計生局流動(dòng)人口工作半年總結范文

　　一、流動(dòng)人口基本情況

　　截止6月，我區現有流動(dòng)人口37727人，其中流入人口36560人，流出人口1167人，女性流入人口7315人，女性流出人口341人。流動(dòng)人口總量來(lái)看在增多，流入人口13年相比12年有所回落，區內涉農辦事處流出人口也呈增加態(tài)勢。

　　二、流動(dòng)人口計劃生育綜合管理機制建設和執行的基本情況

　�。ㄒ唬┚C合治理，建立流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)新機制

　　1、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。區委、區政府將流動(dòng)人口計劃生育工作納入本區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，統籌安排，統一部屬。成立了由區政府副區長(cháng)任組長(cháng)，公安、工商、民政、衛生等相關(guān)部門(mén)共同參與的區流動(dòng)人口計劃生育工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調全區流動(dòng)人口計劃生育管理與服務(wù)工作。同時(shí)，區政府堅持每年與公安、工商、勞動(dòng)、衛生等部門(mén)簽訂人口和計劃生育目標管理責任書(shū)，將流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作納入全區人口與計劃生育工作目標考核中，實(shí)行一票否決。

　　2、健全網(wǎng)絡(luò )，管理有效。建立健全了全區流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。區級成立了流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)辦公室，配備了2名工作人員。8個(gè)街道辦事處均建立計劃生育行政服務(wù)大廳，為流動(dòng)人口開(kāi)展“一站式”服務(wù)。為適應新時(shí)期流動(dòng)人口管理服務(wù)形勢，從03年起我區于全市率先在各社區配備了流動(dòng)人口信息員，負責對流動(dòng)人口的信息反饋和日常管理與服務(wù)。初步形成了“黨委政府統一領(lǐng)導，職能部門(mén)共同參與”的“區、街道、居委會(huì )”的三級管理網(wǎng)絡(luò )，為流動(dòng)人口管理提供了堅實(shí)的組織保障。

　　3、落實(shí)經(jīng)費，加大投入，保障有力。區政府切實(shí)將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總人口基數計算，穩定財政專(zhuān)款保障制度，對流動(dòng)人口切實(shí)做到“三有”、“四同”，即有機構、有人員、有經(jīng)費，同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。今年，區財政流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費預算投入60萬(wàn)元，確保均等化服務(wù)各項工作任務(wù)的落實(shí)。各社區、屬地企事業(yè)單位以及流動(dòng)人口較密集的場(chǎng)所也都落實(shí)了專(zhuān)兼職信息員和服務(wù)管理人員，撥專(zhuān)款為區、辦事處、社區三級信息員配備人口E通手持終端機，流動(dòng)人口服務(wù)管理信息化設備及操作人員配備率達100%，流動(dòng)人口管理服務(wù)信息化水平得到大幅提升，并切實(shí)落實(shí)工作人員待遇，為流動(dòng)人口均等化服務(wù)的穩步推進(jìn)提供了有力保障。

　　4、改革創(chuàng )新，建立市場(chǎng)流動(dòng)人口服務(wù)管理新機制。在全區六大商貿市場(chǎng)設立集宣教視聽(tīng)、健康咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放等功能為一體的“世代服務(wù)·愛(ài)心驛站”，將我省世代服務(wù)建設延伸到了新市民群體，為市場(chǎng)廣大業(yè)戶(hù)和外來(lái)人口提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在省十大商貿物流園區之一的淮海食品城設立“幸福驛站”，按“以全貌劃片、市場(chǎng)框顯示、分類(lèi)概況清晰、戶(hù)框信息詳實(shí)”的理念，將園區劃分為八個(gè)人口計生網(wǎng)格，對園區流動(dòng)人口實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。在建筑工地集中的新城區建起了“外來(lái)務(wù)工人員公寓”，撥專(zhuān)款健全生活娛樂(lè )設施，為流動(dòng)人口服務(wù)構建“六個(gè)平臺”：即免費技術(shù)服務(wù)平臺、教育培訓平臺、招聘就業(yè)平臺、政策咨詢(xún)平臺、幫扶救助平臺、便民維權平臺，為流動(dòng)人口提供子女教育、法律維權、就業(yè)指導等全方位的服務(wù)，極大地方便了流動(dòng)人口家庭的生產(chǎn)和生活。通過(guò)多種形式的流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)行動(dòng)，進(jìn)一步提高了流動(dòng)人口的歸屬感、認同感，提高了外來(lái)流動(dòng)人口的社會(huì )融合度，形成了具有特色的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。

　�。ǘ�）建章立制，使流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作有章可循

　　1、區政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》，對公安、勞動(dòng)、工商、衛生、民政等部門(mén)在流動(dòng)人口計劃生育工作中的管理職責作了明確規定。

　　2、貫徹落實(shí)《決定》精神，下發(fā)了《區流動(dòng)人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)規定》，進(jìn)一步保障了實(shí)行計劃生育流動(dòng)已婚育齡人口享受到與戶(hù)籍人口同等的免費計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　3、建立了區流動(dòng)人口計劃生育工作聯(lián)席會(huì )議制度，下發(fā)了關(guān)于《建立區流動(dòng)人口計劃生育工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》，促進(jìn)了各職能部門(mén)間的經(jīng)常性聯(lián)系與協(xié)調，推動(dòng)資源共享，提高了工作效能，形成了綜合治理的合力。

　�。ㄈ�）明確部門(mén)職責，保障流動(dòng)人口計劃生育工作的齊抓共管

　　一是明確職責。年初，區政府與街道辦事處和各相關(guān)部門(mén)簽訂了目標管理責任書(shū)，層層落實(shí)流動(dòng)人口計劃生育目標管理責任制，明確了各相關(guān)部門(mén)的職責。二是綜合治理。區綜治辦監督指導各有關(guān)部門(mén)將流動(dòng)人口計劃生育工作納入社會(huì )治安綜合治理范圍，濾布協(xié)調有關(guān)部門(mén)建立流動(dòng)人口計劃生育通報制度，定期組織公安、工商、人口計生、衛生、房管等部門(mén)對城區內主要商業(yè)地段的流動(dòng)人口進(jìn)行聯(lián)合執法檢查，推動(dòng)流動(dòng)人口計劃生育綜合治理工作的深入開(kāi)展。公安部門(mén)及時(shí)向人口計生部門(mén)通報暫住人口登記情況，實(shí)現人口資源共享；同時(shí)還建立了由公安分局牽頭各相關(guān)部門(mén)參與的流動(dòng)人口綜合管理三級聯(lián)合辦公制度（區、辦事處、社區三級），加強了日常信息的溝通。工商部門(mén)嚴把新增業(yè)戶(hù)辦照關(guān)，在全市率先推行了《法定代表人計劃生育承諾制》，會(huì )同私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )做好流動(dòng)人口計劃生育宣傳教育，組織流動(dòng)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查。勞動(dòng)部門(mén)嚴把用工關(guān)，并對流動(dòng)人口獨生子女戶(hù)再就業(yè)提供方便。衛生部門(mén)與計劃生育部門(mén)協(xié)作，規范開(kāi)展避孕節育生殖保健服務(wù)，共同推進(jìn)六大工程的實(shí)施進(jìn)程。三是部門(mén)協(xié)作。我區每年開(kāi)展一次流動(dòng)人口計劃生育專(zhuān)項治理活動(dòng)，由區人口計生局牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合，對轄區內各類(lèi)市場(chǎng)及現住流動(dòng)人口逐人進(jìn)行清理登記，摸清底數，夯實(shí)基礎。同時(shí)，每季度召開(kāi)一次全區流動(dòng)人口計劃生育工作聯(lián)席會(huì )議，定期通報全區流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)動(dòng)態(tài)，組織協(xié)調有關(guān)方面及時(shí)解決流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)的重大工作事項，督促檢查有關(guān)職能部門(mén)和各街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)工作措施，有效推動(dòng)了我區流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。

　�。ㄋ模﹫猿忠匀藶楸�，積極為流動(dòng)人口提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　按照“屬地化管理,市民化服務(wù)”的原則，把流動(dòng)人口避孕節育措施落實(shí)，避孕藥具發(fā)放和經(jīng)常性避孕節育，優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康咨詢(xún)指導納入本地人口計劃生育技術(shù)服務(wù)管理，提供“五免一普”服務(wù)，即免費辦理《婚育證明》，免費發(fā)放宣傳資料，免費發(fā)放避孕藥具，免費實(shí)行避孕節育檢查，免費四項手術(shù)，普及生殖健康知識。全面開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，積極為流動(dòng)人口排憂(yōu)解難，維護實(shí)行計劃生育的流動(dòng)人口的合法權益。對于市場(chǎng)內流動(dòng)人口，由市場(chǎng)計生辦每年組織已婚育齡婦女進(jìn)行婦科病體檢。區人口計生局和各街道辦事處、社區深入市場(chǎng)開(kāi)展計劃生育法律法規、生殖健康保健知識宣傳，組織婦科專(zhuān)家為流動(dòng)人口開(kāi)展知識講座等。

　�。ㄎ澹﹫猿忠婪ㄐ姓�，切實(shí)維護流動(dòng)人口合法權益

　　“十一五”以來(lái)，我區認真貫徹落實(shí)國家《流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規定》和《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》，堅持依法行政，大力推進(jìn)流動(dòng)人口計劃生育便民維權十項措施的落實(shí)。充分發(fā)揮街道辦事處、社區陣地作用，為流動(dòng)人口提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)，落實(shí)流動(dòng)人口及其家庭的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。在社區、市場(chǎng)廣泛公示流動(dòng)人口維權投訴舉報電話(huà)，接受群眾監督，切實(shí)維護流動(dòng)人口的合法權益。多年來(lái)，我區未發(fā)現流動(dòng)人口計劃生育信訪(fǎng)、投訴案件。區人口計生局根據國家有關(guān)規定，加強與區財政局協(xié)調，逐步將流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入地方財政預算，以確保已婚流動(dòng)人口在現居住地與戶(hù)籍人口一樣免費享受?chē)�家規定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　�。�六）加強流出地與流入地雙向聯(lián)系，實(shí)現區域協(xié)作

　　根據《全國流動(dòng)人口計劃生育工作“一盤(pán)棋”“三年三步走”實(shí)施方案》以及《泛長(cháng)三角流動(dòng)人口計劃生育區域“一盤(pán)棋”工作實(shí)施方案》的要求，積極拓寬協(xié)作領(lǐng)域，建立區域協(xié)作、信息共享、雙向考核機制。先后與浙江省寧波市江東區、河南省民權縣，福建省仙游縣，山東省滕州市、廣東省高州市、四川省開(kāi)江縣等20多個(gè)縣區簽訂了流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作協(xié)議書(shū)。依托省全員系統平臺及全國流動(dòng)人口計劃生育信息交換平臺大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化協(xié)作，查詢(xún)和核實(shí)流動(dòng)人口已婚育齡婦女的基礎信息，加強與流動(dòng)人口戶(hù)籍地的聯(lián)系，做好重點(diǎn)流動(dòng)人口對象的信息采集交換、懷孕生育信息變動(dòng)、避孕節育措施落實(shí)、生殖健康服務(wù)等工作，提高“兩地”信息共享水平。今年以來(lái)，全區核對、反饋流動(dòng)人口信息上萬(wàn)條，有效信息反饋比率達98%以上，區、辦事處兩級平臺應用率達100%。

　　通過(guò)機制創(chuàng )新、網(wǎng)絡(luò )完善、措施落實(shí)、服務(wù)開(kāi)展，做到了領(lǐng)導層有人抓、管理上有方案、活動(dòng)中有督導、整改時(shí)有措施、落實(shí)上有成效，促進(jìn)了計生城鄉統籌發(fā)展，保障了流動(dòng)人口的合法權益，促進(jìn)了人口和計生整體工作水平的進(jìn)一步提升。

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