在工作總結匯報會(huì )上的發(fā)言
同志們：
今天的會(huì )議是局班子研究決定召開(kāi)的，主要目地是簡(jiǎn)要總結回顧上半年工作，查找工作中的問(wèn)題和不足，全面分析我們當前面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步統一思想、振作精神，明確下半年工作目標，為開(kāi)創(chuàng )人事勞動(dòng)和社會(huì )保障工作新局面，干出新業(yè)績(jì)，鑄就新輝煌夯實(shí)基礎。
剛才，各科室主要負責人都對上半年工作進(jìn)行了總結�？梢哉f(shuō)，各科室的工作措施得力，方法得當，做的都很出色，匯報過(guò)程中，底數清，數字明，總結的也都很有特點(diǎn)�？偟膩�(lái)講，大家都克服了人手少，任務(wù)量大的困難，充分調動(dòng)了全科室人員的主觀(guān)能動(dòng)性和工作積極性，取得了一定的成就，為企業(yè)，為基層辦了多件看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的好事實(shí)事，各項目標任務(wù)達到了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)超半完成”的要求。
下面，根據局班子會(huì )議研究，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、積極進(jìn)取，上半年工作成績(jì)喜人
今年以來(lái)，我局堅定不移的貫徹落實(shí)“優(yōu)化環(huán)境，加速發(fā)展”會(huì )議精神，堅持以民為本，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，較好的發(fā)揮出人事勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的職能作用，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟的持續健康快速發(fā)展，有效的維護了社會(huì )穩定。具體講，一是市達目標進(jìn)度較快。人才工作扎實(shí)推進(jìn)。引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才29人（津西28人，縣醫院1人），按期舉辦人才招聘會(huì )，為120名畢業(yè)生找到了就業(yè)門(mén)路。45名農、林、牧專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生到鄉鎮就業(yè)，18名本科畢業(yè)到鄉鎮鍛煉，支援農村經(jīng)濟建設。公務(wù)員培訓712人，人事代理已達8家，代理人數314人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)不斷提高，人事工作正向規范化、制度化的軌道邁進(jìn)。兩個(gè)確保得到進(jìn)一步鞏固，抓住上半年我縣企業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)較快的時(shí)機，新增養老保險參保人員1227人，失業(yè)保險參保人員1608人，分別完成市達目標的61.4%和81.4%。清收企業(yè)保險欠費729萬(wàn)元，完成市達目標的182%，初步扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動(dòng)局面，有效的保證了養老金的按時(shí)足額發(fā)放。二是好事實(shí)事逐步落實(shí)。啟動(dòng)實(shí)施了《遷西縣困難企業(yè)退休人員醫療救助辦法》，摸清了底數，已有78家企業(yè)的1861人被列入救助范圍。將暫時(shí)解決我縣困難企業(yè)退休職工報銷(xiāo)醫藥費難，造成因病致貧、因病致困、因病返貧的問(wèn)題。購置了電子大屏幕一個(gè)，完善了農村剩余勞動(dòng)力資源數據庫，一個(gè)輔射縣鄉村的三級勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò )初成形成。下崗失業(yè)人培訓291人，新增就業(yè)崗位1841個(gè)，及時(shí)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證313本，幫助309名失業(yè)人員實(shí)現了再就業(yè)，有效的將城鎮登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)�。加快勞�?wù)輸出步伐，打造黃金品牌，積極引導農民向非農產(chǎn)業(yè)轉移，千方百計增加農民收入。目前，輸出農村剩余勞動(dòng)力1215人，南部地區占85%以上，年可為農民增加收入近1000萬(wàn)元。三是重點(diǎn)工作開(kāi)展井然有序。組建了勞動(dòng)保障事務(wù)站，使勞動(dòng)保障工作向基層延伸；參與糧食系統、晶品鏈條集團等十余家企業(yè)的改制活動(dòng)，充分發(fā)揮出主力軍的作用；用人制度改革不斷深化，成功地為街道辦、縣財政局、自來(lái)水公司三家單位公開(kāi)聘了25名工作人員；醫療保險制度不斷完善，確保了醫療保險系統的規范運行；勞動(dòng)執法力度不斷增大，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟損失近14萬(wàn)元；勞動(dòng)合同管理工作逐步深入，全縣企業(yè)新簽、補簽勞動(dòng)合同7860份，有效地規范了企業(yè)的用工行為；救助工程穩固實(shí)施，保證了特困群體的基本生活；政務(wù)公開(kāi)成為樣板工作，保定區的同行專(zhuān)程學(xué)習了我局的先進(jìn)經(jīng)驗。此外，農保、社�；�、機關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險、工資福利、職工退休、黨建包村等工作也取得了較大的成績(jì)。
上半年工作取得的成績(jì)主要是來(lái)自于以下三點(diǎn)，一是堅持以人為本，抓隊伍建設。上半年，我局通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)活動(dòng)和深化拓展樹(shù)人勞社會(huì )干部形象活動(dòng)，抓行風(fēng)，抓黨風(fēng)，抓人的建設，提高綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和工作水平，精神面貌不斷更新，行業(yè)作風(fēng)明顯好轉，為各項工作提供了強有力的組織保證。二是樹(shù)牢民本意識，多為群眾辦好事實(shí)事。今年，我局針對自身職能，提出了做深做實(shí)十項工作的要求。全局上下圍繞這十項工作干事，想事，得到了社會(huì )各屆和上級領(lǐng)導的一致認可。三是站要維護穩定大局的角度出發(fā)，考慮各項工作。穩定是開(kāi)展一切工作的基礎。今年，局班子始終把維護社會(huì )穩定擺在突出位置，正確處理發(fā)展與穩定的關(guān)系，尋求人事勞動(dòng)和社會(huì )保障工作與社會(huì )穩定的最佳結合點(diǎn)，才把握住各項人事勞動(dòng)和社會(huì )保障工作的節奏和力度。
上半年雖然說(shuō)取得的成績(jì)不小，但是也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題急需我們盡快解決。主要表現在以下幾個(gè)方面：思想保守僵化，存有封閉半封閉的思想，表現在工作中就是開(kāi)放意識不強，有的事情搞閉門(mén)造車(chē)，不愿意學(xué)習別人的先進(jìn)經(jīng)驗，走老路子；二是想干事，干大事的創(chuàng )新意識不強，看攤守業(yè)，表現在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮淺，做不到位，工作中缺少一股實(shí)勁，缺乏一定的深度，雖說(shuō)工作有一定進(jìn)展，但離目標還有一定距離；三是主觀(guān)能動(dòng)性不強，有依賴(lài)性，表現在工作中，就是不積極主動(dòng)去抓工作，而是去等工作，遇到復雜情況，不是著(zhù)力去想辦法解決，而是將問(wèn)題上繳，自已想辦法脫身，特別是在工作壓力大的情況下，有極個(gè)別講代價(jià)，報委屈現象；四是全局一身盤(pán)棋的意識樹(shù)的不牢，表現在工作中，就是需要幾個(gè)科室相互配合完成的事情，講本科室利益，講個(gè)人利益，各自為戰，不能很好地進(jìn)行協(xié)調配合，更有甚者，劃小圈子，搞條塊分割，講你們稱(chēng)我們，造成有的工作脫節，環(huán)環(huán)不能相扣；五是科室內部管理有待于進(jìn)一步加強，上緊下松，表現在工作中，就是局班子強調注意的事情，科室落實(shí)不到位，打折扣，如信息反饋工作動(dòng)筆、動(dòng)手、動(dòng)腦的少。六是節支意識淡薄，多數科都以想方設法去完成創(chuàng )收任務(wù)，但是有的科室的節支自覺(jué)性不高，缺少過(guò)緊日子的思想。
二、認清形勢，堅定做好工作的信心
當前，已進(jìn)入七月份，是完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此我們必須正確認清當前形勢。首先要有榮譽(yù)感和使命感，我局各項工作歷來(lái)是社會(huì )各界所關(guān)心和支持的，信任度較高，縣委縣政府今年將我局的再就業(yè)和醫改二件工作納入了為群眾辦的十件實(shí)事之中，特別是下崗失業(yè)人再就業(yè)工作定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，當場(chǎng)解決問(wèn)題，縣政府近期將聽(tīng)取我局醫改和社會(huì )保險兩個(gè)專(zhuān)題匯報，縣委孫法仲副書(shū)記親自部署人事人才工作，這些都為我們進(jìn)一步開(kāi)展工作，創(chuàng )造了一個(gè)較好的外部環(huán)境。其次
，要有危機感和緊迫感，從目前各項目標完成情況看，感覺(jué)到欠帳較多，壓力很大。具體講，再就業(yè)工作完成情況不太令人滿(mǎn)意，對大齡困難就業(yè)對象的幫扶政策早已出臺，但是現在還沒(méi)有真正落實(shí)到位；社會(huì )保險擴面形勢與年初不同，下半年，受此次中央宏觀(guān)調控政策在我縣產(chǎn)生的影響，擴面工作向前推進(jìn)所受到的阻力將進(jìn)一步增強，清欠工作難度會(huì )進(jìn)一步加大；工傷保險于今年1月1日正式實(shí)施，到目前我縣尚未實(shí)施，新老工傷保險的正常接軌已成為當務(wù)之急；遷西縣困難企業(yè)退休人員醫療救助辦法只是解決企業(yè)退休人員醫療費問(wèn)題權宜之計，與城鎮職工醫療保險制度平穩對接需深入研究；人才引進(jìn)力度還需進(jìn)一步加強，應引進(jìn)的人才廖廖無(wú)己，對于我縣人才需求現狀，只是杯水車(chē)薪，人才市場(chǎng)的有場(chǎng)無(wú)市問(wèn)題成為制約人才工作向深推進(jìn)的一個(gè)不可忽視的阻礙；勞動(dòng)力市場(chǎng)功能與管理機制不匹配；目前適當放開(kāi)定點(diǎn)藥店，對符合條件的藥店納入醫保范圍亟待解決。綜上所述，雖然當前形勢喜人，但是如不盡快解決以上問(wèn)題，完成年初制定的目標將會(huì )有落空的危險。因此，大家堅定信心，不能有絲毫的松懈心理和盲目樂(lè )觀(guān)，必須算好時(shí)間帳，倒排工期，以只爭朝夕的決戰姿態(tài)，去迎接每一項挑戰。
三、再接再勵，扎實(shí)做好下半年工作
面對新形勢和新要求，我們必須認真貫徹縣委十屆三次會(huì )議精神，把思想和行動(dòng)統一到縣委縣政府的正確部署下來(lái)，，圍繞全縣經(jīng)濟的持續快速健康發(fā)展開(kāi)展工作。下半年工作重點(diǎn)可以簡(jiǎn)單概括為堅持“三個(gè)不動(dòng)搖”。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施民富工程，堅持完成市達目標不動(dòng)搖。勞務(wù)輸出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓寬”的要求，以“跳出遷西、盯住開(kāi)灤、瞄準京津、覆蓋全省”為思路，主動(dòng)出擊，從7月份起，由局主要負責人帶隊，集中一個(gè)月的時(shí)間，到京津唐用工單位以及駐京辦事處等地走訪(fǎng)，搜集用工信息，尋求用工單位，拓寬用工領(lǐng)域，打造遷西勞務(wù)輸出黃金品牌。完成全年輸出農村剩余勞動(dòng)力2300人，當年為民增收XX萬(wàn)元的'目標。職介科要從選樹(shù)典型入手，選擇一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng )業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型，通過(guò)新聞采訪(fǎng)、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導廣大農民敢于走出家門(mén)，外出務(wù)工。人才工程要有新進(jìn)展。摸清我縣各類(lèi)企業(yè)，特別是個(gè)體私企業(yè)人才需求狀況，有針對性的引進(jìn)高中級專(zhuān)業(yè)技能人才和重點(diǎn)大學(xué)的研究生、本科生、千方百計滿(mǎn)足各單位對人才的需要。擴大人才市場(chǎng)規模，改每月一次開(kāi)市為每月兩次開(kāi)市，改單純人才招聘為人才勞動(dòng)力共同招聘。擴大人才勞動(dòng)力市場(chǎng)的知名度，7月份舉辦一次聯(lián)誼座談會(huì )，10月份，舉辦一次大規模的人才勞動(dòng)力信息發(fā)布會(huì )，聘請各地的用工單位來(lái)遷西共商人才大計，解決人才勞動(dòng)力市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市的問(wèn)題。
�。ǘ﹫猿謱�(shí)施民安工程，辦好二件實(shí)事不動(dòng)搖。再就業(yè)工作要有新成績(jì)。再就業(yè)指導科在做好基礎工作的同時(shí)，要把落實(shí)4050人員和三種家庭人員幫扶政策作為當前再就業(yè)工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，按照文件規定的內容，一項一項去抓好落實(shí)。會(huì )同有關(guān)單位聯(lián)合實(shí)施的事項，要盡快與會(huì )辦單位溝通，力爭在最短的時(shí)間內達成一致意見(jiàn)，按步驟組織實(shí)施。此項工作必須要在10月底前全部落實(shí)到位。還要在縣街道辦下屬的8個(gè)居委會(huì )配備16名勞動(dòng)保障協(xié)管員，從下崗失業(yè)人員直接招用，優(yōu)先考慮大齡困難就業(yè)對象。既可安置一批下崗職工，特別是為大齡困難就業(yè)對象找到就業(yè)門(mén)路，而且可以進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為今后更好的開(kāi)展工作打下基礎。醫療保險制度改革要有新突破。扎實(shí)開(kāi)展困難企業(yè)醫療救助工程，全面落實(shí)縣政府《困難企業(yè)退休人員大病醫療救助辦法（試行）》，按政策及時(shí)對符合條件的人員進(jìn)行醫療救助，同時(shí)盡快研究出一套合理的企業(yè)醫療保險辦法，實(shí)現原企業(yè)醫療費統籌與醫療保險的平穩對接。著(zhù)手探研靈活人員醫療保險辦法，讓更多的群眾得到醫改帶來(lái)的實(shí)惠。適當放開(kāi)定點(diǎn)藥店，對符合條件的藥店納入醫保范圍。
�。ㄈ⿲�(shí)施民心工程，堅持推進(jìn)重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。勞動(dòng)執法要出新舉措，在組織勞動(dòng)年審的基礎上，嚴格貫徹《河北省勞動(dòng)保障監察條例》，開(kāi)展好“整治就業(yè)環(huán)境，維護勞動(dòng)者就業(yè)權利”百日專(zhuān)項監察活動(dòng)，凡是拖欠工資和社會(huì )保險費、使用童工、非法職介等違反勞動(dòng)法律法規的企業(yè)，一定要給給予處罰。保險擴面要有新方法，針對當前鐵礦普遍效益不景氣的現狀，要及時(shí)調整工作思路，從宣傳入手，多進(jìn)行上門(mén)宣傳，把政策講明、說(shuō)透。對拒不參保的企業(yè)，抓出1-2個(gè)典型，勞動(dòng)動(dòng)監監察大隊要積極配合，除按政策處罰外，通過(guò)新聞部門(mén)堅決給予曝光。企業(yè)勞動(dòng)合同鑒證工作要有新進(jìn)展，要把勞動(dòng)合同鑒證工作作為規范企業(yè)用工行為和預防和減少勞動(dòng)爭議的一個(gè)抓手，在鄉鎮推行簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)，合同鑒證工作一并進(jìn)行，使我縣的勞動(dòng)合同管理進(jìn)一步規范化、制度化。機關(guān)隊伍要有樹(shù)新形象。堅持以人為本，繼續推行創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)科技，激發(fā)同志們的學(xué)習興趣，樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念，不斷提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和理論水平。深入實(shí)施民心工程，將訪(fǎng)貧問(wèn)苦作為機關(guān)干部的必修課，到幫扶戶(hù)中開(kāi)展四個(gè)一活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。深化和拓展樹(shù)人勞社保干部形象活動(dòng)，按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，以職工群眾高興、滿(mǎn)意為標準，嚴格落實(shí)首辦責任制，進(jìn)一步規范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，樹(shù)立新時(shí)期公道的人勞社保干部形象。
最后，我再對各位中層干部提幾點(diǎn)要求：一是要與局班子保持高度一致。中層干部是全局工作的中堅力量，是完成全局工作任務(wù)的力量源泉。因此說(shuō)每位中層干部要從思想和行動(dòng)上與保持一致，無(wú)論是考慮問(wèn)題，還是解決問(wèn)題都要從對局黨委負責，對局班子負責的態(tài)度出發(fā)，決不能出現南轅北轍和與局班子決策背道而行的現象。二是要充分發(fā)揮模范帶頭作用。中層干部的崗位是帶頭攻堅的崗位，要認識崗位就是責任，都要投身到“一名黨員一面旗幟，我為黨旗增光彩”活動(dòng)中來(lái)。要帶領(lǐng)同志們一道攻艱克難，特別是在困難面前，要敢于承擔責任，敢于為領(lǐng)導擔擔子，最辛苦的工作中層干部做，最累的工作中層干部做，走在群眾的前面，成為一面不倒的旗幟和標桿，發(fā)揮出一名黨員干部應有的作用。三是要嚴格落實(shí)責任。每個(gè)中層干部都是本科室工作的現直接責任人。哪項工作完不成，局班子直接追究科室負責人的責任，年底直接取銷(xiāo)評先評優(yōu)資格。
同志們，我們的工作成績(jì)來(lái)之不易。我們要把這種好的勢頭繼續保持下去，以昂揚向上的風(fēng)貌和奮發(fā)有為的精神，創(chuàng )新務(wù)實(shí)，攻堅克難，圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)，向縣委、縣政府交一份滿(mǎn)意的答卷。
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