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問(wèn)題,又專(zhuān)門(mén)組織對40多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛生管理人員進(jìn)行了培訓。二是加強統籌協(xié)調,形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規劃(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,舉辦了全市職業(yè)病防治工作會(huì )議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓班。各區(開(kāi)發(fā)區)和市衛生、人社、總工會(huì )、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領(lǐng)導和負責職業(yè)衛生工作的安監干部加了會(huì )議和學(xué)習培訓,較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強執法檢查,推動(dòng)職業(yè)病防治監管落到實(shí)處。重點(diǎn)突出市、區兩級安監部門(mén)執法檢查力度,共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家,下達執法文書(shū)40多份。8月中旬,配合國家九部委和省九個(gè)部門(mén)對存在職業(yè)病危害的4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了抽查。國慶節期間組織5個(gè)聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛生工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對發(fā)現存在的問(wèn)題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng )”工作為契機,強化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng )建國家衛生城市用人單位職業(yè)衛生工作扎實(shí)有效推進(jìn),結合我市實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了《XX市創(chuàng )建國家衛生城市用人單位職業(yè)衛生工作目標落實(shí)方案》。為檢查方案實(shí)施情況,結合檢查發(fā)現的問(wèn)題,10月下旬又組織召開(kāi)了XX市創(chuàng )建國家衛生城市用人單位職業(yè)衛生工作目標推進(jìn)會(huì )。在總結經(jīng)驗做法的同時(shí),著(zhù)重分析了存在的問(wèn)題和不足,研究了推進(jìn)職業(yè)衛生工作的具體辦法和措施。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):安監局年度安全生產(chǎn)工作總結和工作謀劃第2頁(yè):開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
。ň牛╅_(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫(huà)、宣傳標語(yǔ)、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍,先后開(kāi)展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日、安全生產(chǎn)法治宣傳學(xué)習、安全文化精品創(chuàng )作和征集展映、應急預案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中,著(zhù)力加強安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規的宣傳。一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日當天,省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會(huì )場(chǎng)明珠廣場(chǎng)舉行以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢(xún)日活動(dòng),鞠磊副市長(cháng)主持,副省長(cháng)、省安委會(huì )副主任李富林出席了啟動(dòng)儀式并致辭。全市共組織44個(gè)部門(mén)單位設置26個(gè)安全生產(chǎn)咨詢(xún)宣傳點(diǎn),通過(guò)安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識有獎問(wèn)答、安全知識咨詢(xún)服務(wù)、現場(chǎng)發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強安全生產(chǎn)培訓。通過(guò)安康杯、安全伴我行和開(kāi)展各種法律、法規宣傳全面提高企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門(mén)、各企業(yè)廣泛開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓,組織各部門(mén)、各企業(yè)應急管理負責人、職業(yè)健康管理人員、標準化自評員、安全督導員、農民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓,培訓人數達2.6萬(wàn)人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識競賽,攝制一部14 個(gè)單位和個(gè)人的14期《安全最重要》系列電視專(zhuān)題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片,每天安排在?陔娨暥撞コ,并在電視上“滾屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識;每期《椰城糾風(fēng)熱線(xiàn)》節目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片;《全城運動(dòng)會(huì )》電視節目植入宣傳;連續1 個(gè)月與?趶V播電視臺101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專(zhuān)題節目,增強全社會(huì )安全生產(chǎn)意識,防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄊ﹪烂C安全事故調查處理
認真貫徹執行《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過(guò)”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿行業(yè)事故8起,死亡10人,均按時(shí)上報統計資料,并立案調查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產(chǎn)事故罰沒(méi)款項113萬(wàn)元工礦商貿安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟處罰企業(yè)4次,罰沒(méi)款項75萬(wàn)元。在嚴肅處理事故同時(shí),對那些忽視安全生產(chǎn)、對人民生命安全極端不負責任的企業(yè)不但重罰而且進(jìn)行曝光,堅決震懾不法行為。
三、存在的問(wèn)題和不足
。ㄒ唬└黝(lèi)安全事故仍呈多發(fā)勢頭。目前,我市道路交通、消防火災、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時(shí),非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會(huì )影響。
。ǘ┥贁灯髽I(yè)的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實(shí),工作不到位,從業(yè)人員個(gè)體差異大、流動(dòng)性強、培訓不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
。ㄈ┌踩a(chǎn)監管體制機制還有待完善。監察執法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執法監察隊伍有待加強。多部門(mén)聯(lián)合執法機制有待建立和完善。
四、工作計劃
(一)強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)。進(jìn)一步完善二個(gè)層面安全生產(chǎn)職責體系。實(shí)施“黨政同責、一崗雙責”決定,實(shí)施安全生產(chǎn)激勵約束機制,建立嚴格的安全生產(chǎn)行政問(wèn)責制,企業(yè)負責人問(wèn)責制等。
。ǘ┥罨踩a(chǎn)基層基礎工作。在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鎮(街)創(chuàng )建活動(dòng),加快重大危險源及高風(fēng)險點(diǎn)督導監控及事故災難應急救援指揮系統建設,健全應急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設,明確安監部門(mén)工作定位,履行好綜合監管職責,抓溝通、抓協(xié)調、抓檢查、抓考核,立規矩、定規則、建立健全工作制度。
。ㄈ┘訌姼呶P袠I(yè)監管。深化審批制度改革,加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進(jìn)一步規范三大行業(yè)安全監管。
。ㄋ模┥罨髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。全面推進(jìn)我市各行業(yè)標準化建設,培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng )建本質(zhì)安全型城市。
。ㄎ澹┘訌娐殬I(yè)健康工作。推動(dòng)企業(yè)職業(yè)健康基礎建設,落實(shí)法律法規要求,加強企業(yè)職業(yè)健康現狀評價(jià)和檢測,加強檢查執法,強化職業(yè)健康監管。
。┐罅訌娦隆栋踩a(chǎn)法》的學(xué)習宣貫。深入學(xué)習宣傳新《安全生產(chǎn)法》,加強安全生產(chǎn)法規建設,推進(jìn)依法治安。加強行政執法力度,健全和完善聯(lián)合執法機制。深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項行動(dòng),堅決查處安全生產(chǎn)違規違法行為,提高執法效率。
。ㄆ撸┘哟笫鹿什樘幒拓熑巫肪苛Χ。嚴格按照“四不放過(guò)”原則,查明事故性質(zhì)和責任,堅決對事故責任單位和責任人進(jìn)行責任追究。
。ò耍┩七M(jìn)安全文化建設。推動(dòng)安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進(jìn)工地、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)校園,強力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓,加強農民工安全培訓,確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓,切實(shí)提高全民安全素質(zhì)。
安監局年度安全生產(chǎn)工作總結2
20xx年,全區的安全生產(chǎn)工作以中共中央、國務(wù)院,省委、省政府《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》為指導,以進(jìn)一步完善安全監管體制機制為手段,以開(kāi)展專(zhuān)項整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區建設等工作為重點(diǎn),以強化安全監管財力、人力為保障,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,確保了全區安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
一、全區安全生產(chǎn)形勢
20xx年,市政府下達我區安全生產(chǎn)控制指標為6人,截止目前,全區共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失200余萬(wàn)元。較去年同期相比,事故件數下降25%,死亡人數下降50%,受傷人數下降20%,直接經(jīng)濟損失下降18%,無(wú)生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、瞞報現象,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區安全生產(chǎn)形勢總體平穩。
二、主要工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬﹨^委區政府高度重視。
在區政府常務(wù)會(huì )上學(xué)習了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的意見(jiàn)》,召開(kāi)2次區委常委會(huì )、2次區政府常務(wù)會(huì )、5次區政府安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式,解決鄉鎮安全監管專(zhuān)(兼)職人員59名,區編辦發(fā)文進(jìn)一步明確了鄉鎮、負有安全生產(chǎn)監管職責的20個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)監管職責。
區政府解決安全生產(chǎn)綜合監管費用和購買(mǎi)煤礦安全監管設施設備費用15萬(wàn)元,主要用于全區安全生產(chǎn)綜合監管和煤礦安全監管。計劃解決安全生產(chǎn)執法中隊編制4名,成立衛子、xx2個(gè)安全生產(chǎn)執法中隊,夯實(shí)了基層安全監管。
。ǘ┴熑误w系全面落實(shí)。
年初,區委、區政府與各鄉鎮(街道)、區級有關(guān)部門(mén),區長(cháng)與各副區長(cháng),鄉鎮、部門(mén)與企業(yè)層層簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書(shū),修訂完善了《xx市xx區安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,建立了《x區縣級領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作制度和責任清單》、《xx市xx區安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績(jì)效管理實(shí)施辦法》、《xx市xx區安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》,進(jìn)一步修訂和完善了區委常委領(lǐng)導班子成員黨政同責和工作制度,實(shí)行了鄉鎮黨委、政府主要領(lǐng)導安全生產(chǎn)履職月報制度,各企業(yè)認真落實(shí)了全員安全生產(chǎn)責任制和“五落實(shí)五到位”主體責任要求,形成了橫向到邊、縱向到底的嚴密監管體系和責任體系。
5月16日,區人大常委會(huì )專(zhuān)題視察了安全生產(chǎn)工作,更進(jìn)一步強化了鄉鎮、區級部門(mén)安全生產(chǎn)責任意識。進(jìn)一步完善了區委、區政府領(lǐng)導,區級部門(mén)、鄉鎮安全生產(chǎn)責任清單,建立了安全風(fēng)險管控工作機制和區政府領(lǐng)導風(fēng)險點(diǎn)管控責任清單,安全生產(chǎn)責任進(jìn)一步細化和落實(shí)。
。ㄈ┬麄鹘逃袑(shí)加強。
4月13日在區政府第十一次常務(wù)會(huì )上邀請市局專(zhuān)家專(zhuān)題解讀學(xué)習了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。充分利用元旦、春節等重要節日、時(shí)段,深入鄉鎮、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險化學(xué)品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、易制毒化學(xué)品管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例)和安全知識、常識宣傳教育活動(dòng)15場(chǎng)次。同時(shí),積極組織開(kāi)展安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)鄉鎮、進(jìn)街道、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),編印發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識進(jìn)一步增強。
4月14日,組織全區鄉鎮(街道)分管領(lǐng)導、安辦主任、交通協(xié)管員進(jìn)行了安全知識專(zhuān)題培訓,5月8日,組織轄區內33家重點(diǎn)企業(yè)主要負責人開(kāi)展了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動(dòng),6月16日,舉行了全國第十六個(gè)安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢(xún)日”宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長(cháng)廊10公里,現場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)問(wèn)題150件,受教育群眾達10萬(wàn)余人,廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識大幅度提升。
。ㄋ模⿲(zhuān)項整治深入開(kāi)展。
在重要節點(diǎn)成立了由區委常委領(lǐng)導班子和區政府領(lǐng)導班子成員帶隊的安全檢查組,重點(diǎn)開(kāi)展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、在建工程、消防等重點(diǎn)行業(yè)安全大檢查。建立了重點(diǎn)工程安全監管臺賬,掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區學(xué)校消防、釧琰食品有限公司液氨儲存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設等重大安全隱患。
上半年,安監、公安、住建、交通、消防、質(zhì)監、旅游等行業(yè)部門(mén)共開(kāi)展456家單位安全生產(chǎn)執法檢查4000余場(chǎng)次,排查并責令整改各類(lèi)安全隱患700余條。區安監局引導1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出,沒(méi)收非法零售經(jīng)營(yíng)煙花287件、鞭炮48件、1376盤(pán),對9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關(guān),處罰款2萬(wàn)余元,追繳罰款7萬(wàn)余元。
對全區生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了全面安全“體檢”,在全區危險化學(xué)品行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)綜合治理,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全隱患分級管控和隱患治理雙重預防機制,對全區18家加油站等危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險等級評估。
公安機關(guān)排查整治各類(lèi)安全隱患和糾正違規違章行為1萬(wàn)余起,罰款120余萬(wàn)元,特別是對社會(huì )危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進(jìn)行了嚴肅依法處理。交通運輸部門(mén)檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運營(yíng)車(chē)17臺,處罰款3萬(wàn)元。消防部門(mén)檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬(wàn)元,參與應急救援、應急搶險1700人次。國土部門(mén)對全區89處地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行了全面監測值守,電力部門(mén)對578處安全隱患進(jìn)行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質(zhì)安全水平。
。ㄎ澹┗鶎踊A不斷夯實(shí)。
3月,聯(lián)合區委編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)監管機構有關(guān)事項的通知》(編委〔20xx〕3號)、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監管職責分工的通知》(編委辦〔20xx〕11號),進(jìn)一步強化了鄉鎮(街道)、部門(mén)安全生產(chǎn)機構、職責和人員配備數量,目前,全區以購買(mǎi)服務(wù)方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實(shí)到位,29個(gè)鄉鎮(街道)、20個(gè)負有安全監管職責的部門(mén)明確了安全生產(chǎn)監督管理崗位和職能職責。在紫云鄉開(kāi)展了省級安全社區建設,在明覺(jué)鎮、虎跳鎮開(kāi)展了市級安全社區建設,區安監局牽頭開(kāi)展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標準化創(chuàng )建、安全社區建設等相關(guān)工作,安全監管基層基礎得到了有力保障。
。⿷本仍玫綇娀。
督促全區鄉鎮、部門(mén)建立各類(lèi)安全生產(chǎn)預案60余個(gè),各企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)單位等開(kāi)展了應急演練5場(chǎng)次。認真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓,依托區應急辦、防洪辦、地質(zhì)災害防治指揮部等信息平臺,及時(shí)將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車(chē)主、船主、監測人員及重點(diǎn)崗位操作手。應急救援物質(zhì)儲備、醫療急救、消防救援保障有力,為事故預防和事故救援提供了支撐和保障。
。ㄆ撸┒河膊樘幨鹿孰[患。
按照安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”原則,嚴肅查處各類(lèi)事故。今年以來(lái),區安監局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機關(guān)移送違法銷(xiāo)售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險化學(xué)品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬(wàn)余元。
依法嚴查xx鄉“7.13”生產(chǎn)安全事故,追繳責任單位、責任人罰款26.9萬(wàn)元。對未按時(shí)參加落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動(dòng)的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設報送滯后的15個(gè)行業(yè)主管部門(mén)分管領(lǐng)導進(jìn)行了戒免談話(huà),以“把安全隱患當事故查處”的.安全生產(chǎn)領(lǐng)域特有監管理念和對企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過(guò)程違規違法行為嚴管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,從而營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
。ò耍⿵娀雌诎踩a(chǎn)工作。
區安委會(huì )印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安委〔20xx〕9號)、《關(guān)于切實(shí)加強五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安辦〔20xx〕19號)、《關(guān)于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預警和防御工作的通知》(安委〔20xx〕27號)等文件,對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月份以來(lái),區安辦對學(xué)校、建設施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查,對環(huán)亭子湖13個(gè)鄉鎮的各類(lèi)船只開(kāi)展了清理,登記246艘,簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。
對棄土堆放、xx鄉河提施工建設、城區河道汛期安全進(jìn)行了檢查,現場(chǎng)治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)檢查了元壩x鎮xx鎮畜牧站地質(zhì)災害隱患點(diǎn)治理安全,落實(shí)監測監控等情況。區委副書(shū)記、區長(cháng),區委常委、區政法委書(shū)記、區政府副區長(cháng)等多次深入地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、渡口船舶、病險水庫等督查督辦汛期安全措施落實(shí)情況,為全區安全度汛奠定了堅實(shí)的基礎。
三、存在的問(wèn)題及20xx年工作打算
雖然20xx年工作中取得了一些成績(jì),但潛在的事故隱患仍然存在:
一是煤礦、磚廠(chǎng)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問(wèn)題依然突出。
二是轄區內重點(diǎn)工程建設、脫貧攻堅安居工程建設、工業(yè)園區招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落實(shí)不到位,管理不到位等問(wèn)題。
三是全區仍有89處地質(zhì)災害隱患點(diǎn),快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險水庫等未完全治理,汛期安全監管壓力大,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
在20xx年工作中,將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是突出落實(shí)責任。進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、屬地管理責任,在全區重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動(dòng),在全區所有企業(yè)實(shí)行全員崗位安全生產(chǎn)責任制。
二是突出行業(yè)監管執法。突出重大隱患治理、安全風(fēng)險管控、違法違章問(wèn)題查處,深入開(kāi)展煤礦、;妆雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。督促強化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設備等安全監管,加強學(xué)校、網(wǎng)吧、影院、商場(chǎng)、重大慶典、重要節日等人員密集場(chǎng)所安全管控。進(jìn)一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段,消防重點(diǎn)管控單位,渡口船舶,旅游景點(diǎn),電力,建設工地和重點(diǎn)工程建設項目、病險水庫、棄土場(chǎng)等管理臺賬,落實(shí)監控措施和實(shí)行銷(xiāo)號管理。
三是突出安全隱患治理。針對排查出的安全隱患,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門(mén)責任,實(shí)行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問(wèn)效工作機制。
四是突出科技興安。重點(diǎn)做好安全社區建設、安監信息化、企業(yè)標準化建設、隱患排查治理體系建設、推廣實(shí)行企業(yè)購買(mǎi)安全生產(chǎn)責任保險等,用科技保安全。
五是突出依法治安。進(jìn)一步強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雙重預防機制建設,深入“打非治違”的專(zhuān)項行動(dòng),深化監管執法工作機制,依法嚴查生產(chǎn)安全責任事故,完善安全生產(chǎn)源頭管控、風(fēng)險分級管控等工作機制,確保安全風(fēng)險點(diǎn)預警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。
六是突出安全監管保障。制定我區《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,建立安全生產(chǎn)信息中心,實(shí)現編制內人員到崗到位,確保、衛子、虎跳三個(gè)片區執法中隊正常運行。
安監局年度安全生產(chǎn)工作總結3
今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)工作按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作要求,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作決策部署,強化安全責任落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理工作,深化安全生產(chǎn)各項工作措施,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定,F將20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況總結如下:
一、全縣安全生產(chǎn)控制指標執行情況
20xx年,市下達我縣死亡控制指標10人。1—12月份,全縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故107起,同比下降10.83%;直接經(jīng)濟損失350.12萬(wàn)元,同比下降6.19%;各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數10人(其中工礦商貿事故死亡2人,火災事故死亡2人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡6人),同比持平,未突破市政府下達的控制指標,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、全縣安全生產(chǎn)主要工作情況
。ㄒ唬┙∪屯晟瓢踩a(chǎn)責任體系。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”工作要求?h委、縣政府出臺了《縣“黨政同責、一崗雙責”(試行)實(shí)施辦法》,明確了各級黨委、政府安全生產(chǎn)工作職責和工作機制,今年以來(lái),縣委、縣政府專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作14次,縣委、縣政府主要領(lǐng)導帶隊調研檢查安全生產(chǎn)工作13次,縣政府分管領(lǐng)導及其他領(lǐng)導帶隊調研檢查安全生產(chǎn)工作71次,按照縣委書(shū)記抓安全“四個(gè)一次”的要求,8月26日,縣委、縣政府召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì ),集中開(kāi)展了一次安全事故警示教育和安全生產(chǎn)談心對話(huà);集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,縣級領(lǐng)導開(kāi)展了聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;集中研究解決了一批全縣安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題和集中整治了一批安全隱患。省安委會(huì )辦公室書(shū)記談(抓)安全專(zhuān)刊第6期刊登了廖克全書(shū)記抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗做法。調整充實(shí)了縣安委會(huì )成員單位,將原來(lái)的38個(gè)調整為44個(gè)。調整了煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導小組,將煤礦行業(yè)管理職責由縣經(jīng)信局劃歸縣安監局。落實(shí)了經(jīng)開(kāi)區和高陶園區安全管理機構和人員,進(jìn)一步明確了鄉鎮每一名安全監管專(zhuān)兼職人員的監管職責。
2.落實(shí)鄉、村兩級五覆蓋安全生產(chǎn)責任制。按照省政府安委會(huì )辦公室《關(guān)于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責任制的通知》(川安辦[20xx]38號)要求,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全鄉鎮、村(社區)兩級五覆蓋安全生產(chǎn)責任制的通知》(夾安委辦[20xx]82號),全面開(kāi)展鄉、村兩級安全生產(chǎn)責任五覆蓋工作。截止目前,全縣22個(gè)鄉鎮、231個(gè)行政村已全面完成五覆蓋工作
3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實(shí)五到位”規定。 “五落實(shí)五到位”規定是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,縣安辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣規模以上企業(yè)落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實(shí)五到位規定專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(夾安委辦[20xx]60號),要求企業(yè)必須落實(shí)董事長(cháng)、總經(jīng)理、黨支部書(shū)記對安全生產(chǎn)工作的共同領(lǐng)導責任,必須落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作職責,必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構,必須依法設立安全生產(chǎn)管理機構,必須落實(shí)安全生產(chǎn)定期報告制度,必須做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位。截至目前,全縣規模以上企業(yè)已全部落實(shí)“五落實(shí)五到位”規定。
。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況
1.煤礦、非煤礦山。
。1)嚴把節后復產(chǎn)復工關(guān)。按照《四川省煤礦復產(chǎn)復工管理辦法》規定,對牛馬溪煤礦進(jìn)行了節后復產(chǎn)驗收;縣安辦下發(fā)了《關(guān)于加強全縣非煤礦山節后復產(chǎn)復工驗收工作的通知》(夾安委辦[20xx]18號),委托鄉鎮對全縣22家非煤礦山開(kāi)展了節后復產(chǎn)復工驗收工作,確保了全縣煤礦、非煤礦山節后復產(chǎn)復工生產(chǎn)安全。
。2)強化煤礦日常安全監管。堅持了每月一次的煤礦安全檢查,強化了煤礦日常安全監管工作,全年共下井檢查煤礦10礦次,配合省煤監局川西分局檢查煤礦3礦次,配合市安監局檢查煤礦3礦次,發(fā)現隱患46余處,發(fā)出隱患整改指令9份。強化了煤礦駐礦安監員的駐礦監管責任,實(shí)現了煤礦“零死亡”控制目標。
。3)落實(shí)煤礦三級掛包責任?h安辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)煤礦掛包責任的通知》(夾安委辦[20xx]52號),落實(shí)了縣級領(lǐng)導、縣安監局、產(chǎn)煤鄉鎮和駐礦安監員的煤礦掛包責任,明確了縣級領(lǐng)導掛包煤礦的九項工作職責XX縣級部門(mén)、產(chǎn)煤鄉鎮、煤礦駐礦安監員掛包煤礦的十一項工作職責,進(jìn)一步強化了政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的監管力度。
。4)高效推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。按照全省再關(guān)閉一批小煤礦工作要求,經(jīng)煤礦業(yè)主自愿申請,縣政府第58次常務(wù)會(huì )議審定通過(guò),確定縣華頭紅星煤礦為全省第四批第一批次關(guān)閉礦井,縣煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導小組制定了《縣華頭紅星煤礦關(guān)閉工作實(shí)施方案》和《縣華頭紅星煤礦關(guān)閉以獎代補方案》,成立了華頭紅星煤礦關(guān)閉工作領(lǐng)導小組。3月31日,縣華頭紅星煤礦按時(shí)完成井下設備回撤和井筒封閉任務(wù),實(shí)現煤礦關(guān)閉“零傷亡”工作目標,并通過(guò)市、縣兩級驗收,在全市率先完成煤礦關(guān)閉任務(wù)。
。5)完成煤礦企業(yè)兼并重組工作。通過(guò)四批煤礦關(guān)閉工作,我縣僅存縣華頭牛馬溪煤礦1家煤礦企業(yè),該礦與XX市張溝煤礦等4家煤礦聯(lián)合重組為年生產(chǎn)能力 57 萬(wàn)噸/年的“XX市科安煤業(yè)有限公司”。牛馬溪煤礦兼并重組方案報XX市煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導小組辦公室審查同意后,并以樂(lè )煤重組辦[20xx]13號文進(jìn)行了公示。目前,縣華頭牛馬溪煤礦由于技改資金短缺和煤炭市場(chǎng)下滑等原因,該礦于6月29日向縣安監局書(shū)面申請緩建1年,經(jīng)審查同意,縣安監局于7月9日出具了《關(guān)于縣華頭牛馬溪煤礦申請緩建的批復》(夾安監[20xx]24號),同意其緩建1年。
。6)完成關(guān)閉煤礦水患普查工作。按照四川省政府安委會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展關(guān)閉煤礦礦井水患普查的通知》要求,我局委托四川省煤田地質(zhì)局一三五地質(zhì)隊于10月底完成對關(guān)閉煤礦水患普查工作,并通過(guò)了專(zhuān)家評審。
。7)開(kāi)展煤礦測量,落實(shí)“打非治違”責任。我縣始終將打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為作為煤礦安全監管的重要工作來(lái)抓,按照《XX市煤礦測量管理辦法(試行)》的要求,縣政府對煤礦測量工作高度重視,20xx年劃撥煤礦測量專(zhuān)項經(jīng)費6萬(wàn)元,確保了煤礦測量工作有效開(kāi)展,為防止煤礦非法違法生產(chǎn)行為提供了技術(shù)支撐。全年共對縣牛馬溪煤礦進(jìn)行了5次動(dòng)態(tài)測量。
縣煤礦安全監管工作通過(guò)省煤監局量化考評達標。
。8)強化非煤礦山安全監管,鞏固機械化開(kāi)采成果。全縣非煤礦山實(shí)行了機械挖掘、機械鏟裝和無(wú)炮采作業(yè),確保了非煤礦山生產(chǎn)安全。按照四川省非煤礦山關(guān)閉(退出)整頓工作要求,全縣22家非煤礦山全部退出高危行業(yè),20xx年關(guān)閉非煤礦山4家,正常生產(chǎn)礦山7家,長(cháng)期停產(chǎn)礦山11家。全年共檢查非煤礦山48礦次,排查安全隱患68處,完成整改65處,整改率96%。實(shí)現了非煤礦山“零死亡”控制指標。
2.道路交通、客運和水上交通。
。1)道路交通。一是深入開(kāi)展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動(dòng)。制定了《縣關(guān)于開(kāi)展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動(dòng)方案》(夾府發(fā)[20xx]19號),開(kāi)展了普通公路主干線(xiàn)整治和貨運源頭企業(yè)專(zhuān)項整治,進(jìn)一步加強了源頭企業(yè)管理,與100余家重點(diǎn)貨運源頭企業(yè)簽訂了雙超治理責任書(shū),全年共檢查貨運車(chē)輛125320臺次,查獲貨車(chē)改型(高欄)525起,超限違法行為3755起,勸返1184起,處罰446起,罰款7.948萬(wàn)元,卸載89起,共計1117.23噸,查獲非法改裝窩點(diǎn)一個(gè);強化道路交通安全管理,完善了機動(dòng)車(chē)及駕駛人信息平臺建設;加強了鄉鎮交管辦標準化建設,完善了交管辦工作機制和工作制度,設立了交通勸導點(diǎn)和勸導員,開(kāi)展了農村道路交通安全管理月排名、季考評、季通報工作。二是持續開(kāi)展道路安全隱患大排查工作。全年共排查危險路段、事故多發(fā)路段安全隱患249處,其中省道6處、村道243處,進(jìn)一步加強了縣、鄉道路安保工程建設,安裝路側波形護欄3075米、標志標牌18套;投入30余萬(wàn)元完成了中心城區主要路口、中小學(xué)幼兒園校門(mén)口減速梗和警示標志設置。三是全面落實(shí)區間限速、壓事故、保平安措施。在甘霖至甘江盤(pán)渡河、新場(chǎng)高速新連接線(xiàn)、黃土葉高山至三洞鎮、峨眉山月至界牌分界處等主要路段,全面實(shí)行區間測速,通過(guò)區間限速有效遏制了道路交通事故的發(fā)生。四是開(kāi)展車(chē)輛涉牌涉證專(zhuān)項治理。20xx年共新辦駕駛證660本,新辦行駛證3037本(其中小車(chē)1035本、摩托車(chē)2002本),汽車(chē)年檢4469輛、摩托車(chē)年檢5368輛,電瓶車(chē)5950臺,汽車(chē)、摩托車(chē)、電瓶車(chē)源頭管理取得明顯成效。五是嚴肅查處道路交通違法行為。開(kāi)展了重點(diǎn)車(chē)輛整治、剿酒整治、農村交通秩序整治、貨車(chē)治超整治,營(yíng)造了良好的道路交通秩序,全年共查處各類(lèi)道路交通違法行為38952起,其中酒駕106起、客車(chē)超員6起、面包車(chē)超員69起、貨車(chē)超載246起、超速19151起,刑事案件立案20起、破案20起、依法移送起訴追究刑事責任16人。六是扎實(shí)開(kāi)展木城鎮農村道路交通安全示范鎮創(chuàng )建工作。按照《XX市開(kāi)展農村交通安全示范鄉(鎮)活動(dòng)工作方案》要求,木城鎮被確定為20xx年全市11個(gè)區(市)、縣農村交通安全示范鄉鎮創(chuàng )建單位之一。按照通行秩序良好、執勤執法規范、交通事故減少、交安設施完善、安全意識增強五項工作目標和九項具體量化考評指標,組織縣安監局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣工商質(zhì)監局、縣農業(yè)局等部門(mén)加強了對木城鎮創(chuàng )建工作指導,木城鎮創(chuàng )建為市級道路交通安全示范鎮。
。2)客運和水上交通。
客運安全。一是扎實(shí)開(kāi)展客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動(dòng)。6月24日,組織縣交通運輸局、縣安監局、縣交警大隊和全縣客運企業(yè)負責人、駕駛員代表、部分乘客及交通、公安交警執法人員共計200余人在縣客運中心集中舉行客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動(dòng),進(jìn)一步強化了客運駕駛員安全意識,落實(shí)了客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。二是加強客運車(chē)輛安全監管。建立健全了全縣客車(chē)、出租車(chē)、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛及駕駛員管理臺帳,實(shí)行“一車(chē)一檔”管理,客運車(chē)輛全部安裝了gps系統,強化了客運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管。三是強化水上交通安全監管。狠抓碼頭源頭安全管理,落實(shí)簽發(fā)車(chē)、船單制度,加大水路安全大檢查力度,按照省、市要求,積極開(kāi)展救生衣行動(dòng),按最新規范配齊救生衣(救生浮具),確保了水上交通安全。四是強化道路交通安全隱患排查整治。全年共排查道路交通安全隱患75起,整改75起,整改率達100%。五是強化道路交通在建項目安全監管。對成昆鐵路、青衣江三橋、千佛大道等在建交通項目開(kāi)展安全檢查95次,發(fā)出限期整改通知書(shū)4份,督促在建項目業(yè)主對存在的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改;對成昆復線(xiàn)東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調查處理,對相關(guān)單位、相關(guān)責任人給予了5.7萬(wàn)元的行政處罰。六是開(kāi)展交通運輸行業(yè)打非治違工作。檢查企業(yè)6家次,打擊黑車(chē)7臺,行政處罰3.5萬(wàn)元,嚴肅查處非法改裝、非法運營(yíng)行為,行政處罰38.5萬(wàn)元。
3.危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品。
。1)危險化學(xué)品。按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于迅速開(kāi)展危險化學(xué)品、易燃易爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》([20xx-60)要求,一是制定了《集中開(kāi)展危爆物品清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(夾安監[20xx]38號),全面排查治理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等環(huán)節的安全隱患,嚴防危險化學(xué)品泄漏、中毒、燃燒、爆炸等安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全年共檢查危險化學(xué)品罐區6次,涉及在役罐容78500立方米、在建罐容49300立方米,查找危險化學(xué)品罐區安全隱患4處,發(fā)出整改指令書(shū)2份,隱患整改率100%;二是強化對新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全“三同時(shí)”審查工作,現場(chǎng)核查14次,完成了樂(lè )山中油新能源有限公司、康泓油料廠(chǎng)擴建項目安全評審工作;三是強化陶瓷企業(yè)煤氣站安全監管,充分發(fā)揮專(zhuān)家治安作用,采取政府搭臺、企業(yè)購買(mǎi)技術(shù)服務(wù)的方式,XX縣唯安化工技術(shù)咨詢(xún)有限公司開(kāi)展陶瓷企業(yè)煤氣站安全檢查和技術(shù)服務(wù),委托縣唯安化工技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)有限公司對全縣30家陶瓷企業(yè)69臺煤氣發(fā)生爐復產(chǎn)復工工作進(jìn)行了驗收,全年共檢查煤氣站696站次,其中例行檢查682站次、專(zhuān)項檢查14站次,排查安全隱患3480處,整改2986處,整改率86%,其余隱患正在整改之中。
。2)煙花爆竹。一是強化煙花爆竹日常監管,嚴肅查處直購直銷(xiāo)行為。按照縣安辦《關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全大檢查和“打非治違”工作的通知》(夾安委[20xx]12號)要求,嚴肅查處直購直銷(xiāo)行為,重點(diǎn)查處煙花爆竹零售點(diǎn)直購直銷(xiāo)和超量?jì)Υ娴葐?wèn)題,全年共檢查煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)495家次、批發(fā)企業(yè)9家次,現場(chǎng)檢查記錄276份,出具現場(chǎng)監察指令書(shū)198份,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證13本,行政處罰0.87萬(wàn)元,收繳經(jīng)營(yíng)戶(hù)違規經(jīng)營(yíng)各類(lèi)煙花2705組、紅炮4964卷、條炮149件、小煙花112,并及時(shí)對收繳的煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行了銷(xiāo)毀。二是嚴肅查處煙花爆竹非法儲存經(jīng)營(yíng)行為。20xx年11月18日、11月26日分別查獲干炎平(甘江鎮界牌村2社)、駱玉霞(木城鎮桂香村3社)非法儲存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件,對非法儲存的煙花爆竹依法予以扣押封存。三是認真開(kāi)展煙花爆竹“兩關(guān)閉”“三嚴禁”工作,加強煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)安全監管。按照國家安監總局辦公廳《關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理的通知》(安監總廳管三[20xx]25號)和《XX市煙花爆竹安全監管局際聯(lián)系會(huì )議紀要》要求,召開(kāi)了煙花爆竹“兩關(guān)閉”“三嚴禁”城區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)工作推進(jìn)會(huì ),明確要求城區范圍內存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的20家零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)限期整改,注銷(xiāo)了3家因經(jīng)營(yíng)門(mén)市到期無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)市的零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。3)民爆物品。按照“不丟失、不炸響”的要求,加強了對民爆器材的經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用等各個(gè)環(huán)節安全監管,以排查涉爆單位、重點(diǎn)人員、可疑場(chǎng)所為重點(diǎn),對轄區內1家煤礦、1家民爆物品銷(xiāo)售公司、2個(gè)民爆物品儲存倉庫和1個(gè)爆破作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)督促整改。全年共排查民爆物品安全隱患4起,整改4起。
4.消防安全。
深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查。全年共開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、社會(huì )福利機構、彩鋼板違章建筑、夏季消防安全、易燃易爆危險化學(xué)品等12個(gè)消防安全專(zhuān)項檢查,檢查單位場(chǎng)所961家,排查消防安全隱患408處,整改401處,整改率98.2%,發(fā)出責令整改通知書(shū)376份、行政處罰決定書(shū)23份,臨時(shí)查封單位7家,責令“三!眴挝4家,行政處罰30.645萬(wàn)元,行政拘留2人,接處警139起,其中火災76起、搶險救援32起、社會(huì )救助31起,確保了全縣消防安全形勢穩定;進(jìn)一步完善消防網(wǎng)格化管理工作。各鄉鎮制定了消防規劃,建立了志愿消防隊,村、社建立了巡防隊,網(wǎng)格化管理工作逐步完善,合格率達90%;建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺。定期向黨委、政府領(lǐng)導,部門(mén)和行業(yè)系統分管領(lǐng)導等特定人群發(fā)送消防安全提示,對全縣社會(huì )福利機構負責人進(jìn)行了消防安全專(zhuān)題培訓,開(kāi)展了消防應急演練。
5.建筑施工。
扎實(shí)開(kāi)展建筑施工工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項行動(dòng)。按照《關(guān)于印發(fā)<縣開(kāi)展建設工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項行動(dòng)工作方案>的通知》(夾安委辦[20xx]54號)要求,對全縣24個(gè)在建施工項目“六整治五落實(shí)”情況開(kāi)展了專(zhuān)項檢查,對6類(lèi)12項未落實(shí)施工方案的進(jìn)行了全面整改,整改率達100%。強化建筑施工領(lǐng)域安全監管。對建筑施工工地、城鎮燃氣企業(yè)、市政工程、公園景區、老樓危樓、直管公房等300處開(kāi)展了安全檢查,排查治理隱患450處,發(fā)出隱患整改指令書(shū)4份,有效防范了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。創(chuàng )建二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。港華燃氣有限公司通過(guò)四川省二級安全生產(chǎn)標準化現場(chǎng)評審,創(chuàng )建為二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。
6.特種設備。
扎實(shí)開(kāi)展特種設備安全專(zhuān)項檢查。制定了《縣電梯大會(huì )戰工作方案》、《特種設備安全打非治違專(zhuān)項行動(dòng)方案》等17個(gè)特種設備專(zhuān)項工作方案,重點(diǎn)開(kāi)展了電梯大會(huì )戰、液化石油氣及長(cháng)輸管道專(zhuān)項整治、旅游景區特種設備專(zhuān)項整治、特種設備安全打非治違專(zhuān)項行動(dòng)等安全專(zhuān)項整治活動(dòng),全年共檢查電梯使用單位86家次、電梯203臺次,煤氣發(fā)生爐使用單位47家次、壓力容器207臺(件),鍋爐使用單位35家次、鍋爐及附屬安全附件124臺(件),壓力管道使用單位11家次、壓力管道近3000米,廠(chǎng)車(chē)使用單位64家次、廠(chǎng)車(chē)82輛,游樂(lè )設施使用單位4家次、游樂(lè )設施6臺(件)。下達《特種設備安全監察指令書(shū)》62份,發(fā)現安全隱患112處,整改103起,立案調查15家,行政處罰13家,罰款金額27萬(wàn)元。簽訂特種設備安全責任書(shū)100余份;嚴肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法取締了焉城鎮永勝村非法煉鋼窩點(diǎn),對甘江鎮張某某違規儲存經(jīng)營(yíng)工業(yè)氣體的鋼瓶226個(gè)進(jìn)行了異地扣押封存。
7. 學(xué)校學(xué)生安全。
嚴格執行“五個(gè)一律”規定,即凡進(jìn)出學(xué)校的車(chē)輛一律發(fā)出入許可證,一律登記,一律規定停車(chē)位,一律不準搭載學(xué)生,家長(cháng)的車(chē)輛一律不準開(kāi)進(jìn)校園。強化涉校車(chē)輛安全監管,制定了《關(guān)于涉校車(chē)輛和學(xué)校交通安全管理工作意見(jiàn)》,嚴禁學(xué)生搭乘不符合規定和標準的車(chē)輛上下學(xué),全縣所有學(xué)校均與學(xué)生家長(cháng)簽訂了學(xué)生上下學(xué)出行方式安全承諾書(shū),進(jìn)一步落實(shí)了學(xué)生家長(cháng)的監護責任,建立了涉校車(chē)輛臺帳,對涉校車(chē)輛實(shí)行“一車(chē)一檔”。嚴格“一日三講、三查”制度,明確了班主任對安全工作實(shí)行“一日三講”(早中晚講安全)、“一日三查”(早中晚查安全隱患)制度。加大學(xué)校安保經(jīng)費投入,全年共投入經(jīng)費100萬(wàn)元用于學(xué)!叭朔牢锓兰挤馈苯ㄔO。全年共排查學(xué)校各類(lèi)安全隱患116起,整改116起,整改率100%。
8.防汛、地質(zhì)災害。
按照《關(guān)于開(kāi)展防汛安全隱患排查整改行動(dòng)的通知》(夾防指發(fā)[20xx]2號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強防汛減災和地質(zhì)災害防治工作的緊急通知》(夾防汛辦發(fā)[20xx]17號)要求,對全縣防汛和地質(zhì)災害防治工作作出了全面安排部署,一是加強病險水庫整治力度,投資1072.74萬(wàn)元,對東風(fēng)、紅光、新林、萬(wàn)八塊、崩土坎等7座重點(diǎn)小型水庫進(jìn)行了除險加固整治,整治工作將于2016年底前全面完成。二是加強水毀堤防整治,投資160萬(wàn)元,修復青衣江水毀堤防7處,共計1850米。對金牛河吳場(chǎng)段、青州防洪治理工程和14個(gè)砂石廠(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項整治。三是加強防汛物資準備,共儲備防汛物資鋼材20噸、鉛絲15噸、鋼絲網(wǎng)箱200個(gè)、水泥20噸、編織袋2.4萬(wàn)條、麻袋1萬(wàn)條、沖鋒舟5艘、救生衣500套、防汛搶險隊伍25支450人,水庫工程管理站共準備防汛袋子2500根、手電筒16支、雨衣10件、靴子15雙、竹筒400根。四是修訂了《縣防汛應急預案》,召開(kāi)了全縣防洪減災暨地質(zhì)災害防治工作會(huì ),對全縣防汛和地質(zhì)災害防治工作作了全面安排部署。五是加強地質(zhì)災害防治,全縣共有154個(gè)縣級地質(zhì)災害點(diǎn),涉及18個(gè)鄉鎮、86個(gè)村、142個(gè)社、607戶(hù)2074人,發(fā)放了工作明白卡154份,編制預案154份,發(fā)放張貼疏散線(xiàn)路圖607張、避險明白卡607張,召開(kāi)了全縣地質(zhì)災害監測人員培訓會(huì ),進(jìn)一步落實(shí)了地質(zhì)災害巡查排查、監測預警等工作。六是加強山洪災害防治非工程措施項目建設,投資240萬(wàn)元新建3個(gè)自動(dòng)雨量站、4個(gè)自動(dòng)水位站、3個(gè)視頻監測站和26個(gè)簡(jiǎn)易雨量站、預警廣播站覆蓋全縣109個(gè)山洪災害危險點(diǎn),落實(shí)了各鎮、村、社相關(guān)監測和預警責任人,有效提升了全縣山洪災害防御預警預報和處置能力。七是開(kāi)展防汛安全大檢查,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所214處,查找安全隱患50處,整改43處,整改率86%,全年無(wú)防汛和地質(zhì)災害事故發(fā)生。
9.食品、藥品安全。
進(jìn)一步完善了食品藥品基層監管網(wǎng)絡(luò ),調整充實(shí)鄉鎮食安辦工作人員62名,村級食品藥品監管協(xié)管員248名,社級食品藥品信息員1970名;加強執法稽查力量,將全縣劃分為7個(gè)網(wǎng)格,分別由7個(gè)執法稽查中隊分片包干,落實(shí)“無(wú)縫監管”要求。全年共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)344家次、食品流通單位4323家次、餐飲服務(wù)單位5543家次、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1410家次、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位792家次、化妝品經(jīng)營(yíng)單位252家次,查處食品藥品違法案件136件,立案查處80件,簡(jiǎn)易程序處罰56件,查處食品藥品違法行為57起,行政處罰42.74萬(wàn)元。
。ㄈ⿵娀殬I(yè)衛生安全監管工作?h安辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強20xx年全縣職業(yè)衛生工作的通知》(夾安委辦[20xx]24號)和《關(guān)于開(kāi)展陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項治理工作的通知》(夾安委辦[20xx]25號),召開(kāi)了全縣陶瓷企業(yè)職業(yè)衛生工作會(huì ),對全縣職業(yè)衛生工作進(jìn)行了全面安排部署,組織開(kāi)展了企業(yè)職業(yè)衛生體檢、危害因素檢測、職業(yè)危害評價(jià)等重點(diǎn)工作督促檢查,我縣涉及職業(yè)危害企業(yè)111家中,已申報職業(yè)危害的企業(yè)111家,占應申報數的'100%;已建立職業(yè)危害機構的企業(yè)99家,占應建數的89.1%;已配備職業(yè)衛生專(zhuān)兼職監管人員的企業(yè)105家,占應配數的94.5%;已建立職業(yè)衛生制度的企業(yè)107家,占應建數的96.3%;20xx年開(kāi)展職業(yè)危害因素檢測的企業(yè)87家,占應檢測數的78.3%;開(kāi)展職業(yè)健康體檢的企業(yè)71家,占應體檢數的63.9%;建立或部分建立職業(yè)衛生個(gè)人監護檔案的企業(yè)84家,占應建數的75.6%;開(kāi)展職業(yè)衛生現狀評價(jià)16家。全縣涉及職業(yè)危害人員已體檢數為2597人。
。ㄋ模┰鷮(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查,強化隱患治理。
1.扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。今年以來(lái),全縣共組織開(kāi)展安全隱患大排查大整治、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項治理、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、建設工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項行動(dòng)等23個(gè)全縣性安全檢查專(zhuān)項行動(dòng),對20xx年省、市下達的28項安全生產(chǎn)目標和任務(wù)逐一進(jìn)行了分解落實(shí)。20xx年全縣共組織專(zhuān)項檢查組570個(gè),檢查單位和場(chǎng)所2500家次,排查各類(lèi)安全隱患3435起,整改率95%。開(kāi)展了新《安全生產(chǎn)法》執法亮劍活動(dòng),對成昆復線(xiàn)東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調查處理,對事故單位和相關(guān)責任人進(jìn)行了行政處罰,活動(dòng)期間,對工礦商貿企業(yè)、道路交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的違法違規行為共下達各類(lèi)整改指令書(shū)51份。嚴肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,查處礦山超層越界、非法開(kāi)采案件6起,依法取締了焉城鎮永勝村非法煉鋼窩點(diǎn),對甘江鎮張某某違規儲存經(jīng)營(yíng)工業(yè)氣體的226個(gè)鋼瓶進(jìn)行了異地扣押封存,查處機動(dòng)車(chē)酒駕78起、無(wú)證駕駛16起、刑事拘留16人。對昌龍公司分公司炸藥倉庫與農房安全距離不足存在的重大安全隱患進(jìn)行了庫存炸藥清零處理。今年以來(lái),縣先后兩次代表XX市接受省政府安委會(huì )安全生產(chǎn)綜合督查和油氣輸送管線(xiàn)安全隱患整治專(zhuān)項督查,受到了督查組的充分肯定。
2.扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理,及時(shí)整改消除安全隱患。20xx年,全縣共排查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患3885處,整改率達98%,其中煤礦61處、非煤礦山68處、危險化學(xué)品238處、冶金25處、道路交通164處、水上交通27處、建筑施工363處、學(xué)校221處、水庫111處、商場(chǎng)173處、電力113處、其它2321處,通過(guò)深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作,排查了一批安全隱患,整改了一批安全隱患。20xx年,縣安辦交辦相關(guān)鄉鎮、部門(mén)隱患整治件共16件,涉及電力線(xiàn)路、通信電纜、非煤礦山、企業(yè)安全、民爆物品、房屋安全等方面,各相關(guān)鄉鎮、部門(mén)都能認真牽頭落實(shí)隱患整改,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢穩定。
3.扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執法檢查。按照全縣安全生產(chǎn)工作座談會(huì )要求,為確保安全生產(chǎn)大檢查工作組織到位、隱患排查整治到位、行政執法到位,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩定,全縣成立了以縣安監局、縣工商和質(zhì)監局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣國土資源局、縣水務(wù)局XX縣消防大隊8個(gè)行政執法部門(mén)為主的6個(gè)安全生產(chǎn)聯(lián)合執法檢查組,從9月份開(kāi)始重點(diǎn)對全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹、非煤礦山、特種設備、建筑施工、重點(diǎn)建設項目和全縣規模以上企業(yè)逐一開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執法檢查,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位150家次,對其中64家企業(yè)存在非法違法行為的立案調查并處罰款,共罰款206.8398萬(wàn)元,其中已收繳罰款197.3398萬(wàn)元,待收繳罰款9.5萬(wàn)元,另有3家存在非法違法生產(chǎn)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正在立案調查之中。
。ㄎ澹⿵娏ν七M(jìn)省、市掛牌督辦安全隱患整治。按照《四川省油氣輸送管道安全隱患整治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于嚴格落實(shí)油氣輸送管道安全隱患整治有關(guān)事項的通知》(川油氣管整治辦[20xx]6號),西南油氣田公司輸氣管理處仁壽作業(yè)區黃土支線(xiàn)5處安全隱患(縣黃土陶瓷有限公司、縣億龍釉料廠(chǎng)、縣瑞第斯陶瓷廠(chǎng)、縣華麗方塊磚廠(chǎng)廠(chǎng)房與天然氣管線(xiàn)安全距離不夠和黃土鎮馬壩村4社馬貴洪房屋占壓天然氣管線(xiàn))被省油氣管道整治領(lǐng)導小組辦公室列為省級較大安全隱患,其中除馬貴洪房屋占壓天然氣管線(xiàn)外的其它4處安全隱患被XX市列為市級掛牌督辦的重大安全隱患?h委、縣政府高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,明確了部門(mén)、企業(yè)隱患整治工作職責、整治時(shí)限和整治要求,督促隱患單位投資300萬(wàn)元完成了黃土支線(xiàn)4處天然氣管線(xiàn)安全距離不夠的安全隱患,投資47.5萬(wàn)元完成了馬貴洪房屋拆遷,全面完成了省、市掛牌督辦的安全隱患整治任務(wù)。
。┓e極開(kāi)展安全社區建設工作。按照XX市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于印發(fā)2014年—20xx年安全社區建設任務(wù)的通知》(樂(lè )安辦[2014]15號)要求和安全社區建設工作目標,20xx年我縣市級安全社區建設任務(wù)數3個(gè)、省級安全社區備案任務(wù)數1個(gè),縣安辦加強了對三洞鎮、新場(chǎng)鎮、土門(mén)鄉市級安全社區創(chuàng )建工作的督促和指導,三洞鎮、新場(chǎng)鎮、土門(mén)鄉通過(guò)市級安全社區建設現場(chǎng)評定,甘霖鎮完成省級安全社區建設備案工作。
。ㄆ撸┓e極開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設。按照企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設工作要求,組織召開(kāi)了全縣規模以上企業(yè)安全標準化創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì ),全面啟動(dòng)了規模以上企業(yè)安全標準化創(chuàng )建工作,截至目前,全縣共有42家規模以上企業(yè)和8家運輸企業(yè)創(chuàng )建為三級安全標準化企業(yè),港華燃氣、7102油庫和新中源陶瓷有限公司創(chuàng )建為二級安全標準化企業(yè)。
。ò耍┰鷮(shí)開(kāi)展農村交通安全示范鄉鎮創(chuàng )建。按照《XX市開(kāi)展農村交通安全示范鄉(鎮)活動(dòng)工作方案》(樂(lè )安辦[20xx]20號)要求,制定了《縣農村道路交通安全示范鎮創(chuàng )建活動(dòng)工作方案》(夾安委[20xx]14號),組織縣安監局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣工商和質(zhì)監局、縣農業(yè)局等縣級部門(mén)加強了對木城鎮農村交通安全示范鎮創(chuàng )建工作的指導,做到了組織保障有力、經(jīng)費保障有力、工作措施有力,木城鎮通過(guò)市級農村交通安全示范鎮創(chuàng )建驗收。
。ň牛┰鷮(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?h安辦印發(fā)了《20xx年縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,縣安委會(huì )成員單位、鄉鎮、企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日、“一條街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1.5萬(wàn)余份,群眾宣傳面達2萬(wàn)余人;組織開(kāi)展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對話(huà)活動(dòng)。張建紅縣長(cháng)、陳安康副縣長(cháng)召集縣級相關(guān)部門(mén)主要負責人與牛馬溪煤礦業(yè)主、礦長(cháng)、技術(shù)負責人、生產(chǎn)副礦長(cháng)、安全副礦長(cháng)、副總工程師開(kāi)展了談心對話(huà)活動(dòng),提出了“煤礦要全面落實(shí)管理零失誤、措施零缺陷、瓦斯零超限、設備零故障、隱患零容忍”的工作要求;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應急演練活動(dòng)。西南油氣田燃氣公司在組織開(kāi)展重大自然災害突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案演練,縣文體廣新局組織開(kāi)展了網(wǎng)吧、ktv行業(yè)消防應急疏散演練,縣國土資源局組織開(kāi)展了地質(zhì)災害應急避險演練,縣消防大隊組織開(kāi)展了社會(huì )福利機構滅火救援演練,各鄉鎮開(kāi)展了汛期地質(zhì)災害應急避險演練活動(dòng);組織開(kāi)展客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動(dòng)?h交通運輸局、縣安監局、縣交警大隊在縣客運中心集中舉行了客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動(dòng)啟動(dòng)儀式;組織開(kāi)展煤氣站站長(cháng)現場(chǎng)會(huì )?h安監局組織全縣30家煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)煤氣站站長(cháng)在四川華雄陶瓷有限公司召開(kāi)了現場(chǎng)會(huì ),邀請專(zhuān)家對煤氣站安全設施設備、現場(chǎng)管理、制度建設等方面進(jìn)行了研討座談;組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)天府行—新《安全生產(chǎn)法》執法亮劍行”活動(dòng)。對成昆復線(xiàn)東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調查處理,對相關(guān)單位、相關(guān)責任人給予了5.7萬(wàn)元的行政處罰,活動(dòng)期間,共下發(fā)各類(lèi)整改指令書(shū)51份,行政處罰34.5萬(wàn)元,行政拘留2人?h安監局被省安辦評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。
。ㄊ﹪栏癜踩a(chǎn)目標考核,強化責任落實(shí)。結合20xx年全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,修改完善了《20xx年度縣安全生產(chǎn)目標考核標準》,對22個(gè)鄉鎮、44個(gè)縣安委會(huì )成員單位及主要負責人和分管負責人進(jìn)行了安全生產(chǎn)目標考核。從考核情況來(lái)看,20xx年各鄉鎮、縣級相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作情況較2014年有較大提高,安全責任意識進(jìn)一步強化,工作措施進(jìn)一步落實(shí),有效地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作。在省人社廳、省安監局、省煤監局首次對全省安監系統50個(gè)先進(jìn)單位表彰中,縣安監局被評為“全省安全生產(chǎn)監管監察系統先進(jìn)集體”。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)有待提高。主要反映為部分企業(yè)安全管理機構不健全,企業(yè)安全管理工作落實(shí)不到位,企業(yè)安全教育培訓不到位,隱患排查治理體系不健全,隱患排查治理不到位,企業(yè)安全基礎薄弱,安全投入不足。
。ǘ┱踩O管責任落實(shí)有差距。主要反映為部分鄉鎮、部門(mén)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,督促檢查不到位,對本轄區、本行業(yè)、本系統安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節辨識不清,工作部署針對性不強,安全監管質(zhì)量和水平不高,安全風(fēng)險管控能力不強。
。ㄈ┌踩a(chǎn)監察執法隊伍建設亟待加強。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣、門(mén)類(lèi)齊全,安全監管任務(wù)十分繁重,按照國務(wù)院、省、市對安全生產(chǎn)工作實(shí)行分類(lèi)分級分片監管的工作要求,我縣安全生產(chǎn)監察執法大隊人員嚴重不足,已不適應安全生產(chǎn)監管監察執法工作的需要,執法隊伍建設亟待加強。
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