工商局法制工作的總結

　　XX市工商局按照省工商局年初法制工作要點(diǎn)，以推進(jìn)行政執法責任制為抓手，落實(shí)執法責任、規范執法行為、強化執法監督，認真做好系統普法和依法治理工作，行政執法行為進(jìn)一步規范，依法行政水平進(jìn)一步提高。

　　一、全面推進(jìn)依法行政

　　(一)XX市工商局分別于3月19日和6月24日黨組中心組開(kāi)展集體學(xué)習保密法及應對突發(fā)事件管理法活動(dòng)，進(jìn)一步強化和提高廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式處理工作的意識、能力和水平。(二)按照省工商局和市政府關(guān)于法治工商建設的基本要求，我局在以往執法依據梳理結果的基礎上，結合新修訂實(shí)施的《公司法》、《消費者權益保護法》和《商標法》等規定，對工商系統法職責范圍內的行政執法依據、行政處罰裁量基準進(jìn)行了全面梳理。共梳理執法依據677項、行政處罰裁量基準150項。(三)我局兩次對省工商局行政處罰自由裁量權適用規則修訂工作征求意見(jiàn)，并要求機關(guān)業(yè)務(wù)科室、直屬單位和各縣(市、區)局結合自身的工作實(shí)踐，就如何解決實(shí)施《行政處罰自由裁量權適用規則》過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和具體問(wèn)題、如何進(jìn)一步完善和修訂標準提出了意見(jiàn)和建議。共收集市、縣(區)局意見(jiàn)建議50條，經(jīng)梳理、匯總，上報具體條款修改建議24條。(三)積極開(kāi)展推進(jìn)規范行政處罰裁量權工作。一是轉發(fā)省工商局《自由裁量適用規則》和《福建省工商局關(guān)于印發(fā)公司法、消法、商標法行政處罰裁量基準的通知》，及時(shí)更新自由裁量規范。二是結合案件評析工作積極開(kāi)展自查，匯總自查情況，查找處罰案件法制核審、處罰文書(shū)體現自由裁量標準、查封扣押財物保管、罰款上繳等方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施。

　　20xx年3月25日XX市工商局被評為20xx-20xx年福建省依法治省領(lǐng)導小組辦公室先進(jìn)集體，受到通報表?yè)P。

　　二、提升執法監督水平

　　(一)認真辦理案件核審。1-6月份全市工商系統共核審一般程序案件969件，案件核審率100%，其中：市局4件(屬聽(tīng)證范圍的行政處罰案件2件)、縣(市、區)局965件;全市工商系統未舉行聽(tīng)證案件，申請復議3件(其中駁回2件，維持1件)，行政訴訟案件1件。

　　(二)組織開(kāi)展案件質(zhì)量評析。上半年行政處罰案件由各縣(市、區)工商局采取網(wǎng)上交叉評析的形式，對案件進(jìn)行評析打分，市工商局法規科對照案件卷宗對評析意見(jiàn)進(jìn)行復核。經(jīng)過(guò)評議，全市參評的50個(gè)案件總平均得分94.6分，案件質(zhì)量總體來(lái)說(shuō)比較好。其中霞浦工商局、壽寧工商局和福鼎工商局名列前三名。

　　(三)開(kāi)展案件異地交叉核審工作。根據省、市工商局關(guān)于開(kāi)展行政處罰案件異地交叉核審工作的意見(jiàn)，XX縣、XX縣、XX市和XX縣四個(gè)工商局先行試點(diǎn)推進(jìn)案件異地交叉核審。一是XX縣推行“工商所查辦委托案件實(shí)行異地核審”。二是XX縣于6月10日起在全縣范圍內對不屬于聽(tīng)證程序范疇的案件全面實(shí)行異地交叉核審工作。三是XX市在初期試行階段確定以沙埕、店下、管陽(yáng)、點(diǎn)頭四個(gè)工商所為試點(diǎn)單位，在實(shí)施過(guò)程中時(shí)刻注意交叉核審制度推行中出現的問(wèn)題，并及時(shí)予以調整和完善。四是XX縣工商局將大橋所、平湖所、黃田所三個(gè)所的案件循環(huán)交叉核審。截至6月27日，全市工商系統實(shí)行異地核審的案件共計150起。

　　(四)強化規范性文件監督管理工作。按照省局《關(guān)于報送規范性文件監督管理工作情況的通知》要求，我局于今年3月份對2002年以來(lái)全市工商系統開(kāi)展規范性文件監督管理工作匯總歸納：全市工商系統先后3次分別對1979年1月1日至20xx年12月31日、2010年1月1日至2011年12月31日以及2012年度發(fā)布的正式公文以“業(yè)務(wù)科(股)室自查、法制機構匯總、局長(cháng)辦公會(huì )議審定“的步驟進(jìn)行全面審閱、篩選、清查。市縣兩級的3次清理結果均通過(guò)發(fā)文和紅盾信息網(wǎng)予以公布。

　　三、依法清理行政審批項目

　　按照XX市委、市政府關(guān)于全面深化行政審批制度改革的決策部署和簡(jiǎn)政放權、提高效率、充分發(fā)揮市場(chǎng)導向作用的工作要求。20xx年我局擬對現有9個(gè)行政審批項目進(jìn)行如下改革：4月1日前，合并行政審批項目1個(gè)，下放1個(gè)，調整1個(gè);6月30日前，擬下放行政審批項目2個(gè)，委托1個(gè)。截至目前，已將企業(yè)名稱(chēng)核準和公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(分公司)設立、變更、注銷(xiāo)登記合并辦理;下放企業(yè)集團設立、變更、注銷(xiāo)登記;調整年檢制為年度報告公示制。

　　四、優(yōu)化行政指導效能

　　認真貫徹落實(shí)工商總局《工商行政管理機關(guān)行政指導工作規則》，以實(shí)施“項目+案例”為重要抓手，推進(jìn)行政指導與業(yè)務(wù)工作的全面融合。市工商局各業(yè)務(wù)部門(mén)都將行政指導列入各縣(市、區)工商局20xx年度績(jì)效考核重要內容，推進(jìn)行政指導與業(yè)務(wù)工作的融合，落實(shí)行政指導與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同實(shí)施、同檢查，精心培育一批成效顯著(zhù)的行政指導項目，深化行政指導的業(yè)務(wù)化和日�；�。全市系統上半年共有10篇優(yōu)秀行政指導案例被省工商局《行政指導工作簡(jiǎn)報》刊用。

　　五、增強法制宣傳實(shí)效

　　(一)以“3·15”普法宣傳日為契機，全市工商系統開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。3月xx日上午，市消委會(huì )、XX區消委會(huì )、東僑區工商局聯(lián)合質(zhì)監、藥監、衛生、煙草、文化、物價(jià)等20多個(gè)職能部門(mén)和大型企業(yè)在寧德萬(wàn)達廣場(chǎng)舉辦紀念“3·15”國際消費者權益日活動(dòng)暨《消法》頒布20周年成果展活動(dòng)。XX縣工商局開(kāi)展“踐行綠色低碳消費，建設共同美麗家園”簽字儀式;XX縣工商局發(fā)動(dòng)“紅領(lǐng)巾小衛士”參與宣傳;XX縣工商局主動(dòng)深入農村開(kāi)展打假識假宣傳活動(dòng)。(二)3月20日舉辦“學(xué)習貫徹《條例》，轉作風(fēng)、提效能”知識競賽。重點(diǎn)考察《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》等法規知識學(xué)習情況。(三)聯(lián)合新聞媒體多角度宣傳解讀新《消法》。一是與《閩東日報》、《寧德晚報》合作，開(kāi)辦新《消法》解讀專(zhuān)欄共計20期，從網(wǎng)絡(luò )購物、霸王條款、個(gè)人信息保護、懲罰性賠償等10個(gè)方面，結合相關(guān)案例詳細解讀新《消法》亮點(diǎn)。二是在《寧德晚報》開(kāi)設20xx年度十大典型案例和投訴情況分析2個(gè)專(zhuān)版，剖析存在問(wèn)題，并發(fā)布消費警示。三是與寧德廣播電臺合作，走進(jìn)《101.7幫你忙》與《快樂(lè )搜城記》欄目回答聽(tīng)眾提問(wèn)，并通過(guò)“一期一案例”的方式，在《愛(ài)車(chē)愛(ài)生活》欄目先后10期解讀汽車(chē)維權知識。(四)5月20日，開(kāi)展題為《突發(fā)事件信息直報快報應對》講座，講授突發(fā)事件應對法。以提高工商人員防范應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力，維護社會(huì )公共安全。上半年在《福建工商法制通訊》上刊登稿件6篇。

　　檢查總隊在省局黨組的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全省工商工作會(huì )議精神，以維護市場(chǎng)秩序、提升監管執法效能為己任，不斷加強隊伍建設，努力提高隊伍素質(zhì)，認真履行執法辦案職能。半年來(lái)，共立案查處經(jīng)濟違法違章案件xx件，已辦結7件，罰沒(méi)46.4萬(wàn)元，較好地完成了工作任務(wù)。

　　(一)加強交流，促進(jìn)執法水平持續提高

　　為鍛造一支過(guò)硬的執法隊伍，總隊始終立足職能,加強業(yè)務(wù)的學(xué)習和辦案經(jīng)驗的交流協(xié)作，不斷提升隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。一是總隊派員參加并協(xié)同省局相關(guān)處室組織全省工商系統百名執法辦案骨干人才培訓，通過(guò)學(xué)習法律法規知識、執法辦案業(yè)務(wù)知識和辦案技巧，強化執法辦案能力，提高執法辦案水平。二是與基層來(lái)總隊掛職的二位干部互幫互學(xué)，一起辦案、檢查、調研，交流學(xué)習辦案經(jīng)驗和技能技巧，共同促進(jìn)執法辦案水平的提高。三是派員陪同陜西省工商局經(jīng)檢總隊、湖北省工商局檢查總隊赴福州、廈門(mén)、XX市工商局學(xué)習調研，學(xué)習交流執法辦案經(jīng)驗。四是加強與兄弟省總隊查辦案件的協(xié)作配合，如協(xié)助湖南省工商局檢查總隊對有關(guān)案件進(jìn)行調查取證，促進(jìn)了省際間工商執法辦案的統一互動(dòng)。

　　(二)認真履職，依法查處違法違章案件

　　1、加強舉報件的辦理反饋。認真受理舉報件，按時(shí)登記，及時(shí)轉辦，依法查辦，堅持做到件件抓落實(shí)，件件有回音。今年以來(lái)，總隊共受理舉報投訴20件(網(wǎng)上舉報8件)，已辦結回復15件(網(wǎng)上回復6件)，其中轉基層直接處理17件、由總隊直接處理1件、聯(lián)合基層查處2件，如，會(huì )同XX市工商局現場(chǎng)查扣XX市某電子有限公司涉嫌侵犯“l(fā)eroy-somer”注冊商標的自動(dòng)電壓調節器、電機外殼底座等產(chǎn)品1206個(gè)、商標標貼11836枚，案值達26萬(wàn)余元(由福安工商局立案調查)。

　　2、部署開(kāi)展“銅墻鐵壁”商標保護專(zhuān)項執法行動(dòng)。根據福建山外山涂料科技開(kāi)發(fā)有限公司“銅墻鐵壁”注冊商標被侵權的投訴，總隊迅速部署福州、南平兩地工商系統統一開(kāi)展“銅墻鐵壁”注冊商標專(zhuān)用權保護行動(dòng)。全隊執法人員分赴兩地，組織當地工商辦案人員對6家涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售侵犯“銅墻鐵壁”注冊商標專(zhuān)用權商品的企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，查扣涉嫌侵犯“銅墻鐵壁”注冊商標專(zhuān)用權的商品50箱，外包裝盒3210個(gè)，總案值約1萬(wàn)元。相關(guān)案件由基層立案查辦。

　　3、開(kāi)展全省凍庫凍品突擊檢查專(zhuān)項行動(dòng)。春節前，根據《福建省工商局關(guān)于組織開(kāi)展“八閩紅盾出擊--元旦春節食品市場(chǎng)專(zhuān)項整治大行動(dòng)”的通知》及公安部《關(guān)于召開(kāi)全國公安機關(guān)打擊食品犯罪保衛餐桌安全視頻會(huì )的通知》文件精神，省工商局檢查總隊、省公安廳治安總隊聯(lián)合組織開(kāi)展全省凍庫凍品突擊檢查專(zhuān)項行動(dòng)，全省共突擊檢查凍品凍庫及冷凍廠(chǎng)26家，查獲涉嫌問(wèn)題凍品、無(wú)合法來(lái)源、手續不完整凍品16.99萬(wàn)公斤�？傟爩﹃愐腊蹭N(xiāo)售涉嫌無(wú)檢驗檢疫進(jìn)口冷凍食品違法行為進(jìn)行立案查辦。此次行動(dòng)有效防范了問(wèn)題凍品流入市場(chǎng)，確保了節日市場(chǎng)穩定，得到葉木凱局長(cháng)的肯定批示。

　　4、開(kāi)展汽車(chē)配件侵權仿冒行為專(zhuān)項執法檢查。3月xx日，總隊聯(lián)合XX區局檢查大隊分三組突擊檢查XX區亞太汽配城，立案查處了XX市XX區輝煌汽配店侵犯他人注冊商標案，和XX市XX區雷馳汽車(chē)用品商行不正當競爭案(簡(jiǎn)稱(chēng)吳迪案)，分別處罰款xx626元、34908元。同時(shí)對一經(jīng)營(yíng)戶(hù)涉嫌銷(xiāo)售無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、合格證汽車(chē)裝飾配件行為責令改正。此外，總隊還深挖案中案，在查處吳迪案中發(fā)現福建世榮汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、福建大有銅眾汽車(chē)維修服務(wù)站、泉州盈眾福海汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司涉嫌不正當競爭違法行為，現已分別立案調查。

　　5、開(kāi)展流通環(huán)節“死飛”自行車(chē)專(zhuān)項執法突擊檢查。3月23日-24日，根據《福建省工商局關(guān)于開(kāi)展流通環(huán)節“死飛”自行車(chē)專(zhuān)項執法行動(dòng)的緊急通知》及潘崇奎巡視員的批示精神，總隊立即部署行動(dòng)，全隊兵分三組分別到鼓樓、臺江、倉山、晉安督促檢查。執法人員在XX區先行登記保存了7輛“喜德盛”牌疑似“死飛”自行車(chē)，等待進(jìn)一步確認。在XX區查扣了3輛“杰力奧”品牌“死飛”自行車(chē)，當場(chǎng)交由鼓山工商所作進(jìn)一步調查。

　　6、嚴厲查處虛假違法廣告行為。主要是加大對媒體發(fā)布化妝品、藥品、食品(保健品)廣告的查處力度，共立案查處福州電視廣告有限公司、福建電廣福視廣告有限公司、福建電廣廣播廣告有限公司、海峽都市報社、福建老年報、東南快報社等媒體發(fā)布違法廣告7件，目前已結案5件，罰沒(méi)41.46萬(wàn)元。

　　7、協(xié)同開(kāi)展春季化肥打假專(zhuān)項行動(dòng)。根據《關(guān)于組織開(kāi)展查繳假冒“中化”牌化肥“閃電”行動(dòng)的通知》，檢查總隊與市場(chǎng)處密切協(xié)作，聯(lián)合組成工作小組赴XX市、XX縣、XX縣等地進(jìn)行督導并參與開(kāi)展代號為“閃電”的查處假冒偽劣化肥專(zhuān)項突擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊了銷(xiāo)售假冒“中化”牌化肥等違法行為，維護了中化公司和農民的合法權益，取得了良好成效。

　　8、強化多元協(xié)作形成執法合力。6月26日，檢查總隊根據舉報會(huì )同XX市檢查支隊、XX市檢查大隊，聯(lián)合公安部門(mén)對XX市某彩印包裝有限公司進(jìn)行突擊檢查，現場(chǎng)扣留涉嫌生產(chǎn)印刷侵犯“李寧”、“耐克”、“北面”注冊商標專(zhuān)用權的鞋盒35450個(gè)、彩色印刷模板3塊。因該案涉嫌構成犯罪，目前XX市公安局已介入調查，并對3名涉案人員進(jìn)行刑拘。

　　今年上半年，我市內資企業(yè)登記工作按照省局內資企業(yè)注冊登記工作部署和市局工作安排，以“突出項目帶動(dòng)、持續品牌提升”為工作主線(xiàn)，主動(dòng)融入大局，對接服務(wù)“五大戰役”，通過(guò)工作作風(fēng)建設年活動(dòng)，進(jìn)一步改變服務(wù)理念，創(chuàng )新服務(wù)舉措，優(yōu)化市場(chǎng)主體準入發(fā)展軟環(huán)境。

　　全市各級工商系統認真貫徹落實(shí)工商總局支持海西建設“50條意見(jiàn)”和省工商局服務(wù)企業(yè)發(fā)展“35條”、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變“20條”、提升工商服務(wù)水平“7條措施”等一系列優(yōu)惠政策，以打造海西最便捷最高效通道為工作主線(xiàn)之一，不斷提升服務(wù)水平，努力營(yíng)造“零障礙、低成本、高效率”的市場(chǎng)準入和發(fā)展環(huán)境。

　　1.內資市場(chǎng)主體穩步增長(cháng)。

　　今年上半年，全市共新設內資企業(yè)(包括分支機構，下同)3255戶(hù)，同比增長(cháng)49.93%，其中私營(yíng)企業(yè)2908戶(hù)，同比增長(cháng)33.95%;新設個(gè)體工商11996戶(hù)，同比增長(cháng)xx.78%。新設農民專(zhuān)業(yè)合作社398戶(hù)，同比增長(cháng)39.16%。截至6月份，全市實(shí)有內資企業(yè)32048戶(hù)，其中私營(yíng)企業(yè)25347戶(hù);個(gè)體工商戶(hù)xx0501戶(hù);農民專(zhuān)業(yè)合作社2451戶(hù)。

　　2.出臺意見(jiàn)措施，扶持我市中小企業(yè)發(fā)展。2月份，我局代擬并提請省局出臺了《關(guān)于支持和促進(jìn)漳州中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干意見(jiàn)》，把貫徹落實(shí)16條意見(jiàn)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系，加大政策、注冊登記等方面的扶持。

　　一是促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展，通過(guò)加強對企業(yè)的行政指導力度，幫助企業(yè)有效提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、營(yíng)業(yè)額及市場(chǎng)競爭力，助推區域企業(yè)轉型升級，截止目前，全市已有36家個(gè)體工商戶(hù)成功轉型為公司，xx家個(gè)人獨資企業(yè)轉型升級為公司。

　　二是大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。XX區局指定注冊官提前業(yè)務(wù)介入，全程指導福建總山文化投資有限公司擬定集團組建方案,開(kāi)辟綠色通道，以最快速度辦結該集團登記和母公司名稱(chēng)變更登記手續。

　　三是創(chuàng )新形式開(kāi)展中小企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳。XX縣局制作云霄工商二維碼，讓企業(yè)和群眾及時(shí)便捷了解我們國家局、省局和市局工商系統相繼出臺的一系列服務(wù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，方便企業(yè)和群眾辦事。今年來(lái)共發(fā)放宣傳材料300多份。

　　四是支持企業(yè)組建集團做大做強。龍文局全程指導聚善堂(漳州)醫藥物流有限公司及其旗下4家子公司組建成一家集醫藥生產(chǎn)、標簽印制、物流和銷(xiāo)售為一體的醫藥集團，幫助企業(yè)打造出一條完整的醫藥產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現產(chǎn)業(yè)整合。上半年我市共設立企業(yè)集團7家，累計105家。

　　五是多渠道化解企業(yè)融資難題。上半年，我市各級工商部門(mén)辦理股權出質(zhì)46件，出質(zhì)股權數額79880.25萬(wàn)元，被擔保債權數額299783萬(wàn)元。XX區局指導成立XX市首家小額貸款公司，填補了XX市私營(yíng)企業(yè)從事小額貸款的空白，自成立不到一個(gè)月時(shí)間已為多家中小企業(yè)提供小額貸款，金額共計1.93億元，目前我市共成立小額貸款企業(yè)2家，均為今年成立企業(yè)。

　　3.嚴格執行否定報備制度。我市各級內資注冊登記機關(guān)圍繞“審批提效、辦事提速、服務(wù)提升”的要求，全面推行注冊登記否定報備制度，開(kāi)展注冊登記否定報備制度落實(shí)情況的督查，防止注冊官隨意否定登記項目。今年來(lái)我市共辦理否定報備53件。

　　4.全面推行重特大項目首辦責任制。4月份市局出臺重點(diǎn)項目服務(wù)實(shí)施辦法以來(lái)，全市各級工商系統成立首辦工作制領(lǐng)導小組，實(shí)行領(lǐng)導干部掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項目，健全監督機制，明確服務(wù)對象、工作內容、首辦責任人職責，積極走訪(fǎng)、座談，全程跟蹤，主動(dòng)服務(wù)“五大戰役”、“三維”對接。XX市局黨組成員及工商所長(cháng)深入21戶(hù)重點(diǎn)掛鉤聯(lián)系企業(yè)現場(chǎng)辦公26場(chǎng)次，為企業(yè)提供各類(lèi)登記、年檢等法律法規咨詢(xún)服務(wù)84場(chǎng)次，現場(chǎng)辦理年檢73戶(hù)，引導發(fā)展冠省名企業(yè)52家。今年來(lái)共啟動(dòng)首辦責任制服務(wù)48家重特大項目企業(yè)辦理登記。XX區局領(lǐng)導和業(yè)務(wù)股室人員，深入市重點(diǎn)項目海峽兩岸農產(chǎn)品物流城項目指揮部實(shí)地調研，借鑒服務(wù)萬(wàn)達項目的經(jīng)驗，促進(jìn)項目盡快“上馬”。

　　5.探索開(kāi)展農村信用合作聯(lián)社股權出質(zhì)登記。市局出臺了《關(guān)于開(kāi)展農村信用合作聯(lián)社股權出質(zhì)登記工作的意見(jiàn)》并經(jīng)市政府辦批轉，在全市開(kāi)展農村信用合作聯(lián)社股權出質(zhì)登記工作。目前已辦理股權出質(zhì)登記6件，出質(zhì)金額440.41萬(wàn)元，擔保債權數額1176.25萬(wàn)元。其中XX縣局為3名農村信用合作聯(lián)社自然人股東辦理股權出質(zhì)登記，出質(zhì)金額210.6218萬(wàn)元，擔保債權數額798.25萬(wàn)元;XX縣局為2名農村信用合作聯(lián)社自然人股東辦理股權出質(zhì)登記，出質(zhì)金額125.21萬(wàn)元，擔保債權數額178萬(wàn)元;XX縣局為1名農村信用合作聯(lián)社自然人股東辦理出質(zhì)股權額104.58萬(wàn)股，擔保數額200萬(wàn)元。

　　6.落實(shí)“七條措施”，貫徹落實(shí)做到“不打折扣”、“不超范圍”。通過(guò)繼續推行專(zhuān)人引導，延時(shí)服務(wù)、預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、集中辦公等服務(wù)措施暢通準入，1-6月，共開(kāi)展預約服務(wù)1085戶(hù)，縣域通辦制86戶(hù)，自主選擇制298戶(hù)，當天核準制99戶(hù)次。XX縣局主動(dòng)介入XX市通天電子有限公司遷址事宜，加強與XX區局注冊股溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)及時(shí)辦理從XX區到XX縣的公司住址遷移登記及企業(yè)登記檔案移交手續，僅用一天時(shí)間便為該公司辦理遷入登記手續，并當場(chǎng)核發(fā)變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，有力推動(dòng)該公司在華安的早落地早投產(chǎn)。

　　7.支持發(fā)展多種形式的新型農民合作組織。

　　(1)20xx年中央1號文件倡導發(fā)展家庭農場(chǎng)，大力推進(jìn)農業(yè)規�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。今年中央一號文件首次提出“家庭農場(chǎng)”概念，農業(yè)又是漳州的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，市局主動(dòng)適應形勢，出臺了《XX市工商局關(guān)于鼓勵和扶持家庭農場(chǎng)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，提出十一項扶持措施積極培育家庭農場(chǎng)，積極促進(jìn)本市現代農業(yè)發(fā)展。截止6月30日全市累計發(fā)展以家庭農場(chǎng)作為行業(yè)特征和組織形式的各類(lèi)市場(chǎng)主體287戶(hù)，其中：個(gè)體工商戶(hù)243戶(hù)，資金數額27997.4萬(wàn)元，從業(yè)人數938人,分別占全省經(jīng)營(yíng)家庭農場(chǎng)個(gè)體工商戶(hù)總戶(hù)數、總資金數額、從業(yè)總人數的68.84%、65.15%、66.90%;企業(yè)44戶(hù)，注冊資本(金)11747.6萬(wàn)元，從業(yè)人數337人，分別占全省經(jīng)營(yíng)家庭農場(chǎng)企業(yè)總戶(hù)數、注冊總資本(金)、從業(yè)總人數的36.97%、38.27%、38.91%，目前全市從事家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)資金數額最高達1000萬(wàn)元。XX縣局在縣行政服務(wù)中心和各工商所的注冊登記窗口設立綠色通道，提供一站式服務(wù)，實(shí)行特事特辦、專(zhuān)人專(zhuān)件，簡(jiǎn)化住所使用證明，凡提交材料齊全、符合法定形式的當天予以核準，并于今年設立全省首家家庭漁場(chǎng)，豐富了家庭農場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形式。

　　(2)進(jìn)一步推動(dòng)農民專(zhuān)業(yè)合作社深入發(fā)展。全市各級工商部門(mén)認真指導農民專(zhuān)業(yè)合作社完善內部管理制度，規范農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，引導農民專(zhuān)業(yè)合作社向農產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展，幫助農村經(jīng)濟實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型，提高農民收入。上半年，全市共新登記農民專(zhuān)業(yè)合作社398戶(hù)，出資總額19.68億元，成員4450人。XX縣局促XX縣政府出臺文件，提請縣政府同意成立XX縣促進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導小組，建立農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展聯(lián)席會(huì )議，成立縣促進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作發(fā)展指導服務(wù)中心和各鄉鎮指導服務(wù)站。XX縣局制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步幫扶農民專(zhuān)業(yè)合作社做大做強的通知》，進(jìn)一步明確目標任務(wù)、具體標準、主要措施和工作要求，重點(diǎn)幫扶合作社做大做強。

　　8.建立企業(yè)字號與商標同步申請機制，傾心支持企業(yè)品牌發(fā)展。通過(guò)在各級企業(yè)登記和工商所登記注冊窗口通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)、發(fā)放通知書(shū)等方式，宣傳企業(yè)字號和商標的有關(guān)知識，增強經(jīng)營(yíng)者同步注冊申請的主動(dòng)性和積極性。XX市局提供商標免費設計，注冊申報等“一條龍”服務(wù)，注重引導轄區家庭農場(chǎng)申請商標同步注冊，目前已成功引導家庭農場(chǎng)字號與商標同步注冊2件。上半年來(lái)全市共提供商標咨詢(xún)服務(wù)200多人次，共宣傳引導76戶(hù)新辦企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)實(shí)現字號與商標同步注冊。

　　9.積極開(kāi)展20xx年度內資企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗照。上半年，全市各級工商部門(mén)按照2012年內資企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗照工作任務(wù)要求，廣泛利用電視、報紙、公告欄、紅盾網(wǎng)等渠道發(fā)布年檢公告和年檢須知，鼓勵更多企業(yè)從網(wǎng)上申報年檢預審，并以年檢為契機，深入貫徹落實(shí)分時(shí)分段、免收年檢費、預約年檢、年檢免審制度等優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化流程，進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)強化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)前置許可項目審查，特別是詳細比對涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的食品、藥品、危險化學(xué)品、礦山等許可證的有效期、許可內容與登記信息是否一致，如不一致指導其辦理變更后再年檢，切實(shí)規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。2012年度全市內資企業(yè)應檢戶(hù)數31801戶(hù)。截至20xx年6月30日，全市內資企業(yè)網(wǎng)上年檢預審通過(guò)26660戶(hù)，網(wǎng)上預審通過(guò)率83.83%;經(jīng)過(guò)網(wǎng)上預審企業(yè)中已通過(guò)年檢25177戶(hù)，占預審通過(guò)率94.44%。

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