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外貿英語(yǔ):ATA單證冊?
什么是ATA單證冊
ATA單證冊，又稱(chēng)為貨物免稅進(jìn)口護照，是國際上廣泛使用的一種海關(guān)文件。這一國際海關(guān)制度自1963年投入實(shí)施以來(lái)，受到了商務(wù)界的普遍歡迎，年度簽發(fā)量和所涉貨物金額不斷增長(cháng)。根據國際商會(huì )的最新統計資料，1999年度全球簽發(fā)了約20萬(wàn)份ATA單證冊，涉及貨物金額達到120億美元。
我國從1998年開(kāi)始實(shí)施ATA單證冊制度，成為第52個(gè)正式成員國。目前，接受單證冊的國家和地區總數已達到89個(gè)。
ATA單證冊傳統上由各國政府指定的專(zhuān)門(mén)商會(huì )簽發(fā)，我國ATA單證冊的簽發(fā)和擔保工作，經(jīng)國務(wù)院授權，海關(guān)總署批準，由中國貿促會(huì )獨家承擔。
中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )／中國國際商會(huì )是經(jīng)國務(wù)院批準，海關(guān)總署授權的我國唯一的ATA單證冊擔保商會(huì )。
一、ATA單證冊制度的便利
1.簡(jiǎn)化通關(guān)手續持證人使用ATA單證冊后，可無(wú)需填寫(xiě)各國國內報關(guān)文件，并免納貨物進(jìn)口各稅的擔保，從而極大地簡(jiǎn)化了貨物通關(guān)手續。
2.節約通關(guān)費用和時(shí)間ATA單證冊由持證人在本國申請，從而使持證人在出國前就預先安排好去一個(gè)或多個(gè)國家的海關(guān)手續，無(wú)需在外國海關(guān)辦理其它手續或交納其它費用，并可以確�？旖萃P(guān)。
3.低持證人風(fēng)險使用ATA單證冊，持證人無(wú)需為向外國海關(guān)交納進(jìn)口各稅的擔保而攜帶高額外匯出國。
4.ATA單證冊可以重復使用ATA單證冊的有效期為一年，其項下的貨物可以在有效期內憑同一單證冊在本國多次進(jìn)出口，去多個(gè)國家海關(guān)辦理暫準進(jìn)口貨物的進(jìn)出口報關(guān)，并在多個(gè)國家過(guò)境通關(guān)。
5.應用人員范圍廣泛從事商務(wù)活動(dòng)人員和各行專(zhuān)業(yè)人士均可受益于A(yíng)TA單證冊。例如，會(huì )議代表、銷(xiāo)售人員、參展廠(chǎng)家、演藝團體、記者、醫生、科研人員、旅游者等各界人士均可為其所使用的貨物或設備申辦ATA單證冊。
6.報關(guān)靈活持證人本人或持證人的職員，以及有持證人授權委托書(shū)的國內外報關(guān)代理、外國貿易伙伴或其它人員均可持ATA單證冊在國內外海關(guān)辦理報關(guān)手續。
二、ATA單證冊適用的貨物范圍
ATA單證冊適用的貨物范圍包羅萬(wàn)象，按用途區分主要有以下幾種：1.專(zhuān)業(yè)設備2.商業(yè)樣品、集裝箱、包裝物料3.供展覽會(huì )、交易會(huì )或類(lèi)似場(chǎng)合使用或展出的貨物4.與制造活動(dòng)相關(guān)的進(jìn)口貨物5.教育、科學(xué)或文化用品6.旅游者個(gè)人物品和體育用品7.旅游廣告材料8.邊境貿易進(jìn)口貨物9.為慈善目的進(jìn)口的貨物10.運輸工具11.動(dòng)物從種類(lèi)區分，通常使用ATA單證冊較多的貨物包括珠寶、服裝、工業(yè)機械或設備、通訊設備、各類(lèi)測量設備、計算機、攝影和音響設備、舞臺道具、醫療診斷設備、體育器材、動(dòng)物、集裝箱、包裝物料等等。
ATA單證冊不能代替許可證和配額，如果進(jìn)口國要求，持證人應事先準備相關(guān)文件。
三、各成員國接受ATA單證冊的主要貨物范圍：阿爾及利亞（PEC）、愛(ài)爾蘭（PEC）、愛(ài)沙尼亞（PEC）、安道爾（PEC）、澳大利亞（PEC）、奧地利（PEC）、保加利亞（PEC）、比利時(shí)（PEC）、冰島（PEC）、波蘭（PEC）、丹麥（PEC）、德國（PEC）、法國（PEC）、芬蘭（PEC）、韓國（PEC）、荷蘭（PEC）、加拿大（EC）、捷克（PEC）、克羅地亞（PEC）、黎巴嫩（PEC）、盧森堡（PEC）、羅馬尼亞（PEC）、馬來(lái)西亞（PEC）、馬耳他（PC）、馬其頓（PC）、毛里求斯（PEC）、美國（PC）、摩洛哥（E）、南非（PE）、南斯拉夫、挪威（PEC）、葡萄牙（PEC）、日本（PEC）、瑞典（PEC）、瑞士（PEC）、塞內加爾（PEC）、塞浦路斯（PEC）、斯洛伐克（PEC）、斯洛文尼亞（PEC）、斯里蘭卡（EC）、泰國（PEC）、突尼斯（E）、土耳其（PEC）、象牙海岸（PEC）、希臘（PEC）、香港（PEC）匈牙利（PEC）、新西蘭（PEC）、新加坡（PEC）、西班牙（PEC）、英國（PEC）、印度（E）、以色列（PEC）、意大利（PEC）、直布羅陀（PEC）、中國（E）＊注：P：代表專(zhuān)業(yè)設備E：代表在展覽會(huì )、交易會(huì )上展出或使用的物品C：代表商業(yè)樣品
四、ATA單證冊的申辦程序與要求
1.首次申請ATA單證冊的企事業(yè)單位應辦理注冊手續，提交經(jīng)當地工商局蓋章的營(yíng)業(yè)執照復印件或相應公文。
2.每申請一份ATA單證冊，申請人應詳細填寫(xiě)并提交一份申請表。
3.填寫(xiě)并提交ATA單證冊中特定格式的貨物總清單，其中包括貨物項號、品名、數量、重量、價(jià)值、原產(chǎn)地等內容。
4.提交貨物擔保。ATA單證冊項下貨物是免稅進(jìn)口的，如果貨物在進(jìn)口國因被售、被贈或其他原因而未能復出口，持證人應向進(jìn)口國交納進(jìn)口各稅，中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )為此承擔連帶保證責任。因此，申請人應在申請時(shí)向出證機構提交符合要求的擔保。
該擔�？梢允茄航�、銀行或保險公司保函，或中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )認可的單位出具的書(shū)面保證。擔保金額應不低于擬去國家可能對貨物征收的最高稅款的ll0％。保函和書(shū)面保證的有效期應不少于33個(gè)月。貨物如從國外按期全部回國，其所抵押的擔保將被立即全額退回。
5.交納手續費和保險費
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