漁業(yè)局工作總結與計劃

　　漁業(yè)局（處）認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì )和中省水利、漁業(yè)工作會(huì )議精神，以落實(shí)中央1號文件精神為宗旨，大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以增加漁業(yè)效益為中心，以農（漁）民增收、行業(yè)壯大、財政增稅為目標，依靠科技調整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，強化法制建設與漁業(yè)環(huán)境資源保護，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養殖，建設無(wú)公害水產(chǎn)品示范基地，加快工程化稻田養魚(yú)和休閑生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，努力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，全面完成了各項年度工作目標任務(wù)。20xx年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7.2萬(wàn)噸，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值10.5億元，分別比去年同期增長(cháng)6％和4.8％，全省漁業(yè)繼續保持了持續健康發(fā)展態(tài)勢�；仡櫼荒陙�(lái)工作，現將有關(guān)情況總結匯報如下：

　　一、20xx年工作任務(wù)完成情況

　　1、修訂后的《鳳珇省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》，于8月3日省十屆人大常委會(huì )第12次會(huì )議審議通過(guò)，10月1日起施行。制修訂《鳳珇省漁業(yè)船舶監督管理辦法》報省政府法制辦，《鳳珇省無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定管理辦法》廳務(wù)會(huì )審議通過(guò)下發(fā)執行。

　　2、繼續做好全省水域灘涂養殖證核發(fā)工作，全省核發(fā)漁業(yè)水域養殖證527本，發(fā)證面積3600公頃，累計完成全省核發(fā)任務(wù)的88％。

　　3、編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長(cháng)期發(fā)展規劃（草案）》，建設榆陽(yáng)區牛家梁等2個(gè)生態(tài)漁業(yè)示范點(diǎn)，建立馮家山水庫漁場(chǎng)等4個(gè)冷水性魚(yú)類(lèi)養殖基地，全年發(fā)展稻田養魚(yú)面積7094畝，其中高標準工程化稻田養魚(yú)面積2935畝，示范點(diǎn)畝均增加收入381元。

　　4、完成了團頭魴養殖技術(shù)規范等2個(gè)地方標準的起草和送審，申報農業(yè)部漁業(yè)行業(yè)標準制修定項目4個(gè)，編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長(cháng)期發(fā)展規劃（草案）》，組織完成石頭河水庫漁場(chǎng)、西安水流漁場(chǎng)等3個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證工作。

　　5、太白胥水河國家級水生野生動(dòng)物自然保護區國家環(huán)�？偩终�在評審待批，省政府向全社會(huì )公布了《鳳珇省重點(diǎn)水生野生動(dòng)物保護名錄》，新批準建設隴縣、洛南2個(gè)省級水生野生動(dòng)物自然保護區，完成了20xx年度漁業(yè)水域環(huán)境公報和水產(chǎn)疫情公報的發(fā)布。

　　6、編制完成全省漁業(yè)“十一五”發(fā)展規劃大綱，“七大體系建設”建設規劃報省政府，編制申報13個(gè)漁業(yè)項目報有關(guān)部門(mén)5個(gè)已被立項下達計劃，全年累計落實(shí)中省基本建設資金1200萬(wàn)元，財政專(zhuān)項資金400萬(wàn)元。做好了漁業(yè)年報、半年報、季報等統計工作，編制完成15個(gè)漁業(yè)重點(diǎn)項目進(jìn)入“項目?jì)�備庫”，農業(yè)部支持我省7輛漁政車(chē)和2艘漁政船交付使用。

　　7、全省舉辦漁業(yè)計劃、統計、推廣、養殖、技能鑒定等培訓班6期386人次，組織開(kāi)展3次漁資市場(chǎng)整頓和打假活動(dòng)，嚴厲打擊破壞水生野生動(dòng)物等漁業(yè)違法行為。全省累計查處漁事違法案件523件，挽回直接經(jīng)濟損失964萬(wàn)元，征收漁業(yè)資源增殖保護費4多萬(wàn)元。

　　8、全面啟動(dòng)漁業(yè)船舶監督管理，做好全省漁業(yè)船舶登記檢驗以及船員培訓和發(fā)證工作，加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監管，整頓和取締“三無(wú)”漁船，全省有7艘漁政執法船經(jīng)國家漁政監督局批準公布。

　　9、完成了領(lǐng)導交辦的其他工作。完成政協(xié)委員提案2件、人大代表提案3件的回復，發(fā)布漁業(yè)信息40多篇，組織基層80多名職工參加四川農業(yè)大學(xué)專(zhuān)、本科學(xué)歷教育�！俺靥辽鷳B(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣項目”獲省水利科技進(jìn)步一等獎。

　　二、采取的主要措施和存在的問(wèn)題

　　1、轉變作風(fēng)，加強精神文明和黨風(fēng)廉政建設。今年，漁業(yè)局（處）按照廳黨組統一部署，以學(xué)習貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì )精神為動(dòng)力，緊緊圍繞漁業(yè)發(fā)展主題，加強政治理論和專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習，認真貫徹《行政許可法》有關(guān)規定，堅持依法行政和政務(wù)公開(kāi)，做好了新一輪行政審批審核事項精簡(jiǎn)工作，在年初召開(kāi)全省漁業(yè)工作會(huì )議上，早安排、早布置、早落實(shí)，推進(jìn)了全省漁業(yè)工作順利開(kāi)展。黨的十六屆四中全會(huì )召開(kāi)以后，漁業(yè)局（處）把認真學(xué)習貫徹四中全會(huì )精神，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期漁業(yè)工作的一項重要政治任務(wù)，把思想認識和行動(dòng)統一到四中全會(huì )精神上，結合漁業(yè)工作實(shí)際，自覺(jué)地創(chuàng )新執政理念，增強執政能力，不斷推進(jìn)漁業(yè)行業(yè)的改革和現代化建設，通過(guò)繼續深入推行基層評議制度，做好省水產(chǎn)供銷(xiāo)公司、養殖公司企業(yè)改制的協(xié)調指導，并進(jìn)一步研究特點(diǎn)，把握規律，落實(shí)措施，加強黨風(fēng)廉政建設，強化政策引導和制度建設，規范綜合政務(wù)運行管理，努力提高辦事效率，深入基層調查研究，重拳出擊狠抓落實(shí)，不斷提高執政能力，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，有效促進(jìn)全省漁業(yè)行業(yè)兩個(gè)文明建設協(xié)調發(fā)展。

　　2、整合資源，進(jìn)一步做好漁業(yè)結構調整工作。以貫徹中央1號文件精神為主題，著(zhù)重圍繞解決“三農”增收問(wèn)題，從有利于加快全省漁業(yè)發(fā)展，有利于規范漁業(yè)行業(yè)管理，有利于提高漁業(yè)經(jīng)濟效益和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的角度出發(fā)，在年初全省漁業(yè)工作會(huì )議上，進(jìn)一步明確了當前和今后一段時(shí)期全省漁業(yè)結構調整工作思路和目標。一年來(lái)，漁業(yè)局（處）在全面總結“十五”規劃任務(wù)完成情況基礎上，立足當前全省漁業(yè)資源和水產(chǎn)品市場(chǎng)需求，進(jìn)一步整合漁業(yè)資源加快了結構調整步伐。

　　一是以水產(chǎn)品良種繁育體系建設作為關(guān)鍵，更新改造全省現有水產(chǎn)良種繁育場(chǎng)站，積極引導引進(jìn)和繁育名優(yōu)新品種。西安市名優(yōu)養殖品種35個(gè)，名優(yōu)養殖面積達4500畝，占到全市養殖面積的15％；咸陽(yáng)市引進(jìn)河蟹3.4萬(wàn)只在三原試驗養殖產(chǎn)量2100公斤、產(chǎn)值8.4萬(wàn)元、畝均收入1267元，經(jīng)濟效益十分顯著(zhù)；漢中市漢臺區引進(jìn)雜交鯰、鱸魚(yú)、河蟹等名優(yōu)品種試驗養殖面積達1200畝，走特色水產(chǎn)養殖路子成效顯著(zhù)。洋縣、城固縣在小水庫試驗魚(yú)豬結合的生態(tài)養殖模式，漁業(yè)產(chǎn)值達40萬(wàn)元，比過(guò)去水庫單一養殖模式成本降低20％，水庫純收益提高15％，為改變水庫傳統單一養殖模式積累了好經(jīng)驗。

　　二是大力拓展水產(chǎn)養殖領(lǐng)域，充分挖掘溝、河、庫地等宜漁資源綜合開(kāi)發(fā)，在陜南、陜北等一些地區重點(diǎn)發(fā)展了水庫、淤地壩漁業(yè)，在一些有條件地方引導發(fā)展工程化稻田養魚(yú)，對全省秦巴山區冷水資源進(jìn)行規劃利用，全省優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害等健康生態(tài)漁業(yè)得到快速發(fā)展。西安市投資120萬(wàn)元建成鮭鱒魚(yú)類(lèi)良種示范場(chǎng)，填補了該市冷水魚(yú)類(lèi)養殖苗種生產(chǎn)空白。寶雞市在馮家山水庫漁場(chǎng)引進(jìn)鱒魚(yú)、鱘魚(yú)試驗養殖，苗種成活率均達到80％以上，新增冷水魚(yú)養殖面積1200平方米。安康市實(shí)施工程化稻田養魚(yú)面積1932畝，畝產(chǎn)水稻643公斤、畝產(chǎn)魚(yú)68.2公斤、畝增純收入438元、畝均產(chǎn)值比項目實(shí)施前凈增長(cháng)89％。

　　三是抓住今年魚(yú)價(jià)提升的有利時(shí)機，轉變過(guò)去漁業(yè)養殖生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)思路，依靠市場(chǎng)和經(jīng)濟利益驅動(dòng)調節，廣泛吸收大批社會(huì )和民間資本投資漁業(yè)生產(chǎn)，鼓勵建立利益共享、風(fēng)險共擔的有效機制，加快了休閑、加工等漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。今年，西安市有350家漁場(chǎng)發(fā)展休閑垂釣業(yè)，帶動(dòng)旅游觀(guān)光、住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅休閑游釣收入產(chǎn)值達1.4億元，占全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的30％，漁場(chǎng)綜合經(jīng)濟效益明顯提升。漢中市圍繞“魚(yú)”做文章，以人性化的經(jīng)營(yíng)理念，吸引城鄉居民消費娛樂(lè )，已形成垂釣、餐飲、娛樂(lè )為一體的休閑漁業(yè)100處，進(jìn)一步拓展了漁業(yè)發(fā)展空間。

　　3、強化執法，為漁業(yè)可持續發(fā)展奠定基礎。

　　一是本著(zhù)“細化、完善、突破”的原則，進(jìn)一步理順漁業(yè)管理體制，明確漁業(yè)部門(mén)行政管理職能，填補漁業(yè)管理中的空白，配合省人大完成赴外省法制調查研究任務(wù)，組織專(zhuān)家學(xué)者反復研討修改，修訂后的《鳳珇省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》，在8月3日省十屆人大常委會(huì )第12次會(huì )議上審議通過(guò)，于10月1日起施行。該《辦法》明確了水生動(dòng)物防疫檢疫機構的設置和工作職責，增加了對無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的程序和管理規定。特別是突破上位法，明確規定漁業(yè)行政主管部門(mén)負責水產(chǎn)品的質(zhì)量監督工作，銷(xiāo)售的水產(chǎn)品須經(jīng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構檢驗合格方可上市，把漁藥和漁飼料（包括漁用添加劑）等漁需物資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節的監管權限，逐步從畜牧獸醫部門(mén)調整到漁業(yè)行政主管部門(mén)，解決了漁業(yè)行政部門(mén)多年無(wú)權對漁藥、漁飼料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)施監督管理的空白，走在了全國漁業(yè)法律法規體系建設前列。

　　二是進(jìn)一步做好漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監測和修復，在漢江實(shí)行封江禁捕和開(kāi)展魚(yú)類(lèi)增殖放流，組織召開(kāi)了全省大鯢人工自然生態(tài)繁殖座談會(huì )，整頓檢查已批準大鯢馴養繁殖場(chǎng)，依法征收漁業(yè)資源增殖保護費，嚴厲打擊各類(lèi)漁事違法行為，全省累計查處漁事違法案件523件，挽回直接經(jīng)濟損失964萬(wàn)元，征收漁業(yè)資源增殖保護費4萬(wàn)元。全省利用社會(huì )和民間資本過(guò)千萬(wàn)元投入大鯢馴養繁殖，漢中市大鯢馴養繁殖場(chǎng)有30組親鯢產(chǎn)卵、孵化稚鯢5000尾，為進(jìn)一步開(kāi)展大鯢馴養繁殖試驗研究積累了經(jīng)驗。

　　三是加強全省漁政執法體系建設，嚴格漁業(yè)船舶登記檢驗制度，加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，規范和整頓全省漁政執法著(zhù)裝，配置改造基層漁政執法裝備。目前，廳黨組同意成立省漁政監督管理局并加掛省漁業(yè)船舶檢驗局牌子的請示報省編辦待批，制定《鳳珇省漁業(yè)船舶監督管理辦法》報政府法制辦，農業(yè)部支持我省的7輛漁政車(chē)和2艘漁政船交付使用，西安市漁政監督管理站正式成立，咸陽(yáng)市渭城區漁政管理機構經(jīng)政府批準成立，寶雞市將漁政人員納入公務(wù)員管理的申請已報人事局待批。四是加快水生野生動(dòng)物自然保護區建設，申報太白胥水河國家級水生野生動(dòng)物自然保護區通過(guò)國家環(huán)�？偩�、農業(yè)部專(zhuān)家評審待批，省政府向全社會(huì )公布了《鳳珇省重點(diǎn)水生野生動(dòng)物保護名錄》，新批準建設隴縣、洛南2個(gè)省級水生野生動(dòng)物自然保護區，為進(jìn)一步推動(dòng)了全省水生野生動(dòng)物保護工作再上新臺階奠定了基礎。

　　4、加大監管，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　以貫徹實(shí)施《水產(chǎn)養殖質(zhì)量安全管理規定》為契機，突出重點(diǎn)進(jìn)一步加強了對漁業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量監管，為確保消費者能吃上“放心魚(yú)”做了大量工作。一是健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的政策法規。10月1日起施行的新《鳳珇省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》中，結合本省實(shí)際情況在水產(chǎn)苗種引進(jìn)繁育、水生動(dòng)物防疫檢疫、水域環(huán)境污染和從事污水養魚(yú)、水產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)準入、漁藥等投入品監管、無(wú)公害水產(chǎn)品管理等方面，突破上位法對其相關(guān)機構建設、人員配置、監管程序、具體權限等方面進(jìn)行了明確規定，從法律程序上確立了漁業(yè)行政部門(mén)負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體地位，提供了實(shí)施質(zhì)量安全監督的法律依據，為全面保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅實(shí)基礎。二是進(jìn)一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、檢驗監測、防疫檢疫、產(chǎn)品認證體系。

　　省漁業(yè)水域環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)檢中心在“五一”、“十一”、“春節”等社會(huì )重大節日，對西安、咸陽(yáng)、渭南、寶雞銷(xiāo)售的50個(gè)水產(chǎn)品120個(gè)參數進(jìn)行抽檢，在黃河流域（鳳珇段）及全省重點(diǎn)養殖水域布點(diǎn)取樣進(jìn)行監測；省水產(chǎn)病害及水生動(dòng)物防疫檢疫中心在生產(chǎn)旺季深入一線(xiàn)開(kāi)展病防檢疫工作，進(jìn)一步強化水生動(dòng)物防疫檢疫；各市相關(guān)機構和技術(shù)人員積極主動(dòng)配合開(kāi)展工作，有效加強了對漁業(yè)水域環(huán)境狀況和水產(chǎn)病害疫情的監測。三是加強對群眾的宣傳教育，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，狠抓魚(yú)藥、飼料等漁業(yè)投入品的監督管理，積極開(kāi)展水產(chǎn)健康生態(tài)養殖，深入開(kāi)展漁資市場(chǎng)整頓和打假活動(dòng)，做好了水產(chǎn)品藥物殘留專(zhuān)項整治工作，有效提升了全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是結合漁業(yè)水域養殖證核發(fā)工作，制定《鳳珇省無(wú)公害水產(chǎn)品管理辦法》下發(fā)各市執行，大力推行無(wú)公害水產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快了無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認定工作，引進(jìn)漁業(yè)新技術(shù)改變傳統養殖模式，營(yíng)造發(fā)展特色漁業(yè)的氛圍，打造優(yōu)勢綠色漁業(yè)品牌，全省高效、健康、生態(tài)、規模漁業(yè)發(fā)展趨勢基本形成。截至11月底，全省完成了石頭河水庫等3個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認證工作。核發(fā)漁業(yè)水域養殖證527本，發(fā)證面積達3600公頃，累計完成全省養殖水域核發(fā)任務(wù)的88％。

　　5、依靠科技，為漁業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　科研和技術(shù)推廣機構面臨機構改革、事業(yè)經(jīng)費短缺、設備落后等困難和因素，技術(shù)人員開(kāi)展工作積極性不高、主動(dòng)性不強、力度不大，大部分單位都在忙于維持單位正常運轉。一年來(lái)，漁業(yè)處組織人員深入基層體察實(shí)情，了解困難并協(xié)助想辦法、出舉措，引導技術(shù)推廣和科研機構克難奮進(jìn)，并進(jìn)一步強化了科研和技術(shù)推廣機構公益性職能，組織制定全省漁業(yè)科技中長(cháng)期發(fā)展規劃，主要抓了以下幾方面的工作：一是依托省水產(chǎn)科研所和省水產(chǎn)總站，組織40名省級技術(shù)人員深入一線(xiàn)，選派8名技術(shù)員常年駐示范點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大對漁民的培訓力度，大力推廣名優(yōu)水產(chǎn)品養殖等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，引導漁民群眾自覺(jué)利用漁業(yè)養殖新技術(shù)，在全省各地舉辦漁民養殖技術(shù)培訓班6期264人次，努力提高漁民自身素質(zhì)，確保了全省重點(diǎn)漁區養殖技術(shù)指導；二是引進(jìn)名優(yōu)水產(chǎn)良種典型示范推廣，落實(shí)大銀魚(yú)水庫移植增殖項目面積31萬(wàn)畝。

　　繼續實(shí)施稻田工程化生態(tài)養殖、湖泊水庫養殖增殖等4項漁業(yè)骨干技術(shù)項目，目前已落實(shí)推廣面積21萬(wàn)畝，其中：發(fā)展稻田養魚(yú)面積7094畝，新增工程化稻田養魚(yú)面積2935畝，名優(yōu)水產(chǎn)品繁育及養殖技術(shù)面積5043畝，鹽堿灘地和風(fēng)沙地區塘庫生態(tài)漁業(yè)技術(shù)面積8300畝。三是制定漁業(yè)行業(yè)技術(shù)標準，開(kāi)展漁業(yè)科技計劃和規劃工作，完成了《工程化稻田養魚(yú)技術(shù)規范》、《團頭魴養殖技術(shù)規范》2個(gè)地方標準的起草和送審，申報農業(yè)部行業(yè)標準制修訂項目4個(gè)，在總結評估論證“十五”期間漁業(yè)科研和技術(shù)推廣項目的基礎上，編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長(cháng)期發(fā)展規劃（草案）》。四是集中全省漁業(yè)管理、生產(chǎn)、研究、開(kāi)發(fā)等方面力量，從技術(shù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節為農（漁）民搞好服務(wù)，大力開(kāi)展漁業(yè)健康養殖技術(shù)推廣工作，有效促進(jìn)了全省漁業(yè)科技成果轉化。20xx年，“池塘生態(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣項目”通過(guò)省農業(yè)科技推廣成果領(lǐng)導小組辦公室組織的驗收鑒定，獲省水利科技進(jìn)步一等獎，目前已申報鳳珇省農業(yè)科技推廣成果一等獎待評�！把攸S低洼鹽堿地漁業(yè)綜合利用關(guān)鍵技術(shù)項目”研究成果報告已編制完成待鑒定驗收。

　　6、依靠項目，加快漁業(yè)基礎和支撐服務(wù)體系建設。進(jìn)一步加強項目前期工作，加大漁業(yè)資金籌措力度，項目建設資金爭取成績(jì)顯著(zhù)。

　　一是組織專(zhuān)家和技術(shù)人員搞好基本建設項目的編制、論證和申報，上報中省有關(guān)部門(mén)秦巴山區水生動(dòng)物保護區、省冷水魚(yú)良種引種繁育中心等13個(gè)漁業(yè)重點(diǎn)項目，有5個(gè)已被批準立項下達計劃，首次申報農業(yè)部的3個(gè)科技示范場(chǎng)項目已被批準立項，全年累計落實(shí)中省基本建設資金1200萬(wàn)元，財政專(zhuān)項資金400萬(wàn)元；

　　二是加強漁業(yè)在建項目的監督管理，完成5個(gè)中央國債基建項目的初步設計、招投標和前期建設審查批復，配合農業(yè)部開(kāi)展1998年以來(lái)16個(gè)漁業(yè)國債基建項目的財務(wù)審計和自查自咎，確保了在建項目保質(zhì)保量按計劃實(shí)施；

　　三是組織開(kāi)展漁業(yè)生產(chǎn)年報統計，配套建設漁業(yè)行業(yè)優(yōu)惠政策，在良種引進(jìn)繁育、病害防治、新技術(shù)試驗推廣、水生野生動(dòng)物救護、漁政裝備配套等方面積極爭取公益性投資，特別是針對去年受災地區漁業(yè)災后重建和修復，多渠道想辦法籌措資金，保證了漁業(yè)在建項目的順利實(shí)施。20xx年，太白水生野生動(dòng)物自然保護區完成項目投資約380萬(wàn)元，建成土建工程面積2200平方米，裝備1輛越野漁政執法車(chē)；省漁業(yè)病害防治環(huán)境監測與水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目完成投資300多萬(wàn)元，監測手段和檢測能力大幅度提高，可承擔全省漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量檢測和評價(jià)；省團頭魴良種場(chǎng)項目完成投資180萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)試運行發(fā)揮了階段生產(chǎn)效益，對解決鳳珇及相鄰省份苗種供應嚴重不足等問(wèn)題起到了緩解作用。

　　四是根據全省漁業(yè)遠景發(fā)展戰略規劃，編制了11個(gè)專(zhuān)項工程建設和漁業(yè)7大體系建設規劃，組織召開(kāi)全省漁業(yè)基建項目管理及規劃工作座談會(huì )，編制完成了全省漁業(yè)“十一五”計劃及2020年遠景規劃大綱�！段靼彩袧O業(yè)發(fā)展規劃》6月4日經(jīng)市政府審定批準實(shí)施，成為全市今后漁業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；其余各市的漁業(yè)發(fā)展規劃正在編制。五是貫徹新《鳳珇省實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》有關(guān)規定，履行法律賦予漁業(yè)管理部門(mén)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等法定職責，向省政府報送了《關(guān)于在省級新增財力中增加水產(chǎn)補助費的請示》，多種渠道積極爭取政府公益性資金投入，以進(jìn)一步加快支撐全省漁業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐體系建設。六是全省水產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設初具成效。西安市已建成大型水產(chǎn)品交易市場(chǎng)3處，零售市場(chǎng)200多處，新建的北郊朱宏路鮮活水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易鮮活水產(chǎn)品達4萬(wàn)噸。漢中市過(guò)街樓水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設項目主體工程已全部完工，目前已建成2000m2批發(fā)樓、3000m2交易大棚，設備先進(jìn)、配套完善、功能分區明確、規范有序、物流暢順的西部重點(diǎn)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

　　一年來(lái)，漁業(yè)局（處）工作雖然取得了一些成績(jì)，但是與廳黨組的要求還存在一些具體困難和問(wèn)題。如：漁業(yè)工作仍未得到全社會(huì )的高度重視，漁業(yè)資金投入嚴重不足，基礎設施十分薄弱，無(wú)公害、綠色水產(chǎn)基地建設和認證進(jìn)程緩慢，良種引進(jìn)創(chuàng )新力度不夠，漁業(yè)結構有待進(jìn)一步調整，特別是如何進(jìn)一步提高漁業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展水平，開(kāi)展工作活力不足，思路不夠開(kāi)闊，辦法不夠多，指導方式還不夠適應，服務(wù)工作還不夠到位等等。明年，我們將采取有效措施落實(shí)整改，增強工作的預見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，加壓緊逼，夯實(shí)責任，確保漁業(yè)各項工作目標任務(wù)順利完成。

　　三、20xx年工作打算

　　20xx年，漁業(yè)局（處）將以十六屆四中全會(huì )為指導，以農（漁）民增收為目標，以市場(chǎng)為導向，依靠科技進(jìn)步，強化依法行政和漁業(yè)資源保護，進(jìn)一步理清工作思路，規范行政管理工作程序，加大服務(wù)和督辦力度，構調整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，加快工程化稻田養魚(yú)和休閑漁業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展漁業(yè)區域經(jīng)濟，努力提高漁業(yè)經(jīng)濟效益，增加漁業(yè)在全省大農業(yè)中的貢獻份額，努力完成漁業(yè)增效和漁民增收的各項任務(wù)。全省計劃完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值12.0億元，重點(diǎn)做好以下工作：

　　1、編制完成全省漁業(yè)發(fā)展“十一五”規劃報省政府審批。繼續抓好漁業(yè)前期項目的論證與申報，多渠道申報項目爭取建設資金，加快漁業(yè)基礎設施和服務(wù)體系建設。完成10個(gè)重點(diǎn)漁業(yè)項目的論證和入庫，加大對漁業(yè)在建項目資金的財務(wù)審計和監管力度。

　　2、加強調查研究，及時(shí)總結推廣優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害漁業(yè)發(fā)展的典型，切實(shí)加強漁業(yè)發(fā)展的政策導向和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。繼續加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣力度，落實(shí)工程化稻田生態(tài)養殖等4大漁業(yè)骨干技術(shù)推廣任務(wù)，計劃發(fā)展稻田養魚(yú)面積7000畝，其中新建工程化稻田養魚(yú)面積1000畝。

　　3、深入貫徹實(shí)施新《鳳珇省實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》，進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)水域灘涂養殖證的發(fā)放任務(wù)，組織開(kāi)展漁資市場(chǎng)打假和水產(chǎn)品藥殘專(zhuān)項整治活動(dòng)，試點(diǎn)開(kāi)展水產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)產(chǎn)品檢驗和水生動(dòng)物防疫檢疫工作，推廣健康養殖、生態(tài)養殖技術(shù)和無(wú)公害水產(chǎn)品養殖標準，加快建設一批規模大、產(chǎn)品優(yōu)、市場(chǎng)前景好的無(wú)公害、綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　4、抓好漁業(yè)環(huán)境資源和水生野生動(dòng)物保護工作，開(kāi)展漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監測和病害防治，繼續加大水生野生動(dòng)物保護區建設力度，積極爭取太白胥水河國家級、秦巴山區省級水生野生動(dòng)物保護區的立項，嚴厲打擊電炸毒魚(yú)、非法捕捉和經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物行為。

　　5、制定《鳳珇省水生動(dòng)物防疫檢疫管理辦法》、《鳳珇省漁業(yè)船舶監督管理辦法》，力爭省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)并公布實(shí)施。進(jìn)一步加大對全省漁業(yè)船舶監督管理力度，積極爭取省編辦批準成立省漁政監督管理局機構，并加掛省漁業(yè)船舶監督管理局牌子，切實(shí)加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理。

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