關(guān)于市農業(yè)局半年工作總結

　　年初以來(lái)，我局認真貫徹省、吉林市和本市農村工作會(huì )議精神，緊緊圍繞“奮斗三年，總量翻番”總目標，積極推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。根據市委辦和市政府辦的要求，現將我局上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報如下：

　　一、上半年工作完成情況。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化農業(yè)結構，搞好產(chǎn)業(yè)升級。一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，深入開(kāi)展了“優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程”建設，推動(dòng)農產(chǎn)品生產(chǎn)的區域布局，實(shí)現單產(chǎn)、質(zhì)量、效益及專(zhuān)業(yè)化、集約化水平的全面提高。重點(diǎn)培育了以我市八道河子鎮、公吉鄉、蘇密溝為主要鄉鎮的優(yōu)質(zhì)水稻；以金沙鄉、樺樹(shù)鄉、紅石鎮為主的專(zhuān)用玉米和以常山鎮、公吉鄉和樺樹(shù)鄉為主的高油大豆優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)基地建設。2007年種植面積達到1.1萬(wàn)公頃、3萬(wàn)公頃和1.8萬(wàn)公頃，分別比去年增加了1000公頃、3000公頃和500公頃。

　　二是大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。圍繞擴大總量，提高質(zhì)量，推動(dòng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。根據我市的資源條件，全力推進(jìn)“糧變肉”工程建設，以“大戶(hù)、小區、強鄉”建設為載體，走布局區域化、生產(chǎn)標準化、加工系列化、經(jīng)營(yíng)集約化的路子，上半年，全市共發(fā)展育肥牛23.7萬(wàn)頭，肉雞316.4萬(wàn)只，同比分別增長(cháng)13.2%和11.3%。

　　三是大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，加快實(shí)現特色產(chǎn)業(yè)由分散、無(wú)序的小生產(chǎn)向規�；�、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，努力做大以山珍特產(chǎn)、中藥材和食用菌等園藝特產(chǎn)品為重點(diǎn)的長(cháng)白山特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，全市中藥材發(fā)展到9883.3公頃，同比增長(cháng)12.9%。其中山參種植面積7626公頃，同比增長(cháng)31.5%，貝母1192公頃，同比增長(cháng)8.2%，木耳栽培達到1391萬(wàn)袋，同比增長(cháng)1.3%。林蛙封溝638條，放養面積30927公頃，放養量74280萬(wàn)只，放養農戶(hù)達到980戶(hù)。

　�。ǘ�）發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，推進(jìn)新農村建設。今年我市新農村建設試點(diǎn)工作，以發(fā)展現代農業(yè)，實(shí)現農民持續增收為核心，以加強農業(yè)基礎設施和農村公益事業(yè)建設為重點(diǎn)，在鞏固完善去年試點(diǎn)村鎮工作成果的基礎上，通過(guò)擴大試點(diǎn)范圍，形成了點(diǎn)面結合、以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)的新局面。一是著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)農村經(jīng)濟基礎。圍繞黃牛、優(yōu)特糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，重點(diǎn)實(shí)施了“育肥�！焙汀耙淮逡黄贰惫こ�。今年上半年，全市新建批次千頭牧業(yè)小區14個(gè)，占年初任務(wù)82%，新建500頭以上牧業(yè)小區9個(gè)，占年初任務(wù)75%，百頭養牛大戶(hù)達到48個(gè)，占年初任務(wù)112%；優(yōu)特糧甜粘玉米種植面積達到1489公頃，占年初任務(wù)的124%；落實(shí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村達到41個(gè)。續擴建寶信稚牛、萬(wàn)糧米業(yè)、三家子鹿業(yè)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設項目32個(gè)，現已完成投資額1.2855億元。新建宏太實(shí)業(yè)、北盟農業(yè)開(kāi)發(fā)公司、曉光米業(yè)、綠然食品有限公司等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10個(gè)，計劃總投資1.788億元，實(shí)際完成投資7005萬(wàn)元。

　　二是著(zhù)力搞好基礎設施建設，改善農村生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)實(shí)施了四項工程：1、安全飲水工程。全市改水農戶(hù)達到5466戶(hù)，其中試點(diǎn)村屯改造自來(lái)水130戶(hù)，農村自來(lái)水入戶(hù)率達到了20%以上。2、交通通暢工程。以村村通、巷巷通水泥路為主要建設內容，現已修建水泥路238.46公里，基本實(shí)現了村村通。省試點(diǎn)鎮八道河子鎮李家村實(shí)現了屯屯通，巷巷通，道路硬化率達到100%。3、網(wǎng)絡(luò )建設工程。加大了有線(xiàn)電視入戶(hù)和網(wǎng)通發(fā)射基站建設工作，進(jìn)一步提高電信網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍，截止目前，全市農村有線(xiàn)電視入戶(hù)率達到80%以上，固定電話(huà)普及率達到90%以上，移動(dòng)電話(huà)普及率達到42%以上。4、環(huán)境整治工程。以“四清”為主要內容，認真開(kāi)展村容鎮貌整治活動(dòng)，在春季開(kāi)展的環(huán)境整治活動(dòng)中，試點(diǎn)村屯共投工投勞950個(gè)，清垃圾1(本文章來(lái)源于“文秘114”!)069立方米、清污泥811立方米、清路障2724延長(cháng)米、清柴垛178處，修建圍墻2000延長(cháng)米，改廚、改圈、改廁51個(gè)。

　　三是著(zhù)力搞好規劃編制，啟動(dòng)合村并屯試點(diǎn)。針對我市個(gè)別村屯農民居住比較分散的現狀，今年我們把村屯規劃作為全市新農村建設工作的一項重要內容，到目前為止，已完成金沙鄉全民村和常山鎮同興村兩個(gè)村的規劃編制。合并了夾皮溝鎮東興村和金溝村、橫道河子鄉平和村和橫道村、樺樹(shù)鄉牡丹村和樺樹(shù)村6個(gè)村，全市行政村減少了3個(gè)，占全年工作任務(wù)的25%。二道甸子鎮將永慶村上永慶和下永慶三個(gè)屯合并為永慶屯；永吉街道將蓮花村三個(gè)屯合并為一個(gè)馬家屯，全市減少自然屯4個(gè)。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農民非農化進(jìn)程，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。依托“陽(yáng)光工程”，卓有成效地開(kāi)展了農村勞動(dòng)力轉移培訓工作。通過(guò)不斷健全市、鄉、村三級培訓轉移體系網(wǎng)絡(luò )，不斷加大域內外勞務(wù)輸出窗口考察力度以及不斷強化“轉前”信息服務(wù)、“轉中”跟蹤服務(wù)和“轉后”回訪(fǎng)服務(wù)力度，使全市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作呈現出快速發(fā)展態(tài)勢。截止目前，全市累計轉移農村勞動(dòng)力達到63578人，今年上半年新增轉移農村勞動(dòng)力9261人，占全年工作任務(wù)的92.6%，其中通過(guò)陽(yáng)光工程培訓1400人，轉移1100人。同時(shí)，依托“新型農民科技培訓工程”，扎實(shí)開(kāi)展了新型農民科技培訓工作。圍繞一村一品，在全市33個(gè)行政村培訓新型農民1350人，培養造就了一批思想觀(guān)念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型骨干農民，促進(jìn)了農業(yè)新技術(shù)、新品種和新成果的廣泛推廣應用。

　　二、采取的主要措施。

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴格工作考核。制定了《樺甸市2007年鄉鎮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作目標責任制考評辦法》，將農業(yè)和農村各項重點(diǎn)工作全部納入鄉鎮考核范疇，并實(shí)行嚴格獎懲，提高了鄉鎮工作主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，在考評內容上，突出了經(jīng)濟工作，注重考評項目的可操作性和任務(wù)指標可量化性，確�？己斯ぷ骺陀^(guān)公正，一把尺子衡量。

　�。ǘ�）制定政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞黃牛、食用菌、中藥材、優(yōu)特糧、林蛙等主導產(chǎn)業(yè)，市政府專(zhuān)門(mén)制定了《樺甸市扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)惠政策》并以文件形式下發(fā)到各鄉鎮，在土地、信貸、水電等面給予政策傾斜，以此推動(dòng)全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　�。ㄈ�）加強領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。成立全市農村工作領(lǐng)導小組，由分管農業(yè)副市長(cháng)任組長(cháng)，按照任務(wù)分工，市直相關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府分別按照工作任務(wù)劃分責任人和責任項目，排出任務(wù)完成時(shí)限表，確保各項工作順利完成。

　�。ㄋ模┩晟浦贫�，強化工作監督。建立了定期工作檢查制度、工作情況通報制度、工作完成情況回訪(fǎng)制度、同負責人談話(huà)制度等，以制度促進(jìn)各項工作的落實(shí)。

　�。ㄎ澹└愫梅�務(wù)，提供發(fā)展保障。依托部門(mén)技術(shù)優(yōu)勢，廣泛開(kāi)展了“百村千屯”科技入戶(hù)工程和實(shí)施科技人員駐企、駐廠(chǎng)“特派員制度”，通過(guò)召開(kāi)各種現場(chǎng)會(huì )、培訓班、發(fā)放技術(shù)資料等形式推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　三、存在問(wèn)題。

　　一是農產(chǎn)品加工層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短。缺乏一批發(fā)展后勁強勁、帶動(dòng)能力較強的重點(diǎn)龍頭農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，目前，我市有各類(lèi)糧食加工企業(yè)38家，但僅有金沙河米業(yè)和奈琦乳業(yè)能生產(chǎn)深度開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品，其余大部分屬于玉米烘干企業(yè)，產(chǎn)品增值空間小，對全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的拉動(dòng)能力十分有限。二是農產(chǎn)品生產(chǎn)基地小而散，形不成規模。一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引導和帶動(dòng)能力有待加強，龍頭、基地、農戶(hù)聯(lián)系不夠緊密，公司+基地+農戶(hù)的“風(fēng)險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制尚未真正形成，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有龍頭無(wú)基地，或有基地無(wú)龍頭，農產(chǎn)品生產(chǎn)基地很難做大做強，做出特色。三是缺少資金支撐，項目建設緩慢。特別是一些農產(chǎn)品加工企業(yè)，由于缺少資金投入，多年未達產(chǎn)達效，成為“半截子”工程；新上農產(chǎn)品加工企業(yè)由于缺少有效的融資渠道，項目后期建設速度滯慢。在新農村建設中，由于缺乏資金投入，很多涉及民生的工程很難啟動(dòng)，部分鄉鎮干部在工作中畏難情緒較大，等、靠、要思想較重。

　　四、下半年工作安排。

　　為深入推進(jìn)我市“百日奮戰”和提前實(shí)現總量翻番，農業(yè)局重點(diǎn)主要做好以下幾項工作。

　�。ㄒ唬┳ズ谜猩桃�資。把招商引資作為全局一項剛性工作來(lái)抓，對已落地的農機具改造、森鵬木業(yè)加工和福興養殖廠(chǎng)三個(gè)引資項目，要做好各項服務(wù)工作，加快建設進(jìn)程，確保項目年底前投入生產(chǎn)和運營(yíng)。

　�。ǘ�）抓好糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好農作物苗期田間管理和水稻秧田管理，實(shí)施“科技入戶(hù)”工程和“農業(yè)植保工程”，做好病蟲(chóng)害的監測和防治工作，實(shí)現糧食總產(chǎn)量穩定在45萬(wàn)噸以上。

　�。ǘ�）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞一村一品做好文章，使全市優(yōu)品村達到39個(gè)，重點(diǎn)抓好批次千頭、500頭以上牧業(yè)小區和牧業(yè)大戶(hù)建設工作。

　�。ㄈ�）抓好新農村建設試點(diǎn)工作。一是完成試點(diǎn)村總體規劃、建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展規劃和試點(diǎn)村新農村建設實(shí)施方案；二是發(fā)展試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，每個(gè)試點(diǎn)村形成一個(gè)從事農戶(hù)占全村農戶(hù)50%以上，產(chǎn)業(yè)收入占全村總收入30%以上的主導產(chǎn)業(yè)；三是搞好試點(diǎn)村基礎設施建設。在水、電、路等設施建設方面取得顯著(zhù)成效，做到試點(diǎn)村水泥路巷巷通，居民飲用水達到國家飲用水標準，電視電話(huà)普及率達到100%。四是抓好試點(diǎn)村的環(huán)境整治。以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛為整治重點(diǎn)，做到村屯內垃圾集中堆放處理，路面邊溝硬化清潔，對私搭亂建的違章建筑徹底清除，柴草垛屯外集中堆放整齊，圍墻全部磚砌化或柵欄化。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展沿線(xiàn)村屯環(huán)境整治。以修建圍墻、清理邊溝、修繕?lè )课�、搞好“四清”、清理“五亂”和農戶(hù)室內外衛生為主要內容，對我市主要公路沿線(xiàn)的60個(gè)村、126個(gè)屯集中開(kāi)展一次環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)，做到規劃合理、衛生整潔、道路通順、排水流暢、街路整潔、院落整齊，達到凈化、美化和硬化。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展陽(yáng)光工程和新型農民培訓。利用掛鋤后相對空閑時(shí)間，動(dòng)員和組織農村富余勞動(dòng)力走出家門(mén)，在全市掀起外出務(wù)工新高潮。同時(shí)組織科技人員深入全市33個(gè)項目村，結合農時(shí)季節，進(jìn)行面對面進(jìn)村技術(shù)指導工作。

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