今年來(lái)，我局堅持狠抓組織收入不放松，挖潛增收，堵漏增收，全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元，同比增長(cháng)5.29%。其中，“兩稅”入庫90.83億元， 企業(yè)所得稅入庫16.99億元。

　　1、加強組織領(lǐng)導，強化重點(diǎn)企業(yè)管理。

　　一是進(jìn)一步強化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種，市局領(lǐng)導經(jīng)常深入企業(yè)，廣泛調研，現場(chǎng)督查;多次召開(kāi)局常務(wù)會(huì )和組織收入工作專(zhuān)題辦公會(huì )，認真學(xué)習貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神，結合實(shí)際，及時(shí)研究采取落實(shí)措施。

　　二是強化組織收入工作考核�？茖W(xué)分解稅收計劃，按月組織收入進(jìn)度考核;從下半年開(kāi)始，按月倒排收入計劃，分解收入指標，強調“月月都是十二月”，逐月抓沖刺、抓進(jìn)度、抓考核，編發(fā)10多期《組織收入工作專(zhuān)題簡(jiǎn)報》，強化交流通報。

　　三是深化稅收分析。堅持“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結合，深入開(kāi)展國際金融危機影響分析、宏觀(guān)經(jīng)濟走勢分析、各項專(zhuān)題深度分析，以及政策調整變動(dòng)分析，牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟分析和行業(yè)發(fā)展建議》，受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟分析簡(jiǎn)報》，形成《商貿企業(yè)稅負分析》等抽樣調查報告10篇、《重點(diǎn)稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數據應用分析報告11篇，指導和促進(jìn)稅收征管。四是強化重點(diǎn)稅源日常監控。深化重點(diǎn)稅源三級監控機制，通過(guò)重點(diǎn)稅源預警監控平臺，市局將453戶(hù)年入庫稅金300萬(wàn)元以上或年銷(xiāo)售2億元以上的重點(diǎn)稅源戶(hù)納入直接監控范圍，占全市總收入58%以上;各縣(市、區)局將1007戶(hù)年入庫稅款100萬(wàn)元以上的企業(yè)納稅監控范圍，占全市總收入78%以上;各基層分局根據紅、橙、黃三類(lèi)不同預警等級，實(shí)施差別化應對，補繳稅款2853萬(wàn)元，調減留抵407萬(wàn)元，調減虧損2522萬(wàn)元，加收滯納金、罰款169萬(wàn)元。國際處重點(diǎn)稅源風(fēng)險管理優(yōu)秀案例在省局辦公會(huì )上作專(zhuān)題演示，受到好評;江都市局、開(kāi)發(fā)區局突出加強重點(diǎn)骨干企業(yè)管理，收入保持穩定增長(cháng)。

　　2、全面推進(jìn)稅收規范管理，狠抓堵漏增收。

　　一是繼續推進(jìn)商貿企業(yè)稅收規范管理。今年重點(diǎn)抽取44戶(hù)企業(yè)，評估補稅760萬(wàn)元;制訂下發(fā)《商貿企業(yè)稅收規范管理辦法》，狠抓長(cháng)效管理，全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元，同比增長(cháng)30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件，狠抓規范管理，取得明顯成效。

　　二是全面開(kāi)展中小工業(yè)企業(yè)稅收規范管理。狠抓動(dòng)員輔導、企業(yè)自查、重點(diǎn)稽查等五個(gè)環(huán)節，對全市9000多戶(hù)年銷(xiāo)售收入低于3000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行規范管理，累計補稅5599萬(wàn)元。

　　三是不斷加強個(gè)體、市場(chǎng)稅收管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規范個(gè)體稅收征管工作的意見(jiàn)》，重新核實(shí)調整個(gè)體稅收定額，確保在調低個(gè)體征收率、調高起征點(diǎn)的情況下，定額稅收不下降;組織開(kāi)展市區4大商業(yè)區個(gè)體戶(hù)、28個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項檢查，補征稅款1200萬(wàn)元。市直一分局每月組織開(kāi)展對一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的稅收檢查;江都、儀征市局加強對造船企業(yè)外包施工管理，有效防止了本地稅源外流。

　　3、強化納稅評估，狠抓以評促管，以評促收。

　　一是強化流轉稅評估。分析產(chǎn)生7個(gè)行業(yè)269戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)名單，下發(fā)基層評估補稅610萬(wàn)元;市局通過(guò)案頭分析產(chǎn)生 72戶(hù)風(fēng)險企業(yè)，發(fā)動(dòng)企業(yè)自查補稅142萬(wàn)元;組織“兩稅”聯(lián)評補稅197萬(wàn)元，調增應納稅所得額753萬(wàn)元，彌補虧損584萬(wàn)元;編制14個(gè)行業(yè)管理模型和評估指南，推進(jìn)行業(yè)規范管理、長(cháng)效管理，補稅2650萬(wàn)元。

　　二是強化所得稅評估。開(kāi)展對156戶(hù)企業(yè)溝通評估，依法調增應納稅所得額7952.27萬(wàn)元，補稅1821.53萬(wàn)元;開(kāi)展所得稅專(zhuān)業(yè)化評審48戶(hù)，補稅2950.28萬(wàn)元，調減虧損135.04萬(wàn)元，限期補正資料26戶(hù);按照省局統一部署，認真做好江蘇銀行和農村信用社所得稅專(zhuān)項評估工作，共調整應納稅所得稅額9386.37萬(wàn)元，補稅1567.5萬(wàn)元，得到省局領(lǐng)導批示肯定。

　　三是強化出口退稅評估。篩選290戶(hù)出口企業(yè)開(kāi)展五個(gè)類(lèi)別專(zhuān)項評估，發(fā)現問(wèn)題110戶(hù)次，移交稽查1戶(hù)，補稅1100多萬(wàn)元，扣回已退稅額0.61萬(wàn)元;組織征退稅聯(lián)評69戶(hù)，發(fā)現問(wèn)題57戶(hù)，直接補稅150.3萬(wàn)元，扣回已退稅款22.3萬(wàn)元，加收滯納金7萬(wàn)元。

　　4、強化稅務(wù)稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。

　　一是及時(shí)做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查，組織日常檢查81戶(hù)，組織移送檢查2戶(hù)，發(fā)現有問(wèn)題94戶(hù)，有問(wèn)題面達91%。

　　二是認真組織開(kāi)展六個(gè)行業(yè)專(zhuān)項檢查。一方面，不斷加大企業(yè)自查力度，按風(fēng)險等級排序共篩選出2843戶(hù)發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自查，補稅面達80%;另一方面，對自查不深入的企業(yè)篩選131戶(hù)進(jìn)行抽查，有問(wèn)題面達100%。江都市局開(kāi)展酒類(lèi)行業(yè)突擊檢查，查補120萬(wàn)元;高郵市局對燈具行業(yè)實(shí)行“五查、五核、五看”，補稅1000多萬(wàn)元。

　　三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類(lèi)舉報103起，查結103起，結案率達100%。四是認真抓好專(zhuān)用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票，受托協(xié)查124戶(hù)次797份發(fā)票，按期回復率達100%。五是與公安、地稅緊密合作，認真組織開(kāi)展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“賣(mài)方市場(chǎng)”，兼顧整治“買(mǎi)方市場(chǎng)”，聯(lián)合辦案24起，抓獲違法犯罪嫌疑人31人，搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)13個(gè)，摧毀發(fā)票犯罪團伙8個(gè)，繳獲各類(lèi)假發(fā)票141.22萬(wàn)份，有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類(lèi)稅收檢查共補收入2.05億元，同比增長(cháng)3倍，創(chuàng )歷年新高，其中，自查補報1.62億元。

　　三、結合深化稅源聯(lián)動(dòng)管理，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理，不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效

　　今年來(lái)，我局堅持以“提高稅法遵從度”為目標，以“征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管”為主線(xiàn)，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理，先后召開(kāi)稅收風(fēng)險管理、征管基礎建設培訓推進(jìn)會(huì )、匯報分析會(huì )，以及五次專(zhuān)題會(huì )議和四個(gè)專(zhuān)業(yè)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，強勢推進(jìn)。

　　1、建立稅收風(fēng)險管理運行機制。

　　一是在組織管理上，將風(fēng)險管理與稅源管理聯(lián)動(dòng)機制有機融合，聯(lián)動(dòng)辦下設風(fēng)險管理規劃、分析評定和應對三個(gè)小組，具體承擔市局風(fēng)險管理的日常工作;各縣(市、區)局和市直各單位也對稅源聯(lián)動(dòng)管理小組進(jìn)行有效整合，形成上下配合、聯(lián)動(dòng)順暢的稅收風(fēng)險管理組織架構。

　　二是在職責分工上，進(jìn)一步明確風(fēng)險規范、分析評定、應對、評價(jià)、支撐等五個(gè)環(huán)節，以及市局機關(guān)、縣(市、區)局、基層分局、稅收管理員四個(gè)層級的工作職責和工作要求。

　　三是在內容安排上，明確重點(diǎn)稅源戶(hù)、重點(diǎn)行業(yè)、商貿企業(yè)、所得稅管理、個(gè)體稅收等五大風(fēng)險領(lǐng)域，確定重點(diǎn)稅源戶(hù)服務(wù)性調研、重點(diǎn)行業(yè)納稅評估、重大風(fēng)險戶(hù)稅務(wù)稽查等八項風(fēng)險管理工作重點(diǎn)，明確責任單位和完成時(shí)限，強化督促檢查。

　　2、強化稅收風(fēng)險分析和排序。

　　一是建立稅收風(fēng)險特征庫。市局組建稅收風(fēng)險分析評定小組，編寫(xiě)風(fēng)險預警查詢(xún)系統業(yè)務(wù)需求，建立并不斷完善包括26個(gè)風(fēng)險特征、35個(gè)風(fēng)險指標、67個(gè)參數分值區間、1個(gè)規模系統的稅收風(fēng)險特征庫。

　　二是認真做好風(fēng)險分析排序工作。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶(hù)源結構及分布、稅負水平等因素綜合分析，選擇金屬結構、化學(xué)試劑等5個(gè)行業(yè)584戶(hù)企業(yè)，通過(guò)運用特征庫和人工干預相結合的方式，進(jìn)行風(fēng)險分析、排序和發(fā)布。

　　三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關(guān)于加強第三方信息分析應用提高稅收風(fēng)險分析能力的實(shí)施方案》，逐步完善第三方信息應用機制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設，主動(dòng)與工商、地稅、質(zhì)監、外管等部門(mén)聯(lián)系，建立涉稅信息采集、核對制度。全系統利用第三方信息共補稅6302萬(wàn)元，核減退稅1081萬(wàn)元。各縣(市、區)局、市直各單位結合稅源結構和工作實(shí)際，分別確定1-2個(gè)第三方信息運用重點(diǎn)，不斷拓展稅收風(fēng)險分析識別領(lǐng)域。

　　3、結合推進(jìn)機關(guān)實(shí)體化運作，組織專(zhuān)業(yè)團隊強化稅收風(fēng)險應對。

　　今年，市、縣兩級機關(guān)適當上收重點(diǎn)稅源企業(yè)、重大稅收復雜事項的主要風(fēng)險應對職能，組建各類(lèi)稅收風(fēng)險管理專(zhuān)業(yè)化團隊76個(gè)，參與管理人員256人次，占稅收管理員總數的64%。

　　一是加強流轉稅風(fēng)險應對。對87戶(hù)再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清理，對其他146戶(hù)享受審批類(lèi)、備案類(lèi)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行資格認定和年度清算;開(kāi)展對農產(chǎn)品加工企業(yè)、運費和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險應對，共補稅400多萬(wàn)元;設計專(zhuān)門(mén)表格和臺賬，對固定資產(chǎn)進(jìn)項稅金抵扣情況進(jìn)行審核監控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調整前后日常監管，開(kāi)展煙、酒消費稅最低計稅價(jià)格專(zhuān)項核查，全市共征收入庫消費稅4.48億元，同比增長(cháng)87.91%。

　　二是加強出口退稅風(fēng)險應對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無(wú)免抵等8類(lèi)風(fēng)險等級較高的企業(yè)，組織評估檢查補稅85.67萬(wàn)元，調整應納稅所得額411萬(wàn)元，核增所得稅51.38萬(wàn)元。

　　三是加強所得稅風(fēng)險應對。認真組織2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共匯繳企業(yè)14465戶(hù)，匯繳面100%，調減留抵虧損1142.51萬(wàn)元，調增應納稅所得額928.91萬(wàn)元，補繳企業(yè)所得稅368.57萬(wàn)元;通過(guò)所得稅日常預警監控和常規風(fēng)險審核，分別補稅985萬(wàn)元和424萬(wàn)元，組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險應對補稅7784萬(wàn)元。

　　四是強化跨國稅源風(fēng)險監控。根據《特別納稅調整實(shí)施辦法(試行)》，督促343戶(hù)企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)企業(yè)申報面同比提高20%;加強關(guān)聯(lián)交易申報審核，調整應納稅所得額8990萬(wàn)元，補征非居民所得稅2300萬(wàn)元，得到省局領(lǐng)導批示肯定;認真組織開(kāi)展總局定點(diǎn)聯(lián)系的部分重點(diǎn)企業(yè)稅收檢查，6戶(hù)企業(yè)累計補稅756.72萬(wàn)元。

　　五是加強普通發(fā)票稅收風(fēng)險應對。從風(fēng)險預警綜合查詢(xún)系統抽取5大類(lèi)1876條發(fā)票風(fēng)險信息，分別組織順查26次、逆查143次，普通發(fā)票風(fēng)險應對分析4872戶(hù)，發(fā)現有問(wèn)題發(fā)票721份，補稅、罰款達1241萬(wàn)元。

　　四、突出強化征管工作基礎地位，深入開(kāi)展“征管基礎工作強化年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)征管基礎建設

　　今年來(lái)，我局堅持以規范日常管理為重點(diǎn)，以開(kāi)展“征管基礎工作強化年”活動(dòng)為抓手，以強化執法檢查為推動(dòng)，大力加強征管基礎建設，取得明顯成效。

　　1、精心制訂活動(dòng)方案，不斷完善考評考核機制。

　　一是制訂《開(kāi)展“征管基礎工作強化年”活動(dòng)的意見(jiàn)》，明確指導思想、組織領(lǐng)導和“八個(gè)到位”的工作目標;多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，進(jìn)行全面動(dòng)員、認真部署和扎實(shí)推進(jìn)。

　　二是細化征管基礎工作要求。根據現行相關(guān)法律法規，市局對管理服務(wù)、征收監控等18個(gè)方面內容進(jìn)行全面梳理，形成646項基礎工作內容，匯編成《征管基礎工作一覽表》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強征管基礎工作的意見(jiàn)》，對戶(hù)源管理、發(fā)票管理等13個(gè)方面工作，提出嚴格、細致、明確的要求。

　　三是強化征管基礎工作考核。將征管基礎工作在目標管理考核中的分值比重由10%提高到50%，進(jìn)一步強化征管工作基礎性地位;年終，對“征管基礎工作強化年活動(dòng)”開(kāi)展情況及其效果進(jìn)行專(zhuān)項考核，促進(jìn)工作落實(shí)。高郵市局深入開(kāi)展爭創(chuàng )“征管無(wú)差錯分局”活動(dòng)效果明顯。

　　2、狠抓征管各環(huán)節工作，夯實(shí)征管基礎。

　　一是著(zhù)力構建稅收執法預警糾錯機制。開(kāi)發(fā)風(fēng)險預警—執法預警子系統，將日常執法行為按業(yè)務(wù)類(lèi)別分為戶(hù)源管理、發(fā)票管理、申報征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個(gè)模塊，設立38個(gè)執法風(fēng)險點(diǎn)指標，涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。

　　二是加強征管質(zhì)量效率考核評價(jià)。對照《稅收征管質(zhì)量效率考核評價(jià)辦法》，按月對縣局使用的94個(gè)指標、市直管理分局使用的68個(gè)指標進(jìn)行考核評價(jià)。

　　三是加強發(fā)票管理。不斷強化增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理，金稅工程“三率”長(cháng)期保持100%;在去年試點(diǎn)基礎上，全面啟用普通發(fā)票信息管理系統和新版防偽用紙普通發(fā)票，調劑30多個(gè)票種180多萬(wàn)份發(fā)票，減少發(fā)票工本費損失10多萬(wàn)元，另銷(xiāo)毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機打票103367份;認真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò )開(kāi)具試點(diǎn)工作，取得初步成果。

　　四是規范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》，明確外分離模式下各環(huán)節資料管理職責，并對往年資料進(jìn)行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開(kāi)發(fā)區局積極運用征管資料管理系統狠抓電子檔案管理。

　　五是加強信息安全管理。認真組織開(kāi)展“信息安全教育月”活動(dòng)，制定《網(wǎng)絡(luò )與信息安全總體策略》，嚴格機房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數據備份制度，開(kāi)發(fā)病毒監控實(shí)時(shí)查詢(xún)軟件，開(kāi)展機房電力系統、省級骨干網(wǎng)絡(luò )系統應急演練。

　　3、深入開(kāi)展稅收執法檢查，促進(jìn)規范執法。

　　一是加強日常執法監控。及時(shí)更新升級“稅收執法管理信息系統”，繼續認真做好執法過(guò)錯信息核實(shí)追究工作，執法過(guò)錯行為同比明顯下降。

　　二是全面開(kāi)展執法檢查自查。3月份、7月份，市局分別從征管信息系統抽取15個(gè)指標共14296條異常信息，發(fā)布給各單位進(jìn)行自查，并對自查情況進(jìn)行巡查，延伸核查了7個(gè)基層管理分局和5個(gè)基層管理科。

　　三是認真組織開(kāi)展重點(diǎn)執法檢查。市局選取26個(gè)參數類(lèi)指標、10個(gè)非參數類(lèi)指標，從4916條異常信息中抽取790條，組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執法情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現26個(gè)參數類(lèi)和非參數類(lèi)指標81項問(wèn)題，編發(fā)《2011年度執法檢查情況通報》。四是狠抓整改落實(shí)，針對存在問(wèn)題，舉一反三，全面整改，狠抓落實(shí)，在此基礎上，制訂了《注銷(xiāo)稅務(wù)登記管理工作規范》等八項基礎管理制度，修訂了《過(guò)錯責任追究辦法》和《評議考核辦法》，將稅收執法過(guò)錯行為由原來(lái)的648條增加到845條，使每一個(gè)稅收執法過(guò)錯行為都能找到相應追究級次、標準和依據，進(jìn)一步推進(jìn)規范執法。市局被評為2011年全市依法行政示范單位，并被推薦參評省級依法行政示范單位。

　　4、創(chuàng )新基礎管理機制，提高綜合效率。

　　一是積極推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，按照市直單位、縣市城區分局、農村分局“三個(gè)類(lèi)別”確定專(zhuān)業(yè)化管理參照模式，指導基層探索和實(shí)踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行科(室)設置，按行業(yè)優(yōu)化人員配置，全面推行分行業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理。儀征市局統一基層分局股室設置，全面推行涉稅事項專(zhuān)業(yè)化管理。

　　二是全面開(kāi)展稅源管理講評。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評制度的實(shí)施意見(jiàn)》，明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內容、方式、步驟和要求，在全市全面推開(kāi)。市局所得稅處結合年度匯繳，開(kāi)展了企業(yè)申報質(zhì)量講評、中介代理講評和匯繳審核講評;高郵市局、寶應縣局等單位把深化稅源管理講評與強化征管質(zhì)效考評有機結合，提高講評實(shí)效。

　　三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線(xiàn)培訓，按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設置等初始化工作，在全省率先上線(xiàn)運行。四是組織創(chuàng )新稅收管理員制度試點(diǎn)。結合推進(jìn)稅收風(fēng)險管理、專(zhuān)業(yè)化管理和機關(guān)實(shí)體化運作，試行將管戶(hù)與管事職能適度分離，減輕稅收管理員負擔，提高管理質(zhì)效。江都市局被省局確定為試點(diǎn)單位，并在全省會(huì )議上作了專(zhuān)題介紹。

　　五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構建和諧征納關(guān)系

　　今年來(lái)，我局認真貫徹上級納稅服務(wù)工作一系列文件、會(huì )議精神，強化理念，完善制度，規范流程，狠抓創(chuàng )新，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。

　　1、不斷完善辦稅服務(wù)制度，著(zhù)力構建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機制。

　　一是繼續堅持和完善《雙值班長(cháng)制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會(huì )議制度》、《“三服務(wù)”十項承諾》等，不斷強化辦稅服務(wù)各環(huán)節無(wú)縫化鏈接。

　　二是繼續實(shí)行“集中受理、綜合調查”模式，將絕大多數審批事項前移至辦稅服務(wù)廳，在開(kāi)發(fā)區局設立辦稅服務(wù)廳，實(shí)行征收服務(wù)內分離模式，全面推行汽車(chē)車(chē)購稅在縣(市、區)就地征收，方便廣大納稅人;全面停收稅務(wù)登記證工本費，切實(shí)加強對金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機構監管，不斷減輕納稅人負擔。

　　三是根據市委招商引資“六個(gè)凡是”精神，結合國稅實(shí)際，制訂12條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類(lèi)投資商來(lái)?yè)P投資的六項措施〉的細化措施》，《××日報》頭版頭條刊載，受到廣泛好評，被譽(yù)為“國稅12條，條條是實(shí)招”。

　　2、簡(jiǎn)化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程，著(zhù)力提升辦稅服務(wù)效能。

　　一方面，認真貫徹《辦稅服務(wù)廳管理辦法》，進(jìn)一步規范辦稅服務(wù)標識、辦稅服務(wù)區域和辦稅窗口設置，在全市所有辦稅服務(wù)廳都設置自助服務(wù)區，增添打印機等辦稅設施，編寫(xiě)《自助辦稅服務(wù)區功能介紹及操作指南》，讓納稅人輕松辦稅。

　　另一方面，進(jìn)一步規范稅收征管業(yè)務(wù)流程，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見(jiàn)》，全面推廣“窗口受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件”的閉環(huán)運行模式，召開(kāi)優(yōu)化納稅服務(wù)、規范業(yè)務(wù)流程現場(chǎng)會(huì )，并組織專(zhuān)項督查，從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現象。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導航制度，設計《納稅需求征求意見(jiàn)表》，廣泛征集納稅人共性和個(gè)性化的服務(wù)需求，不斷改進(jìn)納稅服務(wù);各縣(市、區)局積極推行市直單位成功運行的綜合調查服務(wù)模式，將47項縣級局審批業(yè)務(wù)下放基層分局，提高了辦稅效率。

　　3、強化信息技術(shù)的支撐、促進(jìn)作用，積極推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng )新。

　　一是將受理窗口涉及的3類(lèi)35種表格在國稅外網(wǎng)公布，提供下載鏈接，方便直接填寫(xiě);不斷改進(jìn)紙質(zhì)申報資料報送方式，將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項附列資料，改由納稅人先自行保管，年終集中一次性送報送，減少納稅人往返次數。

　　二是強化網(wǎng)絡(luò )辦稅功能，建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，升級車(chē)輛購置稅軟件，修改消費稅網(wǎng)絡(luò )申報軟件，開(kāi)發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò )申報軟件，做好機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票稅控系統上線(xiàn)運行工作，拓展短信平臺功能，加強了稅企信息聯(lián)系與溝通。

　　三是認真解決金稅工程與稅收征管信息系統之間相互轉換問(wèn)題，采用“一機雙卡”的辦法，在全省率先推行“一機通辦”全職能窗口模式，減少了納稅人排隊次數和等待時(shí)間。

　　四是改進(jìn)發(fā)票發(fā)售方式，為歐尚、沃爾瑪等新開(kāi)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)高效的發(fā)票印制審批、購領(lǐng)審核服務(wù)，為部分運輸公司上門(mén)集中辦理車(chē)購稅征繳業(yè)務(wù)，受到外商廣泛好評。

　　五是創(chuàng )新納稅服務(wù)品牌建設。繼續堅持并不斷完善“××國稅服務(wù)e站”服務(wù)品牌建設;積極申報全市創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)項目;開(kāi)通“12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)”;國際處繼續堅持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動(dòng)，受到廣泛好評，不僅多次獲贈錦旗，還榮獲“全省國稅系統十佳納稅服務(wù)創(chuàng )新項目”并名列榜首。

　　六、深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷加強專(zhuān)業(yè)技能培訓，全面推進(jìn)干部隊伍建設

　　今年來(lái)，我局堅持以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為推動(dòng)，大力加強能力作風(fēng)建設，全面提升干部隊伍整體素質(zhì)。

　　1、認真組織開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。

　　一是加強組織領(lǐng)導。市局印發(fā)了《深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署;成立了由“一把手”親自?huà)鞄浀膶W(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組，各縣(市、區)局也成立相應工作機構。

　　二是認真學(xué)習調研。在黨員干部選讀自學(xué)的基礎上，分3個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行集中學(xué)習，舉辦“周末大講堂”，邀請省、市專(zhuān)家和領(lǐng)導授課，提高學(xué)習效果;深入開(kāi)展“大調研”活動(dòng)，圍繞11個(gè)課題，市局領(lǐng)導帶隊，深入基層專(zhuān)題調研，形成調研報告，指導工作實(shí)踐，殷天成局長(cháng)專(zhuān)題調研報告獲市政府評比一等獎;深入開(kāi)展“大討論”活動(dòng)，在內網(wǎng)設立“我為國稅發(fā)展獻一策”、“民意直通車(chē)”、“解放思想大家談” 3個(gè)交互欄目，圍繞學(xué)習實(shí)踐主題，開(kāi)展廣泛討論。

　　三是深入分析檢查。市局領(lǐng)導分頭開(kāi)展談心活動(dòng)30余人次，向各類(lèi)納稅人發(fā)放問(wèn)卷測評表1000多份，收集基層意見(jiàn)和建議33條，納稅人意見(jiàn)和建議8條;針對意見(jiàn)和建議，市局黨組召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，進(jìn)行認真剖析，形成《分析檢查報告》，通過(guò)多種渠道，廣泛征求意見(jiàn)。四是狠抓整改落實(shí)。制定整改落實(shí)方案，明確近期、中期和長(cháng)期三大類(lèi)共62項整改措施，年內已完成9項內容的整改落實(shí)工作，初步形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機制，群眾滿(mǎn)意率達95%以上。市局黨組中心組被評為07-08年度全市縣級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組先進(jìn)集體，并在全市大會(huì )上作經(jīng)驗介紹;市局被評為全市學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)新聞宣傳工作先進(jìn)單位，榮獲二等獎。

　　2、加強干部隊伍日常管理。

　　一是大力加強思想政治工作。召開(kāi)思想政治工作交流會(huì )，狠抓思想政治工作的研究、推進(jìn)和落實(shí);組織干部認真學(xué)習黨的十七屆四中全會(huì )精神，召開(kāi)紀念建黨xx周年座談會(huì )，組織5個(gè)支部改選和支委調整，選送16名科級干部參加市級機關(guān)專(zhuān)題培訓;深入開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”、爭創(chuàng )“黨員示范崗”、“每月一星”評選，參加全國“雙百”英模評選等活動(dòng)，進(jìn)一步增強廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻精神。開(kāi)發(fā)區局注重“五必訪(fǎng)、五必談”，把握干部思想脈搏。

　　二是認真做好干部選拔任用工作。配合省局對市局班子調整，晉升副局長(cháng)1人，轉任非領(lǐng)導職務(wù)1人，選拔2名副處級調研員;積極做好干部交流和轉非工作;兩次召開(kāi)“上掛下派”干部座談會(huì )，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn);做好公務(wù)員招錄和軍轉干部調配工作，被省局評為先進(jìn)單位;組織開(kāi)展干部任用工作“一報告、兩評議”活動(dòng)，綜合滿(mǎn)意率較高。邗江區局結合股級干部競爭上崗，加強了干部城鄉交流。

　　三是加強績(jì)效管理試點(diǎn)工作。召開(kāi)機關(guān)績(jì)效分析會(huì )，修訂完善機關(guān)重點(diǎn)責任指標、監管分析指標和項目化管理指標等三項主要指標，在2個(gè)縣(市、區)局、4個(gè)市直單位和5個(gè)市局機關(guān)處(室)進(jìn)行試點(diǎn)。高郵市局不斷深化績(jì)效考核;市直二分局加大股長(cháng)扣分比例，提高工作責任心。四是加強國稅文化建設。舉辦了慶祝建國60周年暨國稅成立15周年文藝匯演，選送節目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運動(dòng)會(huì )球類(lèi)比賽、市直系統冬季健身長(cháng)跑和趣味運動(dòng)會(huì );組織參加××市“頌歌獻祖國”歌詠大會(huì )和“國緣杯”元旦萬(wàn)人健身長(cháng)跑活動(dòng)等，豐富干部職工文化業(yè)余生活，市局獲萬(wàn)人長(cháng)跑組織獎。辦稅服務(wù)廳在全市行政辦事服務(wù)中心相關(guān)文體活動(dòng)中獲三項大獎。五是認真做好老干部工作。組織老干部體檢，看望住院老干部，重大節日登門(mén)慰問(wèn);按規定歸并老干部津補貼;籌建老干部支部，創(chuàng )建老干部活動(dòng)室，組織相關(guān)活動(dòng)，受到老干部歡迎。

　　3、大力加強業(yè)務(wù)技能培訓。

　　一是加強日常培訓。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓、專(zhuān)題講座;實(shí)行市、縣、基層分局三級聯(lián)動(dòng)，層層舉辦培訓班，強化增值稅轉型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專(zhuān)題培訓。寶應組織老同志與青年干部結對，實(shí)行傳、幫、帶。

　　二是加強脫產(chǎn)培訓。組織62名分局長(cháng)參加省局專(zhuān)題培訓;在上海財大、總局黨校、省稅校等單位，先后舉辦企業(yè)所得稅高級培訓、中層以上領(lǐng)導干部更新知識培訓、行業(yè)稅收風(fēng)險應對業(yè)務(wù)骨干培訓等，市局共舉辦各類(lèi)培訓班6期，培訓572人次;各縣(市、區)局也組織開(kāi)展了各級各類(lèi)培訓。

　　三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執法資格考試，通過(guò)率分別達99%和95%;組織410名干部參加四個(gè)類(lèi)別中、高級考試%;與市總工會(huì )、市級機關(guān)工委聯(lián)合，組織“征管信息系統操作知識和技能競賽”，網(wǎng)上答題參賽面達100%，通過(guò)初賽、復賽產(chǎn)生50名市級能手。寶應縣局、開(kāi)發(fā)區局獲獎人數較多。四是組織干部加強對增值稅轉型改革等稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究，按時(shí)完成省局重點(diǎn)課題研究任務(wù)， 10多篇調研文章被總局、省局核心期刊采用，3篇在省學(xué)會(huì )和市社科聯(lián)獲獎。

　　4、繼續狠抓機關(guān)作風(fēng)、國稅行風(fēng)建設。

　　一是加強機關(guān)管理。認真貫徹執行機關(guān)作風(fēng)建設各項規定，對市級機關(guān)作風(fēng)評議中反饋的問(wèn)題和市發(fā)展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴，進(jìn)行認真調查處理;先后多次組織明查暗訪(fǎng)，及時(shí)考核通報，扣發(fā)相關(guān)責任人和所在部門(mén)負責人考核獎。

　　二是狠抓重點(diǎn)工作督查和落實(shí)。召開(kāi)機關(guān)重點(diǎn)工作交流會(huì )，明確處(室)年度工作重點(diǎn)、奮斗目標、主要措施和完成時(shí)限;制訂下發(fā)《2009年部分重點(diǎn)工作落實(shí)責任分解表》，修訂完善對基層、對機關(guān)目標管理辦法。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)國稅行風(fēng)建設。積極參加市糾風(fēng)辦、市文明辦統一組織的民主評議行風(fēng)活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)行風(fēng)監督員座談會(huì )、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設置網(wǎng)上征求意見(jiàn)箱、走訪(fǎng)納稅人等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議;市局兩位領(lǐng)導與相關(guān)處室負責人兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線(xiàn)”，與廣大聽(tīng)眾交流互動(dòng)，在市紀委組織的對全市31個(gè)部門(mén)和行業(yè)行風(fēng)評議中活動(dòng)名列第一，總體滿(mǎn)意度超過(guò)全國文明城市創(chuàng )建標準。

　　5、結合深化創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意基層分局”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)五好和諧基層建設。

　　下發(fā)了《關(guān)于2010—2011年開(kāi)展創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意基層分局”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確創(chuàng )建目標;繼續深化各級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度，突出分類(lèi)指導，強化抓典培典，推動(dòng)基層工作不斷躍上新臺階。5個(gè)單位(部門(mén))被表彰為省、市巾幗文明崗;市局連續三度榮膺“群眾滿(mǎn)意先進(jìn)部門(mén)”，13個(gè)基層分局被評為全市“最佳基層站所”和“先進(jìn)基層站所”，獲評數量在全市21個(gè)參評部門(mén)中位居第一。江都市局代表××在省局年中國稅工作會(huì )議上作專(zhuān)題交流。

　　七、認真貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施辦法，突出加強“兩權”監督，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設

　　今年來(lái)，我局始終堅持“兩手抓”，懲防并重，糾建并舉，標本兼治，綜合治理，狠抓黨風(fēng)廉政建設，不斷提升國稅良好形象。

　　1、認真貫徹黨風(fēng)廉政建設責任制。

　　組織實(shí)施了對市局機關(guān)、市直各分局領(lǐng)導班子的年度個(gè)人述職和機關(guān)工作人員測評考核;召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，對黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，簽訂《20xx年黨風(fēng)廉政建設責任狀》。在此基礎上，認真貫徹落實(shí)懲防體系《工作規劃》，制定下發(fā)《懲治和預防腐敗體系建設20xx-20xx年目標任務(wù)分解意見(jiàn)》，涵蓋7個(gè)方面、18項具體任務(wù)和68條落實(shí)措施，逐項明確主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)和完成時(shí)限，加大檢查考核力度，按月考核，按季通報，把反腐倡的各項工作任務(wù)全面落到實(shí)處，在市紀委專(zhuān)項檢查中受到好評。

　　2、不斷加強廉政教育。

　　一是加強日常教育。深入開(kāi)展“當國稅忠誠衛士，樹(shù)勤廉行業(yè)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，全面加強反腐倡廉理論學(xué)習;繼續深化“四德、五珍惜”教育，注意加強正、反典型學(xué)習，開(kāi)展“算賬對比”大討論;組織80多名市區副科長(cháng)以上干部到市警示教育基地，集中開(kāi)展專(zhuān)題警示教育，集體作出廉政承諾。市局和邗江區局、高郵市局被評為“××市預防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位”。

　　二是突出加強節日期間黨風(fēng)廉政建設。下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，編發(fā)節日廉政宣傳教育提綱，召開(kāi)各單位、各部門(mén)“一把手”節日廉政專(zhuān)題會(huì )議，重申重大節日期間“十條廉政禁令”，預防“節日病”的發(fā)生。

　　三是加強廉政文化建設。召開(kāi)廉政文化建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，組織開(kāi)展廉政文化作品征集活動(dòng);在辦公區精心布置廉政圖片，建立廉政文化室和廉政電教室，營(yíng)造廉政文化氛圍。市局通過(guò)省級“廉政文化示范點(diǎn)”檢查驗收;4個(gè)縣(市、區)局被命名為市級“廉政文化示范點(diǎn)”，邗江區局廉政文藝節目在省局調演中獲二等獎。

　　3、進(jìn)一步強化“兩權”監督。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)權力內控機制建設。認真清理涉及稅收執法和行政管理的權力事項，編制權力目錄，確定8類(lèi)68個(gè)內控事項，繪制70個(gè)權力運行流程圖，查找119個(gè)權力風(fēng)險點(diǎn)、管理風(fēng)險點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險點(diǎn)，制訂154條預控措施;建立廉政風(fēng)險信息定期發(fā)布制度，共發(fā)布4期26條廉政風(fēng)險信息，加強日常預警提醒，形成過(guò)程監控、及時(shí)提醒、適時(shí)糾錯的廉政風(fēng)險預警機制，得到總局和省局的肯定，總局在我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)稅務(wù)系統內控機制建設理論研討會(huì )。

　　二是深入開(kāi)展巡視巡查。主動(dòng)接受省局對市局領(lǐng)導班子及其成員的巡視考核，認真研究反饋意見(jiàn)，及時(shí)制訂整改措施，逐項抓好落實(shí);市局專(zhuān)門(mén)制定巡視工作意見(jiàn)，提出三年一個(gè)輪回，從班子建設等多方面，對縣(市、區)局、市直單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進(jìn)行巡視，今年已組織對兩個(gè)縣(市)局和一個(gè)市直單位的巡視，并對4基層分局進(jìn)行延伸巡查。各縣(市、區)局組織對10個(gè)基層分局勤廉巡查，受到較好效果，省局在我局召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )進(jìn)行推廣。

　　三是重視社會(huì )監督。發(fā)放并收回廉政監督卡53份，回訪(fǎng)被稽查單位20戶(hù);組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開(kāi)述職述廉52場(chǎng)次;辦理6件人大建議、政協(xié)提案和72件寄語(yǔ)書(shū)記和市長(cháng)信箱，全部按期回復;核查來(lái)信來(lái)訪(fǎng)4件，信訪(fǎng)量同比下降35%，且無(wú)一積案，連續三度被評為全市信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位，全年沒(méi)有一起違法違紀案件。儀征市局、國際處等單位繼續保持“零違法、零違紀、零投訴”。

　　4、突出加強財務(wù)管理。一是狠抓財務(wù)規范化管理。認真開(kāi)展中財撥款定員定額測算工作;嚴格執行經(jīng)費預算，大力壓縮公務(wù)接待等三項費用;嚴格按上級批復，對經(jīng)費賬戶(hù)進(jìn)行年檢備案;嚴格按規定標準，核定公務(wù)車(chē)輛配備編制;嚴格按規定程序，對已審批立項的基建項目恢復開(kāi)工，同時(shí)，報批邗江區局、儀征市局綜合辦公樓維護項目，改善基層辦公條件。寶應縣局與縣紀委聯(lián)合，提前制訂基建監督預案。二是加強財務(wù)審計。及時(shí)下發(fā)內審計劃，先后對5個(gè)縣(市、區)局實(shí)施經(jīng)費審計;認真組織開(kāi)展“小金庫”專(zhuān)項治理活動(dòng)，組織自查、重點(diǎn)檢查和抽查，接受省局巡視組專(zhuān)項檢查。三是加強節約型機關(guān)建設。加強政府采購管理，發(fā)揮二次競價(jià)節約采購成本效用，進(jìn)一步規范政府采購行為;制訂機關(guān)食堂管理制度和市局大樓應急預案，狠抓日常規范管理;加強節能教育，采取多項措施，節水2654噸、節電2.9萬(wàn)度，其他能耗指標也明顯下降，被評為市級機關(guān)節能先進(jìn)單位。

　　20xx年，我局工作雖然取得顯著(zhù)成績(jì)，但也存在一些不足：

　　一是風(fēng)險管理機制還不夠完善，風(fēng)險應對質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;

　　二是征管基礎還不夠扎實(shí)，規范管理、長(cháng)效管理有待進(jìn)一步推進(jìn);

　　三是納稅服務(wù)還不夠深入，個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步加強;四是部分干部責任意識還不夠強，業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。

　　20xx年，我局將認真貫徹總局和省局年度工作會(huì )議精神，圍繞“優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展，精細管理、保證收入”兩大主題，突出完善稅收風(fēng)險管理、深化征管基礎建設，大力推進(jìn)干部隊伍建設、黨風(fēng)廉政建設和五好和諧基層建設，努力推動(dòng)各項工作再上新臺階，充分發(fā)揮國稅對促發(fā)展、調結構、推改革、惠民生的保障作用，努力為××發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟、建設創(chuàng )新型城市作出新貢獻。

　　篇二：行政財務(wù)科年終工作總結

　　圍繞治理商業(yè)賄賂長(cháng)效機制，注重思想防范、制度約束和監督制衡，堅持不懈地抓好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，推進(jìn)清廉、陽(yáng)光采購。

　　20xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，按照財政工作的總體部署和具體要求，采購中心以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)《采購法》，積極開(kāi)展采購工作。截止6月31日，共完成采購業(yè)務(wù)972次，其中公開(kāi)招標28次;競爭性談判33次，單一來(lái)源采購2次，詢(xún)價(jià)采購 458次, 協(xié)議供貨及定點(diǎn)采購451次，共完成貨物、工程、服務(wù)類(lèi)采購額8979.06萬(wàn)元，與去年4368.43萬(wàn)元同比增長(cháng)51%，節約資金1005.65萬(wàn)元，資金節約率11.2%。其中：貨物類(lèi)1964.96萬(wàn)元;工程類(lèi)6653.58萬(wàn)元;服務(wù)類(lèi)360.52萬(wàn)元。資金直接支付率達到91%。

　　主要做法表現在：

　　(一)抓質(zhì)量，促進(jìn)采購業(yè)務(wù)發(fā)展壯大。

　　一是抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務(wù)上規模。采購質(zhì)量是政府采購工作的生命，是推動(dòng)政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的重要基礎。采購質(zhì)量包括采購效率、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等多方面，其中產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及服務(wù)是重點(diǎn)內容。中心圍繞“抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務(wù)上規模”的目標，在制作標書(shū)、制定評分標準及協(xié)助采購人驗收貨物等環(huán)節，突出質(zhì)量及售后服務(wù)要求，凸顯價(jià)格分值，在符合采購需求的前提下，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)優(yōu)良者中標，確保采購質(zhì)量。xx年來(lái)，中心進(jìn)一步拓展了采購范圍，貨物涉及到了通用和專(zhuān)用設備，如視頻監控設備，醫療器械設備的采購。上半年完成了平安市城監控設備采購486萬(wàn)元和醫院醫療設備器械2+10多萬(wàn)元;工程涉及到了設計、監理、中介機構招標，完成了散花工業(yè)園、洪山工業(yè)園工程的招標代理和監理采購工作等;服務(wù)上確定了全縣國有資產(chǎn)處置拍賣(mài)機構，細化了汽車(chē)修理采購實(shí)施細則。

　　二是加強對供應商的監督管理。建立供應商信息庫，推行信用管理，保證供貨質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)惠及售后服務(wù)落實(shí);推行政府采購售后服務(wù)反饋制度，加強對采購質(zhì)量的回訪(fǎng)，對在投標、供貨過(guò)程中以次充優(yōu)以及售后服務(wù)不到位的供應商進(jìn)行處罰，全力維護采購人合法權益。如某供應商提供的電腦因配置與采購人要求有些不符，中心及時(shí)督促供應商更換了配置，并按照有關(guān)規定進(jìn)行了處理。從而提高了采購人對中心的信譽(yù)度和美譽(yù)度，激發(fā)了采購人委托中心采購的積極性，促進(jìn)了采購業(yè)務(wù)的健康發(fā)展�？h人民醫院自2008年以來(lái)將所有采購業(yè)務(wù)全部委托中心采購，今年委托中心采購38次，實(shí)現采購額381萬(wàn)元，節約資金42.67余萬(wàn)元。由于各單位的重視與支持，中心采購額逐年遞增，采購級次逐步擴展，采購項目不斷拓寬，尤其今年采購額增長(cháng)較快。

　　(二)抓監管，推進(jìn)陽(yáng)光采購。

　　一是進(jìn)一步規范采購行為。加強對中心工作人員的監管，在建立健全政府采購規章制度、明確工作規程、運行規則、操作規范的基礎上，明確崗位職責，細化工作任務(wù)，推行崗位責任制和責任追究制，在采購的`每一環(huán)節經(jīng)辦人員及審核人員都要簽字，促進(jìn)依法依規辦事;加強對評標人員的監管，重大招標、談判活動(dòng)，一律在裝有監視、監聽(tīng)系統室內現場(chǎng)完成，進(jìn)一步規范了評標行為。對技術(shù)復雜、難度較大的評審活動(dòng)，要求從縣外抽取專(zhuān)家，如平安城市監控設備談判活動(dòng)中，從省專(zhuān)家庫抽取專(zhuān)業(yè)評審專(zhuān)家進(jìn)行談判活動(dòng);20xx年-20xx年定點(diǎn)協(xié)議供應商資格招標，從市里政府采購專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家進(jìn)行評審活動(dòng);中醫院的電梯談判，從市專(zhuān)家庫里抽取行業(yè)專(zhuān)家，發(fā)揮專(zhuān)家更專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢，確保了招標、談判結果的真實(shí)、公平、公正。得到了縣領(lǐng)導的充分肯定，贏(yíng)得了采購人和社會(huì )的一致認可和好評。

　　二是全程法律監督。重大招標和競爭性談判活動(dòng)，邀請縣紀委、公證處部門(mén)對采購信息發(fā)布、專(zhuān)家評委抽取、供應商資格審查、投標文件送達、開(kāi)標、評標過(guò)程、中標結果進(jìn)行全程法律監督，確保采購程序及行為合法合規。

　　三是進(jìn)一步增強公開(kāi)透明度。信息發(fā)布公開(kāi)。以省、市、縣相關(guān)政府采購和招投標網(wǎng)站為載體，及時(shí)、公開(kāi)發(fā)布政府采購信息、中標公告、政策法規、運行規程、辦事程序、商品信息等，并將評分方法和分值在招標文件中公開(kāi)，確保供應商平等、便利、及時(shí)地獲取各種信息，已累計發(fā)布信息100多條。重大政府采購活動(dòng)，還在報刊電視上廣泛宣傳，通過(guò)編輯政府采購簡(jiǎn)報形式向縣“四大家”等領(lǐng)導專(zhuān)題匯報，讓領(lǐng)導及時(shí)掌握采購動(dòng)態(tài)，爭取領(lǐng)導的大力支持和社會(huì )的理解。

　　四是加強監督檢查力度。每年定期聯(lián)合監察局、審計局對采購單位進(jìn)行政府采購工作例行檢查，一是查找問(wèn)題，幫助采購單位糾正錯誤行為;二是發(fā)現問(wèn)題，研究政府采購工作中應當改進(jìn)的方向。尤其對舉報的問(wèn)題，做到舉報一例查處一例，做好回復工作，并將結果對外公開(kāi)。今年已梳理34家單位，準備在7月初針對突出性問(wèn)題進(jìn)行監督檢查。

　　(三)抓創(chuàng )新，推進(jìn)政府采購和諧發(fā)展。

　　一是創(chuàng )新采購理念。政府采購不是單純的物品采購，是政府調控宏觀(guān)運行的一種工具，具有保護環(huán)境、節約能源、扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的政策功能。在具體采購工作中，中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮政府采購政策功能，吸納本地供應商參予市場(chǎng)競爭，節約了財政資金，提高資金使用效率，推進(jìn)了和諧××建設。

　　二是創(chuàng )新采購機制。為了全力推進(jìn)“綠色采購”，中心創(chuàng )新工作機制，明確了節能環(huán)保產(chǎn)品的界定、優(yōu)惠政策、采購程序及工作規范，對《節能產(chǎn)品政府采購清單》中所列產(chǎn)品實(shí)行強制或優(yōu)先采購，對同品質(zhì)、同價(jià)格的產(chǎn)品，優(yōu)先采購國內產(chǎn)品或具有中國產(chǎn)權的產(chǎn)品。

　　三是創(chuàng )新采購方式。為了進(jìn)一步提高政府采購的效率、更好地服務(wù)采購人，中心總結體育中心規劃競爭性談判的成功經(jīng)驗，發(fā)揮競爭性談判區別招投標的優(yōu)勢，成功地完成了夾河橋的改造設計、一河兩岸詳控規設計和市政規劃、人民醫院外科樓設計等政府投資重大項目的競爭性談判采購工作。6月底，中心在認真進(jìn)行市場(chǎng)調查的基礎上，對2011年-2012年度辦公用品、辦公自動(dòng)化、資料印刷、車(chē)輛維修、汽車(chē)裝飾裝璜、汽車(chē)加油、財產(chǎn)保險等七大類(lèi)定點(diǎn)協(xié)議供應商招標中完善了評分細則，更加客觀(guān)的選拔出43家定點(diǎn)協(xié)議供應商，促進(jìn)了采購工作又好又快發(fā)展。

　　(四)抓建設，爭創(chuàng )優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

　　一是抓隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題。隊伍不強，重任難當。今年以來(lái)，中心積極參與了縣局人才庫建設工作，并為此成立了工作領(lǐng)導小組，健全了學(xué)習制度，將學(xué)習貫穿工作始終，制定了長(cháng)期的學(xué)習計劃，全力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，并就政府采購相關(guān)制度和政策法規、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行學(xué)習探討，通過(guò)集中學(xué)習、內部交流等方式，營(yíng)造人人講學(xué)習、個(gè)個(gè)爭上進(jìn)、天天比奉獻的良好氛圍，進(jìn)一步提高了中心人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步提高了中心工作人員的大局意識、責任意識和服務(wù)意識。在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，不折不扣地完成了所有規定動(dòng)作，又有所創(chuàng )新完成了自選動(dòng)作，中心工作人員人人完成了兩萬(wàn)字的學(xué)習筆記和兩篇心得體會(huì )，并召開(kāi)了高質(zhì)量的組織生活會(huì )和專(zhuān)題民主生活會(huì )。中心還在“財政系統黨紀政紀科學(xué)發(fā)展觀(guān)知識競賽”中獲得“組織獎”。隊伍的規范化建設取得全面進(jìn)步，整體素質(zhì)明顯提高。

　　二是抓機關(guān)作風(fēng)建設。中心作為政府的一個(gè)對外服務(wù)窗口，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平尤顯重要。中心嚴肅上下班簽到制度，做到步調一致。充分發(fā)揮支部成員模范帶頭作用，增強組織的凝聚力和戰斗力。把為采購人和供應商服務(wù)作為機關(guān)工作作風(fēng)建設的大事來(lái)抓，結合提高政府執行力大討論活動(dòng)，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，積極為采購人、供應商提供政策咨詢(xún)、程序引導、業(yè)務(wù)指導等服務(wù)，主動(dòng)為他們解決實(shí)際問(wèn)題。加大爭先創(chuàng )優(yōu)力度積極實(shí)施“雙諾雙考”工作，推行承諾服務(wù)、文明用語(yǔ)、首問(wèn)負責、限時(shí)辦結，以服務(wù)和效率贏(yíng)得了采購人和供應商的信任和支持。

　　三是抓黨風(fēng)廉政建設。中心加強了黨風(fēng)廉政責任制、綜合治理和計生工作建設。年初，辦公室全體干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責任書(shū)》《綜合治理責任書(shū)》《計劃生育責任書(shū)》，把這三項工作作為做好政府集中采購工作、構建和諧政府采購體制的基礎保障來(lái)抓。圍繞治理商業(yè)賄賂長(cháng)效機制，注重思想防范、制度約束和監督制衡，堅持不懈地抓好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，推進(jìn)清廉、陽(yáng)光采購。

　　總之，今年以來(lái)，我縣的政府采購工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了一定的成績(jì)，但是也依然存在諸多的困難與問(wèn)題，距離上級、領(lǐng)導的要求與部門(mén)和群眾的期望，還存在一定的差距。特別是采購規模和效益方面還有潛力。一是機制不夠健全，采購工作缺乏計劃管理和宏觀(guān)調控手段;二是采購方式與規模有待于進(jìn)一步拓展，集中采購的規模效益尚未很好實(shí)現;三是采購手段還有待提高，特別是需要構建起政府部門(mén)與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的驗收環(huán)節還需進(jìn)一步強化;五是政府采購宣傳還有待加強，很多部門(mén)和群眾對政府采購的重要性認識不足，對采購的方式與程序不了解，政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問(wèn)題與不足，我們將在以后的工作中努力加以解決和改進(jìn)，推動(dòng)我縣政府集中采購工作再上新臺階。

　　篇三：行政財務(wù)科年終工作總結

　　一、進(jìn)一步加強預算管理

　　一是進(jìn)一步完善預算編制。預算編制過(guò)程中，要求各預算單位盡可能準確預測上年結余和本年其他收入，并對采購等大項支出做到預先計劃，心中有數，通過(guò)認真測算，層層把關(guān)，進(jìn)一步提高了全省預算編制的準確性。

　　二是加強預算執行的管理。2015年，我局根據總局的預算批復，認真編制省級經(jīng)費預算，報經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )審議批準，對省級經(jīng)費預算執行的情況和基層預算單位預算執行中反映的問(wèn)題加強了監控，使預算與實(shí)際執行緊密結合，進(jìn)一步嚴格預算執行。

　　三是認真做好2015年決算報表的編報工作。年初，與總局、各市縣局做好決算對賬，認真對市縣局的決算進(jìn)行指導、審核和匯總，全面完成財決36張報表和基建決算16張報表的上報工作，保證了決算的真實(shí)、準確。

　　四是認真落實(shí)最低保障線(xiàn)制度。在全省經(jīng)費總水平不高的情況下，貫徹經(jīng)費要向征管和基層傾斜的原則，確�；鶎拥淖畹捅Ｕ暇�(xiàn)，保證了基層各項工作的順利開(kāi)展。

　　二、積極做好定員定額改革試點(diǎn)工作

　　根據財政部和總局的統一安排，我省被列為全國國稅系統第四批定員定額改革試點(diǎn)單位。在全省國稅系統各級財務(wù)部門(mén)人手少、改革工作任務(wù)重、工作量大的情況下，我省精心組織，周密安排，通過(guò)各級財務(wù)人員加班加點(diǎn)工作，付出大量艱辛的努力，全面完成了改革試點(diǎn)工作任務(wù)。

　　一是及時(shí)傳達總局精神，對全省國稅系統定員定額試點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署，并制定了改革試點(diǎn)工作方案，明確了工作任務(wù)、目標、要求、時(shí)間、步驟以及相關(guān)工作要求，同時(shí)抓好全省國稅系統的業(yè)務(wù)培訓，使各單位全面掌握試點(diǎn)工作的流程、政策規定、定額體系、測算文本、口徑解釋、報表體系等等要求。

　　二是組織有關(guān)人員到山東、青島進(jìn)行調研和考察，汲取兄弟省市的工作經(jīng)驗。

　　三是認真搜集政策資料，核實(shí)人員經(jīng)費的各項政策規定，界定人員政策范圍，主要包括國家政策、總局政策、副省級以上地方政策，為制定全省定員定額標準提供了可靠的政策依據。

　　四是結合我省國稅工作的實(shí)際，兼顧歷年來(lái)經(jīng)費水平，貫徹“量入為出”的原則，按照“人員支出政策要找準，公用支出分析要全面”的工作要求，認真對全省國稅系統人員經(jīng)費、公用經(jīng)費分項目進(jìn)行科學(xué)測算。我省抽調了全系統財務(wù)骨干人員組成了專(zhuān)門(mén)工作組，負責拆分測算、審核匯總等具體工作，對各單位的人員編制、實(shí)有人數、享受政策依據的人員范圍及人員經(jīng)費支出結構等情況進(jìn)行了全面詳細的調查摸底，并對近三年的會(huì )計決算報表數據，特別是資金來(lái)源渠道和支出結構進(jìn)行了認真核實(shí)。

　　五是爭取總局和財政部的支持。在定員定額測算工作完成后，我省積極向總局和財政部匯報我省的經(jīng)費管理使用情況和實(shí)際存在困難，得到財政部和總局的理解和支持。

　　三、進(jìn)一步加強內部審計，強化監督職能

　　一是認真抓好內部審計工作，認真部署，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展內部審計工作。20xx年把內部審計工作置于重要的工作日程，年初制訂了詳細的審計工作計劃，明確了全年的工作任務(wù)和要求，使全年的審計工作做到了有計劃、有部署。

　　二是認真做好領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。今年市縣局領(lǐng)導干部交流面較大，根據黨組決議及人事處工作建議，我處自6月份開(kāi)始組織審計組對洋浦、萬(wàn)寧、臨高、保亭、文昌五個(gè)市縣局“一把手”進(jìn)行了離任審計。通過(guò)對五個(gè)市縣局“一把手”的審計，全面掌握了離任干部在任期內遵守財經(jīng)紀律和制度情況，為黨組考察任用干部提供了依據。

　　三是認真做好日常財務(wù)收支審計。今年5月份開(kāi)始，我處先后對瓊海、洋浦、儋州、五指山四個(gè)市縣局進(jìn)行了財務(wù)收支審計。通過(guò)財務(wù)收支和專(zhuān)項審計，及時(shí)發(fā)現和糾正了經(jīng)費使用管理中存在的問(wèn)題，規范了財務(wù)收支管理，提高了經(jīng)費管理水平。

　　四是對總局去年審計的5個(gè)單位查出的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查被審計單位整改工作開(kāi)展情況以及近兩年是否還存在類(lèi)似的問(wèn)題。

　　五是積極配合總局審計組做好對我省的后續審計工作。2015年2月初，總局審計組對我省進(jìn)行了后續審計，我省嚴格按照總局的要求，做好資料的準備工作，并配合審計組做好審計期間的各項工作。我省的整改工作得到了總局審計組的充分肯定。

　　四、進(jìn)一步做好基本建設管理和稅務(wù)著(zhù)裝配備工作

　　一是抓好基建項目的規劃、審批和立項工作。認真做好基建項目的審批和上報工作，按總局規定的程序進(jìn)入基建項目庫，并根據輕重緩急進(jìn)行排序。2015年，我省積極做好稅務(wù)學(xué)校申報和立項工作，并審核市縣局上報的基建項目17個(gè)(含新建、追加預算、維修、裝修)，調整了項目順序，保證項目建設。

　　二是明確責任，簽訂基建管理責任狀。按照基本建設管理責任狀制度的規定，堅持誰(shuí)建設誰(shuí)負責的原則，項目建設單位與省局按照要求及時(shí)簽訂責任狀，基建項目逐步實(shí)現了規范化和程序化管理。

　　三是完成基建評審和竣工審計中介機構的招標工作，并組織全系統基建項目的審計。20xx年委托定點(diǎn)中介機構完成了對一個(gè)單位的工程決算審計，并對三個(gè)項目進(jìn)行了基建項目財務(wù)審計。

　　四是認真做好稅務(wù)制服的采購和換裝工作。根據總局的要求，采取公開(kāi)招標方式采購了稅務(wù)制服的制作，采取競爭性談判方式采購了皮鞋皮帶，在總局規定的時(shí)間前為全系統2,292名公務(wù)員發(fā)放了稅務(wù)制服，并制定下發(fā)了《海南省國家稅務(wù)局系統著(zhù)裝管理辦法》。

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