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關(guān)于市交通局上半年工作總結及下半年工作打算
20xx年上半年，我市農村公路紀檢監察巡查工作在市紀委、泰州市交通局紀檢監察巡查辦公室的正確領(lǐng)導下。在各鎮紀委的大力支持和積極配合下，認真落實(shí)紀檢監察巡查《六項工作制度》要求，按照“全面監管、有所側重”的工作思路（即對農村公路建設中招投標、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設等方面全面監管，重點(diǎn)抓好招投標工作和黨風(fēng)廉政建設等工作）。認真開(kāi)展農村公路紀檢監察巡查工作，為確保我市農村公路建設目標任務(wù)的順利完成提供保障。半年來(lái)，我們主要做了以下幾方面工作。
一、以招投標工作為重點(diǎn)，發(fā)揮職能作用，確保農村公路招投標公開(kāi)、公平、公正
為進(jìn)一步體現農村公路招投標程序“公開(kāi)、公平、公正”，進(jìn)一步增強農村公路招投標程序的透明度，上半年，我們始終堅持將農村公路建設招投標工作放在巡查工作的重要位置上。我市20xx年農村公路建設工程二、三級公路招投標全部上網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )操作，接受全社會(huì )監督，從報名、資格預審、投標、抽取評委、評標、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日，我市20xx年農村公路建設項目信息在《中國招投標網(wǎng)》上發(fā)布，共有11家單位報名參加，9家單位通過(guò)資格預審。6月21日，**市交通局召開(kāi)市通鎮二級農村公路建設項目網(wǎng)上招投標會(huì )議。九家投標單位對我市20xx年市通鎮農村公路6個(gè)標段進(jìn)行投標。市紀委執法室、市檢察院預防局、市交通局紀委、市交通局農村公路紀檢監察巡查小組對招投標全過(guò)程進(jìn)行了監督。6月21日上午，將各施工單位的投標價(jià)格、工期、質(zhì)量標準對各施工單位進(jìn)行通報，同時(shí)通過(guò)《江蘇招投標網(wǎng)》現場(chǎng)抽取確定評標專(zhuān)家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專(zhuān)家組成評標小組。6月21日下午，評標小組對各投標單位的投標書(shū)進(jìn)行評定，最終確保中標單位并進(jìn)行公示。
對各鎮自主進(jìn)行招投標的四級公路，嚴格按照《**市農村公路建設項目招標辦法》的要求執行，如不能桉要求實(shí)施招投標的建設項目，巡查辦將協(xié)同農路辦共同進(jìn)行處理，取消項目指標，上報市紀委備案，并在全市范圍內通報。到目前為止，我市農村公路開(kāi)工率已達80%，各相關(guān)鎮都能夠按照招投標辦法要求進(jìn)行招投標。
二、以黨風(fēng)廉政建設工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農村公路建設“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jì)?yōu)秀”
我局對工程建設市場(chǎng)中易發(fā)生違規違紀問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節，不斷完善相應的規章制度，細化完善了《**市農村公路建設項目招標辦法》、《**市農村公路考核辦法》、《**市農村公路建設項目紀檢監察巡查工作制度》、《**市農村公路建設項目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》，規范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作：一是廉政信息員和義務(wù)監督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請了11名黨風(fēng)廉政信息員（每鎮1名），每個(gè)工程建設項目聘任2名義務(wù)監督員，并全部實(shí)行掛牌上崗，協(xié)助我市農村公路紀檢巡查工作，從農村公路建設項目立項到竣工驗收實(shí)行全過(guò)程、全方位監管，保障了我市農村公路建設目標任務(wù)的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書(shū)》與張貼廉政標語(yǔ)等形式進(jìn)一步增鎮通鎮公路公示牌按統一格式制作，表面用防水雨布，樹(shù)立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書(shū)每條路發(fā)放2至3份，上半年共發(fā)放100余份，今年6月，開(kāi)通了**@126.com、**@126.comg兩個(gè)舉報郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書(shū)》一起在農村公路建設現場(chǎng)公示。村民如對身邊在建的農村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設方面的舉報和建議，可通過(guò)電子郵箱與**市交通局農巡辦聯(lián)系，農巡辦將安排專(zhuān)人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設立，方便了群眾舉報，增強了農村公路紀檢監察巡查力度；三是定期召開(kāi)項目經(jīng)理、監理人員、廉政信息員會(huì )議。上半年共召開(kāi)了3次項目經(jīng)理和監理人員會(huì )議，召開(kāi)了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì )議，以會(huì )代訓。通過(guò)教育學(xué)習，大部分項目經(jīng)理、監理、廉政信息員對農村公路黨風(fēng)廉政建設有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開(kāi)工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂，我局去年所有鎮通鎮公路廉政合同簽訂時(shí)，都邀請市紀委、市檢察院的領(lǐng)導參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項目經(jīng)理、監理全部參加講座，邀請市檢察院預防局同志進(jìn)行專(zhuān)題輔導。安全合同正在積極推行過(guò)程中，力爭今年推行到位，巡查辦還采取如開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)巡查、走訪(fǎng)群眾等形式，不定期地對相關(guān)單位執行合同情況進(jìn)行督查，對違反合同的單位責令限期整改，確保合同執行到位；五是推行“五公開(kāi)”制。做到項目實(shí)施方案公開(kāi)、招投標公開(kāi)、建設情況公開(kāi)、資金使用情況公開(kāi)、工程管理情況公開(kāi)；六是明確廉潔自律的各項規定。為了率先垂范，樹(shù)立廉潔形象，我們從內部做起，從小事做起，農路辦專(zhuān)門(mén)制了廉潔自律的各項規定，決不接受鄉鎮、施工單位和監理單位的宴請。
通過(guò)以上舉措，努力將紀檢監察巡查與外部監督結合起來(lái)，堅持紀檢監察巡查與政府監督、輿論監督、群眾監督并舉，充分發(fā)揮社會(huì )監督、群眾監督的作用，切實(shí)增強監督效果，嚴防違規違紀行為的發(fā)生，力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。
三、以巡查簡(jiǎn)報為平臺，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農村公路全面推進(jìn)
今來(lái)，我們繼續堅持將《**市農村公路建設情況巡查簡(jiǎn)報》作為工作平臺，推行巡查簡(jiǎn)報制度，及時(shí)向各鎮及相關(guān)部門(mén)反映巡查情況。簡(jiǎn)報主要將平時(shí)巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經(jīng)驗和做法及時(shí)推廣，對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時(shí)通報批評，做到表?yè)P先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀委執法室也根據我們簡(jiǎn)報中指出的存在問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)鎮聯(lián)系，要求各鎮圍繞存在問(wèn)題及時(shí)整改到位。通過(guò)巡查簡(jiǎn)報制度的推行，有效促進(jìn)我市農村公路建設的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎，全面監管，切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據上級要求，我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實(shí)行全過(guò)程監管。每月對所有在建項目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時(shí)我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問(wèn)題時(shí)，及時(shí)與市紀委執法室聯(lián)系，爭取市紀委的幫助，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
五、20xx年下半年工作打算
下半年，我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求，按照“全面監管、有所側重”的工作思路（即對農村公路建設中招投標、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設等方面全面監管，重點(diǎn)抓好招投標工作和黨風(fēng)廉政建設工作），認真開(kāi)展農村公路紀檢監察巡查工作，確保我市農村公路建設目標任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強對工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監督檢查
嚴格執行《泰州市農村公路建設質(zhì)量管理辦法》，對工程設計、施工、竣工驗收等方面進(jìn)行全過(guò)程、全方位監督。嚴把材料準入關(guān)、檢測關(guān)，依據工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查
農村公路建設資金來(lái)之不易，必須嚴格管理，設立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。我們將會(huì )同審計部門(mén)對工程資金使用情況進(jìn)行檢查，努力做到設計有概算，施工有預算，竣工有決算，用款有計劃，開(kāi)支有標準，成本有核算。
3、加強對農村公路建設中黨風(fēng)廉政建設情況的監督檢查
針對工程中建設中容易發(fā)生違法違紀問(wèn)題，我們將完善相應的規章制度，規范約束有關(guān)人員的行為。把黨風(fēng)廉政建設責任制和強化外部監督結合起來(lái)，堅持政府監督、輿論監督、群眾監督并舉。實(shí)行工程施工、廉政和安全“三合同制”。確保把我市農村公路建成領(lǐng)導干部的廉政路，施工單位的精品路，人民群眾的放心路。
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