- 相關(guān)推薦
人社局半年工作總結和下半年工作思路
在區委區政府的正確領(lǐng)導和市人社局的指導幫助下，我局深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞區委區政府的中心工作，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，抓好人才、就業(yè)、維權、社保以及機關(guān)效能建設等工作的落實(shí)，并取得較好成效。
(一)深入開(kāi)展政府服務(wù)與改革，服務(wù)區中心工作。
一是深入貫徹落實(shí)區委區政府關(guān)于提升企業(yè)服務(wù)、行政服務(wù)和辦文辦會(huì )效能的工作部署，全系統上下同心，致力提升人社服務(wù)水平和行政效能。同時(shí)，制定了局《績(jì)效考評管理辦法》，以“下指標”形式，從工作人員到分管領(lǐng)導實(shí)施績(jì)效細化管理，從而強化執行力，推進(jìn)工作落實(shí)。
二是在全系統開(kāi)展黨員與重點(diǎn)企業(yè)、社區(村居)掛勾“一對一”幫扶活動(dòng)，廣泛收集企業(yè)和群眾在人社保障方面的困難和意見(jiàn)建議，積極幫助解決，活動(dòng)取得明顯成效。同時(shí)，積極探索區鎮互動(dòng)、局部突破的工作模式，組織全系統中層以上干部赴四個(gè)鎮街考察了區重點(diǎn)建設產(chǎn)業(yè)項目，主動(dòng)為張槎華南電源科技創(chuàng )新園提供人才服務(wù)和石灣“奇槎片區”企業(yè)搬遷提供人力資源服務(wù)，積極服務(wù)區重點(diǎn)項目和鎮街經(jīng)濟園區。
三是對內設機構進(jìn)行調整，新成立了行政審批科和政策法規科，對全局職能進(jìn)行了全面清理，申請取消一批事項，并逐步做到行政審批“三個(gè)集中”，有效提高了全局行政審批服務(wù)效率和依法行政建設。同時(shí)，加快推進(jìn)人才就業(yè)服務(wù)優(yōu)化，目前人才政策體系草案經(jīng)多次修改，撰寫(xiě)工作已基本完成。
(二)堅持人才強區戰略，統籌推進(jìn)人才隊伍建設。
一是推動(dòng)人才社會(huì )組織建設，制定了成立中醫藥、金融等2個(gè)專(zhuān)業(yè)人才協(xié)會(huì )和“XX市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造高層次人才促進(jìn)會(huì )”工作方案，并開(kāi)展了各項籌備工作，爭取今年 10月前成立。招聘人才遠程視頻對接服務(wù)系統的已完成測試驗收，下半年正式投入使用。同時(shí)，積極搭建人才供需服務(wù)平臺，舉辦了2場(chǎng)綜合性人才暨高校畢業(yè)生大型公益性招聘會(huì )，并取得較好成效。上半年，引進(jìn)和接收各類(lèi)人才1832名，其中高校生1754名、社會(huì )人才78名，碩士學(xué)歷以上47人，具有中高級職稱(chēng) 11人。
二是加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和博士后管理，強化政策宣傳和調研，協(xié)助3家單位完成國家級博士后科研工作站申報工作，舉辦了“XX區2017年企業(yè)博士(后)座談會(huì )”，充分聽(tīng)取博士(后)對我區經(jīng)濟建設、人才政策的意見(jiàn)建議。
(三)著(zhù)力構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護禪城社會(huì )穩定。
一是不斷健全創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區工作機制，示范點(diǎn)不斷擴大，全區參創(chuàng )企業(yè)達7100家。同時(shí)，加強新形勢下勞動(dòng)關(guān)系的調研和管理，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設。全區勞動(dòng)合同簽訂率為98%，仍居全市前列。
二是不斷推進(jìn)勞動(dòng)監察“兩網(wǎng)化”和協(xié)管站建設(目前已建站100個(gè));加強監察執法，促進(jìn)企業(yè)誠信守法用工;強化建筑工地用工管理，建立動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)監管機制，同時(shí)制定了《XX區預防和處置企業(yè)欠薪長(cháng)效機制》。上半年，日常巡查企業(yè)2615家，開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)4次，書(shū)面審查企業(yè)1214家;受理舉報投訴案件886件，處置10人以上群體性事件77宗，為5302名勞動(dòng)者追回工資等待遇4389萬(wàn)元。
三是不斷完善信訪(fǎng)受理大廳建設，實(shí)施領(lǐng)導干部定期坐班接訪(fǎng)制度，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)排查化解，著(zhù)力解決職工群眾信訪(fǎng)訴求。積極推進(jìn)勞動(dòng)人事仲裁院建設，深化“一步到庭”辦案簡(jiǎn)易程序，加強與縱向、橫向部門(mén)的溝通，快速解決疑難重大爭議案件。狠抓工傷宣傳和預防、案前調解、依法處理等工作，有效減少工傷事故的發(fā)生，保障受傷職工及時(shí)獲得醫治和應有賠償。上半年，受理信訪(fǎng)案件619件，仲裁案件944宗，集體案件15宗，涉及人數1689人，涉及金額2720萬(wàn)元，調解率達30 %;受理工傷認定案件1037宗，較去年同期下降了12%，勞動(dòng)能力鑒定451宗。
四是加強政策法規宣傳的廣度和深度，以滿(mǎn)足企業(yè)對法律知識的需求為切入點(diǎn)，建立了手機短信普法平臺，每周定期向廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞資人員發(fā)送普法知識和警示短信，受到廣大企業(yè)的歡迎，目前正不斷擴大短信普法覆蓋面。上半年發(fā)送短信普法10期，舉辦戶(hù)外宣法咨詢(xún)活動(dòng)5場(chǎng)，法律宣講會(huì )2場(chǎng)，送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)3次，利用局網(wǎng)站等發(fā)布普法標語(yǔ)1000多條次，有效促進(jìn)我區和諧勞動(dòng)關(guān)系建設。
(四)大力推進(jìn)民生重點(diǎn)工作，繼續夯實(shí)民生之依。
1、多措并舉，推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量就業(yè)。
一是將就業(yè)中心和培訓中心進(jìn)行整合，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮培訓就業(yè)服務(wù)職能作用，為企業(yè)、群眾提供更好的勞動(dòng)管理與培訓就業(yè)一體化服務(wù)。
二是大力實(shí)施各項公共就業(yè)服務(wù)，不斷完善大學(xué)生孵化基地建設，積極籌建第三個(gè)孵化基地，目前現有的兩個(gè)孵化基地已實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)400多人。同時(shí)，積極籌辦“創(chuàng )業(yè)夢(mèng)·佛山夢(mèng)”創(chuàng )業(yè)成果展、創(chuàng )業(yè)支援服務(wù)周等系列活動(dòng)，營(yíng)造支持和促進(jìn)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。上半年開(kāi)展了就業(yè)援助月、企業(yè)暖春行動(dòng)等系列活動(dòng)，舉辦招聘會(huì ) 178場(chǎng)，入場(chǎng)招聘企業(yè)7171家，提供就業(yè)崗位15.6萬(wàn)個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職人數達20.5萬(wàn)人，達成就業(yè)意向6.6萬(wàn)人�，F場(chǎng)招聘和網(wǎng)絡(luò )招聘同步進(jìn)行，打造了我區“永不落幕”的招聘工作格局，充分發(fā)揮了市場(chǎng)服務(wù)更專(zhuān)業(yè)的作用，有效緩解企業(yè)用工難和求職者就業(yè)問(wèn)題。
三是通過(guò)大力實(shí)施高校畢業(yè)生“就業(yè)促進(jìn)計劃”，落實(shí)各項就業(yè)優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款等政策，有效幫扶高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)。上半年審核發(fā)放7500名個(gè)人靈活就業(yè)社保補貼1792萬(wàn)元，審核發(fā)放86家企業(yè)招用就業(yè)困難人員的社保和崗位補貼44.5萬(wàn)元。
四是繼續深化校企合作，建立校企職業(yè)培訓聯(lián)盟，促進(jìn)企業(yè)技能人才培養。上半年，組織開(kāi)展失業(yè)職工技能培訓916人，雙轉移培訓2739人，高級工培訓1761人，技師培訓126人，同時(shí)舉辦了陶藝技能競賽活動(dòng)，弘揚了陶文化。
通過(guò)以上舉措，上半年新增就業(yè)人數9671人，城鎮失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)5110人;新增就業(yè)崗位29468個(gè)，登記失業(yè)率 2.17%，就業(yè)局勢保持穩定。
2、創(chuàng )新退管工作新舉措，提升退管服務(wù)工作質(zhì)量。
上半年，退休人員社會(huì )化管理工作以關(guān)愛(ài)服務(wù)廣大退休人員為重點(diǎn)，以創(chuàng )建具有禪城特色的退管服務(wù)為抓手，通過(guò)完善區、鎮(街道)、村居三級信息化服務(wù)平臺建設、創(chuàng )新退休人員社會(huì )化管理服務(wù)、加強退管專(zhuān)項經(jīng)費的監督管理等措施，成功打造禪城退休人員社會(huì )化服務(wù)特色品牌。今年3月，我們已在祖廟街道成功創(chuàng )建XX市首個(gè)省級退管服務(wù)工作示范點(diǎn)，目前，我們正推動(dòng)其他各鎮街積極開(kāi)展創(chuàng )建市級示范點(diǎn)工作。上半年，舉辦各類(lèi)文體活動(dòng)330次，上門(mén)慰問(wèn)退休老人3200多次，免費體檢3.5萬(wàn)人次。
3、社會(huì )保障體系不斷健全完善，民生之依更為夯實(shí)。
一是社�？òl(fā)放成效顯著(zhù)。制定了2017年XX區社�？òl(fā)放計劃，建立發(fā)卡工作的激勵機制，加強與市社保、各發(fā)卡銀行協(xié)調解決發(fā)卡過(guò)程中出現的問(wèn)題。上半年，共發(fā)放社�？�24.6萬(wàn)張，提前超額完成了市年初下達我區20.27萬(wàn)張的發(fā)卡任務(wù)。
二是居民養老保險制度不斷完善。調整了城鄉居民社會(huì )養老待遇水平，將全區約2.6萬(wàn)城鄉居民基礎養老金由原來(lái)的100元/人/月調升至120元/人/月,增幅達20%;同時(shí)增加城鄉居民養老保險待遇享受人員喪葬補助費1755.6元。在不斷完善居民養老保險制度的同時(shí)，也提高了居民的參保積極性。
三是實(shí)現基本醫療保險制度全覆蓋。城鄉居民醫保參保人數從65萬(wàn)提高到71.8萬(wàn)人(市要求67.4萬(wàn)人)，參保率從95%提高到98%，比市要求的95% 提高了3個(gè)百分點(diǎn)，并將非本市戶(hù)籍在校大學(xué)生和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含技工學(xué)校)學(xué)生全部納入醫保范圍。同時(shí)，嚴格落實(shí)國家基本藥物制度，實(shí)現居民門(mén)診基本醫療保險“一卡通”;積極配合做好醫改工作，順利完成各項醫改目標任務(wù)。
四是社會(huì )保險覆蓋面不斷擴大。繼續深入開(kāi)展解決早期離開(kāi)企業(yè)人員社保費補繳工作，上半年共辦理了2831人次的社保費補繳手續，補繳金額達4223萬(wàn)元。與此同時(shí)，積極協(xié)助地稅部門(mén)開(kāi)展社保擴面工作，督促企業(yè)為未參保的員工補繳社保費。截止今年5月底，全區養老保險實(shí)際繳費人數為331165人，完成全年任務(wù)99.26%，基金征收額達到55708萬(wàn)元，完成全年任務(wù)46.69%;失業(yè)、工傷、醫療、生育保險實(shí)際繳費人數和基金征收額均達到目標任務(wù)要求，取得了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)完成過(guò)半的良好局面。
五是各項社保待遇顯著(zhù)提高。4月份完成全區9.5萬(wàn)名企業(yè)退休人員基礎養老金的調整工作，人均增加195元/月,達到2145元/人/月;完成全區2017 年度工傷傷殘津貼調整工作，調整后的人均傷殘津貼為2082元/月，平均增加額192元/月，增幅為10%。5月份提高近4000名失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇，每人月增168元，達到1048元/月。
六是加強社會(huì )保險基金監督管理。制定了城鄉居民基本養老醫療保險基金監督實(shí)施方案;依規做好征地農民養老保障資金計提工作，并完成了起草《征地征收社會(huì )保障資金管理使用辦法》的前期調研工作，計劃該辦法年底出臺。
二、下半年工作思路
(一)進(jìn)一步優(yōu)化人才就業(yè)服務(wù)，為產(chǎn)城人升級發(fā)展提供人力資源保障。
一是全力推進(jìn)人才政策體系建設，繼續加強人才工作調研，進(jìn)一步完善人才政策編制工作，爭取盡快出臺。
二是加強專(zhuān)業(yè)人才和高層次人才社會(huì )組織建設，力爭下半年推動(dòng)成立中醫藥、金融等專(zhuān)業(yè)人才協(xié)會(huì )和“XX市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造高層次人才促進(jìn)會(huì )”。
三是建立一批人力資源服務(wù)聯(lián)合工作站，集人事人才公共服務(wù)和社會(huì )化服務(wù)一體的工作平臺，推進(jìn)企業(yè)和人才服務(wù)工作。
四是建立一個(gè)人才服務(wù)工作聯(lián)盟組織，實(shí)現“資源整合，多方聯(lián)動(dòng)，專(zhuān)人負責”的工作目標，為人才提供全方位、個(gè)性化的特色服務(wù)。
五是加強引才攬智合作平臺建設，計劃在陜西西安新建一個(gè)國內引才攬智交流合作平臺，同時(shí)加強對區內急需引進(jìn)人才情況的調查摸底，適時(shí)組織名企抱團跨省攬才。
六是加快與佛山智通人才公司合作，協(xié)助解決張槎華南電源科技創(chuàng )新園人才需求和招聘難問(wèn)題，同時(shí)加大專(zhuān)業(yè)培訓調研，安排有培訓實(shí)力和能力的學(xué)校與園區對接，開(kāi)展電源技能培訓，扶持園區建設。
七是推動(dòng)校企聯(lián)合辦學(xué)和企業(yè)自主創(chuàng )辦培訓學(xué)校，拓展高技能人才公共實(shí)訓基地，同時(shí)組織好第二屆茶藝職業(yè)技能競賽，及為企業(yè)輸送緊缺的高技能人才。
八是落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策和企業(yè)減負政策，推進(jìn)充分就業(yè)社區(村居)創(chuàng )建工作，促進(jìn)失業(yè)職工和農村富余勞動(dòng)力實(shí)現充分就業(yè)。舉辦禪城首屆“創(chuàng )業(yè)夢(mèng)·禪城夢(mèng)”創(chuàng )業(yè)成果展會(huì )，激發(fā)、帶動(dòng)和扶持更多的人實(shí)現創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想。
(二)進(jìn)一步加強勞動(dòng)保障執法，維護勞動(dòng)者合法權益和社會(huì )大局穩定。
一是加大普法宣傳力度，完善手機短信普法平臺建設，擴大短信普法覆蓋面，引導企業(yè)誠信用工。協(xié)調相關(guān)部門(mén)出臺建筑領(lǐng)域和諧勞動(dòng)關(guān)系工作方案，建立長(cháng)效工作機制。全面推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區建設，力爭2017年各鎮、街參加創(chuàng )建工程的企業(yè)達到所屬區域內企業(yè)總量的50%，示范點(diǎn)達到30%。
二是加快成立勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院，建立重大案件快審快裁工作機制，繼續深化裁審對接和“一步到庭”辦案程序，提高勞動(dòng)糾紛案件的處理質(zhì)量和效率。
三是加大勞動(dòng)監察執法力度，以貫徹新《勞動(dòng)合同法》為契機，區鎮互動(dòng)，全面落實(shí)奇槎片區拆遷人力資源服務(wù)工作方案;聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展規范勞務(wù)派遣用工專(zhuān)項行動(dòng);加強高溫津貼、工資支付、女職工權益保護等專(zhuān)項檢查，維護勞動(dòng)者合法權益和社會(huì )穩定。
四是深化重大、疑難工傷案件集中討論和前置調解機制，穩步推進(jìn)工傷保險預防、補償、康復“三位一體”保障體系建設，確保工傷職工及時(shí)得到救治和補償。
(三)進(jìn)一步完善社會(huì )保險體系，為建設幸福禪城加強保障。
一是積極配合地稅部門(mén)完成全區2017年的社保擴面征繳任務(wù)。
二是繼續做好社會(huì )保障卡發(fā)放工作，協(xié)調解決發(fā)卡工作碰到的有關(guān)問(wèn)題，盡快完善用卡環(huán)境。
三是貫徹實(shí)施市職工大病醫療保險、居民住院醫保等新政策;做好區居民門(mén)診醫保新信息系統的開(kāi)發(fā)、測試和啟用工作;做好醫保義務(wù)監督員隊伍的建設和管理。
四是加強與財政、地稅、銀行等部門(mén)的協(xié)調溝通，確保各項保險待遇按時(shí)足額發(fā)放，并按規定做好社保待遇的年度調整工作。
五是加強社�；鸬谋O督管理，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)通報并整改，使基金的監督管理更加制度化、規范化。
六是規范征地社會(huì )保障資金的管理使用，抓緊起草《征地征收社會(huì )保障資金管理使用辦法》;建立社會(huì )退休人員特困幫扶和異地探訪(fǎng)制度，全面推進(jìn)張槎人社局創(chuàng )建市級退管服務(wù)工作示范點(diǎn)工作。
(四)進(jìn)一步抓好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作。
一是繼續做好黨員聯(lián)系企業(yè)和社區工作，確保服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效。
二是按照人社績(jì)效目標管理辦法和考核評分要求，全面推進(jìn)各項日常工作和重點(diǎn)工作，抓好效能監督，提升工作效能，確保各項工作落到實(shí)處。
我局認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，始終堅持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn)，把保障和改善民生放在更加突出位置，以落實(shí)市政府“十大民生實(shí)事”為切入點(diǎn)，全面促進(jìn)和擴大社會(huì )就業(yè)，大力實(shí)施人才強市戰略，深化人事制度改革，全力構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，人力資源社會(huì )保障各項工作取得新成效。
一、推進(jìn)落實(shí)就業(yè)民生實(shí)事，促進(jìn)和擴大社會(huì )就業(yè)成效明顯
“促進(jìn)和擴大社會(huì )就業(yè)”是2017年我市“十大民生實(shí)事”之一，我局切實(shí)抓好就業(yè)民生實(shí)事的推進(jìn)落實(shí)，大力推進(jìn)穩定和擴大就業(yè)，全市就業(yè)局勢持續向好。
(一)就業(yè)促進(jìn)力度進(jìn)一步加大,民生目標超額完成。2017年，我市共實(shí)現城鎮新增就業(yè)人數7001人，完成全年目標任務(wù)100%;農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3852人，完成年度指標任務(wù)107%;農村勞動(dòng)力培訓3602人，創(chuàng )業(yè)培訓503人，分別完成全年目標的100.1%、100.6%;我市實(shí)現創(chuàng )業(yè)252人，完成全年指標任務(wù)的100.8%;實(shí)現下崗失業(yè)人員再就業(yè)601人，完成年度指標任務(wù)100.17%(其中就業(yè)困難人員再就業(yè)121人,完成年度指標任務(wù)100.83%);城鎮登記失業(yè)率有效控制在2.42%以?xún)?年度目標2.5%)，超額完成就業(yè)工作目標任務(wù)。
(二)辦好人力資源招聘會(huì )品牌，破解用工就業(yè)“兩難”問(wèn)題。我局以促進(jìn)就業(yè)為主線(xiàn)，以服務(wù)企業(yè)、求職者為己任，堅持把人力資源招聘會(huì )作為一個(gè)服務(wù)品牌認真辦好、辦出水平，并形成了大型人力資源招聘會(huì )、定期勞務(wù)集市、職業(yè)介紹、網(wǎng)絡(luò )招聘平臺的招聘服務(wù)體系。2017年，舉辦各類(lèi)人力資源招聘會(huì )16場(chǎng)(其中大型招聘會(huì )6場(chǎng))，773家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位19117個(gè)，2.3萬(wàn)人次求職應聘，達成求職意向3852人;發(fā)布用工信息1046條，提供用工崗位4860個(gè);網(wǎng)絡(luò )招聘登記80多家，招聘職位122個(gè)，登記求職人數達519人，有效緩解了勞動(dòng)者的就業(yè)難和企業(yè)的用工難問(wèn)題。
(三)加強創(chuàng )業(yè)扶持工作，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)現新突破。全面落實(shí)小額擔保貸款等優(yōu)惠政策，切實(shí)加大對創(chuàng )業(yè)的扶持力度，促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。發(fā)放了《XX市就業(yè)小額擔保貸款暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，XX市范圍內首筆10萬(wàn)元小額擔保貸款。2017年，發(fā)放5筆共50萬(wàn)元小額擔保貸款，充分發(fā)揮金融杠桿推動(dòng)創(chuàng )業(yè)的作用，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。同時(shí)，我局積極加強對有創(chuàng )業(yè)意向的下崗失業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生給予扶持，成功幫扶實(shí)現創(chuàng )業(yè)252人。
(四)創(chuàng )建充分就業(yè)社區(村)，進(jìn)一步促進(jìn)充分就業(yè)。加大充分就業(yè)社區(村)創(chuàng )建力度，進(jìn)一步提高充分就業(yè)社區、充分就業(yè)村創(chuàng )建率和覆蓋面，在全市范圍內共創(chuàng )建了6個(gè)充分就業(yè)社區、38個(gè)充分就業(yè)村，圓滿(mǎn)完成XX市下達的創(chuàng )建工作任務(wù)。同時(shí)，積極完善村(社區)就業(yè)服務(wù)功能和硬件設施建設，配備必要的電腦、打印機等辦公設施，優(yōu)化村(社區)服務(wù),全面提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，不斷鞏固創(chuàng )建“充分就業(yè)村(社區)”活動(dòng)成果，推進(jìn)村(社區)就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現充分就業(yè)。
(五)落實(shí)就業(yè)扶持政策，幫助困難群體實(shí)現再就業(yè)。加強就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理，用足用活就業(yè)專(zhuān)項資金，全面落實(shí)稅費減免、社保補貼等各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，針對國企改革下崗失業(yè)人員、“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、低保戶(hù)家庭成員、殘疾人等困難群體開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)。2017年，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》862本，為下崗失業(yè)人員辦理檔案托管4218人次，為93名符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放社會(huì )保險補貼17.93萬(wàn)元，實(shí)現下崗失業(yè)人員再就業(yè)601人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)121人。
(六)加快基層平臺建設，公共就業(yè)服務(wù)體系逐步完善。2017年，我局在人力、財力、物力等方面不斷加大投入，加快基層平臺建設步伐，全市11個(gè)鎮(街道)基層服務(wù)平臺已建成投入使用，余下大沙鎮、江谷鎮即將完成內部裝修投入使用，全市公共就業(yè)服務(wù)體系基本建成。同時(shí)，認真落實(shí)已建成服務(wù)平臺的設施設備、人員配置、人員培訓等工作。組織舉辦鎮(街道)勞動(dòng)保障工作人員培訓班，進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，為更好地做好基層就業(yè)服務(wù)工作打下堅實(shí)基礎。
二、強化人才引領(lǐng)支撐，人力資源開(kāi)發(fā)管理更加有力
加快推進(jìn)實(shí)施人才強市戰略，大力開(kāi)展引才引智工作，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才隊伍結構，為我市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。
(一)立足服務(wù)發(fā)展，主動(dòng)外出引才成效明顯。根據我市各項事業(yè)發(fā)展形勢的需要，我局積極組織用人單位外出參加各類(lèi)人力資源招聘會(huì )特別是高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，著(zhù)力引進(jìn)一批我市急需的、緊缺的高層次、高素質(zhì)人才。2017年，我局會(huì )同市教育部門(mén)赴北京師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、等國家重點(diǎn)“211工程”院校招聘教師專(zhuān)才，引進(jìn)教師109名;會(huì )同衛生、計生部門(mén)赴省內高等醫學(xué)院校招聘醫護專(zhuān)業(yè)人員，引進(jìn)醫護人員57名。同時(shí)，切實(shí)做好高校畢業(yè)生吸納工作，全年接收畢業(yè)生報到1109人，其中碩士38人，本科495人，大專(zhuān)576人，與往年相比畢業(yè)生接收人數有較大的增幅。
(二)加強載體建設，構建人才創(chuàng )新平臺。加強產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新載體建設，構筑科技創(chuàng )新平臺，培養和集聚高素質(zhì)創(chuàng )新人才。2017年，成功申報設立了“華南理工大學(xué)廣東四會(huì )互感器廠(chǎng)有限公司博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地”(廣東省第三批博士后實(shí)踐基地)，成為我市首家博士后基地。目前，我市已建成博士后工作站1個(gè)，院士工作站1個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研基地6個(gè)。同時(shí)，建立首家廣東省工藝美術(shù)大師示范工作室和建立6個(gè)大學(xué)生見(jiàn)習基地，為各類(lèi)人才施展才華、創(chuàng )業(yè)干事提供寬闊舞臺，吸引了一大批人才到來(lái)我市就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(三)完善管理機制，進(jìn)一步盤(pán)活現有人才。加強我市現有人才的服務(wù)和管理，加快優(yōu)秀拔尖人才培養，認真抓好第四批政府特殊津貼人才服務(wù)管理和考核工作。同時(shí)，抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評審和聘任管理，堅持依法依規、嚴格標準，切實(shí)做好評審推薦、審批和考核認定工作。2017年，全市推薦評審404人，其中初級116人，中級148人，高級140人。同時(shí)，加強我市玉器行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，組建了XX市玉雕工藝美術(shù)初級評委會(huì )暨評委庫，為今后我市玉雕專(zhuān)業(yè)人才申報評審提供便利。
(四)優(yōu)化人才服務(wù)，不斷營(yíng)造良好聚才環(huán)境。認真開(kāi)展人才調研工作，切實(shí)摸清我市各類(lèi)人才隊伍的總量、結構、層次，為今后進(jìn)一步完善相關(guān)政策、優(yōu)化結構、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供依據。同時(shí)，多形式、多渠道對我市用人環(huán)境、發(fā)展前景進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步增強人才的感召力和吸引力。認真落實(shí)各項人才優(yōu)惠政策，積極開(kāi)展各類(lèi)人才服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造”的良好社會(huì )氛圍。
三、規范人事管理，公務(wù)員管理和人事服務(wù)水平不斷提高
認真實(shí)施《公務(wù)員法》及其配套政策法規，加強公務(wù)員隊伍管理，進(jìn)一步規范事業(yè)單位人事管理，貫徹執行事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，深化推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力。
(一)規范公務(wù)員招考工作。堅持面向社會(huì )招錄公務(wù)員，科學(xué)制定招考計劃，認真配合上級人社部門(mén)做好資格復審、政審、入職報到等環(huán)節工作，不斷為我市公務(wù)員隊伍輸送新鮮血液，促進(jìn)公務(wù)員隊伍結構更加優(yōu)化合理。2017年，我市公開(kāi)招錄公務(wù)員43名，其中鄉鎮(街道)公務(wù)員20名，市直機關(guān)公務(wù)員23名，已全部到崗工作。
(二)規范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。事業(yè)單位公開(kāi)招聘社會(huì )關(guān)注度高，報考人員逐年增多，我局在招考工作要求高、工作量大等情況下，嚴格按照公開(kāi)招聘辦法，規范工作程序，較好地完成全年公開(kāi)招聘工作，社會(huì )反響良好。全年組織35個(gè)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，新招工作人員159人，及時(shí)為各事業(yè)單位選拔和輸送優(yōu)秀人才。同時(shí)，積極配合我市醫改工作，按照上級要求，妥善做好醫改單位編外人員的安置工作， 62名編外工作人員按照相關(guān)招聘辦法進(jìn)行了聘用，較好完成我局所承擔的醫改工作任務(wù)。
(三)規范公務(wù)員和職員日常管理工作。一是認真組織全市機關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展2012年度考核工作，并把好資料審核關(guān)，嚴格控制優(yōu)秀等次人員比例。二是按照任免條例和處分條例的規定條件，全年共履行干部任免職手續54人次;人大任免46人;辦理公務(wù)員轉任47人，調任23人，開(kāi)除1人;事業(yè)單位調配工作人員167人;辦理事業(yè)單位人員辭職18人，離職5人，開(kāi)除1人。三是進(jìn)一步完善我市公務(wù)員隊伍信息管理系統建設對全市1674名公務(wù)員信息進(jìn)行了再次完善補充和審校匯總。
(四)規范退休人員社會(huì )化管理工作。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)重心下移，以街道(鎮)、社區管理服務(wù)形式為主，建立退休人員基礎信息庫，組織開(kāi)展上門(mén)慰問(wèn)活動(dòng)、茶話(huà)會(huì )、文體活動(dòng)等內容豐富、形式多樣的退管服務(wù)活動(dòng)，讓企業(yè)退休人員切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷，共享我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果。目前，我市共有企業(yè)退休人員12140人，其中女性8505人，企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)率達90%以上。
四、認真落實(shí)工資福利政策，城鄉居民收入水平穩步增長(cháng)
深化分配制度改革，全面落實(shí)收入分配政策，認真執行最低工資標準和企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立健全工資正常增長(cháng)機制，縮小收入分配差距，切實(shí)提高城鄉居民收入水平。
(一)穩慎推進(jìn)其他事業(yè)單位績(jì)效工資改革。結合我市實(shí)際，認真制訂其他事業(yè)單位(指除義務(wù)教育、醫改單位以外的事業(yè)單位)績(jì)效工資實(shí)施方案，并及時(shí)上報上級部門(mén)批準。XX市批復后，我局迅速部署實(shí)施，及時(shí)召開(kāi)全市其他事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資工作會(huì )議，全面鋪開(kāi)績(jì)效工資實(shí)施工作。在XX市各縣(市、區)中，我市其他事業(yè)單位績(jì)效工資實(shí)施方案上報最早、實(shí)施最快，實(shí)施從2012年12月起，進(jìn)一步提高我市其他事業(yè)單位工作人員工資待遇水平。
(二)認真落實(shí)山區和農村邊遠地區教師崗位津貼。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)�？�(jì)效工資實(shí)施工作，從2012年12月起提高我市義務(wù)學(xué)�？�(jì)效工資總量，每人月平均增資1063元，進(jìn)一步提高教師隊伍工資待遇。同時(shí)，按照省的要求，對我市山區和農村邊遠地區的義務(wù)教育學(xué)校1270名在編在崗工作人員，按人均每月602元的標準隨月發(fā)放山區和農村邊遠地區義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼，有效穩定山區和農村骨干教師隊伍，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(三)進(jìn)一步提高企業(yè)職工最低工資標準。結合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，對我市企業(yè)職工最低工資標準和非全日制職工小時(shí)最低工資標準進(jìn)行調整，我市企業(yè)職工最低工資標準由850元/月調整至1170元/月，增幅達32.9%，大幅提高了城鄉勞動(dòng)者的工資收入水平。同時(shí)，進(jìn)一步深入推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，協(xié)調工會(huì )、工商聯(lián)、行業(yè)商會(huì )組織成立工資集體協(xié)商談判協(xié)調機構，指導企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商談判，認真對工資集體合同或工資集體協(xié)商談判協(xié)定書(shū)進(jìn)行備案審查，加大監督力度，推動(dòng)實(shí)現勞資雙贏(yíng)。
(四)切實(shí)加強工資福利日常管理工作。全年完成機關(guān)事業(yè)單位在職人員正常晉升工資7200多人次，為新調入人員和新吸收人員確定工資810多人次，辦理工資關(guān)系轉移手續650多人次，辦理轉正定級400多人次，為科級以下公務(wù)員享受上一級非領(lǐng)導職務(wù)層次工資福利待遇套改人員工資變動(dòng)110多人次。核定審批91名死亡人員喪葬費及一次性撫恤金，為符合申領(lǐng)遺屬生活困難補助的人員辦理申領(lǐng)手續41人。
五、統籌加強培訓工作，大培訓格局初步形成
以促進(jìn)素質(zhì)就業(yè)和穩定就業(yè)為重點(diǎn)，以素質(zhì)提升為核心，不斷整合培訓資源和改進(jìn)方式方法，統籌抓好各項培訓工作，進(jìn)一步促進(jìn)我市大培訓大教育格局的形成。
(一)轉變培訓方式，進(jìn)一步提高技能培訓質(zhì)量。通過(guò)“送教上門(mén)”、“校企合作”等形式，不斷轉變培訓工作理念，進(jìn)一步拓寬培訓空間。全年舉辦農村勞動(dòng)力技能培訓班48期，參訓人員共3602人次，尤其是今年在我市石狗鎮、黃田鎮開(kāi)展的農家菜烹調和汽車(chē)美容培訓，就近就地開(kāi)展培訓，真正將知識送到群眾家門(mén)口，切實(shí)做到為民惠民;加強創(chuàng )業(yè)技能培訓，舉辦syb創(chuàng )業(yè)培訓班2期，參訓人員503人。同時(shí)，積極開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，切實(shí)提高技能鑒定工作水平，組織各工種技能鑒定46批次(期)，發(fā)放初級職業(yè)資格證書(shū)1633本、專(zhuān)項能力證書(shū)876本。
(二)加強繼續教育培訓，進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)技人員知識更新工程。認真貫徹實(shí)施《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》，結合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評審和聘用管理工作，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識更新繼續教育培訓工作。全年舉辦繼續教育公需課培訓班6期，參加人數5000多人次;專(zhuān)業(yè)課培訓班1期，參加人數300多人。同時(shí)，進(jìn)一步推廣使用“廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育管理系統”和“廣東省繼續教育學(xué)習網(wǎng)”，提高繼續教育信息化水平，扎實(shí)開(kāi)展繼續教育情況登記和審核認定工作，完善繼續教育任務(wù)完成情況管理工作。
(三)加強公務(wù)員培訓，進(jìn)一步提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。結合當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢和政府職能轉變的需要，積極組織我市公務(wù)員參加全員培訓，進(jìn)一步提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。2017年，舉辦公務(wù)員專(zhuān)題培訓班2期，全市2000多名公務(wù)員全部參加培訓;舉辦參公單位工作人員初任培訓班2期，55人參加培訓;組織新招錄公務(wù)員參加由XX市舉辦的初任培訓班2期，43人參加培訓。
(四)認真辦好技能競賽活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)技能人才培養成長(cháng)。根據XX市的部署要求，認真組織協(xié)辦好“2017年XX市職業(yè)技能大賽玉石雕刻職業(yè)技能競賽”各項工作，積極搭建培養、選拔優(yōu)秀玉雕技能人才的平臺。我市的方恒、李娟如、賈冠翔、黎瑞林、陳建生、方啟生等參賽選手分別獲得玉雕技能比賽的一至六名。通過(guò)技能競賽，不斷拓寬我市玉石雕刻技能人才培養成長(cháng)的渠道，提升玉器從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技能水平，進(jìn)一步推動(dòng)我市玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、加強勞動(dòng)保障維權，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩定
認真落實(shí)十八大提出的“構建和諧勞動(dòng)關(guān)系”的要求，切實(shí)加強維權維穩服務(wù)工作，及時(shí)化解各種勞資糾紛，妥善處置各類(lèi)勞動(dòng)爭議，積極構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系。
(一)加強信訪(fǎng)維穩工作，妥善化解勞資糾紛。切實(shí)增強維護社會(huì )穩定的責任意識和大局意識，加強日常勞動(dòng)關(guān)系監察預警和分析研判，認真排查隱患，消除各種不穩定因素;不斷提高突發(fā)性、群體性事件的處置能力，認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，及時(shí)處理各類(lèi)上訪(fǎng)事項，妥善化解勞資糾紛。2017年，共處理來(lái)電394起(涉及405人)，處理來(lái)信31封，立案辦理23宗，辦結23宗，結案率達100%，及時(shí)消除不安定因素，避免重大事件發(fā)生。
(二)加強監察執法，切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益。一是加強監察巡查和專(zhuān)項執法檢查。全年共檢查企業(yè)417家，其中日常巡查379家，專(zhuān)項檢查34家，為308名工人追回被拖欠克扣的工資784.9萬(wàn)元。二是認真做好勞動(dòng)保障年審工作。全年共有410家企業(yè)辦理了勞動(dòng)保障年審，有效減少或避免勞動(dòng)糾紛發(fā)生。五是進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)合同制度。加強《勞動(dòng)合同法》宣傳和貫徹落實(shí)，提高勞動(dòng)合同簽訂率，全年發(fā)放廣東省勞動(dòng)合同規范文本25764份，辦理企業(yè)、勞動(dòng)者勞動(dòng)合同鑒證111家、1176人。
(三)推行工資支付保證金制度，預防和解決拖欠工資問(wèn)題。大力推進(jìn)建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度，進(jìn)一步規范建筑施工企業(yè)工資支付行為，積極預防和妥善解決建筑施工企業(yè)拖欠工人工資問(wèn)題，切實(shí)保護工人的勞動(dòng)所得。2017年，與建筑施工企業(yè)簽訂工資支付保證合同58家，到賬保證金總額821.91萬(wàn)元;累計共簽訂219家，累計保證金3181.91萬(wàn)元，最大限度遏制建筑領(lǐng)域的農民工工資拖欠行為。
(四)加大勞動(dòng)爭議調處力度，進(jìn)一步提高調解仲裁水平。勞動(dòng)人事關(guān)系調解仲裁組織建設穩步推進(jìn)，勞動(dòng)人事仲裁能力和水平得到全面提高。全年共立案受理勞動(dòng)爭議99宗(涉及勞動(dòng)者184人，其中農民工153人)，其中集體爭議6件(涉及勞動(dòng)者90人);當期審結案件96宗(其中仲裁調解28宗，仲裁裁決65宗，其他3宗)，涉及經(jīng)濟標的558.5萬(wàn)元，法定期限內結案率達到100%，有效維護當事人雙方的合法權益。
(五)堅持依法辦事，切實(shí)加強工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定工作。堅持依法行政、以人為本，認真開(kāi)展工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定工作，營(yíng)造和諧的勞動(dòng)用工環(huán)境。全年共辦理工傷認定371宗，勞動(dòng)能力鑒定189宗，準確率100%，行政調解工傷和事故協(xié)議賠償71宗，涉及金額1018.5萬(wàn)元，辦理被征地農民養老保險審批業(yè)務(wù)18宗，辦理特殊工種提前退休審批業(yè)務(wù)37宗，高效履行部門(mén)職責。
七、轉變機關(guān)作風(fēng)，部門(mén)自身建設和社會(huì )形象全面提升
認真抓好各項專(zhuān)題學(xué)習活動(dòng)，切實(shí)加強我局機關(guān)作風(fēng)建設，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步轉變機關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立人社部門(mén)的良好形象。
(一)深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)建設年活動(dòng)。認真貫徹落實(shí)市紀委十二屆三次全會(huì )暨全市機關(guān)作風(fēng)建設年動(dòng)員大會(huì )精神，結合開(kāi)展“承諾、踐諾、評諾”，“大學(xué)習大調研大討論”，“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”等活動(dòng)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，結合工作實(shí)際，認真制定實(shí)施方案，明確責任分工，強化協(xié)調指導，確保機關(guān)作風(fēng)建設落到實(shí)處，推動(dòng)各項工作的開(kāi)展。我局被評為2017年民主評議政風(fēng)行風(fēng)滿(mǎn)意單位。
(二)深入開(kāi)展紀律教育學(xué)習月活動(dòng)。圍繞“嚴紀律、正作風(fēng)、促廉潔”的主題，扎實(shí)深入開(kāi)展紀律教育學(xué)習月活動(dòng)，把紀律教育學(xué)習月活動(dòng)與機關(guān)作風(fēng)建設年活動(dòng)、貫徹落實(shí)中央八項規定、反對“四風(fēng)” 等結合起來(lái)，切實(shí)改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。組織黨員干部認真學(xué)習黨內法規、正面典型先進(jìn)事跡和反面典型案例剖析等學(xué)習教育資料;組織黨員領(lǐng)導干部認真觀(guān)看明查暗訪(fǎng)專(zhuān)題片，并開(kāi)展學(xué)習討論和撰寫(xiě)觀(guān)后感，進(jìn)一步筑牢黨員干部的思想防線(xiàn)。同時(shí)，切實(shí)加強服務(wù)窗口建設，提升窗口服務(wù)水平，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉。
(三)積極改善干部職工物質(zhì)文化生活。結合我局實(shí)際，對直屬事業(yè)單位工作人員，按標準執行其他事業(yè)單位績(jì)效工資標準，為合同制聘用人員購買(mǎi)社保、發(fā)放七大節日補貼和一定數額的績(jì)效考核獎，并于2017年初進(jìn)一步提高了合同聘用人員工資待遇標準。同時(shí)，為進(jìn)一步豐富干部職工精神文化生活，舉辦了學(xué)習貫徹“兩會(huì )”的主題演講比賽活動(dòng)機關(guān)職工運動(dòng)會(huì )，進(jìn)一步增強了干部隊伍向心力和凝聚力。
雖然2017年我局各項工作進(jìn)展順利，成效明顯，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節和問(wèn)題：一是崗位需求與勞動(dòng)者技能素質(zhì)尚未完全匹配，就業(yè)難和招工難并存，就業(yè)工作壓力仍然較大。二是就業(yè)專(zhuān)項資金結余量較大，專(zhuān)項資金使用效率和績(jì)效還不夠高。三是培訓機構規模小、師資缺乏，技能培訓體系不夠完善。四是人才對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐作用有待于加強，高層次人才的引進(jìn)、培養力度需要進(jìn)一步加大。五是和諧勞動(dòng)關(guān)系建設任務(wù)繁重，勞動(dòng)爭議案件和工傷認定案件居高不下，群體性勞動(dòng)糾紛案件時(shí)有發(fā)生，維權維穩壓力較大。
20xx年工作設想
20xx年，我局將繼續深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面深化改革，抓住“民生為本、人才優(yōu)先”的主線(xiàn)，以就業(yè)和社會(huì )保障為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)人才強市戰略，穩慎推進(jìn)人事制度改革，落實(shí)收入分配政策，積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)我市人力資源社會(huì )保障事業(yè)再上新臺階。
一、抓好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。緊緊圍繞上級部門(mén)下達的目標任務(wù)及工作要求，認真落實(shí)和完善各項就業(yè)再就業(yè)政策，進(jìn)一步拓寬工作思路和就業(yè)途徑,不斷提高就業(yè)專(zhuān)項資金使用和管理成效，最大效應促進(jìn)就業(yè);全面落實(shí)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策，加大小額貸款扶持力度，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè);進(jìn)一步完善基層人力資源社會(huì )保障公共服務(wù)平臺建設，為城鄉勞動(dòng)者提供更好的就業(yè)服務(wù)。
二、拓寬培訓空間，進(jìn)一步提高培訓工作實(shí)效。針對不同的培訓對象，積極開(kāi)展多形式、多渠道、多層次的技能培訓、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓、農民工職業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓等，進(jìn)一步提升勞動(dòng)者就業(yè)技能和就業(yè)競爭力，不斷提高創(chuàng )業(yè)者的創(chuàng )業(yè)能力和水平;繼續抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育、公務(wù)員培訓工作，進(jìn)一步提高“兩支隊伍”整體素質(zhì)和管理服務(wù)水平。
三、加大高層次人才引進(jìn)力度，進(jìn)一步加強人才隊伍建設。結合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢需要，加強各類(lèi)人才隊伍建設，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉型升級，著(zhù)力引進(jìn)高層次人才和緊缺人才;加強人才使用、引進(jìn)和管理的研究，完善配套政策，聚集和吸引人才;組織評選新一批政府特殊津貼人才，營(yíng)造良好人才氛圍;辦好專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，多渠道服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)。
四、深化人事制度改革，進(jìn)一步提升人事管理科學(xué)化水平。深入實(shí)施公務(wù)員法和事業(yè)單位公開(kāi)招聘辦法，進(jìn)一步加強公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄、管理等工作，嚴把機關(guān)事業(yè)單位“進(jìn)人關(guān)”; 深入推進(jìn)事業(yè)單位崗位設置管理制和聘用制，進(jìn)一步提升事業(yè)單位干部人事管理水平;深化工資收入分配制度改革，完善工資機制，努力使發(fā)展成果更多更公平地惠及全民。
五、認真化解矛盾糾紛，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調發(fā)展。加強勞動(dòng)保障監察執法，切實(shí)做好勞動(dòng)保障信訪(fǎng)維穩工作，完善勞資糾紛群體事件應急處理機制，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，把不穩定因素消除在萌芽狀態(tài);加強勞動(dòng)爭議處理工作，依法開(kāi)展工傷認定工作，深入推行勞動(dòng)合同制度，建立各方滿(mǎn)意、制度健全、分配合理、關(guān)系和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
六、加強行政效能建設，進(jìn)一步樹(shù)立人社部門(mén)良好形象。深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八大三中全會(huì )精神，切實(shí)加強干部隊伍思想政治建設;加強機關(guān)作風(fēng)建設，提高辦事效率和服務(wù)效能;加強黨風(fēng)廉政建設，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制;加強制度建設，堅持用制度管人、管事，確保機關(guān)內部管理規范有序，努力建設一支政治堅定、工作扎實(shí)、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精湛的人力資源社會(huì )保障干部隊伍。
一、主要工作情況
(一)人才支撐更加堅實(shí)。一是繼續實(shí)施“走出去”人才發(fā)展戰略。在不斷鞏固與長(cháng)沙、“全日本華人博士科技人才交流機構”戰略合作關(guān)系的同時(shí)，今年又與武漢教育部直屬高校、湖南12所高等院校建立了人才科研戰略合作關(guān)系，并舉辦了第三屆禪城名企與湖南重點(diǎn)高校校企洽談會(huì )，合作的對象、內容和層次都有新突破。至此，實(shí)現了我區建立一個(gè)國際、兩個(gè)國內引才攬智交流平臺的人才發(fā)展目標。同時(shí)，兩次組織名企抱團赴武漢跨省攬才，與200多名高層次人才達成就業(yè)意向，其中碩士、博士研究生40多人。今年共接收和引進(jìn)各類(lèi)人才2278人，其中博士研究生4名、碩士研究生45名。二是以開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”為契機，深入園區開(kāi)展人才調研、政策宣傳和人才服務(wù)活動(dòng); 在經(jīng)濟園區、主要行業(yè)協(xié)會(huì )設立人才服務(wù)聯(lián)合工作站，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才服務(wù)平臺;舉辦大型人才交流招聘會(huì )，緩解企業(yè)缺人才難題和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。三是加強專(zhuān)技人員、高層次人才的管理和服務(wù)工作。舉辦了禪城首屆企業(yè)博士座談會(huì );加強博士后工作站的指導服務(wù)和建站企業(yè)調研工作;嚴格落實(shí)外國專(zhuān)家引進(jìn)工作，引進(jìn)外國專(zhuān)家14人。
(二)就業(yè)局勢更加穩定。一是扎實(shí)開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng)，走訪(fǎng)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭173戶(hù)，登記認定就業(yè)困難人員2123人，幫助4914名就業(yè)困難人員享受就業(yè)政策。大力開(kāi)展“南粵春暖服務(wù)”等活動(dòng)，共舉辦招聘會(huì )191場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)4629家，提供崗位84045個(gè)，求職人數66398人，達成就業(yè)意向 20266人。大力推進(jìn)“雙轉移”工作，與湖北、湖南、江西、廣西等省份的有關(guān)人社部門(mén)及大中院校簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，并組織企業(yè)抱團跨省招聘和勞務(wù)對接系列活動(dòng)，轉移本區農村勞動(dòng)力就業(yè)937人，接收本省農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)7206人。進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，建立創(chuàng )業(yè)導師團，舉辦創(chuàng )業(yè)沙龍活動(dòng)，通過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)促就業(yè)。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建“充分就業(yè)村”活動(dòng)，共建14個(gè)“充分就業(yè)村”， 75個(gè)“充分就業(yè)社區”。二是全面落實(shí)就業(yè)工作目標責任制，草擬了我區高校畢業(yè)生、高技能人才入戶(hù)、扶持中小微企業(yè)等相關(guān)政策;落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，嚴格各項補貼的審核發(fā)放;加強職業(yè)介紹、民辦培訓機構的管理和外國人、臺港澳人員就業(yè)管理;做好農民工積分入戶(hù)工作。今年共審批靈活就業(yè)補貼7229人、享受社保補貼的企業(yè)55家;審批使用就業(yè)專(zhuān)項資金2437萬(wàn)元;辦理小額擔保貸款30萬(wàn)元;積極落實(shí)減免企業(yè)使用流動(dòng)人員調配費政策，共退回企業(yè)調配費91萬(wàn)多元，減收或免收32萬(wàn)多元，有效減輕企業(yè)負擔。三是堅持以培訓促就業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農村勞動(dòng)力技能提升培訓計劃，技能提升培訓3890人，考核鑒定3200多人，失業(yè)職工技能培訓1567人，培訓后再就業(yè)率達 87.01%。同時(shí)，進(jìn)一步整合培訓資源，積極推進(jìn)校企聯(lián)盟，加大農村勞動(dòng)力及高技能人才培訓和實(shí)訓基地建設。大力開(kāi)展職業(yè)技能大賽，結合本區產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，舉辦了廣告動(dòng)畫(huà)設計、茶藝及美容美發(fā)化妝等職業(yè)技能大賽，有效促進(jìn)我區技能型人才隊伍建設。今年新增就業(yè)崗位28431個(gè)，新增就業(yè)人數21576 人，失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)11094人(其中就業(yè)困難人員8173人)，城鎮登記失業(yè)人數4878人，失業(yè)率為2.09%，就業(yè)局勢持續穩定。
(三)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。一是大力推進(jìn)創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區工程建設。建立了4個(gè)“創(chuàng )建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區”，納入創(chuàng )建企業(yè)達500多家，其中海天調味公司、石灣酒廠(chǎng)等5家單位分別榮獲國家、省級表彰。結合“創(chuàng )文”工作，積極推進(jìn)法制宣傳教育，舉辦普法宣傳活動(dòng)，派發(fā)《勞動(dòng)保障法律法規匯編》2300本、宣傳資料3600份、接受現場(chǎng)咨詢(xún)1萬(wàn)多人次。同時(shí)，重點(diǎn)加強小企業(yè)的勞動(dòng)合同管理，規范用工行為。目前，我區勞動(dòng)合同簽訂率達98.29%，繼續位居全市前列。二是進(jìn)一步完善建筑領(lǐng)域工資保證金制度，扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設，大膽探索建立村居勞動(dòng)監察協(xié)管站并初見(jiàn)成效，目前已建協(xié)管站50個(gè)。同時(shí)，加大勞動(dòng)監察執法力度，扎實(shí)開(kāi)展執法專(zhuān)項檢查，強化建筑領(lǐng)域的監督管理，依法查處欠薪行為，及時(shí)處置群體性欠薪事件，維護社會(huì )穩定。三是加強來(lái)信來(lái)訪(fǎng)投訴工作，設立綜合接訪(fǎng)服務(wù)大廳。牽頭成立了勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )，在全市首建法援律師進(jìn)駐區級人社部門(mén)機制，并將巡回法庭移至接訪(fǎng)大廳, 形成投訴、仲裁、法援、司法“一條龍”法律服務(wù)和“大調解”格局，積極穩妥處理勞動(dòng)爭議糾紛案件。四是多措并舉，保障工傷職工合法權益。加大新《工傷保險條例》宣傳，狠抓工傷預防;進(jìn)一步簡(jiǎn)化工傷認定手續，縮短工傷認定期限;不斷完善工傷案件前置調處協(xié)商機制，使受傷職工及時(shí)獲得醫治和應有賠償;積極推進(jìn)工傷康復工作，構建“三位一體”工傷保障體系。今年全區勞動(dòng)監察企業(yè)4500家，開(kāi)展專(zhuān)項檢查 14次，作出行政處罰12宗;立案查處舉報投訴案件2398宗，處置10人以上群體性突發(fā)事件82宗，受理勞動(dòng)爭議案件2028宗，共涉及人數9024人，涉及工資、補償待遇等金額8100萬(wàn)元，受理工傷案件2510宗，勞動(dòng)能力鑒定 918宗，有效維護了勞動(dòng)者的合法權益和禪城社會(huì )穩定。
(四)民生之依更加夯實(shí)。一是扎實(shí)推進(jìn)各項社保民生工程。結合禪城實(shí)際，大膽創(chuàng )新，出臺了《XX區提高居民住院醫保待遇水平實(shí)施方案》，率先在全省建立了居民醫保大額醫療補助制度。同時(shí)，加強對定點(diǎn)醫療機構平均住院醫療費用不合理增長(cháng)的控制;加強醫保付費機制管理，提高納入政策報銷(xiāo)范圍內住院費用的比例;加強對醫保定點(diǎn)醫療機構和定點(diǎn)零售藥店的監管，嚴格執行國家基本藥物制度，將一般診療費單列支付，多種舉措提高居民住院醫療待遇水平。放開(kāi)居民門(mén)診醫保中途參保;順利完成各項醫改目標任務(wù)，提高醫保覆蓋面至98%;做好退休審批和養老保障工作;社會(huì )保障卡發(fā)行工作按計劃推進(jìn)，已派出22萬(wàn)張申領(lǐng)登記表，目前有 14萬(wàn)張社�？ㄟM(jìn)入制卡流程。二是各項社保待遇顯著(zhù)提高。今年通過(guò)提高和加發(fā)基礎養老金的方式，人均增加養老金355元/月，近9萬(wàn)名企業(yè)退休人員受惠，全區企業(yè)退休人員平均基本養老金達1950元/月，超過(guò)全省平均水平。同時(shí)，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金提高到人均1553元/月，機關(guān)離退休人員死亡撫恤金由人均3.1萬(wàn)元提高到10.6萬(wàn)元;工傷傷殘津貼提高到1893元/月，人均生活護理費1576.62元/月，供養親屬撫恤金為799.34元 /月;完成了事轉企退休人員待遇調整，轉企后人均月增932元，人均養老金2256元/月，切實(shí)解決了此類(lèi)人員養老待遇偏低問(wèn)題。三是社會(huì )保險擴面工作成效顯著(zhù)。繼續深入解決早期離開(kāi)企業(yè)人員社保費補繳，精心組織城鄉居民參加企業(yè)職工養老保險，積極協(xié)助地稅部門(mén)開(kāi)展社保擴面工作。同時(shí)，加強征地征收社會(huì )保障資金及相關(guān)審查工作，今年辦理了龍灣大橋等8個(gè)征地項目計提社會(huì )保障資金，共征收資金1663萬(wàn)元，1826名農村居民納入養老保障范圍。四是加大社�；鸨O督管理力度，出臺了《XX區社會(huì )保險待遇違法行為舉報獎勵暫行辦法》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險防范制度》、《財務(wù)、信息、待遇發(fā)放部門(mén)三方對帳制度》等制度，確�；鸢踩�。五是退管工作繼續全市領(lǐng)先。穩步推進(jìn)祖廟街道創(chuàng )建省級示范點(diǎn);積極做好市屬困難企業(yè)退休人員納入退管服務(wù)工作。組織各類(lèi)文體活動(dòng)630 次，各類(lèi)講座720次，上門(mén)慰問(wèn)特殊退休人員3200多次，發(fā)放節日禮物3.5萬(wàn)份，受到廣泛好評。
(五)行政審批制度和公共事業(yè)領(lǐng)域改革初顯成效。按照區的統一部署和要求，迅速成立了行政審批制度和公共事業(yè)領(lǐng)域改革工作領(lǐng)導小組，并制定了工作方案，積極開(kāi)展相關(guān)工作。一方面，對本局行政審批(管理)事項進(jìn)行了嚴格清理和精減壓縮，切實(shí)減少了局機關(guān)的審批和管理事項。同時(shí)，進(jìn)一步減少審批環(huán)節，簡(jiǎn)化審批手續，壓縮辦理時(shí)限，提高審批效率，為群眾提供省時(shí)、便捷的服務(wù)。另一方面，人才就業(yè)服務(wù)優(yōu)化作為我區公共事業(yè)領(lǐng)域改革的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，我局迅速行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)深入調查研究，借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗，結合禪城實(shí)際，確定了優(yōu)化人才和就業(yè)服務(wù)改革的方向，擬定了改革方案，明確人才就業(yè)優(yōu)化工作的重點(diǎn)。按計劃抓緊推進(jìn)人才政策編制工作，邀請專(zhuān)家共同研討制定我區“151”工程人才政策體，目前正抓緊起草相關(guān)人才政策。同時(shí)，進(jìn)一步加強就業(yè)服務(wù)，舉辦了首屆禪城創(chuàng )業(yè)文化、進(jìn)家入戶(hù)就業(yè)專(zhuān)項服務(wù)等系列活動(dòng)，增進(jìn)政府與創(chuàng )業(yè)者和就業(yè)困難人員之間的溝通。推進(jìn)培訓就業(yè)一體化發(fā)展，通過(guò)校企合作建立職業(yè)培訓聯(lián)盟。汽運集團與汽校等企業(yè)成功開(kāi)辦培訓，華材職中與10多家企業(yè)進(jìn)行校企合作，并初見(jiàn)成效。我區肯福來(lái)與佛山機電學(xué)校合作辦學(xué)模式也走向成熟，下一步加強推廣。
二、2017年工作思路
黨的十八大報告賦予了人社保障工作新的任務(wù)和要求。我們要在總結成績(jì)、分析形勢和問(wèn)題的基礎上，不斷開(kāi)拓視野，創(chuàng )新舉措，圍繞區的中心工作，把十八大精神落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng )我區人社保障事業(yè)發(fā)展新局面。2017年，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)優(yōu)化人才就業(yè)服務(wù)，完善公共服務(wù)體系。圍繞“引進(jìn)人才，留住人才，用好人才;促進(jìn)就業(yè)，充分就業(yè)，穩定就業(yè)”的目標，著(zhù)重做好十項工程：一是加強和完善人才激勵政策機制建設，抓緊制定出臺我區人才工作總體指導性政策文件，以及5個(gè)配套政策和1個(gè)就業(yè)工作指導性政策文件，簡(jiǎn)稱(chēng)“151”工程。二是加強高層次人才“軟環(huán)境和微環(huán)境”建設，推動(dòng)建立“XX市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造高層次人才促進(jìn)會(huì )”，進(jìn)一步關(guān)心高層次人才的工作和生活。三是推動(dòng)和實(shí)現人才與科技“一體化”，建設適合人才與科技發(fā)展的研究生見(jiàn)習基地和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“孵化基地”。四是繼續實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”政策，在陜西西安和東北地區，新構建兩個(gè)人才合作交流平臺。五是在行業(yè)協(xié)會(huì )和科技園區，建立人才聯(lián)合工作站，加強人才服務(wù)工作。同時(shí)，加快“遠程視頻對接服務(wù)系統”建設，提高工作成效。六是推動(dòng)校企聯(lián)合辦學(xué)和企業(yè)自主創(chuàng )辦培訓學(xué)校，培育高技能人才培訓搖籃。七是拓展高技能人才公共實(shí)訓基地，提高高技能人才培訓的質(zhì)量和數量;繼續開(kāi)展職業(yè)技能大賽，推動(dòng)企業(yè)員工技能練兵熱情。八是試行就業(yè)經(jīng)理人制度，引導扶持失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。九是抓好失業(yè)職工再就業(yè)培訓，嚴格控制失業(yè)率，實(shí)現穩定就業(yè)。十是搭建區人力資源信息平臺和新勞務(wù)輸入基地，解決企業(yè)用工難現象。
(二)完善信訪(fǎng)維穩機制，促勞動(dòng)關(guān)系更和諧。改革發(fā)展，穩定為先。和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì )的基礎，我們要加強和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設，重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步明確屬地管理原則，建立信訪(fǎng)維穩工作聯(lián)動(dòng)機制，加大信訪(fǎng)積案的排查疏理和化解力度。二是加強勞動(dòng)監察執法監督，扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設;大力開(kāi)展“幫助職工排憂(yōu)，扶持企業(yè)解困”活動(dòng)，建立企業(yè)勞資聯(lián)系人制度，完善企業(yè)調解組織建設;成立我區建筑領(lǐng)域和諧勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)導小組，制定出臺工作方案，明確各部門(mén)工作職責，規范建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工行為。三是推進(jìn)仲裁機構實(shí)體化建設，爭取早日成立區級仲裁院;建立重大案件快審快裁工作機制;深化裁審對接機制和實(shí)行“一步到庭”辦案程序，提高調解率。四是加大普法宣傳力度，引導企業(yè)建立職工工資增長(cháng)長(cháng)效機制;全面推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區建設，力爭2017年各鎮、街參加創(chuàng )建工程的企業(yè)達到所屬區域內企業(yè)總量的50%，示范點(diǎn)達到30%。五是探索建立重大、疑難工傷案件集中討論機制，繼續深化工傷糾紛前置調解機制，穩步推進(jìn)工傷保險預防、補償、康復“三位一體”保障體系建設，確保工傷職工及時(shí)得到救治和補償。
(三)扎實(shí)推進(jìn)惠民工程，繼續夯實(shí)民生之依。我們要進(jìn)一步鞏固和擴大我區社會(huì )保障全覆蓋的成果，重點(diǎn)突破制度的轉換銜接問(wèn)題和待遇的逐步提高以及基金的安全。著(zhù)力抓好以下工作的落實(shí)：一是進(jìn)一步完善城鄉居民養老保險制度，調整居民養老保險基礎養老金和增加喪葬補助費。健全完善基本醫療保險制度，試行居民門(mén)診醫保醫師定崗管理，強化居民門(mén)診醫保和醫保定點(diǎn)醫療機構的監督管理;細化落實(shí)居民醫保制度，抓好提高居民醫保待遇措施的落實(shí)，把大病醫療補助制度做實(shí)做細;繼續完善居民門(mén)診醫保中途參保工作。進(jìn)一步擴大養老保險覆蓋面，扎實(shí)做好各類(lèi)企業(yè)和人員的社保費補繳，配合地稅部門(mén)開(kāi)展社保擴面征繳工作。二是確保各項社保待遇按時(shí)、足額發(fā)放，按照政策規定及時(shí)調整各項社保待遇，提高保障水平。三是加強社�；鸬谋O督檢查、安全風(fēng)險防范和內控內審工作，確�；鹗褂冒踩咝�;強化社�；肆Χ�，嚴格查處社保待遇違法行為。四是做好社會(huì )保障卡發(fā)放工作，力爭完成市下達的20xx年發(fā)卡任務(wù)。五是建立社會(huì )退休人員納入退管服務(wù)機制，制定工作方案，穩步推進(jìn);探索建立特困幫扶和異地探訪(fǎng)制度;開(kāi)發(fā)企業(yè)退休人員管理信息系統;在石灣、張槎新建兩個(gè)市級退管工作示范點(diǎn)。
【人社局半年工作總結和下半年工作思路】相關(guān)文章：
超市上半年總結及下半年工作思路08-14
人社局就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作計劃06-26
2021無(wú)錫人社局留錫補貼須知07-16
下半年工作計劃和目標10-09
市煤管局上半年工作總結暨下半年工作安排11-04