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煤礦安全工作總結的范文
【范文一:煤礦安全工作總結】
今年以來(lái),全縣煤礦安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,認真貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞重基層、打基礎、強管理、壓事故,建立健全了各級安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,按照國家、省、市要求,重點(diǎn)開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉及兼并重組工作,開(kāi)展多種形勢安全生產(chǎn)教育,強化監察,有效防范了安全事故發(fā)生,保持我縣安全生產(chǎn)形勢平穩態(tài)勢,為沐川煤業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧發(fā)展營(yíng)造了良好環(huán)境。
一、煤礦基本情況
截止目前,全縣共有煤礦企業(yè)16處,其中生產(chǎn)礦井12處,核定生產(chǎn)能力93萬(wàn)噸;技改礦井4處,原生產(chǎn)能力17萬(wàn)噸,設計生產(chǎn)能力達54萬(wàn)噸;全縣完成技改建設后年生產(chǎn)能力可達147萬(wàn)噸。2014年未發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)死亡事故。
二、全年開(kāi)展的主要工作
。ㄒ唬┱J真抓好全員培訓和節后復產(chǎn)復工工作
按省市文件精神,我局委托3家資質(zhì)培訓機構對全縣煤礦從業(yè)人員進(jìn)行了培訓,共計培訓煤礦職工1670余人。按照節后復產(chǎn)復工要求,我局會(huì )同有關(guān)部門(mén),組織礦山專(zhuān)家組逐礦進(jìn)行驗收,截止目前,全縣共復產(chǎn)復工15家(左家坪煤礦、利園煤廠(chǎng)、白楊寺煤礦因年初被暫定為淘汰關(guān)閉礦井未進(jìn)行驗收工作)。
。ǘ⿵娀旱V安全監管,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為
20XX年,我局加強對轄區煤礦的安全監管,適時(shí)組織定期或不定期的安全檢查和執法行動(dòng),開(kāi)展了復產(chǎn)復工“回頭看、回頭查”、瓦斯治理、頂板、打非治違等專(zhuān)項檢查,并結合專(zhuān)項檢查開(kāi)展了1次安全大檢查;對轄區煤礦共計開(kāi)展安全檢查43礦次,下達現場(chǎng)檢查記錄43份,責令整改限期指令書(shū)43份,共發(fā)現安全隱患600條,隱患整改率達96%。針對現場(chǎng)發(fā)現的安全隱患,責令煤礦企業(yè)及時(shí)對隱患進(jìn)行整改,責令全面停產(chǎn)整改1處,責令局部停產(chǎn)整改1處。年內,對瓦斯監控系統三級報警的2處礦井予以3次警告和經(jīng)濟處罰,共處罰款3500元。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)煤礦安全質(zhì)量標準化建設
按照省、市要求,強力推行標準化建設,根據《四川省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法(試行)》,今年我縣9處生產(chǎn)礦井和1處技改礦井通過(guò)了安全質(zhì)量標準化現場(chǎng)考評,其中二級標準化礦井3處(屬生產(chǎn)礦井,省安監局評審階段),三級標準化礦井7處(市安監局已進(jìn)行了公示)。
。ㄋ模┨蕴P(guān)閉工作情況
按照《XX市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于下達2014年煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)的通知》(樂(lè )煤重組辦〔20XX〕1號)要求,縣政府決定對XX縣建和左家坪無(wú)煙煤礦和XX縣金利煤業(yè)有限公司利園煤廠(chǎng)實(shí)施了永久性關(guān)閉。目前,這2處煤礦已按要求對井口進(jìn)行了封閉,并經(jīng)驗收領(lǐng)導小組驗收合格,相關(guān)遺留問(wèn)題正在有序處理當中。
。ㄎ澹┰鷮(shí)推進(jìn)攻堅戰實(shí)施
1、加強組織領(lǐng)導,層層落實(shí)責任。為認真貫徹落實(shí)《四川省政府安委會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省遏制煤礦重特大事故攻堅戰實(shí)施方案〉的通知》(川安辦〔2014〕2號)精神,縣委縣政府將遏制煤礦重特大事故攻堅戰列入重要議事日程,成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)的攻堅戰領(lǐng)導小組制定了《XX縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰實(shí)施方案》和《遏制煤礦重特大事故攻堅戰實(shí)施細則》,明確了工作目標、時(shí)限、措施和要求。同時(shí),每個(gè)煤礦確定了1名副科級以上領(lǐng)導干部包礦督導,明確了工作職責。
2、對照目標,精心組織實(shí)施。一是認真開(kāi)展宣講教育。結合節后復產(chǎn)復工驗收,督促各煤礦企業(yè)和培訓機構培訓職工1670人;利用全省安全生產(chǎn)視頻工作會(huì ),縣長(cháng)周明德傳達貫徹了習近平等中央領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示,省委、省政府領(lǐng)導對安全工作的要求,同時(shí)對我縣攻堅戰的實(shí)施提出了明確要求;煤礦安全監管主管部門(mén)結合煤礦安全生產(chǎn)工作例會(huì ),傳達國家安全生產(chǎn)方針政策,省、市安全工作會(huì )精神,組織學(xué)習有關(guān)煤礦安全工作的法律法規,部門(mén)規章和規范性文件,對攻堅戰進(jìn)行安排部署和宣傳。二是穩步推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。根據XX市煤礦兼并重組工作領(lǐng)導小組下達給我縣今年2處煤礦的關(guān)閉工作任務(wù),我縣的.2處關(guān)閉礦井已封閉了井口,并通過(guò)了驗收;目前,正處置相關(guān)遺留問(wèn)題當中。三是保持“打非治違”高壓態(tài)勢。制定并印發(fā)密閉管理、采掘頭面審核、采掘頭面收尺等制度,嚴格要求煤礦在核定頭面內組織生產(chǎn)作業(yè),堅決杜絕在“以風(fēng)定產(chǎn)”區域外作業(yè);全面開(kāi)展密閉普查,由縣安監局和鄉鎮政府共同組織,對煤礦所有密閉重新進(jìn)行噴漆,每道密閉墻由駐礦安監員和鄉鎮監管人員共同簽字,并照像建檔。四是強化煤礦安全基礎工作,督促企業(yè)對照新出臺的安全質(zhì)量標準化要求全面開(kāi)展標準化創(chuàng )建工作,目前,羅巖煤二級安全質(zhì)量標準化創(chuàng )建工作順利完成;7處三級標準達標礦井已通過(guò)了市安監局公示;3處二級標準化礦井通過(guò)了現場(chǎng)考評,待省局評審階段。五是逐步完善安全生產(chǎn)監控信息化平臺。目前,所有生產(chǎn)礦井安全監控、人員定位、通信聯(lián)絡(luò )等系統已全面建成,均與縣安全生產(chǎn)監控平臺聯(lián)網(wǎng),其中3家煤礦井口、工業(yè)廣場(chǎng)等重要場(chǎng)所安設視頻監控攝像頭。今年2月,我縣組織煤礦監控操作工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,辦培訓班2期,培訓63人,通過(guò)培訓,切實(shí)提高了煤礦監控操作工業(yè)務(wù)水平。
。┰鷮(shí)開(kāi)展應急預案演練
為提高煤礦安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力,要求全縣煤礦企業(yè)每季度定期開(kāi)展“瓦斯”、“水害”、“火災”等災害事故應急救援演練,并結合安全培訓對所有管理人員和一線(xiàn)職工開(kāi)展專(zhuān)題教育;同時(shí),縣局不定期對煤礦演練情況進(jìn)行暗查暗訪(fǎng),有效防范了煤礦事故的發(fā)生。
。ㄆ撸┩咚沟燃夎b定工作
按照省局《關(guān)于開(kāi)展20XX年度煤礦瓦斯等級鑒定工作的通知》(川安監〔20XX〕60號)要求,市安監局委托川北站,對我縣13家煤礦企業(yè)進(jìn)行瓦斯等級鑒定,通過(guò)川北站工作組的現場(chǎng)核查,所有煤礦均為瓦斯礦井。目前,鑒定結果經(jīng)我局組織專(zhuān)家組進(jìn)行了初審,并上報市局待批。
。ò耍┘娌⒅亟M工作
按照《四川省煤礦和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作的通知》(川煤重組辦〔2014〕31號)要求,對15處礦井企業(yè)的重組方案進(jìn)行了完善和確認,剩余1處煤礦企業(yè)暫未進(jìn)入程序;其中9處礦井為縣內重組,另外6處礦井的主體分別屬五通橋、峨眉山和XX區的煤礦企業(yè);目前,有關(guān)煤礦企業(yè)已完成第一批兼并重組協(xié)議的簽訂,重組煤礦企業(yè)名單已上報市重組辦備案,后續工作正有序開(kāi)展。
三、20XX年工作打算
。ㄒ唬├^續抓好安全培訓工作。20XX年我局將繼續抓好各煤礦從業(yè)人員的安全培訓,將安全培訓工作與日常監管執法工作同步推進(jìn),督促煤礦配齊、配足各類(lèi)管理人員和特種作業(yè)人員,并按時(shí)參訓。
。ǘ┣诓閲拦,加大執法力度。來(lái)年,我局將組織縣級有關(guān)部門(mén)和產(chǎn)煤鄉鎮人民政府開(kāi)展聯(lián)合執法,加大執法力度,開(kāi)展以暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查為主的檢查方式,以查隱患、反違章、壓事故為主要內容的煤礦安全檢查,開(kāi)展3——4次以瓦斯、頂板、機電和運輸為主的專(zhuān)項檢查,堅決杜絕較大及以上事故,遏制一般事故發(fā)生,加大對“三超”、“三違”礦井的查處力度,對“三超”、“三違”煤礦將堅決實(shí)施處罰。
。ㄈ┘涌旒几臄U能,全面提升煤礦安全基礎條件。目前,全縣還有4處技改礦井,其中已有2處礦井已進(jìn)入驗收程序。我局在2015年將督促煤礦加快技改和標準化創(chuàng )建工作,力爭在年內完成驗收工作,全面提升煤礦安全生產(chǎn)的基本條件。
。ㄋ模├^續推進(jìn)攻堅戰實(shí)施。按照《XX縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作方案實(shí)施細則》,20XX年底前,建成2處二級質(zhì)量標準化礦井、2處機械化礦井和1處水害普查治理示范礦井;力爭每季度由煤礦“打非治違”聯(lián)合執法行動(dòng)領(lǐng)導小組組織,開(kāi)展一次聯(lián)合“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
。ㄎ澹┘娌⒅亟M工作。按照省、市要求,聯(lián)合工商、國土等有關(guān)部門(mén),進(jìn)一步完善已重組煤礦企業(yè)的相關(guān)工作,加強待重組企業(yè)的指導和服務(wù),力爭在2015年6月底前完成全縣煤礦兼并重組工作。
【范文二:煤礦XX上半年安全工作總結】
生命誠可貴,安全無(wú)小事。今年以來(lái),在各級領(lǐng)導的大力支持和關(guān)心下,我們認真貫徹落實(shí)上級一系列安全指導精神,堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針,堅固樹(shù)立“以人為本、安全為首”理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,緊緊圍繞全年“0013”安全目標和“12345”安全工作總體安排,深入開(kāi)展“安全整治”、“安全最好季”、“安全穩定季”等活動(dòng),強化人本治理,加大教育培訓力度,提高全員素養,以職員素養保安全(以素保安);突出一通三防、防治水等安全重點(diǎn),狠抓現場(chǎng)治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,以責任落實(shí)保安全(以責保安);大力實(shí)行科技興安戰略,打造數字化礦山,以科技保安全(以技保安);大搞質(zhì)量標準化,深化“雙基”、狠抓“三創(chuàng )”建設,以質(zhì)量標準化動(dòng)態(tài)達標保安全(以質(zhì)保安);加強安全治理體系和制度建設,實(shí)現依法保安;加強安全文化建設,營(yíng)造了濃重的安全氣氛,增進(jìn)了礦井安全形勢的持續穩定發(fā)展。上半年,全礦消滅了重傷以上人身事故和等級非人身事故,實(shí)現了安全生產(chǎn)雙豐收。
一、全面貫徹落實(shí)上級安全工作指導精神,強化安全治理
我們始終把安全工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構建和諧社會(huì )的具體行動(dòng),把黨和國家的安全生產(chǎn)方針及上級的指導要求,不折不扣、及時(shí)全面地貫徹落實(shí)到全礦每名職員和每項工作中。
1、普遍宣傳,層層發(fā)動(dòng)。
自去年10月份以來(lái),全國持續發(fā)生了3起特別重大瓦斯爆炸事故,尤其是今年2月14日,遼寧阜新礦業(yè)集團孫家灣煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,死亡214人,這是建國50多年來(lái)死亡人數最多的一起事故,全國安全形勢特別嚴峻。從中央到地點(diǎn),都高度重視安全工作,國家安全生產(chǎn)監督治理局升格為總局,相繼召開(kāi)了一系列安全工作會(huì )議,頒布了一系列安全生產(chǎn)的決定,處理了幾起重大事故,履行了安全生產(chǎn)問(wèn)責制。集團公司、煤業(yè)公司也相繼召開(kāi)了一系列安全工作會(huì )議,制定了一系列安全工作措施,使我們蘇醒的看到了黨和國家抓安全工作的力度和決心。因此,我礦在組織學(xué)習貫徹上,采取了多種形式,逐級層層進(jìn)行。
一是礦召開(kāi)班子會(huì )和專(zhuān)題安全辦公會(huì ),全面學(xué)習貫徹國務(wù)院、省和各級主管部門(mén)的一系列安全工作決定及安全工作會(huì )議精神,并針對上級要求結合我礦實(shí)際,研究制定了我礦安全工作規劃——《關(guān)于XX年安全工作決定》,明確了今年“0013”的安全目標,對安全工作做了“12345”總體安排。
二是各專(zhuān)業(yè)、各單位按礦工作安排,層層召開(kāi)班子會(huì )和職員大會(huì ),全面學(xué)習貫徹上級和我礦安全工作決定及一系列安全工作會(huì )議精神。同時(shí),按各自的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了本專(zhuān)業(yè)、本單位的安全工作規劃和具體措施。
三是為保證學(xué)習貫徹上級安全指導精神的效果,由安監處牽頭組織綜合辦、政工科、工會(huì )和人力資源科,采取參加單位會(huì )議和現場(chǎng)抽查職員等方法進(jìn)行檢查,做到了上級的安全指導、會(huì )議精神,及時(shí)、全面的轉達到每各職員,奠定了安全治理的思想基礎,有效地指導了我礦安全工作的開(kāi)展。
2、開(kāi)展系列活動(dòng),強化安全治理。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動(dòng)”的規劃,我們以開(kāi)展系列活動(dòng)為載體,把不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn),融入各項活動(dòng)中,不斷強化安全治理。
。1)深入開(kāi)展一季度“安全最好季”活動(dòng),成功實(shí)現安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。
通過(guò)開(kāi)展1月份“百日安全集中整治活動(dòng)”、2月份“反事故安全月”、安全大討論和事故分析教育活動(dòng)、3月份“安全整治”和“崗前三分鐘自律”等活動(dòng),成功實(shí)現了安全生產(chǎn)首季開(kāi)門(mén)紅,達到了開(kāi)展“安全最好季”活動(dòng)的目標。
。2)深入開(kāi)展二季度“安全穩定季”活動(dòng),全面提高職員安全技術(shù)素養,成功實(shí)現上半年安全生產(chǎn)。
進(jìn)入二季度,現場(chǎng)條件復雜、重點(diǎn)工程多:海域首采面投產(chǎn)、東風(fēng)井投入使用、自4106安面開(kāi)始安撤面持續不斷等等,這給我們安全治理提出了更高的要求;同時(shí)新工人增多,自去年底至3月底,達到近四百人,職員素養差,安全治理難度大。針對這種情況,在二季度開(kāi)展了“安全穩定季”活動(dòng),加大現場(chǎng)治理力度,突出職員安全教育培訓,通過(guò)4月份“安全素養基礎月”、5月份“安全宣傳月”和6月份“安全素養提高月”、“全國安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),不斷提高職員安全素養,規范職員行為,打造特點(diǎn)北煤安全文化,夯實(shí)安全基礎。在一季度安全大好形勢的基礎上,保證二季度安全生產(chǎn)穩定發(fā)展,實(shí)現了全礦安全生產(chǎn)雙過(guò)半。
。3)深入開(kāi)展安全整治活動(dòng)。
今年以來(lái),我們積極組織廣大干部職員認真學(xué)習貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)的緊急通知》、2月24日王仁元副省長(cháng)和王寶山局長(cháng)在全省煤礦安全整治電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)精神以及公司安全工作會(huì )議等一系列安全指導精神,深入開(kāi)展了安全整治活動(dòng)。
、侔凑帐【纸y一安排和公司安全整治活動(dòng)意見(jiàn)要求,制定了我礦安全整治活動(dòng)的實(shí)行意見(jiàn),成立了以礦長(cháng)、書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,層層召開(kāi)動(dòng)員發(fā)動(dòng)會(huì ),從宣傳標語(yǔ)、安全教育宣傳提綱等方面入手,充分運用宣傳媒體和工具,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳開(kāi)展安全整治活動(dòng)的意義、目標、重點(diǎn)及措施,開(kāi)展了“安全生產(chǎn)到企業(yè)、進(jìn)班組、入社區”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規范、反三違、抓質(zhì)量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業(yè)、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動(dòng),教育引導職員堅固樹(shù)立3個(gè)意識:即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識,進(jìn)一步認清形勢、統一認識,提高對安全工作極端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、壓倒一切”的認識,為搞好安全整治活動(dòng)創(chuàng )造了良好的輿論氣氛。
、趶娀卮箅[患排查與治理,為安全生產(chǎn)創(chuàng )造條件。堅持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全治理重點(diǎn)的排查,采取相應的措施,在礦安全辦公會(huì )上進(jìn)行安排和落實(shí),由各有關(guān)部門(mén)、單位按各自的職責組織實(shí)行,并對落實(shí)情況進(jìn)行復查。做到了及時(shí)打消隱患,為安全生產(chǎn)創(chuàng )造條件。
、蹐猿贮h政工團大檢查、專(zhuān)項檢查和日常抽查不斷線(xiàn),加大現場(chǎng)安全質(zhì)量治理力度。對現場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行了集中、全面、拉網(wǎng)式的安全大檢查,并采取了有力的措施,按照“三不生產(chǎn)”和“六落實(shí)”的原則,進(jìn)行完全整改,保證了安全生產(chǎn)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨政工團安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專(zhuān)項檢查次,有力地增進(jìn)了我礦安全生產(chǎn)形勢穩定。
、芡怀龅V井防治水、一通三防、機電提升運輸、頂板和火工品五大安全治理重點(diǎn),確保了礦井安全生產(chǎn)。
。4)深入開(kāi)展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
6月份是全國第四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,同時(shí)6月份,海域首采面投產(chǎn),將彌補我國無(wú)海下采煤的空白,是公司的大事,能夠說(shuō)也是我們國家的大事,更是我礦的大事,是我們工作的重中之重,同時(shí)6月份又是實(shí)現上半年安全生產(chǎn)的關(guān)鍵月份,又是麥收季節,這給我們的安全工作提出了更高的要求,壓力特別大。我們要從講政治的高度出發(fā),切實(shí)抓好安全工作,要嚴防死守,要加大現場(chǎng)治理力度,抓好安全基礎工作,要采取掛牌整改,而不是往常的限期整改,深入開(kāi)展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過(guò)簽名啟動(dòng)儀式、法制宣傳、技術(shù)比武(采掘機運通五大專(zhuān)業(yè)分別進(jìn)行)、安全大檢查等活動(dòng),不斷提高職員法律意識、安全意識和業(yè)務(wù)素養,保證了海域首采面按期投產(chǎn)和順利回采。
二、以開(kāi)展“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)為契機,強化安全教育培訓,全面提高職員素養
“安全治理、以人為本!比说囊蛩厥潜U习踩a(chǎn)的最基礎因素,提高職員安全生產(chǎn)意識和自我愛(ài)護能力,是搞好安全生產(chǎn)基礎的基礎。國家安全總局李毅中局長(cháng)在上任后提出了安全生產(chǎn)的五個(gè)要素,其中第一個(gè)要素一定是安全教育,宋子安董事長(cháng)按照集團公司的實(shí)際情況,提出了“以人為本、安全為首”的安全治理理念,?傉f(shuō)過(guò)“人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基礎因素,提高安全生產(chǎn)意識和自我愛(ài)護能力,是搞好安全生產(chǎn)基礎的基礎!3月22日,在全國安全電視電話(huà)會(huì )議后,包礦長(cháng)針對我礦的實(shí)際情況,提出了“加強職員素養教育,實(shí)現以素保安”的要求。這充分解釋了安全教育培訓的重要性,要保持安全形勢的長(cháng)期穩定,就要以加強教育培訓、提高職員素養為切入點(diǎn),實(shí)現“以素保安”。尤其是進(jìn)入XX年以來(lái),我們針對新工人增加、崗位工不足、職員素養不高的情況,加大職員素養教育,創(chuàng )造性地開(kāi)展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng),以此為契機,采取各種形式,強化職員素養教育,逐步實(shí)現“以素保安”,收到了特別好的效果。
1、創(chuàng )造性地開(kāi)展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)。
“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng),一定是在崗位工達到現場(chǎng)投入正式工作前3分鐘,做“看、想、誦”三件事來(lái)保證安全。即:查看一下現場(chǎng)工作領(lǐng)域內是否有不安全因素或不安全隱患;靜想一下班前會(huì )的內容和有無(wú)遺忘的安全工作事宜;背誦一下本崗位的操作要領(lǐng)(安全口訣)、工作要求和應注意的問(wèn)題等,預防出現違章、冒險、蠻干等行為發(fā)生,達到上標準崗、想安全事、干規范活的目標,以職員的.行為規范保證安全生產(chǎn)。
“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng),必須立足崗位,來(lái)源于實(shí)踐,淺易易明白,好背好記。因此,我們首先開(kāi)展了全礦性的崗位操作口訣征集活動(dòng)。在集思廣義的基礎上,層層篩選,加工提煉,形成了全礦64個(gè)崗位的安全口訣,匯編成冊,下發(fā)履行。各單位將安全口訣制成牌板,懸掛至工作面、迎頭及工作崗位,印發(fā)成隨身攜帶的小卡片,人手一卡,方便隨時(shí)隨地學(xué)習掌握。
2、深入開(kāi)展“學(xué)《規程》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素養、保安全”活動(dòng)。
新版規程一下發(fā),我們就組織全員進(jìn)行學(xué)習。進(jìn)入3月份,按照公司的統一安排,在一2月份學(xué)習的基礎上,深入開(kāi)展“學(xué)《規程》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素養、保安全”活動(dòng)(北煤政發(fā)[XX]32號文),結合《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和評級方法》、《“雙基”礦井建設標準》、《煤礦安全程度評價(jià)方法》、《“三創(chuàng )”標準》,重新對新版規程進(jìn)行了學(xué)習,全部活動(dòng)分學(xué)習培訓和測驗比賽兩個(gè)時(shí)期,第一時(shí)期3月份結束,4月份進(jìn)行全員測驗和比賽活動(dòng),以檢驗學(xué)習效果。前后我們兩次規程全員測驗,1月份全員測驗2102人,并組織了全礦比賽;3月份全員測驗2285人。6月份在組織礦搶答比賽的基礎上,參加了集團公司組織的比賽取得了較好的成績(jì)。
3、開(kāi)展了事故案例分析教育。
我們將我礦近年來(lái)發(fā)生的幾起重大事故,匯編上網(wǎng)頒布,開(kāi)展事故案例教育,各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)、各單位組織職員,進(jìn)行深入分析,找出事故發(fā)生的深層次緣由,算好“政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳、社會(huì )帳”四筆帳,從中批準教訓。
4、開(kāi)展了職員自救互救常識培訓工作。
為提高廣大職員的安全生產(chǎn)意識,加強職員現場(chǎng)自搶救救知識的能力,最大限度的減少傷亡事故,結合目前正在開(kāi)展的“安全整治活動(dòng)”,從3月5日—3月10日共計六天時(shí)間,對我礦井下采掘、生產(chǎn)幫助單位及地面選煤廠(chǎng)15個(gè)單位全部職員進(jìn)行了自救互救常識的培訓。共計培訓44場(chǎng)次,參加人數2125人。
5、大力實(shí)行“七個(gè)一”安全教育工程。
具體由安監處、人力資源科、職教中心、政工科負責。一是建立從井口安全文化走廊到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”;二是以地面工廣文化廣場(chǎng)為主的安全教育“一廣場(chǎng)”;三是以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”;四是以采掘頭面為主的安全教育“一條線(xiàn)”;五是以區隊安全活動(dòng)為主的安全教育“一園地”;六是以三、四級安全教育培訓為主的安全教育“一重點(diǎn)”;七是以對“三違”人員多種形式幫教補課為主的安全教育“一課堂”。充分運用各種會(huì )議、宣傳媒體、事故案例分析、安全錄像、安全漫畫(huà)展、安全活動(dòng)日、班前班后會(huì )等形式開(kāi)展安全教育,班前唱龍礦集團之歌和安全宣誓,推廣安全操作口訣,促使職員自覺(jué)按章作業(yè),上標準崗,干標準活。以安全文化阻礙、滲透和熏陶職工,達到寓教于樂(lè ),生動(dòng)感人,努力營(yíng)造一種“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的濃重氣氛。
6、加強安全第一責任者的教育。
安監處、人力資源科要每月召開(kāi)班組長(cháng)安全會(huì )議,運用多種形式,對班組長(cháng)以上安全第一責任者進(jìn)行安全法律法規、事故案例分析、安全職責等方面的教育,不斷加強安全第一責任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責任感。
7、加強對特別工種和新工人的教育。
特別是獨立性特別強的工種,堅持參加上級三、四級培訓,做到持證上崗。對新工人和轉崗工履行強制培訓,做到“六個(gè)不準”,即:不經(jīng)培訓不準上崗、測驗不合格不準上崗、不寫(xiě)安全保證書(shū)不準上崗、不簽定師徒合同不準上崗、師徒不在一起工作不準上崗、身體不適者不準上崗。
8、強化對“三違”和安全不放心人物的治理和教育。
嚴格履行“三項制度”,對違章人員履行教育和處分相結合,對一般“三違”,區隊和所在班組必須進(jìn)行分析,公開(kāi)處理;對嚴峻“三違”,由安監處按事故進(jìn)行分析,在全礦通報,公開(kāi)處理。同時(shí),對違章積分達到60分、嚴峻“三違”或事故責任者給予停崗一周的安全培訓,測驗合格經(jīng)礦領(lǐng)導和家屬簽字后,方準上崗作業(yè)。停崗期間只發(fā)給生活費,培訓費自理并在電子屏上亮相,同時(shí)還要追究單位主要領(lǐng)導、班組長(cháng)和幫教對象的責任。對“三違”多、問(wèn)題多、群體違章的單位,勒令停產(chǎn)整頓,進(jìn)行全員安全培訓。對安全質(zhì)量最差的單位,單位領(lǐng)導坐黃椅子。對安全不放心人物堅持定期排查,集中培訓,測驗合格,簽定工友幫教合同后,方可重新上崗。
在全部教育活動(dòng)中,我們同時(shí)做到了與新工人的培訓相結合、與新版《煤礦安全規程》的學(xué)習相結合、與“3個(gè)一”(一日一題、1月一考、一季一評)自我培訓相結合、與準軍事化治理相結合的“四個(gè)結合”,尤其是二季度以來(lái),我們又深入開(kāi)展了職員“安全素養提高月”等活動(dòng),有力地推動(dòng)了安全素養教育的整體發(fā)展。
三、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,逐步實(shí)現“以責保安”。
安全生產(chǎn)責任制是安全治理制度的核心,要抓好安全治理,必須把各級安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線(xiàn)。為此,我們狠抓了各級干部安全責任制的落實(shí),切實(shí)加強全礦安全工作的組織領(lǐng)導。
一是礦對每項安全活動(dòng)和重要的工作均成立以黨政一把手為首的安全工作領(lǐng)導小組,加強對安全工作的組織、領(lǐng)導和監督。
二是在全國重要會(huì )議、節假日、農忙及各種安全活動(dòng)等特別時(shí)期,各級干部在堅持24小時(shí)值班、跟班制度的同時(shí),礦領(lǐng)導值班,履行正、副班制,正班值班,副班下井檢查安全治理重點(diǎn)地點(diǎn)和軟弱環(huán)節,重點(diǎn)崗位和各級干部上崗情況,及時(shí)解決現場(chǎng)存在的問(wèn)題,并履行了干部請消假制度。
三是各級干部認真履行各自的安全職責,切實(shí)轉變作風(fēng),真正做到“五敢、五誰(shuí)、十三不準”,起到了榜樣帶頭作用。礦定期對各級干部的工作進(jìn)行考評,對涌現出的“五敢”干部給予大張旗鼓的表?yè)P與嘉獎,弘揚了正氣,推動(dòng)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉。
四是在全礦干部職工中進(jìn)行思想整頓,對照安全上不良現象進(jìn)行自查自糾,查找各自存在的問(wèn)題和不足,寫(xiě)出自查自糾報告,通過(guò)自查自糾,切實(shí)達到了提高認識,統一思想,糾正問(wèn)題,克服不足的思想整頓目標。
五是開(kāi)展了四次安全第一責任者的教育活動(dòng),制定了教育培訓規劃,精心編制了培訓教案,從安全法律、法規、國務(wù)院、省府的安全工作決定、重大事故案例及各級安全責任等方面,系統的進(jìn)行了集中培訓。全礦班組長(cháng)以上的各級安全第一責任者和礦副總以上領(lǐng)導,全部參加了學(xué)習、測驗。進(jìn)一步提高了安全第一責任者的安全認識,加強了安全工作的壓力感和緊急感。
六是明確責任,堅持黨政工團齊抓共管。堅持每月至少開(kāi)展一次黨政工團大檢查。工會(huì )、團委充分發(fā)揮安全教育、安全治理的作用,加強群監員、協(xié)管員和青年監督崗員的業(yè)務(wù)培訓,加大治理和考核,充分發(fā)揮好群眾監督檢查作用,把好第二道安全防線(xiàn)。工會(huì )、團委對全礦群監員、青年崗員和協(xié)管員進(jìn)行了安全知識培訓,組織井口送溫暖6次。安全監督崗每月組織一次集中上崗,5月25日,參加了由集團公司青年安全監督崗總崗組織的三礦青年安全監督崗互檢工作,有力地增進(jìn)了全礦的安全工作。
七是堅持對全礦各級治理干部下井情況月度通報制度。
每月25號對當月全礦治理干部下井情況進(jìn)行統計,上到礦級領(lǐng)導,下到一般治理人員,全部在安全辦公會(huì )上及井口電子屏上進(jìn)行通報,有力地增進(jìn)了各級治理人員下井盯緊一線(xiàn),深入井下抓現場(chǎng),增進(jìn)干部作風(fēng)的轉變。
四、深入開(kāi)展“雙基”和“三創(chuàng )”活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎
實(shí)踐證明,“雙基”和“三創(chuàng )”活動(dòng)是新形勢下,進(jìn)一步轉變煤礦現場(chǎng)面貌,提高質(zhì)量標準化程度,保證安全生產(chǎn)的有效道路。今年以來(lái),全國煤礦安全形勢嚴峻,重特大事故頻發(fā),從中央到地點(diǎn)抓安全工作的力度不斷加大,在這種形勢下,如何在XX年的基礎上,再深化、再提高、再推動(dòng)?我們感覺(jué),抓住“雙基”和“三創(chuàng )”就抓住了安全的主動(dòng)權,必須始終如一、堅定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創(chuàng )’、保安全”的門(mén)路不動(dòng)搖,做到兩個(gè)不論,即“不論現場(chǎng)條件多么惡劣,不論生產(chǎn)任務(wù)多么沉重,都要把‘雙基’、‘三創(chuàng )’擺在第一位”。抓好3個(gè)基礎工作,即“從細節入手,抓好職員素養基礎;從治理入手,抓好制度基礎;從現場(chǎng)入手,抓好質(zhì)量基礎”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針,即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”,再深化、再提高,不斷擴大達標領(lǐng)域和提高標準,全面建設安全質(zhì)量標準化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井,增進(jìn)了安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
。ㄒ唬┨岢八膫(gè)領(lǐng)先”,創(chuàng )新治理抓“三創(chuàng )”。
1、提倡制度建設領(lǐng)先,抓基礎。按照?偺岢龅摹白ズ弥贫冉ㄔO和體系建設,保證‘三創(chuàng )’活動(dòng)的深入開(kāi)展”的要求,我們在堅持完善“3個(gè)制度一個(gè)方法”等行之有效制度的同時(shí),結合現場(chǎng)實(shí)際,不斷創(chuàng )新完善各項制度,建立了目標考核、領(lǐng)導責任、物質(zhì)保障、監督考核、技術(shù)創(chuàng )新五個(gè)機制,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調控作用,實(shí)現“責、權、利”有機統一,從根本上調動(dòng)全礦廣大干部職員抓質(zhì)量、搞“三創(chuàng )”的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),以建立礦井職業(yè)健康安全治理體系為契機,充分運用系統化預防治理機制,完全打消事故隱患,嚴格操縱各種職業(yè)健康的風(fēng)險,最大限度地減少安全事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生,實(shí)現安全工作由治理型向研究型轉變,實(shí)現安全治理科學(xué)化,推動(dòng)“三創(chuàng )”活動(dòng)的有序、穩定開(kāi)展。
2、提倡精致化治理領(lǐng)先,促發(fā)展。XX年,在“三創(chuàng )”活動(dòng)與“雙建塑”活動(dòng)的結合上,我們嘗到了“甜頭”。今年以來(lái),我們繼續把“雙建塑”活動(dòng)作為推動(dòng)“三創(chuàng )”活動(dòng)的一項重要措施,在行為養成和治理推動(dòng)高低工夫,進(jìn)一步強化基層的精致化治理,以此增進(jìn)“三創(chuàng )”不斷取得新變化、新突破。同時(shí),不斷加強安監、質(zhì)量隊伍建設,通過(guò)學(xué)習、培訓、技術(shù)比武、競爭上崗等行之有效的治理方法,不斷提高安監、質(zhì)量隊伍綜合素養。對“三違”、掛牌、工程質(zhì)量、達標比賽等12個(gè)方面的內容,做到班考核,日小結、旬總結,用數據說(shuō)話(huà),嚴格考核兌現,有力地增進(jìn)了安全生產(chǎn)。
3、提倡安全文化領(lǐng)先,樹(shù)品牌。近幾年來(lái),我們不斷發(fā)掘建礦20多年來(lái)的企業(yè)文化積淀,秉承“厚德載物,創(chuàng )新創(chuàng )造”的北煤精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng )新,增進(jìn)了各項工作的健康穩定發(fā)展。在安全工作中,我們從安全文化建設入手,進(jìn)一步拓展“三創(chuàng )”活動(dòng)的內涵和外延,不斷提高精品創(chuàng )建層次,逐步形成了“以人為本、安全為首,關(guān)愛(ài)生活、愛(ài)護生命”的安全理念,建立了以“五個(gè)觀(guān)念、五個(gè)機制、五個(gè)要素、五個(gè)保安、五個(gè)堅決、五個(gè)關(guān)系”為主要內容的安全文化,打造出了具有北煤特點(diǎn)的強勢安全文化品牌。通過(guò)強有力的安全文化滲透,使職員在濃郁的人文氣息里,潛移默化中陶冶情操,提高安全意識,較好地規范了職員行為。
4、提倡科技創(chuàng )新領(lǐng)先,創(chuàng )一流。今年以來(lái),我們繼續以科技為先導,在全力做好“小改小革100推”推廣運用的基礎上,充分發(fā)揮職員的創(chuàng )新創(chuàng )造精神,建立科技創(chuàng )新機制,不斷提高職員的科技創(chuàng )新積極性,形成了“學(xué)技術(shù)、求創(chuàng )新”的濃重氣氛,為“三創(chuàng )”和安全質(zhì)量標準化工作創(chuàng )造條件,不斷提高“三創(chuàng )”活動(dòng)的科技程度。
。ǘ⿲(shí)行“學(xué)、查、停、改、評”五步工作法,在落實(shí)高低工夫。
“學(xué)”,一定是學(xué)習提高,組織治理人員外出學(xué)習,推廣好經(jīng)驗、好作法,同時(shí),在礦內定期召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、觀(guān)摩交流會(huì )等形式,互相學(xué)習,共同提高;
“查”,一定是各級治理干部下井,認真履行各自的安全生產(chǎn)責任制,必須堅持現場(chǎng)寫(xiě)實(shí),認真檢查現場(chǎng)存在的問(wèn)題,同時(shí),及時(shí)組織各種檢查,及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題,對存在的問(wèn)題按礦分級治理方法落實(shí)整改、復查,直至問(wèn)題完全解決;
“!币欢ㄊ菍Υ嬖趪谰䥺(wèn)題和不合格的工程堅決停下來(lái)整改并追究責任,對其施工單位停下來(lái)全員培訓測驗,直至問(wèn)題完全解決,所有職員考核合格才恢復其生產(chǎn)。要求所有新開(kāi)頭面必須達到精品工程的要求,否則不準施工;
“改”一定是對現場(chǎng)存在的問(wèn)題及時(shí)整改,對照“三創(chuàng )”標準,持之以恒抓現場(chǎng)的施工,對現場(chǎng)存在的問(wèn)題,做到小問(wèn)題只是班,大問(wèn)題只是天;
“評”一定是堅持每周一小結、每旬一小評、每月一考核,對全礦各單位“三創(chuàng )”和安全質(zhì)量標準化工作情況進(jìn)行評比排序,獎優(yōu)罰劣。領(lǐng)導小組每周召開(kāi)一次平衡會(huì ),及時(shí)解決創(chuàng )建過(guò)程中出現的各種問(wèn)題,每月組織召開(kāi)時(shí)期總結會(huì )和現場(chǎng)會(huì ),對各單位在創(chuàng )建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結和表?yè)P,努力營(yíng)造“干事創(chuàng )業(yè),創(chuàng )優(yōu)爭先”的濃重氣氛,不斷增進(jìn)“三創(chuàng )”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
。ㄈ┩怀龉こ藤|(zhì)量治理,夯實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng )”活動(dòng)的基礎
開(kāi)展“三創(chuàng )”活動(dòng),質(zhì)量是根本、是基礎。我們突出三項重點(diǎn),加大3個(gè)力度,不斷夯實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng )”活動(dòng)的基礎。
1、突出掘進(jìn)工程質(zhì)量,加大基礎治理力度。今年以來(lái),我們狠抓了掘進(jìn)工程質(zhì)量,突出抓了錨噴支護的巷道成形(掛線(xiàn)噴漿、一次噴漿到底角)、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度,對安全設施、絞車(chē)安設、軌道鋪設和管線(xiàn)吊掛等幫助工程統一了標準,同時(shí)積極開(kāi)展“掘進(jìn)開(kāi)辟質(zhì)量年”活動(dòng)和巷道成形、軌道運輸、管線(xiàn)吊掛“三大”會(huì )戰,不斷提高創(chuàng )建標準,不斷提高掘進(jìn)工程質(zhì)量和質(zhì)量標準化整體程度,有力地推動(dòng)了“三創(chuàng )”活動(dòng)深入開(kāi)展。
2、突出軟弱環(huán)節,加大監督檢查力度。成立了監督檢查小組,堅持日檢、旬檢、月檢相結合,正規檢查和抽查相結合的質(zhì)量檢查制度。嚴格履行工程質(zhì)量驗收與工資掛鉤方法,嚴格按質(zhì)量標準化標準和規程措施要求進(jìn)行驗收,驗收人員在現場(chǎng)上尺上線(xiàn),實(shí)事求是,評出結果并簽字,不搞人為平衡。面對海域現場(chǎng)條件差、施工艱苦的實(shí)際,迎難而上,提高創(chuàng )建標準,全力創(chuàng )建“精品海域”。在施工單位設立了專(zhuān)職的質(zhì)量驗收員專(zhuān)門(mén)負責精品工程的質(zhì)量驗收工作,配合監督檢查組和區隊治理形成了網(wǎng)絡(luò )化治理,人人都管事,事事有人管,嚴把工程質(zhì)量關(guān),各項責任和措施都得到了特別好的落實(shí),現場(chǎng)面貌、質(zhì)量標準化程度不斷取得新提高、新突破。
3、突出責任落實(shí),加大獎懲考核力度。繼續加強對專(zhuān)職質(zhì)檢員定崗定責,劃片治理,將其工資收入與分片質(zhì)量情況掛鉤,按照精品工程創(chuàng )建規劃和檢查驗收考核方法,結合掘進(jìn)質(zhì)量效益季活動(dòng)的要求和“3個(gè)制度一個(gè)方法”,從安全施工、工程質(zhì)量、創(chuàng )建標準3個(gè)方面進(jìn)行嚴格的考核,凡在煤業(yè)公司質(zhì)量標準化評比中被評為第一名的,對該專(zhuān)業(yè)嘉獎5000元,被評為倒數第一名的,對該專(zhuān)業(yè)罰款5000元;在礦月度質(zhì)量標準化評比中,對前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的嘉獎,對后三名給予對等罰款;定期召開(kāi)正、反面現場(chǎng)會(huì ),推動(dòng)全礦工程質(zhì)量和質(zhì)量標準化程度坦體提高。對礦召開(kāi)正、反面現場(chǎng)會(huì )的單位,分別給予6000元的嘉獎或處分。
五、以海域首采面投產(chǎn)為契機,大力實(shí)行科技興安戰略,加快礦井信息化、自動(dòng)化建設
加快礦井信息化、自動(dòng)化建設,打造數字化、科技型礦井,是增進(jìn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、建設一流安全質(zhì)量標準化礦井和本質(zhì)安全型礦井的必由之路。我們以海域首采面投產(chǎn)為契機,堅持大力實(shí)行科技興安戰略,不斷加快礦井信息化、自動(dòng)化建設步伐,努力打造數字化礦山。
一是創(chuàng )建一流信息化礦井,打造“數字”礦山,不斷提高礦井安全生產(chǎn)監測監控程度。自去年以來(lái),以工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)+現場(chǎng)總線(xiàn)為平臺的安全生產(chǎn)信息調度監控系統、信息網(wǎng)絡(luò )平臺、生產(chǎn)自動(dòng)操縱、工業(yè)電視、辦公自動(dòng)化等五大系統全面展開(kāi)。其中,辦公自動(dòng)化系統差不多運行,生產(chǎn)辦公樓、機關(guān)辦公樓200多臺電腦已全部實(shí)現聯(lián)網(wǎng),北煤信息網(wǎng)已與集團公司、煤業(yè)公司信息網(wǎng)實(shí)現聯(lián)網(wǎng),各類(lèi)數據等實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )共享;安全監測系統正式運行與煤業(yè)公司并網(wǎng),具備了24小時(shí)全天候監測監控,隨時(shí)掌握井下生產(chǎn)狀態(tài)及氣體變化情況;工業(yè)電視系統、調度大屏差不多投入使用,實(shí)現了對地面和井下主要地點(diǎn)的監控,井下通風(fēng)、排水、供電、皮帶運輸等數據在調度大屏幕顯示生產(chǎn)指揮進(jìn)一步可視化、精致化;海域通風(fēng)、排水、供電、皮帶運輸自動(dòng)化操縱系統,已安裝結束,海域首采面投產(chǎn)時(shí)可實(shí)現對海域的地面自動(dòng)化監控。井下定位系統、移動(dòng)通信系統,主、副井提升、井下供電、壓風(fēng)機、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動(dòng)化操縱系統,東風(fēng)井、西風(fēng)井扇風(fēng)機在線(xiàn)監控系統,選煤廠(chǎng)除塵、自動(dòng)化系統、海域第二個(gè)面的自動(dòng)化等正在全面實(shí)行,F如今全礦形成了籠罩井上、下集辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)監測監控、自動(dòng)操縱、工業(yè)電視、企業(yè)治理于一體的綜合自動(dòng)化化信息網(wǎng)絡(luò )系統,為海域工程的順利投產(chǎn),實(shí)現礦井的可持續發(fā)展做了充分的前期預備工作。
二是對礦井通風(fēng)系統進(jìn)行了優(yōu)化改造。針對我礦采場(chǎng)東移,通風(fēng)距離長(cháng)、阻力大的實(shí)際,加快東風(fēng)井的施工速度,使東風(fēng)井于6月6日提早投入使用,同時(shí)對礦井通風(fēng)系統進(jìn)行了全面優(yōu)化,降低了礦井通風(fēng)阻力,提高了礦井通風(fēng)能力,滿(mǎn)足了礦井安全生產(chǎn)的需要。
三是積極推廣運用新技術(shù)、新設備、新工藝。先后推廣使用了井口推車(chē)機、皮帶機電氣軟啟動(dòng)、新型風(fēng)電閉鎖開(kāi)關(guān)等先進(jìn)的技術(shù)和設備,提高了勞動(dòng)效率,降低了工人的勞動(dòng)強度,提高了安全系數。積極開(kāi)展小改小革活動(dòng),以職員姓名命名,大張旗鼓地表?yè)P嘉獎。一大批既簡(jiǎn)單、又有用的技術(shù)改革項目在安全生產(chǎn)中得到運用。
四是繼續加強安全技措資金和項目治理。做到統籌統籌,專(zhuān)款專(zhuān)用,保證了安全生產(chǎn)的必要投入。
六、加強安全治理體系和制度建設,逐步實(shí)現“依法保安”。
今年以來(lái),我們加強安全治理體系和制度建設,逐步實(shí)現了“依法保安”。
1、重新編制了我礦的安全生產(chǎn)責任制。搞好煤礦安全工作,落實(shí)責任是關(guān)鍵。實(shí)踐證明,只有健全安全責任制,層層嚴格落實(shí),才能增進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。其前提是要有一部完善的安全生產(chǎn)責任制。按照公司的統一安排,結合山東省制定下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)責任制,重新制定下發(fā)了我礦的安全生產(chǎn)責任制,進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導在安全工作的責任。
2、完善安全治理制度。在完善安全生產(chǎn)責任制的同時(shí),我們對我礦的安全質(zhì)量制度重新進(jìn)行了修改完善。修改完善了安全目標治理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理治理制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì )議制度、入井檢身和出入井盤(pán)點(diǎn)制度等制度,制定下發(fā)了《北皂煤礦煤炭質(zhì)量治理考核方法》、《關(guān)于治理干部下井的規定》、《關(guān)于安全風(fēng)險抵押的規定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強“雙基”建設工作的通知》、《北皂煤礦XX年質(zhì)量標準化及“三創(chuàng )”工程建設活動(dòng)規劃及實(shí)行意見(jiàn)》、、《北皂煤礦軌道運輸治理規定》、《北皂煤礦現場(chǎng)安全質(zhì)量治理制度》、《北皂煤礦采煤工作面精品安、撤面空間驗收標準(試行)》等共計個(gè)安全質(zhì)量治理文件。
3、加強礦井安全治理體系建設。今年以來(lái),我們建立了安全五大機制:一是建立了安全教育培訓機制,不斷提高職員安全技術(shù)素養;二是建立了安全生產(chǎn)責任機制,做到齊抓共管;三是建立了監督檢查機制,保證安全檢查不斷線(xiàn);四是建立了排查預警機制,強化重大隱患排查治理和安全技術(shù)治理;五是建立了考核追究機制,強化安全責任落實(shí)。
4、建立礦井職業(yè)健康安全治理體系,充分運用系統化預防治理機制,完全打消事故隱患,嚴格操縱各種職業(yè)健康的風(fēng)險,最大限度地減少安全事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生,實(shí)現安全工作由治理型向研究型轉變,實(shí)現安全治理科學(xué)化。元月25日至27日,在世紀萬(wàn)安科技(北京)有限公司專(zhuān)家組的指導下,我礦分3個(gè)小組對職業(yè)健康安全治理體系進(jìn)行了第一次內部審核,拉開(kāi)了我礦建立礦井職業(yè)健康安全治理體系的序幕。4月15日—17日,北京聯(lián)合信誠認證中心專(zhuān)家組一行4人,對我礦職業(yè)健康安全治理體系進(jìn)行了貫標認證第二時(shí)期現場(chǎng)審核。從審核總體情況看,我礦所建立的體系完善、切實(shí)可行,符合GB/T28001-2001要求,通過(guò)了注冊認證審核。
七、不斷加強安監隊伍建設,安全監督檢查得到強化。
要搞好安全監督檢查和治理,必須建立一支高素養的安監隊伍。按上級要求和安全法律法規規定,成立了專(zhuān)職的安全治理和檢查部門(mén),建立完善了安全治理網(wǎng)絡(luò ),配齊了安全治理人員。在安監隊伍的建設上,首先履行了安監員競爭上崗,推行了精致化治理。同時(shí),對安監員進(jìn)行安全質(zhì)量承包,對承包領(lǐng)域內的安全、質(zhì)量負監督檢查責任,并將其工資、獎金與分管領(lǐng)域內的安全質(zhì)量情況掛鉤。按照精致化治理要求,制定了“安監職員作標準”、“安監員考核標準”、“安監員獎懲規定”。對安監員每天的工作履行A、B、C卡治理。由班長(cháng)每天對安監員進(jìn)行考核,班長(cháng)由分管科長(cháng)考核,得出當天分數,考核得分均與當月獎金掛鉤。關(guān)于調動(dòng)安監人員積極性,提高安監人員業(yè)務(wù)技術(shù)素養和作風(fēng)轉變起到了積極作用。同時(shí),堅持了每周一次處務(wù)會(huì )、每月一次全處工作會(huì ),及時(shí)總結工作,研究和安排下步工作和治理重點(diǎn),有力地加強了安監隊伍的內部治理。通過(guò)一系列措施,強化了安監隊伍建設,增進(jìn)了安監人員自身素養的提高,較好地發(fā)揮了安監人員在安全治理中的作用。
八、存在的問(wèn)題和不足。
今年以來(lái),全礦在安全工作上,盡管做了大批的工作,取得了一定的成績(jì),但仍存在一定的問(wèn)題和不足。具體表現如今以下兩個(gè)方面:
1、“三違”現象時(shí)有發(fā)生,有時(shí)還特別嚴峻;
2、發(fā)生了6起輕傷事故,分別是掘一區1起、掘二區1起、掘三區1起、采煤預備隊1起,運搬區1起,其中2月份運搬區發(fā)生的罐籠內傷人事故和5月份掘三區發(fā)生的礦車(chē)擠人事故,是兩起僥幸事故,是兩起嚴峻的責任事故。
2、礦井質(zhì)量標準化和“三創(chuàng )”建設工作,與其他礦相比,差距還特別大,仍需下大力量向深層次發(fā)展。
以上這些都有待于在今后工作中加以改良和克服。
九、下半年安全工作計劃。
下半年安全工作繼續圍繞全年“0013”安全目標和“12345”總體安排開(kāi)展工作?傮w規劃如下:
。ㄒ唬⿰^斗目標。
堅決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等重大惡性事故;消滅死亡事故,百萬(wàn)噸死亡率為零;千人重傷率不超過(guò)1;保持安全質(zhì)量標準化一級礦井、安全程度評價(jià)A級礦井和省級“雙基”建設先進(jìn)礦井。
。ǘ┚唧w安全工作安排。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動(dòng)”規劃,三季度開(kāi)展“安全平安季”活動(dòng),主要是抓好安全質(zhì)量標準化工作,全面提高工程質(zhì)量,不斷夯實(shí)安全基礎,全面建立“四個(gè)一流”的本質(zhì)安全型礦井,迎接好7月上旬公司組織的“雙基”、“三創(chuàng )”和安全質(zhì)量標準化檢查驗收。四季度開(kāi)展“安全效益季”活動(dòng),全力打好四季度安全攻堅戰,實(shí)現全年安全生產(chǎn)。
具體開(kāi)展好七項工作。
1、繼續抓好礦井安全文化建設,進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想觀(guān)念,防止驕傲驕傲和松懈麻痹的現象,以零起點(diǎn)的精神,把過(guò)去的作為鏡子、作為動(dòng)力,抓好今后每一天、每一時(shí)和每一分鐘的安全工作,確保礦井安全生產(chǎn)。
2、認真貫徹落實(shí)各級“雙基”工作要求,深入開(kāi)展“雙基”工作為龍頭的“兩長(cháng)一員”隊伍建設。進(jìn)一步完善四個(gè)網(wǎng)絡(luò )體系和運行機制,從務(wù)實(shí)的角度出發(fā),健全治理、考核制度。進(jìn)一步理順和落實(shí)“雙基”工作責任,把安全評估、安全質(zhì)量標準化與“三創(chuàng )”工作有機結合,不斷夯實(shí)礦井安全基礎,全面建立安全質(zhì)量標準化一流礦井。
3、堅持以人為本,強化安全第一責任和職員的教育培訓,做到職員安全教育不斷線(xiàn),不斷提高職員安全技術(shù)素養。
4、進(jìn)一步完善安全治理體系和治理制度,嚴格落實(shí)“三項制度、一個(gè)方法”全面落實(shí)各級安全責任,認真實(shí)行安全規劃和措施,使安全工作不斷向更高層次發(fā)展,爭創(chuàng )“本質(zhì)安全型煤礦”。
5、強化重大事故隱患排查治理工作,嚴格履行重大事故急救濟預案和事故責任追究制度。一是防止工作流于形式,二是幸免工作不負責任和失職,確保重大事故隱患及時(shí)得到發(fā)現和處理,保證安全生產(chǎn)。
6、繼續堅持安全檢查不斷線(xiàn)。把黨政工團大檢查、專(zhuān)項檢查和日常抽查相結合。堅持“小題大做”抓安全,凡不符合作業(yè)規程的,堅決予以制止,凡現場(chǎng)存在事故隱患的,堅決掛牌停下來(lái)整改,堅決做到不安全不生產(chǎn)。
7、強化安監隊伍建設,努力建設精悍、高效、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的安監隊伍。堅持安監員在現場(chǎng)就事論事抓問(wèn)題的工作方法,進(jìn)一步強化精致化治理,加大安全治理力度,為實(shí)現全礦安全奮斗目標把牢第一關(guān)、站好第一崗。
【范文三:上半年煤礦安全監察工作總結】
按照6月16日省級煤礦安全監察局長(cháng)座談會(huì )議要求,現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來(lái),我們認真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰,不斷加大煤礦安全監察工作力度,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩定。1-6月,全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,發(fā)生事故169起,死亡xx人,同比下降18、36%和21、67%。主要開(kāi)展了以下工作:
。ㄒ唬┳ツ甓葓谭ㄓ媱澋闹贫,確保工作有序開(kāi)展
從去年底開(kāi)始,我們開(kāi)展煤礦安全監察工作情況調研,聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,查找工作中的薄弱環(huán)節,在此基礎上,結合國家局和省政府要求,制定了2008年xx煤礦安全監察工作要點(diǎn)和監察執法計劃,明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務(wù)和職責、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監察執法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定出切實(shí)可行的工作計劃,保證監察工作有序開(kāi)展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點(diǎn),科學(xué)合理安排時(shí)間,確定工作重點(diǎn),執法計劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉發(fā)。
。ǘ┳ブ匾獣r(shí)段,增強工作主動(dòng)性
春節前夕,針對多數煤礦停產(chǎn)過(guò)節的實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強春節期間煤礦停產(chǎn)檢修和節后恢復生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機不停,抽水不斷,并加強設備檢修,節后復產(chǎn)必須加強培訓,制定預案,并加強監督監察,確保安全。一季度,針對天氣變暖倒風(fēng)季節來(lái)臨的實(shí)際,把監察重點(diǎn)放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度,針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn),加大了對水患威脅礦井監察力度,督促煤礦排查隱患,落實(shí)防治水措施和應急預案。為確!皟蓵(huì )”期間煤礦安全,組織8個(gè)督查組,對全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節后復產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查,對煤礦安全問(wèn)題較突出的市(州)及時(shí)下達了監察建議書(shū),有力地提高了工作效能。
。ㄈ┳蓚(gè)攻堅戰,提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面,一是繼續開(kāi)展對國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導工作,重點(diǎn)督導煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì )診措施落實(shí)情況。二是嚴格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經(jīng)監管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數等有關(guān)信息,煤監機構依此監察,發(fā)現與井下實(shí)際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結合x(chóng)x煤礦實(shí)際,從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作,目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn),準備在取得經(jīng)驗的基礎上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯(lián)網(wǎng)建設。目前,5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設;xx個(gè)縣或企業(yè)與省級平臺實(shí)現了聯(lián)網(wǎng);xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監控系統,占全省煤礦總數的80%。其中,xx個(gè)煤礦實(shí)現與省級平臺聯(lián)網(wǎng),占全省煤礦總數的43%?傮w來(lái)看,全省煤礦瓦斯監控聯(lián)網(wǎng)以后,煤礦瓦斯事故由2008年占事故總量的21、17%下降到2008年的xx%,創(chuàng )近年來(lái)最好水平。
整頓關(guān)閉方面,嚴把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān),規定申辦許可證的九道程序或條件:一是安全現狀評價(jià)必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效并達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符;四是專(zhuān)家組對評價(jià)報告審查;五是縣(市、區)主管部門(mén)現場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導審查簽署同意頒證意見(jiàn);六是頒證前委派監察分局到煤礦進(jìn)行現場(chǎng)核查通過(guò);七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料;八是處室審查意見(jiàn)通過(guò);九是局領(lǐng)導逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求,1月4日開(kāi)始,我局組織x個(gè)監察分局x名煤礦安全監察員,分成5個(gè)異地交叉檢查組,對已申報煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井,進(jìn)行第二階段的異地現場(chǎng)交叉檢查,F場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處,經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查,確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單,并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,我們對煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查,并要求各縣(市、區)政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關(guān)閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調小組辦公室,作為資料備案。截止4月2日,全省xx處關(guān)閉礦井的情況報告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國家下達的.2008年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái),在前期工作基礎上,各地進(jìn)一步加大工作力度,新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外,對今年在煤礦監察中發(fā)現不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井,已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處,在建礦井164處。
。ㄋ模┳ケO察執法,加大違法行為處罰力度
今年以來(lái),我們在搞好日常監察的同時(shí),積極創(chuàng )新工作方法,采取監察員異地集中執法、安全監管監察部門(mén)共同執法等形式,不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎上,我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時(shí)”專(zhuān)項監察。4月20日至30日,組織分局42名監察員采取交叉監察的方式,對全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設礦井進(jìn)行專(zhuān)項監察,共查出各類(lèi)安全隱患1180條,責令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款xx萬(wàn)元;我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監管部門(mén)開(kāi)展了共同執法,不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為,提高了執法權威和執法效率,而且提高了監管監察人員執法水平。1-5月,煤監機構共監察礦井1286礦(次),制作各類(lèi)執法文書(shū)4919份,實(shí)施經(jīng)濟處罰489次,罰款xx萬(wàn)元;責令停產(chǎn)整頓礦井70處,暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底,與地方監察部門(mén)共同檢查礦井1183處,下達執法文書(shū)2808份,責令停產(chǎn)整頓礦井349處,暫扣各類(lèi)證照228個(gè)。
。ㄎ澹┳ル[患整治,消除事故苗頭
今年以來(lái),我們按照《特別規定》有關(guān)要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改工作,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監管部門(mén)和煤監機構報告備案,并提出對煤礦自查發(fā)現一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的,煤監機構可不予處罰,以此調動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查、自覺(jué)整改隱患的積極性。對發(fā)現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患,及時(shí)提請省安委會(huì )在省級媒體公告和督辦,督促整改。1-6月,共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè),整改率80、95%。提請省安委會(huì )公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統等重大安全隱患10項,截止目前,公告隱患已完成整改6項,其余隱患正在治理過(guò)程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工,10月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風(fēng)系統改造正在整治之中,已投入資金118萬(wàn)元;xx市xx煤業(yè)集團公司豎井罐道已經(jīng)完成設計和準備工作。
。┳グ踩嘤,提高整體素質(zhì)
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱,一些管理部門(mén)和煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,針對這種情況,我們及時(shí)轉變觀(guān)念,一方面,牢固樹(shù)立服務(wù)意識,堅持“在監察中體現服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念,充分利用地方監管部門(mén)召開(kāi)例會(huì )的機會(huì ),以會(huì )代訓,向煤礦業(yè)主、礦長(cháng)傳達國家局和省委、省政府有關(guān)精神,宣傳煤礦安全法律法規和行業(yè)標準,根據季節特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求,督促煤礦抓好落實(shí);另一方面,組建了省礦山安全培訓中心,向省財政申請專(zhuān)項資金xx萬(wàn)元,用于基層縣、鄉長(cháng)和煤礦安全監管人員培訓;開(kāi)辦煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓班,脫產(chǎn)培訓1年半。按照“三級培訓”的要求,開(kāi)展了煤礦礦長(cháng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓。1-6月份,共培訓各類(lèi)人員18783人。
。ㄆ撸┳ピu價(jià)質(zhì)量,規范中介行為
我局將20XX年確定為“中介規范年”,組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)中介機構工作會(huì )議,出臺了規范中介管理辦法,進(jìn)一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質(zhì)管理上,嚴把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優(yōu)勝劣汰的管理機制;在企業(yè)對中介機構的選擇上,借鑒建筑行業(yè)的成功做法,實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機構中隨機抽取,并嚴格執行回避制度;在過(guò)程監管上,對評價(jià)工作從合同的簽訂、評價(jià)過(guò)程、評價(jià)報告內審制度的執行、評價(jià)報告的評審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監管,有力整肅了煤礦安全評價(jià)秩序。針對辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調查中反映出評價(jià)機構行為不規范,評價(jià)報告質(zhì)量較低,甚至個(gè)別評價(jià)機構弄虛作假等問(wèn)題,2月下旬,我們對2008年初列入關(guān)閉的165處b級礦井的評價(jià)報告進(jìn)行了集中審查,查出嚴重違法違規評價(jià)報告70份,對涉及的10家評價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟處罰xx萬(wàn)元。
。ò耍┳バ麄鹘逃,增強安全意識
以今年以來(lái)發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教訓,及時(shí)將事故處理情況向社會(huì )公布,警示安全監管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(cháng)鳴,時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規定》等法律法規和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦,保證了上級精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行為契機,開(kāi)展多種活動(dòng),大力營(yíng)造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識,自覺(jué)抵制“三違”行為,避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
但是,xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進(jìn)入5月份以來(lái),全省煤礦接連發(fā)生重特大事故,暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,主要表現在:一是煤礦基礎條件差,事故總量居高不下。全省3萬(wàn)噸/年及以下礦井數達xx處,占全省礦井總數比例的70%;煤層賦存條件差,開(kāi)采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處,占72%;地質(zhì)構造復雜,增加管理難度;開(kāi)采方式落后,還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法,生產(chǎn)系統和生產(chǎn)工藝先天不足,安全保障能力差,頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責任落實(shí)不到位,礦井基礎安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,超產(chǎn)欲望強烈;一些企業(yè)瓦斯治理方案針對性不強,措施不具體,方案“四落實(shí)”情況不好;一些企業(yè)職工培訓走形式,走過(guò)場(chǎng),職工自保、護保意識差,“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中,一些監管部門(mén)沒(méi)有認真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見(jiàn),與煤監分局現場(chǎng)核查情況出入較大,給工作造成被動(dòng)。如xx煤礦“x。x”特大煤與瓦斯突出事故調查發(fā)現,該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級鑒定弄虛作假,暴露出了行業(yè)安全監管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日,xx局長(cháng)在“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行活動(dòng)期間到我局檢查指導工作,要求我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責任落實(shí),強化法治,加強監督,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。按照xx局長(cháng)的要求,結合x(chóng)x實(shí)際,下一步我們將以遏制重特大事故為主線(xiàn),打好“兩個(gè)攻堅戰”為重點(diǎn),從“源頭管理、過(guò)程控制、應急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節入手,加大監察工作力度,采取有力措施,確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
。ㄒ唬┩晟泼旱V安全生產(chǎn)目標責任體系,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監管責任
采取多種方式,督促地方政府落實(shí)國辦79號和省政府xx號文件精神,完善煤礦安全監管體制、機制,切實(shí)履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制,定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況,對控制指標完成不好的有關(guān)地區和單位,及時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出工作建議和意見(jiàn),督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度,加強對煤礦安全生產(chǎn)控制指標執行情況的監察,及時(shí)發(fā)現和解決控制指標實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題。
。ǘ⿵娀踩A,落實(shí)煤礦企業(yè)主體責任
一是認真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)考核指導意見(jiàn)的通知》精神,抓好制定出臺的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規定》的落實(shí),督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束,自我激勵,自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標準化建設。制定礦井安全質(zhì)量標準化建設標準,從開(kāi)采方法、采煤工藝、硬件條件、現場(chǎng)管理、職工培訓等各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行規范。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴能或資源整合小煤礦,其準入門(mén)檻就必須達到安全質(zhì)量標準化的要求;其余保留礦井,從下半年開(kāi)始到明年上半年,分二批組織實(shí)施。3季度召開(kāi)全省煤礦頂板防治工作會(huì )議,推進(jìn)小煤礦支護改革和采煤方法改革。結合安全質(zhì)量標準化工作,落實(shí)具體措施,采用以鐵代木,逐步推行錨噴支護,徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹(shù)枝狀”等非正規采煤法,確保合理集中生產(chǎn),減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入,建立煤礦安全長(cháng)效投入機制。認真貫徹財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監局財建〔2008〕119號文精神,認真研究和制定各類(lèi)煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監管辦法,建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監督,主要用于瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專(zhuān)項國債資金,督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目,加大對資金的監察,監督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,加強瓦斯督導,深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整理工作;通過(guò)采煤方法和支護方式改革,完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統和通風(fēng)設施設備,完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度;加強與省經(jīng)委的溝通和配合,督促有關(guān)核定和等級鑒定資質(zhì)單位對煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。10月份,對部分礦井開(kāi)展一次超生產(chǎn)能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)工作,重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施,高負壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法,確定移動(dòng)抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術(shù)難題,待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監測監控系統建設,今年年底前,全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設;明年年底前,全省所有煤礦實(shí)現省、市、縣三級平臺的聯(lián)網(wǎng)監控。
。ㄈ⿵娏ν七M(jìn)整頓關(guān)閉工作,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報會(huì )精神的會(huì )議紀要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標,到2008年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處,到“十一五”末,煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在3以?xún)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證)到期礦井,設計能力3萬(wàn)噸及以下且可采儲量在10萬(wàn)噸以下礦井,6萬(wàn)噸以下煤與瓦斯突出礦井,已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí),摸清情況,制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施,會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)制定煤炭行業(yè)準入標準,為下一步工作打好基礎。
。ㄋ模┙⒑屯晟泼旱V安全支撐體系,加快煤礦安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃,歸口管理,分級實(shí)施,分類(lèi)指導,教考分離”的原則,加快實(shí)現培訓工作規范化、制度化。用好省政府專(zhuān)項培訓資金,加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長(cháng)、業(yè)主安全培訓,提高管理人員的現場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理能力,強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。盡快啟動(dòng)省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設項目。以資質(zhì)認定為契機,重點(diǎn)抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協(xié)議的簽定,加強備戰演練。督促企業(yè)完善應急救援預案,強化管理,避免盲目施救造成事態(tài)擴大,提高應對突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監察網(wǎng)站和視頻會(huì )議系統建設;抓好監控系統新標準的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監控系統建設,到今年年底,全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統;在前期工作的基礎上,再實(shí)現x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級平臺聯(lián)網(wǎng),并同步組建瓦斯監測監控技術(shù)服務(wù)站,確保監控系統正常運行;建立全省煤礦安生產(chǎn)統計網(wǎng)絡(luò ),搞好安全生產(chǎn)數據的調度和統計,實(shí)行信息的統一使用和管理;完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò )員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度,發(fā)揮聯(lián)絡(luò )員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調查等方面的作用;加強與新聞媒體的聯(lián)系,及時(shí)查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問(wèn)題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評價(jià)體系。加強對煤礦安全評價(jià)機構的監督管理,實(shí)施安全評價(jià)隨機抽簽評價(jià)制度,規范中介行為。在煤礦安全評價(jià)評估工作的基礎上,對有條件的煤礦,按照職業(yè)安全健康管理體系的要求,積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管,督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料,落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施,制定應急預案,加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù);加大監察工作力度,嚴厲打擊超層越界、非法開(kāi)采和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅,在現有技術(shù)條件下難以治理的煤礦,堅決予以關(guān)閉。
。ㄎ澹┘哟髨谭Χ,強化煤礦安全監管監察工作
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監測監控系統建設、水害防治等重點(diǎn)和制定的執法計劃,對煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查,結合日常監管和定期監察、專(zhuān)項監察、重點(diǎn)監察,建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患,一律責令限期停產(chǎn)整頓,逾期未整改或整改不到位的,一律提請地方政府依法予以關(guān)閉;進(jìn)一步完善共同執法和聯(lián)合執法工作機制,配合地方煤礦安全監管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展共同執法活動(dòng)。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關(guān)核準、審批手續;設計單位必須達到相關(guān)資質(zhì)要求,設計內容必須符合有關(guān)規定,安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監察機構審查同意;項目竣工后必須經(jīng)過(guò)驗收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn);嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包,對不符合以上要求的,煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度,堅決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對無(wú)證非法煤礦的打擊力度,嚴厲取締、查處無(wú)證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發(fā)生事故的,按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規定,追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
。﹪啦橹靥幟旱V安全事故
認真貫徹執行國家安全生產(chǎn)監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實(shí)施方案的通知》精神,建立健全內部行政責任追究制,強化內部監督和責任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實(shí)施細則》,加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和最高人民檢察院的要求,加強與檢察機關(guān)的聯(lián)系與勾通,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調查報告的處理意見(jiàn)和建議,督促各級政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓,加強安全管理。配合紀檢部門(mén)深入開(kāi)展煤礦清糾工作,嚴肅查處事故背后的腐敗行為。8月份,組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長(cháng)進(jìn)行培訓學(xué)習,以會(huì )代訓,深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因,警醒煤礦主要負責人員吸取教訓,采取防范措施,杜絕類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
。ㄆ撸┘訌婈犖榻ㄔO。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,在全局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀念活動(dòng),教育廣大黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習。7月初,組織全局處級以上干部和全體執法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習,務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結合,重點(diǎn)學(xué)習胡錦濤在紀念建黨八十五周年大會(huì )上的講話(huà)以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神,研究落實(shí)xx局長(cháng)來(lái)x期間講話(huà)要點(diǎn)的具體措施。結合工作中反映的總量,深入學(xué)習行政處罰法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規,并邀請中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院劉鐵民院長(cháng)進(jìn)行專(zhuān)題講座。
【范文四:煤礦安全監管半年工作總結】
20XX年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導下,按照《縣20XX年煤炭發(fā)展與安全工作意見(jiàn)》的要求,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作指示精神,牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,全面落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,強化安全監管,夯實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,貫徹落實(shí)《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》,以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監管重點(diǎn),加強了煤礦隱患排查治理,全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責任制,全縣煤礦安全基礎條件和安全管理水平得到了提高,上半年煤礦發(fā)生發(fā)生一起冒頂事故死亡一人,安全形勢總體平穩,F將2014年上半年煤礦安全監管工作總結如下:
一、領(lǐng)導重視,落實(shí)責任
1、我局領(lǐng)導高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,把煤礦安全監管工作列為全局工作重中之重。堅持每周召開(kāi)一次煤礦安全監管工作調度會(huì ),每月召開(kāi)一次駐礦安監員例會(huì ),分析煤礦安全生產(chǎn)形勢,部署安全監管要點(diǎn),制定針對性的安全監管措施,明確監管工作重點(diǎn)!按汗潯、“兩會(huì )”、“五一”、“端午節”等重點(diǎn)時(shí)段都召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作。
2、制定了《縣煤礦安全監督管理局20XX年煤礦安全監管工作計劃》,細化了安全生產(chǎn)工作目標,把工作目標、任務(wù)分解到各股室,使煤礦安全監管工作做到“工作早安排、責任早落實(shí)、措施早制定”。局領(lǐng)導、局監管干部、縣駐礦安監員、煤礦企業(yè)負責人層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作責任,把安全生產(chǎn)作為干部考核的重要內容,為保障全縣煤礦安全生產(chǎn)打下了堅實(shí)基礎。
二、突出重點(diǎn),強化治理
1、突出抓實(shí)瓦斯治理工作。
一是抓實(shí)了礦井通風(fēng)系統管理。要求各煤礦嚴格按照經(jīng)審定的20XX年度采掘方案,進(jìn)一步完善礦井通風(fēng)系統,建立專(zhuān)用回風(fēng)井和專(zhuān)用回風(fēng)巷,實(shí)現水平和采區分區通風(fēng);同時(shí)加強通風(fēng)系統管理,保證礦井各區域、各工作面風(fēng)量足夠、分配合理。杜絕了無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)現象,堅決做到不超產(chǎn)、不超標、不超人組織生產(chǎn)。
二是抓實(shí)了瓦斯管理制度落實(shí)。在督促各煤礦企業(yè)完善瓦斯檢查、瓦斯排放、巷道貫通、石門(mén)揭煤、盲巷管理等制度的基礎上,加強了瓦斯報表“三對口”、“一通三防”重大安全隱患跟蹤排查治理、無(wú)計劃停風(fēng)停電等專(zhuān)項措施落實(shí)的監督檢查,確保瓦斯管理制度落實(shí)到位。
三是樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”的理念,狠抓“超限”的處理,對發(fā)生瓦斯超限報警的煤礦,專(zhuān)門(mén)下達《通知書(shū)》,責成煤礦企業(yè)召開(kāi)事故分析會(huì ),予以嚴肅處理。
2、突出抓實(shí)“雨季三防”和防治水工作。
按照防治水工作“有機構、有隊伍、有措施、有落實(shí)”的總體要求,督促各煤礦成立了防治水領(lǐng)導機構,建立了探放水隊伍,配備了專(zhuān)職探放水人員,購置了合格的探放水設備,制定了礦井中長(cháng)期防治水規劃和年度防治水計劃,編制了探放水設計,在水文地質(zhì)圖、井上下對照圖、采掘工程平面圖上標注了“三線(xiàn)”,進(jìn)一步完善了防治水措施。加強了“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施落實(shí)的監督檢查,對惡劣天氣實(shí)行預警,實(shí)行暴雨雷電時(shí)期“停電撤人”的措施,有效防止了水患事故的發(fā)生。
3、突出抓實(shí)頂板管理工作。
針對我縣煤礦頂板事故多發(fā)的現實(shí)情況,我們在推行“采煤方法改革、支護改革”的前提下,今年強力推廣金屬單體支柱和金屬前探梁支護,要求所有礦井至少要配備兩組金屬單體支柱和兩組金屬前探梁并投入正常使用,新開(kāi)掘的主要巷道一律淘汰木支護,為全縣煤礦頂板管理工作形勢全面好轉提供了強有力的技術(shù)保障,頂板事故得到了有效控制。
4、突出抓實(shí)火災防治工作。
為了從源頭上防止火災發(fā)生,責成各煤礦對廢棄的巷道和采空區及時(shí)密閉,保證密閉施工質(zhì)量,加強CO的檢測監控工作,及時(shí)發(fā)現和處理火災隱患。對發(fā)生過(guò)煤層自燃的礦井,督促煤礦嚴格按照火區管理的有關(guān)規定制定火區管理方案和防滅火預案,做到管理到位,措施落實(shí)到位,有效防止了火災事故的發(fā)生。
5、突出抓實(shí)機電運輸管理工作。
進(jìn)一步加強了機電設備檢查,重點(diǎn)檢查防失爆、三大保護(過(guò)流保護、接地保護、漏電保護)。對一坡三檔、提升設備后備保護、備用電源能否正常開(kāi)啟,能否滿(mǎn)足通風(fēng)、排水、提升要求進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對不符合要求的,責令煤礦立即整改,有效防止了機電運輸事故的發(fā)生。
6、突出抓實(shí)職業(yè)危害防治工作。
要求煤礦制定職業(yè)危害防治措施,定期向職工發(fā)放勞保用品,定期進(jìn)行健康檢查,完善職工健康檔案;井下采掘工作面必須進(jìn)行灑水降塵;各揚塵點(diǎn)必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用;按照規定對井下主要作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行定期測塵。使煤礦職業(yè)危害防治各項工作措施落到實(shí)處,有效消除了職業(yè)危害事故的隱患。
7、突出抓實(shí)了礦井安全避險“六大系統”建設完善工作。
根據國家、省、市等文件精神的要求,我局認真組織開(kāi)展礦井“礦井監測監控系統”、“礦井人員定位系統”、“井下緊急避險系統”、“礦井壓風(fēng)自救系統”、“礦井供水施救系統”和“礦井通訊聯(lián)絡(luò )系統”等安全避險“六大系統”的建設完善工作,提高了礦井安全保障能力。
三、創(chuàng )新方法,加強監管
我局采取包片監管、監管人員聯(lián)系礦井、駐礦監管、分組檢查、交叉檢查、突擊檢查等多種監管檢查方式,確保監管工作落到實(shí)處、隱患排查整改工作落實(shí)到位。
1、包片監管。
為了更好地落實(shí)全縣煤礦監管責任,我局以職能股室“分片包干”的方式,把全縣煤礦的日常監管工作任務(wù)分解到各股室,要求各股室按照《監管工作計劃》主動(dòng)做好日常監管工作。
2、監管人員聯(lián)系礦井。
為了更好地掌握全縣煤礦日常安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)幫助煤礦企業(yè)解決有關(guān)實(shí)際問(wèn)題,我局要求每個(gè)監管人員都要落實(shí)兩個(gè)煤礦企業(yè),保持日常聯(lián)系,做好日常服務(wù)工作。
3、分組檢查。
為了保持全縣煤礦巡查頻率,我局按照“包片監管”的劃定范圍,分成兩個(gè)監管組對全縣煤礦進(jìn)行巡回檢查,使每個(gè)煤礦每月至少保持檢查兩次以上,有效地促進(jìn)了各煤礦企業(yè)做好日常安全生產(chǎn)管理,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。
4、交叉檢查。
考慮到監管人員的專(zhuān)業(yè)不同,為提高監管工作效率,加大監管執法工作力度,我局每個(gè)季度都會(huì )組織一次安全生產(chǎn)交叉大檢查。使全縣煤礦監管執法工作做到“一個(gè)標準,一把尺子”,有效地推動(dòng)了“打非治違”工作開(kāi)展,保障了煤礦安全生產(chǎn)。
5、突擊檢查。
為督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,切實(shí)把防止煤礦安全事故的各項措施落到實(shí)處,我局打破常規檢查模式,利用清晨、夜間等非正常時(shí)間,不定期地開(kāi)展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員時(shí)刻不忘抓安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到安全生產(chǎn)“警鐘長(cháng)鳴”,使全縣煤礦安全生產(chǎn)管理工作水平得到全面提升。
6、組織專(zhuān)項檢查。
根據各個(gè)時(shí)段安全生產(chǎn)工作的不同特點(diǎn),我局有所側重地組織開(kāi)展了多次專(zhuān)項檢查。
7、加強重點(diǎn)時(shí)段煤礦安全監管。
在“春節”、“兩會(huì )”、“五一”、“端午節”等敏感重點(diǎn)時(shí)段,我局成立了針對性的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導機構,進(jìn)一步明確了監管責任,強化了工作措施。
四、強化檢查,嚴格執法
1、上半年年我局監管人員共檢查煤礦109多礦次,查出隱患614多條,基本整改到位。同時(shí)加強了對煤礦隱患的督促整改,要求煤礦成立了隱患排查專(zhuān)職隊伍,建立了隱患治理臺帳,并對各級檢查部門(mén)查出的隱患進(jìn)行了掛牌管理,制定了隱患掛牌、登記、整改、銷(xiāo)號制度,形成了嚴密的隱患排查治理體系。對違法違規組織生產(chǎn)和存在重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改的`煤礦,按照“鐵心硬手抓整治”的原則,加大了對煤礦的處罰力度。
2、認真組織開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。根據省、市、縣《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,結合我縣鄉鎮煤礦的實(shí)際,我局制定了《縣開(kāi)展煤炭行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》,認真部署了我縣煤炭行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),對煤礦“打非治違”工作進(jìn)行了部署,扎實(shí)開(kāi)展了相關(guān)工作,取得了明顯成效。
3、按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展2014年全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(信安字〔2014〕12號)文件的統一部署,我局積極組織開(kāi)展了2014年全縣煤礦“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),取得了較好成效。
4、扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。按照省市縣相關(guān)文件、會(huì )議精神,進(jìn)一步加強全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,我局多次組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,研究布置安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展了全縣煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查、安全隱患專(zhuān)項整治行動(dòng),取得了顯著(zhù)成效。
通過(guò)加大檢查力度和監管執法力度,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責任,煤礦安全生產(chǎn)水平有了明顯的提高。
五、加強指導,強化服務(wù)
1、在安全監管工作中,我們引導全體監管人員正確認識監管與服務(wù)的關(guān)系,樹(shù)立監管就是服務(wù),服務(wù)就是發(fā)展的理念,積極為煤礦企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息、市場(chǎng)、人才、培訓等方面的幫助和支持,無(wú)償為煤礦企業(yè)服務(wù),主動(dòng)幫助煤礦解決了一系列困難。
2、積極指導煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規程》及上級行業(yè)部門(mén)要求編制20XX年度采掘方案。對各礦上報的采掘方案仔細審查,對不符合要求的方案內容予以指正,并指導煤礦修改。
3、幫助煤礦企業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標準化建設及六大系統建設。為了淘汰和改革落后的巷道支護方式,積極推行“金屬單體支柱和金屬前探梁支護”安全先進(jìn)的支護方法,提高頂板管理技術(shù)水平。
六、認真監督煤礦安全技措資金的提取和使用
嚴格要求煤礦按規定提足、用好安全技措費用,用于完善“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等煤礦重大生產(chǎn)系統的技術(shù)改造和設備更新,做到足額提取、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、認真抓好事故處理意見(jiàn)及防范措施的落實(shí)
制定了縣煤礦重大事故應急預案和水害事故應急救援預案,每起事故均嚴格執行了事故報告制度,并按“四不放過(guò)”原則督促煤礦企業(yè)落實(shí)防范措施。錦發(fā)煤礦“3·22”事故后,我局立即督促全縣各煤礦企業(yè)按照事故調查報告相關(guān)內容認真落實(shí)整改,完善措施,舉一反三,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。一是加強技術(shù)管理,每個(gè)采掘工作面開(kāi)工前必須編制作業(yè)規程,制定安全技術(shù)措施,組織現場(chǎng)作業(yè)人員學(xué)習并考試合格后方可開(kāi)工,施工過(guò)程中要定期組織分析,對作業(yè)規程、安全技術(shù)措施進(jìn)行修改、補充,增強針對性和可操作性;二是認真開(kāi)展了隱患排查治理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任,完善企業(yè)安全管理,規范企業(yè)隱患排查工作,及時(shí)消除各類(lèi)隱患;三是督促企業(yè)抓好職工培訓,煤礦要制定培訓計劃,并按計劃認真組織培訓考核,要充分發(fā)揮老工人的“傳、幫、帶”作用,保證工人具備必要的安全知識,熟知規章制度和操作規程;四是在監管工作中突出瓦斯治理、水害防治、頂板管理這個(gè)重點(diǎn),嚴格按《規程》要求,督促企業(yè)落實(shí)各項安全措施,有效防止各類(lèi)事故發(fā)生。
八、積極開(kāi)展職工安全教育和培訓工作,不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)
一方面,我局嚴格按照省、市二、三級培訓要求,積極組織礦長(cháng)、副礦長(cháng)、技術(shù)負責人和特殊工種人員參加培訓工作,取得資格證書(shū),做到持證上崗,上半年,組織送培訓人員230多人次;另一方面我局加大了煤礦企業(yè)本級培訓工作檢查力度,要求企業(yè)組織從業(yè)人員實(shí)行全員脫產(chǎn)培訓,提高了培訓效果,增強了廣大職工的安全意識,提高了安全防范技能。
九、開(kāi)展職業(yè)衛生監管,保護職工身心健康
按照國家安監總局《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》(總局令第47號)文件要求,我們把組織職工健康進(jìn)行檢查、建立職工健康檔案列為煤礦恢復生產(chǎn)的必備條件。在監管過(guò)程中,要求煤礦制定職業(yè)危害防治措施,定期向職工發(fā)放勞保用品,定期進(jìn)行健康檢查,建立健康檔案。井下各揚塵點(diǎn)必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用,定期請市礦山救護隊進(jìn)行井下測塵等。
【范文五:煤礦安全生產(chǎn)月工作總結】
為進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎,弘揚安全文化,做牢做實(shí)礦井的安全生產(chǎn)工作,我礦根據上級關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知和公司下發(fā)的文件要求,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,緊緊圍繞“強化紅線(xiàn)意識、促進(jìn)安全發(fā)展”這一活動(dòng)主題,深入廣泛地開(kāi)展了形式多樣的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照xx縣安全生產(chǎn)監督管局及公司下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的統一部署和具體要求,對活動(dòng)進(jìn)行了認真組織,使活動(dòng)開(kāi)展得有計劃、有布置、有檢查、有落實(shí),并及時(shí)制定下發(fā)了活動(dòng)方案,成立了以礦長(cháng)為組長(cháng)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導小組,并全員參與,使得此項活動(dòng)在全礦范圍內迅速開(kāi)展,通過(guò)一個(gè)月活動(dòng)的開(kāi)展,取得了顯著(zhù)的效果,實(shí)現了安全生產(chǎn)的預定目標。
具體活動(dòng)情況如下:
一、認認真真地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”的宣傳發(fā)動(dòng)工作
為使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有序開(kāi)展,我礦于5月28日制定下發(fā)了《“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,對“安全生產(chǎn)月”工作做到了早計劃、早安排、早落實(shí)。5月29日,由礦長(cháng)組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),對我礦的“安全生產(chǎn)月”工作進(jìn)行了總體部署,組織全員認真學(xué)習安全月的文件精神,進(jìn)行廣泛宣傳,利用各種形式的宣傳工具,大造聲勢,由此拉開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的序幕。
5月30日,我礦在辦公樓前、調度樓前各懸掛安全生產(chǎn)月宣傳橫幅一條,同時(shí)利用班前會(huì )、黑板報等形式對安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行了貫徹,宣講“安全生產(chǎn)月”的重要意義和活動(dòng)要求,使活動(dòng)方案做到了家喻戶(hù)曉,人人皆知。
安全月期間共制作安全宣傳橫幅3條,組織書(shū)寫(xiě)、張貼安全月宣傳標語(yǔ)50余條,在辦公樓前的電子屏幕上滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)知識標語(yǔ)。通過(guò)各種形式的`宣傳,激發(fā)了全員自覺(jué)參與安全月活動(dòng)的熱情,全面提高了領(lǐng)導干部和職工在安全生產(chǎn)中的責任意識,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
二、扎扎實(shí)實(shí)地做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作
6月6日,由安全礦長(cháng)組織對全員職工進(jìn)行安全基礎知識和“三大規程”等方面進(jìn)行學(xué)習、培訓,對典型事故和近期國內發(fā)生的各類(lèi)事故及身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結經(jīng)驗教訓,通過(guò)培訓讓員工熟悉安全操作要領(lǐng)和安全規定等,提高安全認識,增強自我保護意識和安全警示教育作用。
6月19日由公司牽頭,礦長(cháng)任組長(cháng),組織安全科、生產(chǎn)科,技術(shù)科、機電科等有關(guān)管理人員分3個(gè)小組,對全礦進(jìn)行了一次安全質(zhì)量標準化檢評和對井上、井下進(jìn)行了全面的隱患排查。排查工作重點(diǎn)圍繞“查大系統除大隱患防大事故”工作的意見(jiàn)及《煤礦安全生產(chǎn)“十嚴格、十嚴禁”規定》深入開(kāi)展,不僅檢查物的安全狀態(tài),也著(zhù)重檢查人的細想行為。形成排查隱患橫向到邊,縱向到底,不留死角,排查隱患工作貫穿到安全生產(chǎn)的全過(guò)程,始終把排查隱患到施工的每一個(gè)現場(chǎng)、每一個(gè)工作地點(diǎn)。下午召開(kāi)檢查總結會(huì )議,對排查出的隱患進(jìn)行通報、分析、整改,嚴格按照隱患排查治理“五落實(shí)”的原則進(jìn)行整改。本次排查活動(dòng)共排查治理隱患12條。進(jìn)一步促進(jìn)了“安全月”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
對查出的“三違”,除按規定進(jìn)行處罰外,安檢科、礦工會(huì )等職能部門(mén)根據實(shí)際情況,開(kāi)展了對“三違”人員幫教活動(dòng),使“三違”人員認識到了“三違”的危害性,幫助“三違”人員改掉了不良習慣,爭做遵章守紀的好礦工。
“安全生產(chǎn)月”期間,我礦組織主提升司機、絞車(chē)司機、井下電鉗工、配電工、輸送機操作工、水泵工、充燈工、主扇司機、乳化泵操作工、鍋爐操作工等機電特種作業(yè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習。安排特種作業(yè)人員6人進(jìn)行了特殊工種培訓、復訓。
在現場(chǎng)管理方面,我礦除按要求加強礦級領(lǐng)導跟班外,還要加強夜班監管,以消除各種隱患,實(shí)現安全生產(chǎn)。
三、安全高效地開(kāi)展雨季“三防”工作
為做好我礦的我礦的雨季“三防”工作,我礦制定下發(fā)了《雨季“三防”工作計劃》,成立了組織,健全了機構,制定了措施,明確了責任。
為確保防治水工作的健康有序開(kāi)展,我礦重點(diǎn)在預防地表水、老空水和裂隙水三個(gè)方面制定了專(zhuān)項措施。要求必須堅持“有掘必探,先探后掘,先探后采”的探放水原則,預防老空水和地質(zhì)變化帶發(fā)生透水事故。全月共進(jìn)行探水2次,清挖排水溝200余米。
安全生產(chǎn)月中,我礦制定、完善了礦井防淹井預案,職工已學(xué)習掌握了井下出現險情時(shí)的應急措施,明確了水災避災路線(xiàn),使職工具備了較強的抗災防災能力。
在安全生產(chǎn)月期間我礦還對各電阻接地值進(jìn)行了遙測,對各變、配電站做了漏電試驗,對輸供電線(xiàn)路進(jìn)行了檢查檢修,對避雷裝置進(jìn)行了校驗。
安全生產(chǎn)月中,我礦安排人力和物力對礦井地表、地貌進(jìn)行了一次全面的檢查,并對裂縫和沉陷帶作了相應的處理。以確保雨季“三防”工作萬(wàn)無(wú)一失。
四、下一步工作安排、計劃
1、整理工作思路,深入貫徹落實(shí)上級安全指示精神和各項規章制度,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“態(tài)度決定一切、細節決定成敗”的觀(guān)念,進(jìn)一步強化安全管理,狠抓制度的落實(shí),高度重視細節管理,并把安全管理的關(guān)口前移,以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,牢固樹(shù)立月月是安全生產(chǎn)月,年年是安全生產(chǎn)年的高度思想,切實(shí)做好職工的安全思想教育工作,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2、抓好雨季“三防”管理工作,做好地面防洪防雷電及井下探放水工作,保證礦井不受水害的影響,保護好庫房?jì)雀魃a(chǎn)設備及工具不受水患威脅,保證正常的生產(chǎn)作業(yè)。
3、深入開(kāi)展隱患排查工作,特別是針對獨立崗位、關(guān)鍵崗位,要加強巡查;尤其是“一通三防”、水害預防、提升運輸、放炮管理、頂板管理等礦井的主要災害加大管理排查力度,強化以人為本,把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。另外,加強班前會(huì )質(zhì)量的管理,保證班前會(huì )的質(zhì)量,深入開(kāi)展班前會(huì )對“不放心的人”的排查工作,一旦發(fā)現嚴禁入井上崗作業(yè),從源頭抓住安全。
4、全面抓好安全教育培訓工作,充分發(fā)揮五級培訓機構的作用,進(jìn)一步提高培訓質(zhì)量,對文化素質(zhì)比較低的采取針對性的措施,保證培訓效果,確保事事安全生產(chǎn)。
5、各單位、科室要加強區隊班組生產(chǎn)建設。認真實(shí)施班組安全生產(chǎn)各項管理制度,并開(kāi)展各單位之間相互學(xué)、相互比。形成學(xué)有先進(jìn)、趕有方向,促進(jìn)整體工作的不斷提升。
6、通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),對存在的問(wèn)題及隱患及時(shí)的進(jìn)行落實(shí)和整改,同時(shí)要求各科室、部門(mén)針對自己管轄的職責范圍,找出不足,在今后的工作中取長(cháng)補短,實(shí)現企業(yè)的長(cháng)治久安。
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