關(guān)于檢察院上半年工作總結

　　一、案件審查起訴基本情況

　　總計收到移送審查起訴的案件53件92人和上年度退補后重報起訴的案件7件17人，其中檢察機關(guān)案件3件7人（貪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人），公安機關(guān)移送審查起訴的案件中，盜竊案件有15件21人，占28，販賣(mài)毒品案件7件7人，占13，故意傷害案件7件12人，占13，其他比較不常見(jiàn)的案件有：生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營(yíng)案件1件8人、賭博案件1件1人、銷(xiāo)售有毒食品案件1件1人。

　　總計起訴案件42件64人，公安機關(guān)撤案3件8人，目前退回補充偵查4件7人，積存11件30人，積存案件多的原因是近期偵查機關(guān)移送審查起訴的案件較多。

　　一、出庭公訴、判決情況

　　總計出庭25案次，其中適用普通程序簡(jiǎn)便審的有6件，適用簡(jiǎn)易程序審理的16件。已判決被告人35人，其中被判處三年以上有期徒刑的7人，3年或3年以下有期徒刑同時(shí)宣告緩刑的10人，單處罰金的4人。

　　二、刑事犯罪案件數據錄入情況

　　對市院提出的在200*年6月25日前各基層院必須完成200*年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數據錄入工作的要求，本院領(lǐng)導非常重視。首先從院辦公室調用一臺電腦給公訴科專(zhuān)門(mén)進(jìn)行錄入工作，由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領(lǐng)導又及時(shí)想方設法在全院辦案經(jīng)費十分緊張的情況下，為公訴科配備了兩臺全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機各一臺，為錄入工作創(chuàng )造了良好的條件。

　　本院公訴科在電腦落實(shí)到位后，指定一名懂電腦常識的副科長(cháng)專(zhuān)門(mén)負責，兩名干警專(zhuān)門(mén)進(jìn)行錄入工作。她們及時(shí)向市院公訴部門(mén)學(xué)習錄入方法，請來(lái)市院內勤進(jìn)行輔導。目前已錄入200*年度案件數據70余件，為按時(shí)完成錄入工作奠定了良好的基礎。

　　三、有關(guān)“兩簡(jiǎn)審”情況

　　隨著(zhù)“兩簡(jiǎn)審”的深入推廣和逐步大范圍的適用，本院公訴科適應司法改革的要求，在對可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡(jiǎn)易程序的基礎上，積極支持配合XX區人民法院進(jìn)行有關(guān)“普通程序簡(jiǎn)便審理”的庭審方式改革，以充分保障訴訟參與人的訴訟權利為前提，對某些必須適用普通程序審理的刑事案件，簡(jiǎn)化訊問(wèn)、舉證程序，避免和減少重復性工作，以縮短庭審時(shí)間，提高辦案效率，降低司法成本。我們的做法是：

　　1、通過(guò)組織庭審觀(guān)摩等形式，積極加強指導，總結經(jīng)驗，全面提高公訴質(zhì)量和效率。本院積極與法院、司法行政機關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調，討論修改法院簡(jiǎn)便審操作規則，組織公訴部門(mén)的同志加強學(xué)習，主動(dòng)及早地適應簡(jiǎn)便審的審理方式。通過(guò)多次組織庭審觀(guān)摩，輪番練兵的形式，讓每位干警體會(huì )到簡(jiǎn)便審“高效”的特點(diǎn)，并邀請市院領(lǐng)導以及同行親臨指導、講評，使每個(gè)干警對簡(jiǎn)便審出庭駕輕就熟。

　　2、切實(shí)把好條件適用關(guān)、環(huán)節簡(jiǎn)化關(guān)和審判監督關(guān)，防止簡(jiǎn)單化和隨意性。首先，條件適用關(guān)本院根據《關(guān)于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序審理公訴案件的若干意見(jiàn)》，嚴格把握適用兩簡(jiǎn)審的條件，對符合條件的案件大膽提出，對不符合條件案件的堅決依普通程序進(jìn)行。在庭審中，如被告人對部分指控有異議，部分無(wú)異議，我們適用“無(wú)爭議從簡(jiǎn)，有爭議充分辯論”的原則，對被告人審查起訴階段認罪，庭審時(shí)突然拒絕認罪的情形，我們必然要求適用普通程序，進(jìn)行全面訊問(wèn)和舉證。其次，環(huán)節簡(jiǎn)化關(guān)，適用簡(jiǎn)易程序審理的公訴案件，本院一般不派員出庭。對普通程序簡(jiǎn)便審審理的案件以簡(jiǎn)化法庭調查階段的訊問(wèn)與質(zhì)證環(huán)節為主要手段，簡(jiǎn)化的主要對象是：庭審中的陳述、發(fā)問(wèn)、舉證、質(zhì)證等耗費時(shí)間最長(cháng)的部分。由于被告人認罪，開(kāi)庭前一般進(jìn)行了證據送達展示，使得以往極其耗費時(shí)間的法庭調查程序、辯論程序得以簡(jiǎn)化。再次，審判監督關(guān)，我們把著(zhù)重點(diǎn)放在庭審程序是否依法進(jìn)行、保障被告人訴訟權利上，不片面的追求“高效率的庭審”，即防止為了省事而違背法律所規定以事實(shí)為根據，以法律為準繩，給予被告人充分的陳述權和辯護權、據以定罪的證據應得到充分質(zhì)證等原則的現象發(fā)生。

　　五、嚴把案件質(zhì)量關(guān)

　　重證據，重調查研究，是訴訟法對辦理案件的基本要求，而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查起訴工作。我們嚴格按照《人民檢察院刑事訴訟規則》對案件進(jìn)行審查，今年通過(guò)承辦人審查，我們避免了多起錯訴案件，表現在要求公安機關(guān)撤回指控3件8人的數量上，比如犯罪嫌疑人鐘明非法持有毒品一案，鐘明在被抓獲時(shí)從其身上搜查出“禁藥”45粒重18克，可是根據科學(xué)技術(shù)鑒定結論，“禁藥”成分并非海洛因或甲基苯丙胺，而是亞二氧甲基苯丙胺，同時(shí)根據司法解釋?zhuān)�這類(lèi)毒品必須達到二十克以上，鐘明才構成非法持有毒品罪，因此，承辦人依法做出了建議公安機關(guān)撤回對犯罪嫌疑人鐘明犯有非法持有毒品罪的指控的處理意見(jiàn)。此外在被告人沒(méi)有被判處有罪之前，我們密切注視案件的證據情況，一改過(guò)去案件移送法院審判后就放任不管的做法，對法院提出的案件證據有問(wèn)題，不足以對被告人定罪量刑建議，我們及時(shí)對證據進(jìn)行復查，如建議成立，我們及時(shí)將案件撤回，避免因無(wú)罪判決出現以致工作被動(dòng)。

　　六、有關(guān)審判監督情況

　　據統計：200*年一至五月份，在XX市XX區人民檢察院起訴的13件盜竊案件中，被判處緩刑的有7件7人并處罰金，在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數額巨大的案件。它們是：劉吉斌案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金七千元；龍良根案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金八千元；譚亮案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金一萬(wàn)一千元。其余四件為盜竊數額較大的案件，其特點(diǎn)是均被處以了大額的罰金，少則六千，多則上萬(wàn)。

　　針對以上情況，我們及時(shí)總結情況，與公安機關(guān)、審判機關(guān)多次協(xié)商，認為盜竊案件緩刑判決過(guò)多不利于打擊犯罪，不利于社會(huì )治安狀況的好轉。并就法官自由裁量權的行使展開(kāi)專(zhuān)項調查，提出了從多方面依法限制自由裁量權的建議，目前，有關(guān)材料正在形成中。

　　七、報表數據出錯的情況

　　上半年數據報表出錯，除了原內勤工作不負責不細致之外，與辦公室的數據統計工作銜接不到位也是原因之一，但導致數據出錯最重要的原因是報送、統計數據各自為陣，并且形成數據的統計系統環(huán)境、軟件參數設置不同等技術(shù)性問(wèn)題。因此強烈建議將統計數據工作化零為整，全面、充分地實(shí)現數據共享，建立一套安全有效的刑事數據遠程傳輸系統，科技強檢，從而從源頭上遏止非人為的統計數據錯誤的現象。

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