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做細做實(shí)農村承包土地日常管理工作的總結

時(shí)間:2024-11-05 13:45:12 詩(shī)琳 工作總結 我要投稿
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做細做實(shí)農村承包土地日常管理工作的總結

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做細做實(shí)農村承包土地日常管理工作的總結

  做細做實(shí)農村承包土地日常管理工作的總結 1

  土地是農民的基本生產(chǎn)資料,更是農民的重要生活保障。穩定完善土地承包關(guān)系,是黨的農村政策的基石,是保護農民權益、促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和保障農村穩定的制度基礎。按照縣委縣府的要求,去年三月份開(kāi)始,我鎮對二輪土地承包工作作了進(jìn)一步的完善,重點(diǎn)是對尚未開(kāi)展二輪土地承包工作的原對一、對二和小任家畈三個(gè)自然村的村民簽訂土地承包合同,發(fā)放權證,同時(shí)對全鎮面上權證進(jìn)行變更、回收、和補發(fā),經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的努力,全鎮新簽訂土地承包合同3928份,換發(fā)、變更、收回權證7181份,圓滿(mǎn)完成了二輪土地承包完善工作。二輪土地承包完善工作雖然完成了,但這項工作只是對農民的土地承包合同和權證變更、收發(fā)工作進(jìn)行了完善,并沒(méi)有把有關(guān)農民土地承包的予以統一登記編冊,這對以后的土地承包日常管理工作帶來(lái)了不便,同時(shí)隨著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,社會(huì )基礎設施的完善和全面小康新農村建設的推進(jìn),農民的土地承包情況可能還會(huì )發(fā)生一定的變化,因此,為進(jìn)一步深化二輪土地承包完善工作的成果,規范對承包土地工作的日常管理,維護農民承包權益,今年,在完善二輪土地承包關(guān)系的基礎上,我們準備開(kāi)展建立農戶(hù)土地承包檔案分戶(hù)臺帳工作,下面,我就將這項工作開(kāi)展的設想情況和預期效果及應注意的問(wèn)題向領(lǐng)導和同志們作簡(jiǎn)要的匯報。

  一、做法

  1.成立一個(gè)班子。鎮里專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導小組,由農業(yè)副鎮長(cháng)任組長(cháng),總的負責此項工作,農經(jīng)站長(cháng)為副組長(cháng),在業(yè)務(wù)上予以把關(guān),具有相關(guān)業(yè)務(wù)能力的人員為組員,具體做好落實(shí)工作。同時(shí)要求村一級也成立相應的班子,由村委主任負責,村由文書(shū)等有關(guān)人員為具體業(yè)務(wù)工作人員。

  2.制定一項制度。根據此次對承包土地日常管理的設想,同時(shí)吸取去年二輪承包完善工作的有益經(jīng)驗,制定出臺《__x鎮關(guān)于農村承包土地日常管理的實(shí)施意見(jiàn)》,該意見(jiàn)重在明確當前農戶(hù)土地承包檔案分戶(hù)臺帳工作的有關(guān)程序、內容、方法、措施,以及今后承包土地管理工作的日;,同時(shí)規定相應的考核和獎懲措施,明確任務(wù),強化職責,把此項工作列入村干部和駐村指導員的崗位目標考核內容,考核結果將與年終獎金掛鉤,以提高對此項工作的重視。

  3.設計一張表格。這張表格即土地承包檔案分戶(hù)登記表,該表主要包括四大塊內容,第一塊是土地基本情況,主要包括戶(hù)主、人口、承包面積、承包權證號、承包合同號、承包期限等六項內容;第二塊是家庭基本情況,主要包括戶(hù)主和家庭成員兩項內容;第三塊是土地承包地塊情況、主要包括地塊名稱(chēng)、面積、四至等三項內容;第四塊是土地承包變動(dòng)情況,主要包括時(shí)間、地塊名稱(chēng)、變動(dòng)理由、原承包面積、現承包面積、備注等六項內容。

  4.開(kāi)展一次培訓。舉辦專(zhuān)題培訓班,由熟悉、精通該項業(yè)務(wù)工作的人員對全鎮村文書(shū)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)輔導,把檔案分戶(hù)登記工作所需要準備的資料、以及臺帳建立過(guò)程中要注意的問(wèn)題等內容向培訓人員講清楚,說(shuō)明白,同時(shí)明確質(zhì)量、時(shí)間等要求。特別是關(guān)于檔案分戶(hù)登記表的填寫(xiě)要重點(diǎn)加以強調,明確依據,統一口徑,規范填寫(xiě)。人口、地塊、面積、四至填寫(xiě)要真實(shí)、清楚,如二輪土地承包后未作小調整的要以98年為基礎,依法調整的要以調整后為基礎。通過(guò)培訓使具體操作人員對這次土地承包日常管理的目的'、內容、要求、標準等掌握在胸,便于下步工作的順利開(kāi)展。

  5.準備一些資料。要認真、清楚做好農戶(hù)土地承包檔案分戶(hù)臺帳工作,必須把相應的資料準備齊全。依據此次檔案分戶(hù)登記表樣張的設計情況,檔案分戶(hù)臺帳工作中重點(diǎn)是要準備好三份資料:一是土地分戶(hù)清冊及戶(hù)口冊;二是土地承包權證;三是土地詳查圖。

  6.建立一套臺帳。這是我們此項工作的最后一個(gè)環(huán)節,也是最重要的環(huán)節。各村在完成上述一些準備工作后,就依照要求開(kāi)始如實(shí)填寫(xiě)土地承包檔案分戶(hù)登記表,并將登記好的表格按照村民小組為單位進(jìn)行編號歸檔,最終整理成土地承包檔案分戶(hù)臺帳。同時(shí)對二輪土地承包及二輪土地承包完善工作中形成的有關(guān)政策、代表會(huì )決議、合同、農戶(hù)清冊等文字材料要裝訂成冊,與各戶(hù)臺帳加以存檔、保管。

  二、效果

  1.方便查閱。在沒(méi)有建立臺帳前,我們如要查閱一個(gè)村農戶(hù)的土地承包情況,需要翻看權證合同,較為麻煩。通過(guò)臺帳登記,可以隨時(shí)查閱整個(gè)村任何農戶(hù)的土地承包情況,彌補了權證合同的不足,給我們的工作帶來(lái)了很大的方便。

  2.反映及時(shí)。以往,對于農戶(hù)的土地變動(dòng)情況,總是要在大范圍、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范圍、集中性的土地承包工作間隔時(shí)間較長(cháng),土地變動(dòng)情況很難及時(shí)得到修正,對管理工作帶來(lái)很大的不便,同時(shí)對土地數據統計的精確性也帶來(lái)一定的影響。而建立臺帳后,由于對每家每戶(hù)的土地承包變動(dòng)情況給予及時(shí)更正,能迅速、及時(shí)反映一個(gè)村、一個(gè)組的土地變動(dòng)情況,為我們的政策制定提供了可靠的依據。

  3.有利管理。臺帳的建立,有利于黨委政府及時(shí)、準確了解土地總量和變動(dòng)情況,有利于黨委政府加強對土地承包的管理,確保農民權益不受損害,有利于黨委政府進(jìn)行全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃。

  三、體會(huì )

  1.準備要充分。土地承包檔案分戶(hù)臺帳工作是一項比較繁瑣的工作,涉及的資料也較為廣泛,在工作中,必須把各種原始資料收集齊全,這是搞好臺帳工作的前提。

  2.工作要認真。土地承包檔案分戶(hù)臺帳工作關(guān)系到全體農戶(hù)的切身利益,因此,在工作中必須認真仔細,特別是登記臺帳與農戶(hù)的實(shí)際承包面積、權證、合同中的面積必須相符,不能有絲毫的差錯。

  3.精力要集中。各村必須抽調熟悉業(yè)務(wù),責任性較強,且又了解村情的同志擔任此項工作。村主要領(lǐng)導要切實(shí)負責,集中精力,集中時(shí)間抓好這項工作,利用一個(gè)月左右的時(shí)間,搞好全鎮土地承包檔案的分戶(hù)臺帳工作。

  領(lǐng)導和同志們,對于承包土地日常管理工作,我們雖然已有了一個(gè)較好的設想,但關(guān)鍵是要下一步如何認認真真、不折不扣按計劃去執行。當然,我們更應該清楚,承包土地日常管理是一項溪水長(cháng)流的工作,不是說(shuō)我們這次集中性抽出一段時(shí)間來(lái)突擊一下就可以萬(wàn)事大吉了,更需要我們平時(shí)一點(diǎn)一滴,一步一個(gè)腳印去努力。

  做細做實(shí)農村承包土地日常管理工作的總結 2

  為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農村土地承包法》切實(shí)做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工根據省、市、縣有關(guān)件精神和工要求我鄉農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工于9月全面展開(kāi)。項工共涉及11個(gè)村建制、184個(gè)村民小組、5003戶(hù)承包戶(hù)承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)5003本建立土地臺帳49本農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工圓滿(mǎn)結束,F將相關(guān)工總結匯報

  一、加強組織領(lǐng)導明確職責分工

  為了保證換證工順利開(kāi)展我鄉成立了以黨委書(shū)記鄺貴娥任顧問(wèn)鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)劉俊東任組長(cháng)其他黨政領(lǐng)導任副組長(cháng)各村駐村鄉干部及村支部書(shū)記為成員的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權換證工領(lǐng)導小組負責有關(guān)法律法規和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓及指導工做好宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓工督促和指導村組干部做好土地清和調查核實(shí)工按要求搞好土地臺帳。各村也相應成立了工機構。做到分工明確責任到人宣傳到位領(lǐng)導到位業(yè)務(wù)指導到位確保工質(zhì)量。

  二、制定工方案確保工有序進(jìn)行

  換發(fā)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證工直接關(guān)系到農民的切身利益和農村穩定涉及面廣政策性強遺留問(wèn)題較多工難度大。為保證工的有序開(kāi)展鄉黨委、政府高度重視在鄉黨政聯(lián)席會(huì )上進(jìn)行了專(zhuān)題研究并制定了周密的工實(shí)施方案。承包經(jīng)營(yíng)權證換證工按照組織領(lǐng)導宣傳動(dòng)員清查處、審核發(fā)證、檢查驗五個(gè)階段進(jìn)行對各個(gè)階段的工質(zhì)量、標準做了嚴格要求。

  三、嚴格依法辦事正確處有關(guān)問(wèn)題

  次農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工旨在進(jìn)一步規范和完善土地承包經(jīng)營(yíng)管工完善土地承包關(guān)系既要處好歷史遺留問(wèn)題又要防止新問(wèn)題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證管辦法》、《湖南省實(shí)施中華人民共和國農村土地承包法辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步穩定和完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的意見(jiàn)》等法律、法規和政策精神結合我鄉農村土地承包中存在的問(wèn)題對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農民的承包權、土地流轉、土地調方面的.問(wèn)題了明確的規定和說(shuō)明使換證工有法可依有可循。

  四、加強監督檢查搞好業(yè)務(wù)指導

  在換證工中鄉村兩級干部對工認真負責對各個(gè)階段的工認真檢查發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正和解決。為了確保工的進(jìn)度和質(zhì)量鄉黨委、政府多次就此項工召開(kāi)專(zhuān)題調度會(huì )共同商議、及時(shí)處出現的各種問(wèn)題。特別是在土地清核實(shí)、登記土地臺帳、填制經(jīng)營(yíng)權證階段鄉村干部多次深入村組指導工發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)做到數據準確填寫(xiě)規范內容齊全確保土地清核實(shí)、臺帳登記、經(jīng)營(yíng)權證填寫(xiě)一次成功。為保證工質(zhì)量我們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導另一方面安排專(zhuān)門(mén)人員對各階段工進(jìn)行檢查驗發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。

  四、存在問(wèn)題

  1、農村土地承包歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有全部得到妥善處農戶(hù)全戶(hù)外出打工為換證工帶來(lái)困難。

  2、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證流轉不規范。主要表現為流轉合同簽訂不規范或不簽訂合同流轉期限超出法定期限。

  做細做實(shí)農村承包土地日常管理工作的總結 3

  近年來(lái),我們按照省、市和縣委、縣政府區域化布局、規;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)和做大規模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現代農業(yè)發(fā)展要求,堅持把推進(jìn)土地流轉,實(shí)現主導產(chǎn)業(yè)規模經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)“三農”工作和建設社會(huì )主義新農村的有力抓手,創(chuàng )新機制,積極借鑒,試點(diǎn)先行,嚴格程序,強化監管,采用靈活多樣的形式,大力開(kāi)展土地流轉工作,取得了較為明顯成效。

  一、土地流轉的基本情況

  我縣農村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)13.5萬(wàn)戶(hù),承包耕地面積36.08萬(wàn)畝。據統計,截止今年12月底,全縣土地流轉面積達3.6 萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù),分別占承包面積的10 %和承包戶(hù)數的9 %。其中已簽訂流轉合同的0.5萬(wàn)戶(hù), 1.8萬(wàn)畝,分別占流轉農戶(hù)數和面積的 42%和50 %。農戶(hù)自發(fā)流轉面積達 1.8萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)0.7萬(wàn)戶(hù),分別占流轉面積和農戶(hù)數的50 %和58 %。全縣實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)的面積達 2.4萬(wàn)畝,占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉鎮已建成土地流轉服務(wù)中心和土地糾紛調解委員會(huì ),部分村建成了村級土地流轉服務(wù)中心和調解中心,逐步形成了縣、鄉、村三級土地流轉服務(wù)和土地糾紛調解仲裁體系。

  二、促進(jìn)土地流轉工作的基本作法

  在促進(jìn)農村土地流轉工作中,我縣確定了農村土地流轉的基本思路:以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟效益為中心,培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營(yíng)體制和機制創(chuàng )新,調整優(yōu)化農業(yè)農村經(jīng)濟結構,增加農民收入。在流轉原則上,堅持維護農村集體土地所有權,長(cháng)期穩定農戶(hù)承包權,依法流轉使用權。在流轉目標上,依靠各方面的優(yōu)勢組合,實(shí)施耕地規模集約經(jīng)營(yíng),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農業(yè)。積極開(kāi)發(fā)非耕地和低效益地,發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和可持續農業(yè),滿(mǎn)足人們不斷增長(cháng)的物質(zhì)文化生活需要。在流轉方向上,依靠科技成果轉化和實(shí)用新技術(shù)運用,著(zhù)力市場(chǎng)信息、資金、勞力和先進(jìn)管理經(jīng)驗有效對接,建設一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)能力強的商品生產(chǎn)基地和現代農業(yè)示范區。在流轉方式上,堅持農民與業(yè)主自主選擇。具體作法是:

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,措施得力。針對過(guò)去我縣農村土地流轉存在自發(fā)、不規范、流轉困難等問(wèn)題,縣委、縣政府高度重視,重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作:一是召開(kāi)會(huì )議,廣泛宣傳。近幾年來(lái),縣委、縣政府多次召開(kāi)促進(jìn)土地流轉工作會(huì )議,專(zhuān)題部署,并通過(guò)各種場(chǎng)合,將國家的土地流轉政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),全縣上下形成了土地流轉工作的良好氛圍。同時(shí),鄉鎮、村兩級干部把土地流轉列入了鄉村工作的重要日程,做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點(diǎn),以點(diǎn)帶面。今年,我局結合學(xué)習實(shí)踐科發(fā)展觀(guān)活動(dòng),深入開(kāi)展農村土地流轉調研,對匡河等6個(gè)鄉鎮推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉情況進(jìn)行了認真調研,并在匡河鄉興辦土地流轉示范點(diǎn)。9月份,在匡河鄉召開(kāi)了全縣土地流轉暨發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社現場(chǎng)會(huì ),將匡河鄉土地流轉的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件,強化措施。今年,為使我縣土地流轉工作落到實(shí)處,縣委、縣政府采取了一條過(guò)硬措施,把農村土地流轉工作納入鄉鎮年終綜合考核評比。

 。ǘ┏闪C構,規范流轉。土地流轉涉及到農戶(hù)的切身利益,政策性強,涉及面廣。為了切實(shí)抓好這項工作,我縣要求鄉鎮、村要層層成立了土地流轉服務(wù)和土地糾紛調解仲裁機構,要配備專(zhuān)人,專(zhuān)抓土地流轉工作。一是縣里成立了土地流轉工作領(lǐng)導小組。由分管農業(yè)的副縣長(cháng)任組長(cháng),負責組織、協(xié)調全縣土地流轉工作,以縣經(jīng)管局為主,抽調有關(guān)單位人員,組建了全縣土地流轉工作班子,辦公地點(diǎn)設在縣經(jīng)管局。二是鄉鎮黨委、政府在鄉鎮財政所(經(jīng)管站)建設土地流轉服務(wù)中心和土地糾紛調解仲裁機構;三是有條件的村要建立村級土地流轉服務(wù)中心,負責引進(jìn)大戶(hù)或企業(yè);四是建立健全政策引導機制。各鄉鎮建立了土地流轉獎勵、考核機制,多管齊下推進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)。

 。ㄈ┖粚(shí)基礎,確保流轉。土地承包經(jīng)營(yíng)權是農民的生活保障,是一項最基本的農業(yè)生產(chǎn)要素,也是土地流轉的基礎。今年,我局嚴格按照《農村土地承包法》的規定,切實(shí)加強農村土地承包管理,建立健全相關(guān)制度,全面落實(shí)農民對承包土地的各項權利,切實(shí)抓好二輪延包的后續完善工作,妥善處理解決遺留問(wèn)題,確保農民現有土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變。我局共調處土地承包糾紛上訪(fǎng)19件,如,調處了匡河鄉涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮南家山村何青土地糾紛案,縣、鄉、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉鎮、不出縣,將矛盾化解在基層。

 。ㄋ模┡嘤袌(chǎng),搞活流轉。土地流轉的目的不僅在于規模經(jīng)營(yíng)主體(流入方)收益,而且農民(流出方)也要收益,從而實(shí)現雙贏(yíng)的良好態(tài)勢。我縣以規模經(jīng)營(yíng)為主體流轉的收益大大高于農民之間的流轉收益,農民對向規模經(jīng)營(yíng)主體流轉的積極性高于農民之間流轉。今年,各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)按照“政府引導、法人投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”的思路,大力引導各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉,促進(jìn)流轉主體多元化,使土地流轉從以前單一的農戶(hù)之間的自發(fā)流轉向農業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等參與流轉轉變。一是引導農業(yè)企業(yè)建基地。農業(yè)企業(yè)可以通過(guò)土地流轉,以“公司+基地+農戶(hù)”和發(fā)展訂單農業(yè)等模式,有力地促進(jìn)了土地流轉,如匡河鄉奶牛場(chǎng)、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè),通過(guò)土地流轉的形式,建設奶牛飼料基地和藥材基地,促進(jìn)了土地流轉。二是引導種養大戶(hù)和合作社開(kāi)展規模經(jīng)營(yíng)。全縣的種養大戶(hù)和合作社可以通過(guò)土地流轉,集約土地,擴大種養規模,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,如我縣的錦秀林牧專(zhuān)業(yè)合作社,聯(lián)合各鄉鎮的養羊大戶(hù),建立12個(gè)鄉鎮分社,擴大養殖規模,帶動(dòng)了群眾增收致富,產(chǎn)生了更大的`經(jīng)濟效益,今年,該合作社又流轉了100畝土地,投資250萬(wàn)元,建設核心繁育基地,每年能為鄂東提供種母羊2000只。

 。ㄎ澹┮幏缎问,提高實(shí)效。近年來(lái),我縣針對勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現象增多等情況,堅持依法、自愿、有償的原則,積極探索推進(jìn)土地流轉的有效形式。一是農戶(hù)之間流轉。農戶(hù)將承包的土地直接轉包他人,從中收取承包經(jīng)營(yíng)權收益金。這是農村土地流轉之初的基本模式,有利于解決農戶(hù)生產(chǎn)規模小,土地零星分散的問(wèn)題。如富源生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)個(gè)人轉包,流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權130畝用于養雞,養豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉方式既解決了農戶(hù)拋荒田地荒蕪現象,又有效解放了農村勞動(dòng)力,讓一部分農民安心在外長(cháng)期務(wù)工。二是流轉給集體直接經(jīng)營(yíng)。即由村兩委對農戶(hù)不愿種植稻麥的農田進(jìn)行流轉,在平等協(xié)商的基礎上,由村“兩委”與村民簽訂流轉協(xié)議,統一組織耕種。該方式具有臨時(shí)性、短期性,是解決季節性?huà)伝牡囊粭l有效途徑。如匡河鄉匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價(jià)格,承包農民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進(jìn)農業(yè)大戶(hù)、企業(yè)流轉。近年來(lái),我縣通過(guò)招商引資,成功引進(jìn)農業(yè)企業(yè)20多家來(lái)承包租賃經(jīng)營(yíng)。如:匡河鄉蓮花林村通過(guò)這種形式流轉土地100畝給省農科院桑茶藥基地育苗;駱駝坳鎮城門(mén)山村流轉土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設萬(wàn)頭豬場(chǎng)。四是季節性流轉。農業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)根據訂單需要向農戶(hù)包租一個(gè)生產(chǎn)季節的土地,使同塊土地在不同季節由不同經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的流轉形式。此方式既可讓農戶(hù)增收,又能確保單季糧食生產(chǎn)。

  今年,我縣農村土地流轉工作取得了一定的成績(jì),但也存一些問(wèn)題,土地流轉仍然存在流轉行為不規范,農民承包權得不到充分尊重,利益得不到有效保護等問(wèn)題,土地流轉呈現出“四多四少”,即:自發(fā)流轉的多,自覺(jué)流轉的少;向農戶(hù)流轉的多,向非農戶(hù)流轉的少;零散流轉的多,集中流轉的少;無(wú)序流轉的多,有序流轉的少。這些情況直接影響土地流轉的速度、規模和質(zhì)量,今后,我們將做好以下工作:一是加大農村土地承包權流轉的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導、典型引路工作;二是要按自愿有償的原則,鼓勵、支持和指導農民以轉包、互換、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權,逐步發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng);三是進(jìn)一步完善農村土地流轉服務(wù)中心和土地糾紛調解仲裁機構的建設,為農村土地流轉工作保駕護航;四是進(jìn)一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉工作的資金投入力度,建設好土地流轉服務(wù)體系和政策激勵機制。

  做細做實(shí)農村承包土地日常管理工作的總結 4

  為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農村土地承包法》,切實(shí)做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工作,根據省、市、縣有關(guān)文件精神和工作要求,我鄉農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工作于9月全面展開(kāi)。整項工作共涉及11個(gè)村建制、184個(gè)村民小組、5003戶(hù)承包戶(hù),承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)5003本,建立土地臺帳49本,農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工作圓滿(mǎn)結束,F將相關(guān)工作總結匯報如下:

  一、加強組織領(lǐng)導,明確職責分工

  為了保證換證工作順利開(kāi)展,我鄉成立了以黨委書(shū)記鄺貴娥任顧問(wèn),鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)劉俊東任組長(cháng),其他黨政領(lǐng)導任副組長(cháng),各村駐村鄉干部及村支部書(shū)記為成員的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權換證工作領(lǐng)導小組,負責有關(guān)法律法規和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓及指導工作,做好宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓工作,督促和指導村組干部做好土地清理和調查核實(shí)工作,按要求搞好土地臺帳。各村也相應成立了工作機構。做到分工明確,責任到人,宣傳到位,領(lǐng)導到位,業(yè)務(wù)指導到位,確保工作質(zhì)量。

  二、制定工作方案,確保工作有序進(jìn)行

  換發(fā)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證工作,直接關(guān)系到農民的切身利益和農村穩定,涉及面廣,政策性強,遺留問(wèn)題較多,工作難度大。為保證工作的有序開(kāi)展,鄉黨委、政府高度重視,在鄉黨政聯(lián)席會(huì )上進(jìn)行了專(zhuān)題研究,并制定了周密的工作實(shí)施方案。承包經(jīng)營(yíng)權證換證工作按照組織領(lǐng)導,宣傳動(dòng)員,清查處理、審核發(fā)證、檢查驗收五個(gè)階段進(jìn)行,對各個(gè)階段的工作質(zhì)量、標準做了嚴格要求。

  三、嚴格依法辦事,正確處理有關(guān)問(wèn)題

  這次農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工作,旨在進(jìn)一步規范和完善土地承包經(jīng)營(yíng)管理工作,完善土地承包關(guān)系,既要處理好歷史遺留問(wèn)題,又要防止新問(wèn)題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證管理辦法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國農村土地承包法>辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步穩定和完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的意見(jiàn)》等法律、法規和政策精神,結合我鄉農村土地承包中存在的問(wèn)題,對有關(guān)政策的.要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農民的承包權、土地流轉、土地調整方面的問(wèn)題作了明確的規定和說(shuō)明,使換證工作有法可依,有章可循。

  四、加強監督檢查,搞好業(yè)務(wù)指導

  在換證工作中,鄉村兩級干部對工作認真負責,對各個(gè)階段的工作認真檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正和解決。為了確保工作的進(jìn)度和質(zhì)量,鄉黨委、政府多次就此項工作召開(kāi)專(zhuān)題調度會(huì ),共同商議、及時(shí)處理出現的各種問(wèn)題。特別是在土地清理核實(shí)、登記土地臺帳、填制經(jīng)營(yíng)權證階段,鄉村干部多次深入村組指導工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),做到數據準確,填寫(xiě)規范,內容齊全,確保土地清理核實(shí)、臺帳登記、經(jīng)營(yíng)權證填寫(xiě)一次成功。為保證工作質(zhì)量,我們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導,另一方面,安排專(zhuān)門(mén)人員對各階段工作進(jìn)行檢查驗收,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。

  五、存在問(wèn)題

  1、農村土地承包歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有全部得到妥善處理,農戶(hù)全戶(hù)外出打工,為換證工作帶來(lái)困難。

  2、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證流轉不規范。主要表現為流轉合同簽訂不規范或不簽訂合同,流轉期限超出法定期限

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