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農村低保工作總結
農村低保工作總結
*鄉位于**縣西北部，境內地形復雜，山巒起伏，溝壑縱橫，氣候干燥、降水較少，是典型的旱作農業(yè)區。全鄉共轄**個(gè)村，**個(gè)村民小組，**戶(hù)**人，群眾的主要收入來(lái)源是種植業(yè)和養殖業(yè)，2017年全鄉人均純收入為**元。全鄉共有貧困戶(hù)**戶(hù)**人，占全鄉總人口**%，共有低保對象**戶(hù)*人，其中一類(lèi)*戶(hù)*人，二類(lèi)*戶(hù)*人，三類(lèi)*戶(hù)*人，四類(lèi)*戶(hù)**人。2013年，共發(fā)放低保資金*萬(wàn)元。
二、主要做法
(一) 領(lǐng)導重視，周密部署，為農村低保工作提供了組織保障。鄉黨委、政府高度重視農村低保工作，始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來(lái)抓。嚴格按照市、縣關(guān)于農村低保工作的統一安排，鄉黨委每年都召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子成員會(huì )議專(zhuān)題研究低保工作，成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)的農村低保工作領(lǐng)導小組。在每年城鄉低保提標調整期間，鄉黨委政府都會(huì )召開(kāi)由村主要負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的專(zhuān)題會(huì )議，并與各村簽訂城鄉低保目標管理責任書(shū)，明確責任，嚴肅紀律，督促各村提高認識，認真
抓好低保工作。
(二)結合實(shí)際，因地制宜，嚴格把好低保規范化管理工作程序關(guān)口。2017年，根據中共會(huì )寧縣委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步抓好低保規范化管理工作的緊急通知》文件要求，按照“調查、選評、評議、測評、審核、審批、撥款”的工作程序，在全面落實(shí)縣上實(shí)施方案的基礎上，細化實(shí)施方案，結合我鄉實(shí)際，歸納梳理提出了堅持“七個(gè)優(yōu)先納入”、“七個(gè)不準納入”、“四個(gè)一律調出”、“四個(gè)履行義務(wù)”、“一個(gè)必須”、“三個(gè)禁止”和“應保盡保、公平公正、統籌兼顧”的基本原則，組織召開(kāi)由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會(huì )，逐戶(hù)逐人進(jìn)行評議，全鄉農村低保的申請、審核、審批程序符合操作規程，無(wú)人情保、關(guān)系保、該保未保等違規現象發(fā)生，基本做到了公開(kāi)、公平、公正，確保了全鄉大局穩定。
(三)健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構筑農村低保救助體系。全鄉在開(kāi)展農村低保工作中，注重創(chuàng )新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項農村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)農村低保工作水平不斷提高。根據《**鄉農村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》有關(guān)動(dòng)態(tài)管理的規定，在低保審核過(guò)程中嚴格把關(guān)，做到戶(hù)數有進(jìn)有出，人員有增有減，標準有升有降，努力構建符合我鄉實(shí)際的農村居民低保救助體系。在2013年城鄉低保規范化管理工作中，對全鄉低保進(jìn)行全面清理和規范管理，在“保主保重”的`指導思想下，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應保盡保，應退盡退，
共新增*戶(hù)*人，調整*戶(hù)*人。低保資金全部以“一折統”方式及時(shí)發(fā)放到低保對象手中，無(wú)違規現象發(fā)生。
(四)規范管理，健全資料，扎實(shí)推進(jìn)低保業(yè)務(wù)信息化建設。依托農村低保信息管理系統，一是進(jìn)一步充實(shí)完善農村低保電子臺帳，對全鄉低保對象逐戶(hù)建立檔案資料，做到一村一柜、一組一盒、一戶(hù)一檔；二是積極推進(jìn)低保數據庫建設，及時(shí)將低保對象普查資料和檔案納入信息系統，確保低�；A檔案資料的準確性、全面性，并通過(guò)信息化管理，做到了信息齊全、內容齊整、思路清晰、管理科學(xué)，提高了管理水平，規范了運行程序。
�。ㄎ澹⿵娀瘷z查，重視信訪(fǎng)，及時(shí)排查化解低保運行過(guò)程中的矛盾。一是為了確保及時(shí)發(fā)現和解決農村低保中出現的問(wèn)題，鄉上成立了全鄉低保工作監督小組，由鄉黨委、政府主要領(lǐng)導負責，鄉紀委、鄉民政所牽頭，各村民委員會(huì )、信用社、鄉財政所配合，定期對全鄉低保對象評選、資金兌現、動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行監督檢查，全面掌握全鄉低保工作運行情況、充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議、及時(shí)發(fā)現并解決存在的突出問(wèn)題。二是加強對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待及處理工作，對上訪(fǎng)群眾，本著(zhù)熱情接待、熱心服務(wù)、耐心解答的原則，努力把問(wèn)題解決在基層，不上交矛盾，不推卸責任，及時(shí)疏導化解矛盾，確保一方穩定。
三、存在問(wèn)題及下一步工作打算
全鄉的農村低保工作雖然取得了一定的成績(jì)，但與上級的要
求和工作的需要還有一定的差距，主要表現在以下幾方面：一是操作程序欠規范，工作不夠細致；二是檔案管理不完善，基礎工作欠扎實(shí)；三是低保工作督查力度不足。下一步，我們將以
省財政廳督查組調研指導工作為契機，不斷探索工作創(chuàng )新、完善管理機制、狠抓動(dòng)態(tài)管理，注重規范操作行為，提高工作實(shí)效；加大宣傳力度，提高群眾知曉率；加強基礎性工作，提高業(yè)務(wù)水平；強化監督檢查，提高群眾滿(mǎn)意度，讓農村低保工作真正在陽(yáng)光下透明運行、在群眾監督下規范運行、在科學(xué)管理下動(dòng)態(tài)運
農村低保工作總結
建立和實(shí)施農村居民最低生活保障制度，是從制度上保障農村地區貧困人口基本生活的必要途徑，是繼取消農業(yè)稅后出臺的又一重大惠農政策，對于維護社會(huì )穩定，促進(jìn)農村地區經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。今年來(lái)，我區嚴格按照國務(wù)院、自治區、市的部署和要求，扎實(shí)穩妥地推進(jìn)農村低保工作，初步建立了全區農村低保工作體系，較好地維護了農村特困群體的基本權益，保障了他們基本的生存權。
一、基本情況
自我區實(shí)施農村低保制度以來(lái)，根據應保盡保的要求，幫助越來(lái)越多的特困群眾獲得最低生活保障。2007年，全區共有 戶(hù)、 人（全年平均數）貧困居民入保，保障標準每人每月15元，全年累計發(fā)放農村低保金 萬(wàn)元。發(fā)放肉類(lèi)價(jià)格補貼 萬(wàn)元。
二、主要做法
�。ㄒ唬┙M織有力。一是成立了農村低保辦公室，具體負責全區農村低保日常業(yè)務(wù)；二是區政府于2007年9月10日召開(kāi)了全區農村低保工作會(huì )議，各鄉鎮、街道分管民政工作的領(lǐng)導、民政助理參加了會(huì )議，會(huì )議對如何組織實(shí)施農村低保制度進(jìn)行了具體的部署和規范，要求各鄉鎮嚴格按照規范要求，抓緊抓實(shí)抓好農村低保有關(guān)工作。會(huì )議還對與會(huì )人員進(jìn)行了農村低保業(yè)務(wù)培訓。
�。ǘ┐胧┯行�。一是設立了農村低保資金專(zhuān)戶(hù)，確保農村低保資金的專(zhuān)款專(zhuān)用和按時(shí)發(fā)放；二是指導鄉鎮做好農村低保的申報工作。2007年9月底，各鄉鎮、街道全部完成了農村低保申報工作；三是強化信息管理，確保低保信息準確無(wú)誤。區農村低保辦將各鄉鎮上報的《農村低保調查統計匯報》信息，全部錄入電腦，編制成《農村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊》，經(jīng)審核無(wú)誤后予以保存。全區低保金發(fā)放數據都從該花名冊中調取，確保了低保信息資料的真實(shí)性和準確性。
�。ㄈ┕芾硪幏�。我區農村低保工作按照自治區人民政府辦公廳制定的實(shí)施方案和市人民政府制定的暫行辦法，嚴格審批程序，認真按章辦事，堅持兩次張榜公布的`原則，實(shí)行規范化操作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，使保障對象有進(jìn)有出，堅決杜絕違法違紀現象，保證全區農村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
當前，全區低保工作仍然存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是個(gè)別村居干部沒(méi)有嚴格按照低保標準，認真核實(shí)上報低保對象；二是個(gè)別村居存在人情保、關(guān)系保和權力保問(wèn)題，隨意性比較大，想給誰(shuí)就給誰(shuí)，想不給誰(shuí)就不給誰(shuí)，甚至把農村低保作為治村的手段；三是救助水平偏低，困難群眾沒(méi)有真正擺脫困境；四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對象量多面廣，分布在全區25個(gè)鄉鎮、街道252個(gè)行政村（社區）1000多個(gè)自然屯，民政部門(mén)與金融機構之間又缺乏網(wǎng)絡(luò )對接平臺，低保金都是由民政助理現金直接發(fā)放給低保戶(hù)，影響了低保金發(fā)放的工作效率；五是農村低保工作沒(méi)有經(jīng)費保障，影響工作的正常開(kāi)展；六是基層民政管理力量薄弱。當前我區各鄉鎮只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理還兼其他職務(wù)，而且還得參與鄉鎮黨委政府的各項中心工作，管理力量十分薄弱，難以適應農村低保工作的需要。且鄉鎮民政辦工作條件落后，沒(méi)有必要的工作經(jīng)費，沒(méi)有配備低保專(zhuān)用計算機等設施設備，難以實(shí)行農村低保對象信息數據庫管理。
四、進(jìn)一步做好農村低保工作的對策及建議
�。ㄒ唬┮雠_可操作性較更強的農村低保政策。政府部門(mén)要進(jìn)一步完善農村低保工作管理暫行辦法，使之可操作性較更強，農村低保工作更規范，杜絕違法違紀現象發(fā)生。
�。ǘ⿲�(shí)行農村低保金社會(huì )化發(fā)放，以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協(xié)調金融機構建立資源信息對接平臺，農村低保金由金融機構代發(fā)給低保對象，減少資金撥付環(huán)節，全面實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，方便農村低保群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)、遲發(fā)現象發(fā)生，確保低保資金安全，提高低保金發(fā)放工作效率。
�。ㄈ� 明確規定低保工作經(jīng)費由同級財政負責及負擔定額。上級民政、財政部門(mén)要聯(lián)合發(fā)文明確規定低保工作經(jīng)費由各區（市）財政負擔，并明確具體工作經(jīng)費定額且列入各年度財政預算，使區、鄉（鎮）的低
保工作經(jīng)費得到有效保障，確保低保工作順利開(kāi)展。
�。ㄋ模┡潺R配強農村低保工作力量，提供必要的工作條件。農村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大，局里要爭取各級政府的支持，及時(shí)充實(shí)區、鄉農村低保工作人員，添置必要的辦公設施設備，確保農村低保實(shí)施效果。
�。ㄎ澹┮⑥r村低保信息管理系統。上級民政部門(mén)要及時(shí)研發(fā)制作農村居民最低生活保障信息管理系統軟件，發(fā)放給基層民政部門(mén)統一使用，實(shí)現對農村低保對象的規范化和現代化管理。
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